Постановление Правительства РФ от 26.12.2016 N 1488
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2016 г. N 1488
О РАСПРЕДЕЛЕНИИ
ЗАРЕЗЕРВИРОВАННЫХ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВОССТАНОВЛЕНИЮ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ФЕДЕРАЛЬНОГО, РЕГИОНАЛЬНОГО
ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что распределение зарезервированных бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию мероприятий по восстановлению автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального и местного значения при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций осуществляется в следующем порядке:
бюджетные ассигнования федерального бюджета на реализацию мероприятий по восстановлению автомобильных дорог федерального значения при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций направляются Федеральному дорожному агентству на реализацию таких мероприятий в размере, установленном актом Правительства Российской Федерации на основании предложения Министерства транспорта Российской Федерации, согласованного с Министерством финансов Российской Федерации;
бюджетные ассигнования федерального бюджета на реализацию мероприятий по восстановлению автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций направляются Федеральному дорожному агентству для предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию таких мероприятий в размере, установленном актом Правительства Российской Федерации на основании предложения Министерства транспорта Российской Федерации, сформированного с учетом соответствующей заявки (заявок) высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и согласованного с Министерством финансов Российской Федерации.
2. В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год" направить бюджетные ассигнования, предусмотренные Минфину России по подразделу "Дорожное хозяйство (дорожные фонды)" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, на реализацию мероприятий по восстановлению автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального и местного значения при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в размере 374361,242 тыс. рублей Росавтодору для предоставления в установленном порядке в 2016 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по восстановлению автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения при ликвидации последствий паводка, произошедшего в 2016 году на территориях Приморского края и Магаданской области, в том числе бюджету Приморского края - 260000 тыс. рублей и бюджету Магаданской области - 114361,242 тыс. рублей.
3. Утвердить прилагаемые Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по восстановлению автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 декабря 2016 г. N 1488
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВОССТАНОВЛЕНИЮ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО
И МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по восстановлению автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (далее - иные межбюджетные трансферты, мероприятия).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в целях восстановления поврежденных в результате чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера (далее - чрезвычайные ситуации) автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения (далее - автомобильные дороги) до состояния, обеспечивающего безопасный проезд по ним, в том числе восстановление их по временной схеме.
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение восстановления поврежденных при чрезвычайной ситуации автомобильных дорог в размере не более 70 процентов средств, необходимых для восстановления автомобильных дорог, за исключением высокодотационных субъектов Российской Федерации, которым выделяются не более 95 процентов средств, необходимых для восстановления автомобильных дорог.
В случае ликвидации последствий чрезвычайной ситуации федерального характера, а также в случае наличия актов, поручений Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации, содержащих указание относительно восстановления поврежденных при чрезвычайной ситуации автомобильных дорог, иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение восстановления поврежденных при соответствующей чрезвычайной ситуации автомобильных дорог в размере до 100 процентов средств, необходимых для восстановления автомобильных дорог.
4. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании заявки высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, согласованной с комиссией по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, образованной субъектом Российской Федерации, включающей утвержденный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации перечень объектов дорожного хозяйства, подлежащих восстановлению в рамках реализации мероприятий, и первоочередные мероприятия.
5. В заявке высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении иных межбюджетных трансфертов:
а) указываются целевое назначение иных межбюджетных трансфертов и размер иных межбюджетных трансфертов;
б) предусматривается обязательство высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о представлении до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты.
6. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
7. Не использованный на 1 января очередного финансового года остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в федеральный бюджет уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков иных межбюджетных трансфертов, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
При наличии потребности в остатке иного межбюджетного трансферта, не использованном в отчетном финансовом году, указанный остаток в соответствии с решением Федерального дорожного агентства может быть возвращен в текущем финансовом году в бюджет субъекта Российской Федерации для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления иных межбюджетных трансфертов.
В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
8. Информация о размерах и сроках перечисления иных межбюджетных трансфертов учитывается Федеральным дорожным агентством при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
9. В случае несоблюдения уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации цели предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных настоящими Правилами, к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
10. Контроль за соблюдением порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленного настоящими Правилами, осуществляется Федеральным дорожным агентством и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.