Постановление Правительства РФ от 23.11.2019 N 1507
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 ноября 2019 г. N 1507
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ
РОССИЙСКИМ КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ВЫПАДАЮЩИХ
ДОХОДОВ ПО КРЕДИТАМ, ВЫДАННЫМ РОССИЙСКИМИ КРЕДИТНЫМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ В 2015 - 2017 ГОДАХ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ АВТОМОБИЛЕЙ, И ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
ПО КРЕДИТАМ, ВЫДАННЫМ В 2018 - 2020 ГОДАХ ФИЗИЧЕСКИМ
ЛИЦАМ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ АВТОМОБИЛЕЙ
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2015 - 2017 годах физическим лицам на приобретение автомобилей, и возмещение части затрат по кредитам, выданным в 2018 - 2020 годах физическим лицам на приобретение автомобилей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2015 г. N 364 "О предоставлении из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2015 - 2017 годах физическим лицам на приобретение автомобилей, и возмещение части затрат по кредитам, выданным в 2018 - 2020 годах физическим лицам на приобретение автомобилей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 17, ст. 2560; 2016, N 19, ст. 2679; 2017, N 20, ст. 2906; N 29, ст. 4370; 2018, N 32, ст. 5332).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 ноября 2019 г. N 1507
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ РОССИЙСКИМ КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ ПО КРЕДИТАМ, ВЫДАННЫМ
РОССИЙСКИМИ КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ В 2015 - 2017 ГОДАХ
ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ АВТОМОБИЛЕЙ, И ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЧАСТИ ЗАТРАТ ПО КРЕДИТАМ, ВЫДАННЫМ В 2018 - 2020 ГОДАХ
ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ АВТОМОБИЛЕЙ
1. В пункте 1:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Субсидии предоставляются в целях обеспечения удовлетворения российскими производителями потребности граждан в конкурентоспособной технике, соответствующей современному уровню международных требований по безопасности, экологичности и экономичности в соответствии с подпрограммой "Развитие транспортного и специального машиностроения" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", на возмещение выпадающих доходов, возникших вследствие предоставления скидок при выдаче заемщикам кредитов в 2015 - 2017 годах, а также на возмещение затрат на уплату первоначального взноса по кредитам, выданным в 2018 - 2020 годах, в размере 10 процентов стоимости автомобиля (25 процентов стоимости автомобиля, приобретаемого на территории Дальневосточного федерального округа), приобретаемого гражданами Российской Федерации, имеющими водительское удостоверение и отвечающими одновременно следующим условиям:";
б) абзац третий после слов "несовершеннолетних детей" дополнить словами "(в том числе находящихся под опекой или под попечительством)";
в) в абзаце четвертом:
слова "в 2017 году" заменить словами "в году, предшествующем году заключения кредитного договора,";
слова "в 2018 году" заменить словами "в текущем году".
2. В пункте 3:
а) абзац второй подпункта "б" дополнить словами ", а также приобретаемых в 2019 - 2020 годах";
б) подпункт "г" дополнить абзацами следующего содержания:
"в 2019 году - для автомобилей, приобретаемых в 2019 году;
в 2019 или 2020 году - для автомобилей, приобретаемых в 2020 году. При этом паспорт транспортного средства на автомобиль, произведенный в 2019 году, должен быть выдан не ранее 1 декабря 2019 г.";
в) дополнить подпунктом "и" следующего содержания:
"и) автомобиль, приобретаемый в 2020 году, произведен организациями, заключившими соглашение о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности в соответствии с Правилами формирования и утверждения единого перечня организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, и заключения соглашений о реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2019 г. N 191 "О государственной поддержке организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, и внесении изменения в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на возмещение части затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции", а также в отношении автомобиля выдано заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации". При этом совокупное количество баллов за выполнение на территории Российской Федерации операций (условий) должно составлять не менее 1400 баллов.".
3. В пункте 4:
а) слово "договор" в соответствующем падеже заменить словом "соглашение" в соответствующем падеже;
б) в подпунктах "а" и "б" слова "результативности использования субсидии" заменить словами ", необходимого для достижения результата предоставления субсидии";
в) подпункты "в" и "г" изложить в следующей редакции:
"в) обязательство кредитной организации о представлении отчета о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, согласно приложению N 4;
г) ответственность кредитной организации за несвоевременное представление отчетности, указанной в подпункте "в" настоящего пункта;";
г) подпункт "ж" изложить в следующей редакции:
"ж) план выдачи кредитов, утвержденный руководителем кредитной организации на год, в котором планируется предоставление субсидии.".
4. Дополнить пунктами 4(1) - 4(5) следующего содержания:
"4(1). Соглашения о предоставлении субсидий заключаются по результатам квалификационного отбора, проводимого в соответствии с настоящими Правилами, при этом совокупный размер субсидии, предоставляемый одной кредитной организации в случае, если более 5 кредитных организаций прошли квалификационный отбор, не может превышать 20 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя бюджетных средств на соответствующий финансовый год на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.
4(2). Для участия в квалификационном отборе на право получения субсидии (далее - квалификационный отбор) кредитная организация в период с 1 декабря до 10 декабря 2019 г. представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление об участии в квалификационном отборе по форме согласно приложению N 5, подписанное руководителем кредитной организации (уполномоченным лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица).
4(3). Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует в течение 3 рабочих дней с момента поступления в порядке очередности поступления заявления об участии в квалификационном отборе, представленные в соответствии с пунктом 4(2) настоящих Правил.
При наличии технической возможности обмен документами и информацией при проведении квалификационного отбора, заключении соглашения, подаче заявлений о предоставлении субсидии в соответствии с настоящими Правилами, а также при осуществлении мониторинга и контроля за соблюдением кредитными организациями целей, условий и порядка предоставления субсидий может осуществляться с использованием государственной информационной системы промышленности, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2015 г. N 757 "О порядке создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы промышленности".
4(4). Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в рамках проведения квалификационного отбора в срок с 1 декабря по 15 декабря 2019 г.:
а) осуществляет проверку сведений, содержащихся в заявлении об участии в квалификационном отборе, представленных в соответствии с пунктом 4(2) настоящих Правил, и в случае наличия в них недостоверных сведений уведомляет кредитную организацию об отказе в допуске к участию в квалификационном отборе с указанием причин и возвращает представленные документы;
б) осуществляет квалификационный отбор путем ранжирования кредитных организаций и присвоения им порядковых номеров в следующем порядке:
на первом этапе присваиваются порядковые номера заявкам кредитных организаций, представивших в заявлении в соответствии с приложением N 5 к настоящим Правилам размер субсидии по кредитам, выданным в 2015 - 2017 годах, планируемый к получению в 2020 году, в порядке поступления заявлений;
на втором этапе присваиваются номера заявкам кредитных организаций в порядке убывания значения заявленного кредитными организациями показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, от кредитной организации с самыми высокими показателями к кредитной организации с самыми низкими показателями. В случае равенства у нескольких кредитных организаций плановых значений показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, более высокий ранг присваивается кредитной организации, запрашивающей меньший объем субсидии;
в) по результатам квалификационного отбора формирует:
реестр получателей субсидии по кредитам, выданным кредитными организациями в 2015 - 2017 годах физическим лицам на приобретение автомобилей, с резервированием предельных объемов бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год;
реестр получателей субсидии по кредитам, выданным кредитными организациями в 2020 году, - формируется в соответствии с присвоенными кредитным организациям порядковыми номерами до исчерпания лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя бюджетных средств на соответствующий финансовый год на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил;
г) направляет кредитным организациям с использованием государственной информационной системы промышленности (при наличии технической возможности) уведомления:
о прохождении квалификационного отбора и возможности заключения соглашения (дополнительного соглашения) о предоставлении субсидии с указанием объема средств в пределах лимитов бюджетных обязательств;
о прохождении квалификационного отбора и невозможности заключения соглашения (дополнительного соглашения) о предоставлении субсидии в связи с очередностью заявки кредитной организации в реестре получателей субсидии и недостатком лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
д) обеспечивает размещение реестра получателей субсидии по кредитам, выданным кредитными организациями в 2020 году, в государственной информационной системе промышленности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по форме согласно приложению N 6.
4(5). Министерство промышленности и торговли Российской Федерации исключает кредитную организацию из реестра получателей субсидии в случае:
а) если кредитная организация, включенная в реестр получателей субсидии, не подписала соглашение о предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней со дня направления соглашения на подпись;
б) если с кредитной организацией расторгнуто соглашение о предоставлении субсидии.
В случае исключения кредитной организации из реестра получателей субсидии и наличия нераспределенных лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации включает в реестр получателей субсидии кредитную организацию, получившую в соответствии с подпунктом "г" пункта 4(3) настоящих Правил уведомление о прохождении квалификационного отбора и невозможности заключения соглашения о предоставлении субсидии в связи с очередностью заявки кредитной организации в реестре получателей субсидии и недостатком лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. В этом случае Министерство промышленности и торговли Российской Федерации направляет такой кредитной организации уведомление о прохождении квалификационного отбора и возможности заключения соглашения о предоставлении субсидии с указанием объема средств в пределах лимитов бюджетных обязательств.".
5. В пункте 5:
а) в абзаце первом слово "договора" заменить словом "соглашения";
б) в подпункте "в" слово "банкротства" заменить словами "в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации".
6. В пункте 6:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"6. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии кредитная организация, получившая уведомление о прохождении квалификационного отбора и возможности заключения соглашения о предоставлении субсидии, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о заключении соглашения о предоставлении субсидии (в произвольной форме), в котором указываются сведения о государственной регистрации кредитной организации, с приложением следующих документов:";
б) дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) план выдачи кредитов, утвержденный руководителем кредитной организации, в году предоставления субсидии.".
7. В пункте 7:
а) в подпункте "а" слово "договора" заменить словом "соглашения";
б) подпункт "б" после слов "настоящих Правил" дополнить словами ", непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов, наличия в них недостоверных сведений".
8. В подпункте "а" пункта 12 слово "договором" заменить словом "соглашением".
9. Абзац второй пункта 13 заменить текстом следующего содержания:
"Результатом предоставления субсидии в 2019 году является реализация 30,9 тыс. автомобилей, приобретаемых в рамках кредитов, выданных в 2019 году.
Результатом предоставления субсидии в 2020 году является достижение величины (E), определяемой по формуле:
где:
V - стоимость автомобилей, реализованных в рамках кредитов, выданных кредитными организациями в 2020 году, рублей;
S - сумма субсидии по кредитам, выданным кредитными организациями в 2020 году во всех субъектах Российской Федерации, за исключением субъектов, входящих в Дальневосточный федеральный округ;
Sдфо - сумма субсидии по кредитам, выданным кредитными организациями в 2020 году в субъектах Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ.
Для целей ранжирования, осуществляемого в соответствии с подпунктом "б" пункта 4(4) настоящих Правил, значение E определяется исходя из плановых значений показателей, указанных в заявлении в соответствии с приложением N 5 к настоящим Правилам, при этом E 
10.
Для оценки достижения результата предоставления субсидии значение E определяется исходя из фактических значений показателей.
В случае установления факта недостижения кредитной организацией результата предоставления субсидии, значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, и (или) несоответствия стоимости автомобилей, реализованных в рамках кредитных договоров, выданных кредитными организациями в 2020 году, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, условию, установленному пунктом 3 настоящих Правил, кредитная организация возвращает субсидию в размере (R), определяемом по формуле:
где:
S - сумма субсидии, полученная по кредитам, выданным кредитными организациями в 2020 году;
Vf - стоимость автомобилей, фактически реализованных в рамках кредитов, выданных кредитными организациями в 2020 году, в соответствии с настоящими Правилами, рублей;
Vp - стоимость автомобилей, реализованных в рамках кредитов, выданных кредитными организациями в 2020 году, в соответствии с настоящими Правилами, предусмотренная соглашением о предоставлении субсидии, рублей;
Ef - результат предоставления субсидии, фактически достигнутый кредитной организацией в 2020 году;
Ep - результат предоставления субсидии, предусмотренный соглашением о предоставлении субсидии;
k - дополнительный коэффициент возврата, учитывающий средний размер ключевой ставки, устанавливаемой Центральным банком Российской Федерации, расчет которого осуществляется по формуле:
k = (l + r),
где r - средний размер ключевой ставки, устанавливаемой Центральным банком Российской Федерации, рассчитываемый по формуле:
где:
n - количество периодов, в которых действовали различные уровни ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации;
di - количество календарных дней действия ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (в пределах периода со дня заключения кредитной организацией соглашения о предоставлении субсидии);
ki - значения уровней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации;
t - суммарное количество календарных дней со дня заключения кредитной организацией соглашения о предоставлении субсидии.
В случае если фактическое значение одного из показателей (V, E) превышает плановое, его размер для целей настоящего расчета приравнивается к плановому (в случае если другой показатель не достигнут).
Результат использования субсидии определяется по итогам полного календарного года.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является выполнение плана выдачи кредитов физическим лицам на приобретение автомобилей, утвержденного руководителем кредитной организации на отчетный год и представленного в соответствии с подпунктом "е" пункта 6 настоящих Правил.".
10. В пункте 14:
а) в абзаце первом слова "производителями" заменить словами "получателями субсидий";
б) в абзаце втором:
после слов "при предоставлении субсидии," дополнить словами "представления отчета о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии,";
слова "значения показателя результативности использования субсидии" заменить словами "результата предоставления субсидии и значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии,".
11. Дополнить приложениями N 4 - 6 следующего содержания:
"Приложение N 4
к Правилам предоставления
из федерального бюджета
субсидий российским кредитным
организациям на возмещение
выпадающих доходов по кредитам,
выданным российскими
кредитными организациями
в 2015 - 2017 годах физическим лицам
на приобретение автомобилей,
и возмещение части затрат
по кредитам, выданным
в 2018 - 2020 годах
физическим лицам
на приобретение автомобилей
(форма)
N
Номер кредитного договора
Дата выдачи кредита
Дата окончания кредита
Марка и модель автомобиля
VIN-номер транспортного средства - предмета кредита
Номер паспорта транспортного средства (дубликата паспорта транспортного средства)
Год выпуска автомобиля
Полная масса автомобиля
Стоимость автомобиля
Сумма кредита
Размер затрат на возмещение уплаты первоначального взноса
Размер полученной субсидии
тонн
рублей
рублей
по Дальневосточному федеральному округу
по другим регионам
рублей
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Итого
Приложение N 5
к Правилам предоставления
из федерального бюджета
субсидий российским кредитным
организациям на возмещение
выпадающих доходов по кредитам,
выданным российскими
кредитными организациями
в 2015 - 2017 годах физическим лицам
на приобретение автомобилей,
и возмещение части затрат
по кредитам, выданным
в 2018 - 2020 годах
физическим лицам
на приобретение автомобилей
(форма)
Приложение N 6
к Правилам предоставления
из федерального бюджета
субсидий российским кредитным
организациям на возмещение
выпадающих доходов по кредитам,
выданным российскими
кредитными организациями
в 2015 - 2017 годах физическим лицам
на приобретение автомобилей,
и возмещение части затрат
по кредитам, выданным
в 2018 - 2020 годах
физическим лицам
на приобретение автомобилей
(форма)
РЕЕСТР
получателей субсидии по кредитам, выданным российскими
кредитными организациями в 2020 году
Номер
Наименование кредитной организации
ИНН
Размер субсидии, рублей
Стоимость автомобилей, запланированных к реализации в рамках кредитных договоров 2020 года, рублей
Результат предоставления субсидии в 2020 году
1
2
3
4
5
6
".