Постановление Правительства РФ от 03.10.2025 N 1543
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 октября 2025 г. N 1543
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 30 ИЮЛЯ 2021 Г. N 1279
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2021 г. N 1279 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по оптимизации и автоматизации процессов разрешительной деятельности, в том числе лицензирования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 32, ст. 6012; N 50, ст. 8562; 2022, N 26, ст. 4503; 2023, N 1, ст. 228; N 26, ст. 4813; 2024, N 4, ст. 540; N 13, ст. 1798; N 53, ст. 8724).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 октября 2025 г. N 1543
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 ИЮЛЯ 2021 Г. N 1279
1. В пункте 1 цифры "2025" заменить цифрами "2028".
2. В подпункте "а" пункта 3:
а) слова "государственных услуг, в отношении которых осуществляется эксперимент (далее - участники эксперимента)" заменить словами "государственных услуг, в отношении которых осуществляется эксперимент, и иные органы публичной власти, государственные внебюджетные фонды и организации, определяемые решением Межведомственной рабочей группы по обеспечению реализации проекта по оптимизации и автоматизации процессов в сфере лицензирования и разрешительной деятельности в соответствии с абзацем третьим настоящего подпункта (далее - участники эксперимента)";
б) дополнить абзацами следующего содержания:
"Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба по финансовому мониторингу и Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации участвуют в эксперименте в качестве поставщиков данных или документов, необходимых участникам эксперимента для предоставления государственных услуг, в том числе при реализации в рамках эксперимента ввода витрин данных в промышленную эксплуатацию.
В целях обеспечения проведения эксперимента решением Межведомственной рабочей группы по обеспечению реализации проекта по оптимизации и автоматизации процессов в сфере лицензирования и разрешительной деятельности, оформленным протоколом заседания Межведомственной рабочей группы по обеспечению реализации проекта по оптимизации и автоматизации процессов в сфере лицензирования и разрешительной деятельности, к участию в эксперименте могут быть привлечены иные органы публичной власти, государственные внебюджетные фонды и организации, в том числе являющиеся поставщиками данных или документов, необходимых участникам эксперимента для предоставления государственных услуг;".
3. В Положении о проведении на территории Российской Федерации эксперимента по оптимизации и автоматизации процессов разрешительной деятельности, в том числе лицензирования, утвержденном указанным постановлением:
а) абзац четвертый пункта 2 дополнить словами ", в том числе с использованием единого портала посредством формирования единого запроса о предоставлении 2 и более разрешений (далее соответственно - единый запрос, группа разрешений)";
б) в пункте 3:
абзац первый после слов "в упреждающем (проактивном) режиме," дополнить словами "предоставления группы разрешений на основании заявлений, поданных в рамках единого запроса,";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Перечень разрешений, предоставляемых в упреждающем (проактивном) режиме, а также перечень групп разрешений, предоставляемых на основании единого запроса, определяются Межведомственной рабочей группой по обеспечению реализации проекта по оптимизации и автоматизации процессов в сфере лицензирования и разрешительной деятельности с учетом предложений федеральных органов исполнительной власти, к компетенции которых относится предоставление соответствующих разрешений.";
в) пункт 6 дополнить словами ", или в случае, если заявителем сформирован единый запрос и документы (сведения), необходимые для предоставления разрешений в составе группы разрешений, являются результатами предоставления иных услуг, входящих в ту же группу разрешений";
г) дополнить пунктами 6(1) и 6(2) следующего содержания:
"6(1). При предоставлении разрешения в упреждающем (проактивном) режиме заявителю посредством единого портала направляется уведомление о возможности получения разрешения и предоставляется интерактивная форма заявления, предзаполненная с учетом результатов по ранее направленным заявлениям в составе единого запроса, в том числе с учетом документов и сведений, поступивших в качестве результатов по таким заявлениям, а также иным документам и сведениям, полученным в результате интеграции единого портала с иными государственными информационными системами через единую систему межведомственного электронного взаимодействия, без отображения таких документов и сведений для заявителя.
6(2). В рамках эксперимента возможно направление юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или гражданином (физическим лицом) документов (сведений), размещенных в личных кабинетах указанных лиц на едином портале, в личный кабинет иного лица на едином портале.";
д) пункт 9 после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:
"Подача заявителем заявления с представлением документов (сведений), полученных от иного лица способом, указанным в пункте 6(2) настоящего Положения, допускается с согласия этого лица, если в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных" обработка содержащихся в таких документах (сведениях) персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица. Согласие подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке, и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации.";
е) абзац второй пункта 16 дополнить словами "и без необходимости получения согласия указанного иного лица на обработку его персональных данных в рамках проведения эксперимента";
ж) дополнить пунктами 22 и 23 следующего содержания:
"22. Для случаев предоставления группы разрешений на основании единого запроса, положения раздела III настоящего Положения применяются с учетом следующих особенностей:
заявления по всем услугам, входящим в группу разрешений, предоставляемых на основании единого запроса, подписываются заявителем однократно путем подписания единого запроса с учетом требований к подписанию заявления, установленных абзацами вторым и третьим пункта 9 настоящего Положения. В случае если для предоставления хотя бы одного из разрешений в составе группы разрешений, предоставляемых на основании единого запроса, требуется подписание заявления усиленной квалифицированной электронной подписью, единый запрос должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью;
при направлении отдельных заявлений, входящих в единый запрос, единому запросу и каждому из заявлений в его составе присваивается отдельный номер (с привязкой номеров отдельных заявлений к номеру общего для них единого запроса);
если документы (сведения), необходимые для предоставления разрешения, являются результатами предоставления иных услуг, входящих в группу разрешений, предоставляемых на основании единого запроса, сроки предоставления таких разрешений исчисляются для каждого из последовательно предоставляемых разрешений самостоятельно со дня поступления в органы, осуществляющие полномочия по предоставлению разрешений, полного комплекта необходимых документов (сведений);
информация о статусе рассмотрения заявлений по всем услугам, входящим в группу разрешений, предоставляемых на основании единого запроса, и принятых по ним решениях определяет статус реализации единого запроса на едином портале.
23. В случае если разрешения, входящие в группу разрешений, предоставляемых на основании единого запроса, предоставляются несколькими участниками эксперимента, ответственным за разработку интерактивной формы единого запроса на едином портале является либо участник эксперимента, осуществляющий полномочия по предоставлению разрешения, для получения которого необходимы результаты предоставления иных услуг, входящих в группу разрешений, либо иной участник эксперимента, осуществляющий полномочия по предоставлению разрешения, входящего в группу разрешений, либо участник эксперимента, осуществляющий нормативное правовое регулирование и (или) выработку государственной политики в сфере предоставления соответствующих разрешений или лицензий.
Ответственный за разработку интерактивной формы единого запроса на едином портале, указанный в абзаце первом настоящего пункта, определяется Межведомственной рабочей группой по обеспечению реализации проекта по оптимизации и автоматизации процессов в сфере лицензирования и разрешительной деятельности.".