Постановление Правительства РФ от 28.12.2012 N 1459
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2012 г. N 1459
О ПОРЯДКЕ
ПЕРЕДАЧИ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ ЦЕНТРАЛЬНОМУ БАНКУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И УПОЛНОМОЧЕННЫМ БАНКАМ В ЭЛЕКТРОННОМ
ВИДЕ ИНФОРМАЦИИ О ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ ТАМОЖЕННЫМИ
ОРГАНАМИ ДЕКЛАРАЦИЯХ НА ТОВАРЫ
В соответствии с частью 6.1 статьи 23 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о передаче таможенными органами Центральному банку Российской Федерации и уполномоченным банкам в электронном виде информации о зарегистрированных таможенными органами декларациях на товары, согласованное с Центральным банком Российской Федерации.
2. Федеральной таможенной службе обеспечить до 28 декабря 2012 г. разработку, согласование с Центральным банком Российской Федерации и размещение на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" структуры и форматов электронных документов, предусмотренных Положением, утвержденным настоящим постановлением.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 г., за исключением пункта 2, который вступает в силу со дня подписания настоящего постановления.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 декабря 2012 г. N 1459
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПЕРЕДАЧЕ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ ЦЕНТРАЛЬНОМУ БАНКУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И УПОЛНОМОЧЕННЫМ БАНКАМ В ЭЛЕКТРОННОМ
ВИДЕ ИНФОРМАЦИИ О ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ ТАМОЖЕННЫМИ
ОРГАНАМИ ДЕКЛАРАЦИЯХ НА ТОВАРЫ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок передачи таможенными органами Центральному банку Российской Федерации и уполномоченным банкам в электронном виде информации о зарегистрированных таможенными органами декларациях на товары (далее - информация о декларациях на товары) в целях осуществления валютного контроля.
Информация о декларациях на товары в электронном виде передается таможенными органами в лице Федеральной таможенной службы Центральному банку Российской Федерации и уполномоченным банкам.
2. Федеральная таможенная служба обеспечивает передачу Центральному банку Российской Федерации в электронном виде информации о декларациях на товары по перечню согласно приложению N 1 не позднее 3 рабочих дней со дня, следующего за датой выпуска (условного выпуска) таможенными органами товаров.
Передача информации о декларациях на товары Федеральной таможенной службой в Центральный банк Российской Федерации осуществляется в соответствии с регламентом взаимодействия Федеральной таможенной службы и Центрального банка Российской Федерации по обеспечению передачи таможенными органами Центральному банку Российской Федерации в электронном виде информации о зарегистрированных таможенными органами декларациях на товары, разрабатываемым Федеральной таможенной службой по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.
3. Федеральная таможенная служба обеспечивает передачу уполномоченному банку в электронном виде по перечню согласно приложению N 2 информации о декларациях на товары, в которых указан номер паспорта сделки, переданного этим уполномоченным банком в Федеральную таможенную службу в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации по согласованию с Федеральной таможенной службой, не позднее 3 рабочих дней со дня, следующего за датой выпуска (условного выпуска) таможенными органами товаров.
4. Передача Федеральной таможенной службой в электронном виде информации о декларациях на товары, указанной в пункте 3 настоящего Положения, уполномоченным банкам осуществляется через Центральный банк Российской Федерации и территориальные учреждения Центрального банка Российской Федерации (далее - территориальные учреждения).
5. В случае внесения в декларацию на товары изменений, затрагивающих ранее переданную в Центральный банк Российской Федерации и уполномоченные банки информацию о декларациях на товары, Федеральная таможенная служба обеспечивает передачу Центральному банку Российской Федерации и уполномоченным банкам в электронном виде информации об указанных изменениях в порядке, аналогичном порядку передачи информации о декларациях на товары, установленному настоящим Положением, не позднее 3 рабочих дней со дня, следующего за днем внесения указанных изменений таможенными органами.
6. Федеральная таможенная служба формирует сообщение в электронном виде, содержащее информацию о декларации на товары, которое для установления подлинности и целостности, а также идентификации его отправителя снабжается кодом аутентификации Федеральной таможенной службы (далее - электронное сообщение). Электронное сообщение зашифровывается Федеральной таможенной службой с применением средств криптографической защиты информации, определяемых Центральным банком Российской Федерации.
7. Федеральная таможенная служба из электронных сообщений, сформированных в течение рабочего дня в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения и адресованных одному уполномоченному банку, формирует архивный файл электронных сообщений, который снабжается кодом аутентификации Федеральной таможенной службы.
8. Федеральная таможенная служба из архивных файлов электронных сообщений, адресованных уполномоченным банкам, надзор за деятельностью которых осуществляет одно и то же территориальное учреждение, формирует сводный архивный файл Федеральной таможенной службы, который снабжается кодом аутентификации Службы.
9. Все сформированные сводные архивные файлы Федеральной таможенной службы не позднее 18 часов (по московскому времени) дня их формирования передаются в Центральный банк Российской Федерации.
10. Центральный банк Российской Федерации обеспечивает направление полученных сводных архивных файлов Федеральной таможенной службы в территориальные учреждения для последующей доставки в уполномоченные банки в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем их получения от Федеральной таможенной службы, с использованием каналов связи, применяемых в Центральном банке Российской Федерации (далее - каналы связи).
11. Центральный банк Российской Федерации в лице соответствующего территориального учреждения в день получения сводного архивного файла Федеральной таможенной службы производит его разархивацию. Архивные файлы электронных сообщений, полученные в результате разархивации сводного архивного файла Федеральной таможенной службы, направляются уполномоченным банкам по каналам связи не позднее 18 часов (по местному времени) рабочего дня, следующего за днем их получения.
12. Уполномоченный банк обеспечивает прием архивных файлов электронных сообщений, указанных в пункте 11 настоящего Положения, по каналам связи в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем их направления Центральным банком Российской Федерации, в лице соответствующего территориального учреждения.
13. Уполномоченный банк по результатам контроля каждого электронного сообщения, полученного в составе архивного файла электронных сообщений, формирует квитанцию, содержащую информацию о принятии (непринятии) электронного сообщения, которая снабжается кодом аутентификации уполномоченного банка (далее - квитанция о принятии (непринятии) электронного сообщения).
Квитанция о принятии (непринятии) электронного сообщения формируется не позднее рабочего дня, следующего за днем получения архивного файла электронных сообщений, в котором содержалось электронное сообщение.
14. Квитанция о непринятии электронного сообщения с указанием причины его непринятия формируется в случае невозможности расшифровки электронного сообщения, некорректности кода аутентификации Федеральной таможенной службы, несоответствия форматам и структуре электронного сообщения, разработанным Федеральной таможенной службой, полного или частичного отсутствия в электронном сообщении сведений, наличие которых предусмотрено приложением N 2 к настоящему Положению.
15. Из квитанций о принятии (непринятии) электронного сообщения, сформированных в течение рабочего дня в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения, уполномоченный банк формирует архивный файл, снабженный кодом аутентификации уполномоченного банка (далее -архивный файл уполномоченного банка).
16. Архивный файл уполномоченного банка не позднее 16 часов (по местному времени) рабочего дня, следующего за днем его формирования, направляется уполномоченным банком по каналам связи в территориальное учреждение, осуществляющее надзор за его деятельностью, для последующей доставки квитанций о принятии (непринятии) электронных сообщений, включенных в этот архивный файл, в Федеральную таможенную службу.
17. Центральный банк Российской Федерации в лице соответствующего территориального учреждения обеспечивает прием направленных по каналам связи архивных файлов уполномоченных банков по рабочим дням до 16 часов (по местному времени).
При приеме архивных файлов в автоматизированном режиме проводится процедура проверки подлинности и целостности каждого архивного файла уполномоченного банка, позволяющая установить, что такой файл был направлен соответствующим уполномоченным банком и не был изменен в ходе передачи (далее - процедура аутентификации), а также процедура проверки наименования архивного файла уполномоченного банка. При этом содержание квитанций о принятии (непринятии) электронных сообщений, включенных в архивный файл уполномоченного банка, Центральным банком Российской Федерации, в лице соответствующего территориального учреждения, не контролируется.
18. При положительных результатах процедуры аутентификации и процедуры проверки наименования архивного файла уполномоченного банка Центральный банк Российской Федерации в лице соответствующего территориального учреждения формирует в электронном виде и направляет по каналам связи уполномоченному банку уведомление о принятии такого архивного файла.
19. Архивный файл уполномоченного банка, процедура аутентификации и (или) процедура проверки наименования которого дали отрицательный результат, исключается из дальнейшей обработки. При этом Центральный банк Российской Федерации в лице соответствующего территориального учреждения формирует в электронном виде и направляет по каналам связи уполномоченному банку уведомление о непринятии соответствующего архивного файла уполномоченного банка с указанием причины его непринятия.
20. Центральный банк Российской Федерации в лице соответствующего территориального учреждения направляет в уполномоченный банк по каналам связи уведомление о принятии (непринятии) архивного файла уполномоченного банка не позднее 18 часов (по местному времени) в день получения такого архивного файла.
Уполномоченный банк обеспечивает прием уведомления о принятии (непринятии) архивного файла уполномоченного банка, направленного по каналам связи, не позднее рабочего дня, следующего за днем его направления.
21. Уполномоченный банк в случае получения уведомления о непринятии архивного файла уполномоченного банка, указанного в пункте 20 настоящего Положения, устраняет причину непринятия и не позднее рабочего дня, следующего за днем получения уведомления о непринятии такого архивного файла, повторно направляет по каналам связи в Центральный банк Российской Федерации в лице соответствующего территориального учреждения квитанции о принятии (непринятии) электронного сообщения, содержавшиеся в непринятом архивном файле уполномоченного банка, в порядке, установленном настоящим Положением.
22. Архивные файлы уполномоченного банка, принятые в течение рабочего дня Центральным банком Российской Федерации в лице соответствующего территориального учреждения и прошедшие процедуру контроля в соответствии с пунктами 17 и 18 настоящего Положения, разархивируются.
23. Из всех квитанций о принятии (непринятии) электронных сообщений, полученных в течение рабочего дня в результате разархивации архивных файлов уполномоченных банков, Центральный банк Российской Федерации в лице соответствующего территориального учреждения в тот же день до 18 часов (по местному времени) формирует сводный архивный файл территориального учреждения, снабженный кодом аутентификации территориального учреждения и содержащий перечень наименований квитанций о принятии (непринятии) электронных сообщений, включенных в указанный сводный архивный файл.
24. Центральный банк Российской Федерации обеспечивает направление сводных архивных файлов территориального учреждения в Федеральную таможенную службу не позднее 18 часов (по московскому времени) рабочего дня, следующего за днем их формирования.
25. В случае получения Федеральной таможенной службой квитанции о непринятии электронного сообщения причина непринятия устраняется. Федеральная таможенная служба повторно формирует электронное сообщение, которое не позднее рабочего дня, следующего за днем получения квитанции о непринятии электронного сообщения, направляется в порядке, установленном настоящим Положением.
26. В случае неполучения Федеральной таможенной службой квитанции о принятии (непринятии) электронного сообщения по истечении 10 рабочих дней после дня его направления в уполномоченный банк Федеральная таможенная служба на следующий рабочий день направляет письменный запрос в территориальное учреждение, осуществляющее надзор за деятельностью уполномоченного банка, для выяснения причин недоставки квитанции о принятии (непринятии) электронного сообщения.
27. Федеральная таможенная служба обеспечивает размещение на официальном сайте Федеральной таможенной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" согласованных с Центральным банком Российской Федерации:
а) структуры и форматов электронного сообщения, квитанций уполномоченного банка о принятии (непринятии) электронного сообщения;
б) структуры имени и информации об объеме архивного файла электронных сообщений, сводного архивного файла Федеральной таможенной службы, архивного файла уполномоченного банка, сводного архивного файла территориального учреждения;
в) информации о программном обеспечении, используемом для формирования архивных и сводных архивных файлов, указанных в настоящем Положении.
28. Федеральная таможенная служба при внесении изменений в структуру и форматы электронных документов, указанных в настоящем Положении, обеспечивает их согласование с Центральным банком Российской Федерации и размещение на официальном сайте Федеральной таможенной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 30 календарных дней до вступления в силу соответствующих изменений.
Приложение N 1
к Положению о передаче
таможенными органами Центральному
банку Российской Федерации
и уполномоченным банкам
в электронном виде информации
о зарегистрированных таможенными
органами декларациях на товары
ПЕРЕЧЕНЬ
ИНФОРМАЦИИ О ДЕКЛАРАЦИЯХ НА ТОВАРЫ, ПРЕДУСМОТРЕННОЙ
ИНСТРУКЦИЕЙ О ПОРЯДКЕ ЗАПОЛНЕНИЯ ДЕКЛАРАЦИИ НА ТОВАРЫ,
УТВЕРЖДЕННОЙ РЕШЕНИЕМ КОМИССИИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
ОТ 20 МАЯ 2010 Г. N 257, ПЕРЕДАВАЕМОЙ ТАМОЖЕННЫМИ
ОРГАНАМИ ЦЕНТРАЛЬНОМУ БАНКУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Регистрационный номер декларации на товары (графа "А" декларации на товары (далее - ДТ).
Направление перемещения товаров (первый подраздел графы 1 ДТ).
Двузначный цифровой код заявляемой таможенной процедуры (второй подраздел графы 1 ДТ).
Код особенностей таможенного декларирования товаров (графа 7 ДТ).
Индивидуальный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет и наименование лица, ответственного за финансовое урегулирование (графа 9 ДТ).
Наименование страны отправителя товаров (графа 15 ДТ).
Буквенный код страны отправителя товаров (подраздел "а" графы 15 ДТ).
Наименование страны происхождения декларируемых товаров (графа 16 ДТ).
Наименование страны назначения товаров (графа 17 ДТ).
Буквенный код страны назначения товаров (подраздел "а" графы 17 ДТ).
Код валюты цены договора, в которой определена стоимость заявленных в ДТ товаров (первый подраздел графы 22 ДТ).
Общая стоимость товаров, фактически уплаченная или подлежащая уплате либо компенсируемая иными встречными предоставлениями (в форме выполнения работ, оказания услуг, передачи прав на результаты интеллектуальной деятельности) в соответствии с условиями возмездной внешнеэкономической сделки (договора), в валюте цены договора (второй подраздел графы 22 ДТ).
Код характера сделки и код особенностей внешнеэкономической сделки (графа 24 ДТ).
Регистрационный номер декларации на товары при помещении товара под предшествующую таможенную процедуру (графа 40 ДТ).
Номер документа, подтверждающего соблюдение требований в области валютного контроля (номер паспорта сделки) (графа 44 ДТ).
Номер и дата документа, подтверждающего совершение внешнеэкономической сделки (договор, контракт и дополнения к ним), либо иные документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами не в рамках внешнеэкономической сделки (графа 44 ДТ), с кодами вида документов.
Сведения о принятом решении таможенного органа в отношении товаров, которые заявлены в этой ДТ, в том числе дата выпуска (условного выпуска) товаров (графа "С" ДТ).
Приложение N 2
к Положению о передаче
таможенными органами Центральному
банку Российской Федерации и
уполномоченным банкам
в электронном виде информации
о зарегистрированных таможенными
органами декларациях на товары
ПЕРЕЧЕНЬ
ИНФОРМАЦИИ О ДЕКЛАРАЦИЯХ НА ТОВАРЫ, ПРЕДУСМОТРЕННОЙ
ИНСТРУКЦИЕЙ О ПОРЯДКЕ ЗАПОЛНЕНИЯ ДЕКЛАРАЦИИ НА ТОВАРЫ,
УТВЕРЖДЕННОЙ РЕШЕНИЕМ КОМИССИИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
ОТ 20 МАЯ 2010 Г. N 257, ПЕРЕДАВАЕМОЙ ТАМОЖЕННЫМИ
ОРГАНАМИ УПОЛНОМОЧЕННЫМ БАНКАМ
Регистрационный номер декларации на товары (графа "А" ДТ).
Направление перемещения товаров (первый подраздел графы 1 ДТ).
Двузначный цифровой код заявляемой таможенной процедуры (второй подраздел графы 1 ДТ).
Код особенностей таможенного декларирования товаров (графа 7 ДТ).
Индивидуальный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет и наименование лица, ответственного за финансовое урегулирование (графа 9 ДТ).
Код валюты цены договора, в которой определена стоимость заявленных в ДТ товаров (первый подраздел графы 22 ДТ).
Общая стоимость товаров, фактически уплаченная или подлежащая уплате либо компенсируемая иными встречными предоставлениями (в форме выполнения работ, оказания услуг, передачи прав на результаты интеллектуальной деятельности) в соответствии с условиями возмездной внешнеэкономической сделки (договора), в валюте цены договора (второй подраздел графы 22 ДТ).
Код характера сделки и код особенностей внешнеэкономической сделки (графа 24 ДТ).
Регистрационный номер декларации на товары при помещении товара под предшествующую таможенную процедуру (графа 40 ДТ).
Номер документа, подтверждающего соблюдение требований в области валютного контроля (номер паспорта сделки) (графа 44 ДТ).
Номер и дата документа, подтверждающего совершение внешнеэкономической сделки (договор, контракт и дополнения к ним), либо иные документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами не в рамках внешнеэкономической сделки (графа 44 ДТ), с кодами вида документов.
Сведения о принятом решении таможенного органа в отношении товаров, которые заявлены в этой ДТ, в том числе, дата выпуска (условного выпуска) товаров (графа "С" ДТ).