Постановление Правительства РФ от 23.12.2015 N 1410
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2015 г. N 1410
О ПОРЯДКЕ
ПРОВЕДЕНИЯ АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ "ФЕДЕРАЛЬНАЯ КОРПОРАЦИЯ
ПО РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
МОНИТОРИНГА ОКАЗАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОДДЕРЖКИ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
И ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
И МОНИТОРИНГА ОКАЗАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОБРАЗУЮЩИМИ
ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила проведения акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" мониторинга оказания федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и мониторинга оказания организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
форму отчета о результатах проведения акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" мониторинга оказания федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и мониторинга оказания организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
2. Министерству экономического развития Российской Федерации по согласованию с акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" в 2-месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить:
порядок, сроки и форму представления субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - получателями поддержки информации о результатах использования полученной поддержки в оказывающие поддержку федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, в акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", а также состав указанной информации;
формы отчетов, в соответствии с которыми федеральные органы исполнительной власти, наделенные отдельными полномочиями по развитию малого и среднего предпринимательства, и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации на взаимодействие с акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" в области развития малого и среднего предпринимательства, направляют в акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" информацию об оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержке, а также информацию о результатах использования полученной субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержки.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 декабря 2015 г. N 1410
ПРАВИЛА
ПРОВЕДЕНИЯ АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ "ФЕДЕРАЛЬНАЯ КОРПОРАЦИЯ
ПО РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
МОНИТОРИНГА ОКАЗАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОДДЕРЖКИ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
И ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
И МОНИТОРИНГА ОКАЗАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОБРАЗУЮЩИМИ
ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Настоящие Правила устанавливают порядок проведения акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" (далее - корпорация) мониторинга:
а) оказания федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
б) оказания организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
2. Под мониторингом в настоящих Правилах понимается систематическое наблюдение за оказанием федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также за оказанием этими организациями поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, которое осуществляется корпорацией посредством сбора, систематизации и анализа информации об оказании поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также информации о результатах использования полученной субъектами малого и среднего предпринимательства и указанными организациями поддержки.
3. Целью проведения мониторинга является обеспечение результативности оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
4. Задачами мониторинга являются:
а) определение качества оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также эффективности использования субъектами малого и среднего предпринимательства и указанными организациями полученной поддержки по следующим направлениям:
доступность мер поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства;
охват субъектов малого и среднего предпринимательства мерами поддержки;
соответствие мер поддержки потребностям субъектов малого и среднего предпринимательства;
эффективность деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и доступность услуг, предоставляемых указанными организациями, для субъектов малого и среднего предпринимательства;
достижение показателей развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренных государственными программами (подпрограммами) Российской Федерации, государственными программами (подпрограммами) субъектов Российской Федерации и муниципальными программами (подпрограммами), содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства;
б) оценка результативности оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и включение результатов указанной оценки в отчет о результатах проведения мониторинга оказания федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и мониторинга оказания этими организациями поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, который составляется корпорацией и включается в состав предусмотренного частью 7 статьи 25.2 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ежегодного отчета корпорации об исполнении ежегодной программы деятельности;
в) подготовка предложений о совершенствовании мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях повышения эффективности оказания поддержки, исключения дублирования указанных мер, корректировки показателей результативности оказания поддержки.
5. Корпорация проводит мониторинг на основе информации, полученной от федеральных органов исполнительной власти, наделенных отдельными полномочиями по вопросам развития малого и среднего предпринимательства:
а) об оказанной такими органами поддержке субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, за счет средств федерального бюджета и иного федерального имущества и о результатах использования полученной поддержки;
б) об оказанной организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, учредителем (участником) либо акционером которых является Российская Федерация и (или) организация, созданная Российской Федерацией, поддержке субъектам малого и среднего предпринимательства и о результатах использования такой поддержки.
6. Корпорация проводит мониторинг на основе информации, полученной от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных соответствующими высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации на взаимодействие с корпорацией в области развития малого и среднего предпринимательства (далее - уполномоченные органы):
а) об оказанной уполномоченными органами, иными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и соответствующими органами местного самоуправления в субъектах Российской Федерации поддержке субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, за счет средств федерального бюджета, предоставленных бюджетам субъектов Российской Федерации в форме субсидии, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и иного имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, предоставленных местным бюджетам в форме субсидий, за счет средств местных бюджетов и иного имущества, находящегося в муниципальной собственности, и о результатах использования такой поддержки;
б) об оказанной поддержке субъектам малого и среднего предпринимательства организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, учредителем (участником) либо акционером которых является субъект Российской Федерации, и (или) муниципальное образование, и (или) организация, созданная субъектом Российской Федерации и (или) муниципальным образованием, и о результатах использования такой поддержки.
7. Порядок, сроки и формы представления информации, предусмотренной пунктами 5 и 6 настоящих Правил, а также состав такой информации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе малого и среднего бизнеса, в соответствии с частью 6 статьи 16 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
8 - 9. Утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 03.12.2016 N 1299.
10. Мониторинг осуществляется на основе предусмотренной пунктами 5 и 6 настоящих Правил информации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, официальной статистической информации, информационно-аналитических документов, формируемых федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, иными федеральными государственными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Утверждена
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 декабря 2015 г. N 1410
ФОРМА ОТЧЕТА
О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕДЕНИЯ АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ
"ФЕДЕРАЛЬНАЯ КОРПОРАЦИЯ ПО РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА" МОНИТОРИНГА ОКАЗАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ
ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ
ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, И МОНИТОРИНГА ОКАЗАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМИ,
ОБРАЗУЮЩИМИ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Отчет
о результатах проведения акционерным обществом
"Федеральная корпорация по развитию малого и среднего
предпринимательства" мониторинга оказания федеральными
органами исполнительной власти, органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства и организациям, образующим
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, и мониторинга оказания организациями,
образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства, поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства <1>
за ________ год
Раздел 1. Методология и используемые источники информации <2>
Раздел 2. Объемы оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства <3>
Раздел 3. Охват субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, мерами поддержки <4>
Раздел 4. Показатели результативности оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства <5>
Раздел 5. Предложения по совершенствованию форм и видов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства <6>
Приложение <7>
--------------------------------
<1> Отчет составляется в описательной форме.
<2> Описывается методология проведения акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" мониторингов, приводится перечень используемых источников информации.
<3> Указываются суммарные значения объемов оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, по формам и видам такой поддержки за отчетный период:
финансовая поддержка (указываются суммарные значения объемов субсидий, гарантий (поручительств), взносов в уставной (складочный) капитал, микрозаймов, кредитов);
имущественная поддержка (указываются суммарные значения общей площади объектов недвижимого имущества, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, и общей площади объектов недвижимого имущества, в отношении которых реализовано преимущественное право арендатора на приобретение такого имущества в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
информационная поддержка (указывается общее количество действующих в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства информационных систем, официальных сайтов информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");
образовательная поддержка (указывается общее количество реализованных образовательных мероприятий, предназначенных для субъектов малого и среднего предпринимательства);
консультационная поддержка (указывается общее количество консультационных услуг, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства).
<4> Указываются общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе по видам экономической деятельности указанных субъектов) и общее количество организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, которые получили соответствующую поддержку от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, за отчетный период.
<5> Указываются значения показателей результативности оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, характеризующих в том числе динамику выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС и динамику создания рабочих мест у субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки (в том числе по видам экономической деятельности указанных субъектов) за отчетный период.
<6> Приводятся предложения по совершенствованию форм и видов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, по результатам проведения мониторингов.
<7> Включаются таблицы, схемы, диаграммы, иллюстрирующие сводные результаты проведения мониторингов за отчетный период.