Постановление Правительства РФ от 15.09.2020 N 1430
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 2020 г. N 1430
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
НАИЛУЧШИХ ДОСТУПНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В СФЕРЕ ОЧИСТКИ СТОЧНЫХ ВОД
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ СИСТЕМ ВОДООТВЕДЕНИЯ
ПОСЕЛЕНИЙ ИЛИ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
В соответствии с пунктом 5 статьи 23 Федерального закона "Об охране окружающей среды" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые технологические показатели наилучших доступных технологий в сфере очистки сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений или городских округов.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 сентября 2020 г. N 1430
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
НАИЛУЧШИХ ДОСТУПНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В СФЕРЕ ОЧИСТКИ СТОЧНЫХ ВОД
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ СИСТЕМ ВОДООТВЕДЕНИЯ
ПОСЕЛЕНИЙ ИЛИ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
1. Настоящий документ определяет перечень и значения технологических показателей наилучших доступных технологий в сфере очистки сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений или городских округов (далее - технологические показатели).
2. В настоящем документе используются понятия, определенные федеральными законами "Об охране окружающей среды" и "О водоснабжении и водоотведении", Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами. Иные используемые в настоящем документе понятия означают следующее:
"очистные сооружения" - очистные сооружения централизованных систем водоотведения поселений или городских округов, включающие в себя сооружения или устройства, предназначенные для очистки сточных вод поселений или городских округов до их отведения (сброса) в водный объект;
"сточные воды поселений или городских округов" - сточные воды, принимаемые от абонентов, расположенных на территории поселений или городских округов, в централизованные системы водоотведения поселений или городских округов. В целях настоящего документа для установления технологических показателей сточные воды поселений или городских округов объединяются в 2 группы:
сточные воды, включающие в себя в том числе хозяйственно-бытовые сточные воды, принимаемые в централизованные бытовые, централизованные общесплавные и централизованные комбинированные системы водоотведения (далее - смешанные (городские) сточные воды);
поверхностные сточные воды, принимаемые в централизованные ливневые системы водоотведения (далее - поверхностные сточные воды).
3. Технологические показатели устанавливаются отдельно для очистных сооружений, предназначенных для очистки смешанных (городских) сточных вод, и для очистных сооружений, предназначенных для очистки поверхностных сточных вод, с учетом мощности очистных сооружений, категории которых по мощности определяются согласно приложению N 1 (далее - категории очистных сооружений по мощности), а также категорий водных объектов или их частей, в которые осуществляется сброс сточных вод.
Для очистных сооружений, предназначенных для очистки смешанных (городских) сточных вод, технологические показатели устанавливаются в виде среднегодовых значений концентрации загрязняющих веществ в смешанных (городских) сточных водах, сбрасываемых в водные объекты, согласно приложению N 2.
Для очистных сооружений, предназначенных для очистки поверхностных сточных вод, технологические показатели устанавливаются в виде среднегодовых значений концентрации загрязняющих веществ в поверхностных сточных водах, сбрасываемых в водные объекты, согласно приложению N 3.
4. Категории водных объектов или их частей, в которые осуществляется сброс сточных вод, для целей установления технологических показателей определяются Правилами отнесения водных объектов к категориям водных объектов для целей установления технологических показателей наилучших доступных технологий в сфере очистки сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений или городских округов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2019 г. N 1379 "Об утверждении Правил отнесения водных объектов к категориям водных объектов для целей установления технологических показателей наилучших доступных технологий в сфере очистки сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений или городских округов".
5. В целях определения категории очистных сооружений по мощности определяется среднесуточный за 3 календарных года подряд, предшествующих году подачи заявки на получение комплексного экологического разрешения, объем сброса сточных вод, очистка которых осуществлена указанными очистными сооружениями до их отведения (сброса) в водный объект, в соответствии с порядком ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема сброса сточных вод, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов (далее - порядок ведения учета объема сброса сточных вод).
В случае если очистные сооружения были введены в эксплуатацию менее чем за 3 календарных года, предшествующих году подачи заявки на получение комплексного экологического разрешения, в целях определения категории очистных сооружений по мощности определяется среднесуточный за период с даты введения в эксплуатацию очистных сооружений до 1 января года подачи заявки на получение комплексного экологического разрешения объем сброса сточных вод, очистка которых осуществлена очистными сооружениями до их отведения (сброса) в водный объект, в соответствии с порядком ведения учета объема сброса сточных вод.
В случае если определенный в соответствии с порядком ведения учета объема сброса сточных вод среднесуточный объем сброса сточных вод, очистка которых осуществлена очистными сооружениями до их отведения (сброса) в водный объект, больше среднесуточного объема сброса сточных вод, определенного исходя из проектной мощности очистных сооружений, в целях определения категории очистных сооружений по мощности используется среднесуточный объем сброса сточных вод, определенный исходя из проектной мощности очистных сооружений.
В целях определения категории очистных сооружений по мощности для очистных сооружений, не введенных в эксплуатацию на день подачи заявки на получение комплексного экологического разрешения или введенных в эксплуатацию в течение года подачи заявки на получение комплексного экологического разрешения, используется объем сброса сточных вод, определенный исходя из проектируемой мощности очистных сооружений.
6. Фактические среднегодовые значения концентрации загрязняющих веществ, указанных в приложениях N 2 и 3 к настоящему документу, рассчитываются не менее чем по 12 пробам, отобранным в течение календарного года (не менее одной пробы в каждый календарный месяц), при этом период между датами отбора проб должен составлять не менее 10 календарных дней. Для очистных сооружений централизованных бытовых и централизованных общесплавных систем водоотведения поселений или городских округов с проектной мощностью менее 100 м3/сут. фактические среднегодовые значения концентрации загрязняющих веществ, указанных в приложении N 2 к настоящему документу, рассчитываются не менее чем по 4 пробам, отобранным в течение календарного года (не менее одной пробы в каждый календарный квартал), при этом период между датами отбора проб должен составлять не менее 30 календарных дней.
7. В качестве технологических показателей при сбросе сточных вод поселений или городских округов в водные объекты, в отношении которых требования к составу и свойствам сбрасываемых в них сточных вод предусмотрены международными договорами (соглашениями), используются значения концентрации загрязняющих веществ, установленные международными договорами (соглашениями) либо определяемые в соответствии с такими международными договорами (соглашениями), в случае если:
значения концентрации загрязняющих веществ, установленные международными договорами (соглашениями), меньше значений концентрации соответствующих загрязняющих веществ, установленных приложениями N 2 и 3 к настоящему документу;
международными договорами (соглашениями) установлены требования к составу и свойствам сточных вод в отношении загрязняющих веществ, не указанных в приложениях N 2 и 3 к настоящему документу.
Приложение N 1
к технологическим показателям
наилучших доступных технологий
в сфере очистки сточных вод
с использованием централизованных
систем водоотведения поселений
или городских округов
КАТЕГОРИИ
ОЧИСТНЫХ СООРУЖЕНИЙ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ СИСТЕМ ВОДООТВЕДЕНИЯ
ПОСЕЛЕНИЙ ИЛИ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ПО МОЩНОСТИ
|
Категория очистных сооружений централизованных систем водоотведения поселений или городских округов по мощности |
Объем сброса сточных вод в водный объект, м3/сут. |
|
Сверхкрупные очистные сооружения |
свыше 600000 |
|
Крупнейшие очистные сооружения |
200001 - 600000 |
|
Крупные очистные сооружения |
40001 - 200000 |
|
Большие очистные сооружения |
10001 - 40000 |
|
Средние очистные сооружения |
4001 - 10000 |
|
Небольшие очистные сооружения <*> |
1001 - 4000 |
|
Малые очистные сооружения <*> |
101 - 1000 |
|
Сверхмалые очистные сооружения <*> |
10 - 100 |
--------------------------------
<*> Для отнесения очистных сооружений централизованных систем водоотведения поселений или городских округов (далее - очистные сооружения), предназначенных для очистки смешанных (городских) сточных вод, к соответствующей категории требуется, чтобы расстояние по береговой линии водного объекта от инженерного сооружения, предназначенного для сброса сточных вод в водный объект (далее - выпуск сточных вод в водный объект) данными очистными сооружениями, до ближайшего выпуска сточных вод (не являющегося выпуском сточных вод данных очистных сооружений), из которого осуществляется отведение (сброс) смешанных (городских) сточных вод, составляло:
для отнесения к небольшим очистным сооружениям - не менее 10 км;
для отнесения к малым очистным сооружениям - не менее 3 км;
для отнесения к сверхмалым очистным сооружениям - не менее 1 км.
Все очистные сооружения, предназначенные для очистки смешанных (городских) сточных вод, от небольших до сверхмалых включительно, выпуски сточных вод в водные объекты которых расположены от ближайшего выпуска сточных вод (не являющегося выпуском сточных вод данных очистных сооружений) на расстоянии меньше указанных значений, подлежат отнесению к средним очистным сооружениям.
Приложение N 2
к технологическим показателям
наилучших доступных технологий
в сфере очистки сточных вод
с использованием централизованных
систем водоотведения поселений
или городских округов
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ДЛЯ ОЧИСТНЫХ СООРУЖЕНИЙ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ СИСТЕМ
ВОДООТВЕДЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ ИЛИ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ,
ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ОЧИСТКИ СМЕШАННЫХ (ГОРОДСКИХ)
СТОЧНЫХ ВОД
|
Категории очистных сооружений централизованных систем водоотведения поселений или городских округов по мощности |
Технологические показатели (среднегодовые значения концентрации загрязняющих веществ в смешанных (городских) сточных водах, сбрасываемых в водные объекты, не более, мг/л) |
||||||
|
взвешенные вещества |
ХПК |
БПК5 |
азот аммонийный |
азот нитратов |
азот нитритов |
фосфор фосфатов |
|
|
I. При сбросе в водный объект (часть водного объекта) категории А |
|||||||
|
Большие - сверхкрупные очистные сооружения |
5 |
40 |
3 |
1 |
9 |
0,1 |
0,5 |
|
Сверхмалые - средние очистные сооружения |
10 |
40 |
5 |
1 |
9 |
0,1 |
0,7 |
|
II. При сбросе в водный объект (часть водного объекта) категории Б |
|||||||
|
Большие - сверхкрупные очистные сооружения |
10 |
80 <1> |
8 |
1 |
9 |
0,1 |
0,7 |
|
Малые - средние очистные сооружения |
15 |
80 <1> |
10 |
1,5 |
12 |
0,25 |
1 (1,5) <2> |
|
Сверхмалые очистные сооружения |
15 |
80 <1> |
12 |
8 |
18 |
0,25 |
5 |
|
III. При сбросе в водный объект (часть водного объекта) категории В |
|||||||
|
Большие - сверхкрупные очистные сооружения |
10 |
80 |
8 |
1 |
9 |
0,1 |
1 |
|
Средние очистные сооружения |
15 |
80 |
12 |
2 |
9 |
0,15 |
5 |
|
Сверхмалые - небольшие очистные сооружения |
15 |
80 |
12 |
8 |
18 |
0,25 |
5 |
|
IV. При сбросе в водный объект (часть водного объекта) категории Г |
|||||||
|
Большие - сверхкрупные очистные сооружения |
15 |
80 |
10 |
2 |
9 |
0,2 |
5 |
|
Сверхмалые - средние очистные сооружения |
15 |
80 |
12 |
8 (20) <3> |
18 |
0,25 |
5 |
|
V. При очистке хозяйственно-бытовых сточных вод, образующихся на объектах с временным пребыванием персонала и (или) отдыхающих с сезонным формированием сточных вод (не более 100 календарных дней в году), осуществляемой на очистных сооружениях централизованных систем водоотведения поселений или городских округов, относящихся к категории очистных сооружений централизованных систем водоотведения поселений или городских округов по мощности к сверхмалым, при сбросе в водный объект (часть водного объекта) категорий Б, В и Г |
|||||||
|
Сверхмалые очистные сооружения |
15 |
80 |
25 |
35 |
5 |
1 |
1 |
--------------------------------
<1> При сбросе сточных вод в водоемы, указанные в перечне водоемов, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения 2 и более субъектов Российской Федерации, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 2054-р, среднегодовое значение концентрации ХПК составляет 40 мг/л.
<2> Значение, указанное перед скобками, принимается для вновь строящихся небольших и средних очистных сооружений, значение, указанное в скобках, принимается для малых очистных сооружений, а также для реконструируемых небольших и средних очистных сооружений.
<3> Значение, указанное в скобках, принимается при среднегодовой температуре поступающих на очистные сооружения сточных вод, составляющей менее 14 °C.
Приложение N 3
к технологическим показателям
наилучших доступных технологий
в сфере очистки сточных вод
с использованием централизованных
систем водоотведения поселений
или городских округов
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ДЛЯ ОЧИСТНЫХ СООРУЖЕНИЙ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ СИСТЕМ
ВОДООТВЕДЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ ИЛИ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ,
ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ОЧИСТКИ ПОВЕРХНОСТНЫХ СТОЧНЫХ ВОД
|
Категории водных объектов и их частей, в которые осуществляется сброс |
Технологические показатели (среднегодовые значения концентрации загрязняющих веществ в поверхностных сточных водах, сбрасываемых в водные объекты, мг/л (для всех категорий очистных сооружений централизованных систем водоотведения поселений или городских округов по мощности) |
||||
|
взвешенные вещества |
нефтепродукты |
ХПК |
БПК5 |
фосфор фосфатов |
|
|
А |
5 |
0,3 |
30 |
5 |
0,5 |
|
Б |
15 |
1 |
50 <*> |
10 |
1 |
|
В |
15 |
2 |
60 |
12 |
1 |
|
Г |
15 |
2 |
60 |
12 |
5 |
--------------------------------
<*> При сбросе сточных вод в водоемы, указанные в перечне водоемов, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения 2 и более субъектов Российской Федерации, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 2054-р, среднегодовое значение концентрации ХПК составляет 40 мг/л.