Постановление Правительства РФ от 22.02.2012 N 149
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 февраля 2012 г. N 149
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ПОДДЕРЖКУ КИНЕМАТОГРАФИИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что в 2012 году субсидии из федерального бюджета на поддержку кинематографии предоставляются:
организациям кинематографии на финансовое обеспечение и (или) возмещение расходов, связанных с производством фильмов для детей и юношества, дебютных, авторских и экспериментальных художественных национальных фильмов, киножурналов, документальных, научно-популярных и анимационных национальных фильмов, а также с продвижением национальных фильмов путем участия в кинофестивалях и кинорынках, - в размере 1504960,6 тыс. рублей;
некоммерческой организации, учредителем которой выступает Российская Федерация в лице Правительства Российской Федерации, основными целями деятельности которой являются поддержка отечественной кинематографии, повышение ее конкурентоспособности, обеспечение условий для создания качественных фильмов, соответствующих национальным интересам, и популяризация национальных кинофильмов в Российской Федерации и за рубежом, на финансовое обеспечение и (или) возмещение расходов, связанных с производством, прокатом, показом и продвижением полнометражных художественных и анимационных национальных фильмов лидерами отечественного кинопроизводства, национальных фильмов социально значимой тематики, в том числе фильмов для детей и юношества, продюсерами, прокатчиками и иными организациями кинематографии, а также на финансовое обеспечение и (или) возмещение расходов, связанных с продвижением национальных фильмов путем участия в кинофестивалях и кинорынках, - в размере 3876927,3 тыс. рублей.
2. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку кинематографии.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 22 февраля 2012 г. N 149
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
НА ПОДДЕРЖКУ КИНЕМАТОГРАФИИ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку кинематографии (далее - субсидии).
2. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству культуры Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Субсидии в порядке, установленном настоящими Правилами, предоставляются:
а) организациям кинематографии - на финансовое обеспечение и (или) возмещение расходов, связанных с производством фильмов для детей и юношества, дебютных, авторских и экспериментальных художественных национальных фильмов, киножурналов, документальных, научно-популярных и анимационных национальных фильмов, а также с продвижением национальных фильмов путем участия в кинофестивалях и кинорынках;
б) некоммерческой организации, учредителем которой выступает Российская Федерация в лице Правительства Российской Федерации, основными целями деятельности которой являются поддержка отечественной кинематографии, повышение ее конкурентоспособности, обеспечение условий для создания качественных фильмов, соответствующих национальным интересам, и популяризация национальных кинофильмов в Российской Федерации и за рубежом (далее - некоммерческая организация), - на финансовое обеспечение и (или) возмещение расходов, связанных с производством, прокатом, показом и продвижением полнометражных художественных и анимационных национальных фильмов лидерами отечественного кинопроизводства, национальных фильмов социально значимой тематики, в том числе фильмов для детей и юношества, продюсерами, прокатчиками и иными организациями кинематографии, а также на финансовое обеспечение и (или) возмещение расходов, связанных с продвижением национальных фильмов путем участия в кинофестивалях и кинорынках.
4. Предоставление субсидий организациям кинематографии осуществляется на основании соглашения, заключенного Министерством культуры Российской Федерации и получателем субсидии - организацией кинематографии (далее - соглашение с организацией кинематографии).
5. Отбор получателей субсидий - организаций кинематографии осуществляется Министерством культуры Российской Федерации в соответствии с установленным им порядком на основании следующих критериев:
а) соответствие основных направлений деятельности организации кинематографии целям, на достижение которых предоставляется субсидия;
б) наличие материально-технических и кадровых ресурсов;
в) творческое своеобразие, художественная ценность, актуальность кинопроектов, представляемых организацией кинематографии.
6. В соглашении с организацией кинематографии предусматриваются следующие условия:
а) виды расходов, финансовое обеспечение и (или) возмещение которых предполагается осуществить за счет субсидии;
б) график (условия) перечисления субсидии;
в) размер субсидии;
г) оценка результативности использования субсидии в соответствии с показателями, определенными соглашением с организациями кинематографии;
д) порядок возврата сумм, использованных организацией кинематографии, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством культуры Российской Федерации и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, фактов нецелевого использования субсидии и нарушения условий, установленных настоящими Правилами и соглашением с организацией кинематографии;
е) порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии;
ж) право Министерства культуры Российской Федерации на проведение проверок соблюдения организацией кинематографии условий, определенных в соглашении с организацией кинематографии.
7. Отбор получателя субсидии - некоммерческой организации осуществляется Министерством культуры Российской Федерации в установленном им порядке, предусматривающем в качестве основного критерия отбора соответствие некоммерческой организации положениям, установленным подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил, учтенным в ее учредительных документах.
8. Субсидия некоммерческой организации предоставляется с целью поддержки в порядке и на условиях, установленных некоммерческой организацией, производства, проката, показа и продвижения полнометражных художественных и анимационных национальных фильмов лидерами отечественного кинопроизводства, национальных фильмов социально значимой тематики, в том числе фильмов для детей и юношества, продюсерами, прокатчиками и иными организациями кинематографии, а также продвижения национальных фильмов путем участия в кинофестивалях и кинорынках.
9. При отнесении организации кинематографии к лидерам отечественного кинопроизводства некоммерческой организацией учитываются следующие критерии:
а) зрительская оценка фильмов, выпущенных организацией кинематографии, выражающаяся в их посещаемости в период показа в кинотеатрах и телевизионном рейтинге, определяемая в установленном порядке некоммерческой организацией;
б) профессиональная оценка фильмов, выпущенных организацией кинематографии, определяемая с учетом полученных этими фильмами наград кинофестивалей и кинопремий;
в) продолжительность работы организации кинематографии на рынке и количество выпущенных ею фильмов с учетом их тиражей.
10. Предоставление субсидии некоммерческой организации осуществляется на основании соглашения, заключенного Министерством культуры Российской Федерации и некоммерческой организацией (далее - соглашение с некоммерческой организацией).
11. Перечисление субсидии некоммерческой организации осуществляется в течение 14 дней со дня поступления в Министерство культуры Российской Федерации заявки некоммерческой организации о предоставлении субсидии на основании принятого некоммерческой организацией решения.
12. В соглашении с некоммерческой организацией предусматриваются следующие условия:
а) направление расходов, финансовое обеспечение и (или) возмещение которых предполагается осуществить за счет субсидии;
б) график (условия) перечисления субсидии некоммерческой организации;
в) размер субсидии;
г) оценка результативности использования субсидии в соответствии с показателями, определенными соглашением с некоммерческой организацией;
д) положения, устанавливающие невозможность использования некоммерческой организацией полученной субсидии на цели, указанные в пункте 8 настоящих Правил, в случае если на эти цели была оказана или оказывается государственная поддержка Министерством культуры Российской Федерации;
е) порядок возврата сумм, используемых некоммерческой организацией, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством культуры Российской Федерации и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, фактов нецелевого использования субсидии и нарушения условий, установленных настоящими Правилами и соглашением с некоммерческой организацией;
ж) порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии, установленной Министерством культуры Российской Федерации;
з) право Министерства культуры Российской Федерации на проведение проверок соблюдения некоммерческой организацией условий, установленных соглашением с некоммерческой организацией.
13. В случае установления фактов нецелевого использования субсидий и нарушения условий предоставления субсидий соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в соответствии с соглашениями с организацией кинематографии и соглашениями с некоммерческой организацией.
14. Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством культуры Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
15. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.