Постановление Правительства РФ от 04.11.2017 N 1331
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 ноября 2017 г. N 1331
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
РЕЗИДЕНТАМ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННЫХ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ЗОН, ОБЪЕДИНЕННЫХ РЕШЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В КЛАСТЕР, НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ
ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПРИВЛЕЧЕННЫМ НА ФИНАНСОВОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА (РЕКОНСТРУКЦИИ, ТЕХНИЧЕСКОГО
ПЕРЕВООРУЖЕНИЯ) ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА,
А ТАКЖЕ ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБОРУДОВАНИЯ
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета резидентам туристско-рекреационных особых экономических зон, объединенных решением Правительства Российской Федерации в кластер, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным на финансовое обеспечение строительства (реконструкции, технического перевооружения) объектов капитального строительства, а также приобретение оборудования, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2016 г. N 463 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета резидентам туристско-рекреационных особых экономических зон, объединенных решением Правительства Российской Федерации в кластер, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным на финансовое обеспечение строительства (реконструкции, технического перевооружения) объектов капитального строительства, а также приобретение оборудования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 23, ст. 3314).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 4 ноября 2017 г. N 1331
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РЕЗИДЕНТАМ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННЫХ
ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН, ОБЪЕДИНЕННЫХ РЕШЕНИЕМ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В КЛАСТЕР, НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПРИВЛЕЧЕННЫМ
НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА (РЕКОНСТРУКЦИИ,
ТЕХНИЧЕСКОГО ПЕРЕВООРУЖЕНИЯ) ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА, А ТАКЖЕ ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБОРУДОВАНИЯ
1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Субсидии предоставляются для обеспечения достижения целевых индикаторов и показателей подпрограммы "Развитие туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея" государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года.".
2. Пункт 4 после слов "Размер субсидии" дополнить словами "по кредитному соглашению, заключенному до 1 января 2017 г.,".
3. Дополнить пунктами 4(1) - 4(4) следующего содержания:
"4(1). Размер субсидии по кредитному соглашению, заключенному после 1 января 2017 г., не может превышать величину, рассчитанную исходя из 100 процентов базового индикатора, рассчитанного в зависимости от сроков кредитования в соответствии с нормами, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. N 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется", на дату заключения договора о предоставлении субсидии.
В случае если процентная ставка по кредиту меньше базового индикатора, возмещение части затрат на уплату процентов осуществляется из расчета 100 процентов размера затрат резидента на уплату процентов по кредиту.
4(2). В целях определения размеров субсидий в очередном финансовом году, подлежащих предоставлению резидентам, в рамках подготовки проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа (далее - уполномоченный орган) ежегодно, до 1 августа текущего финансового года, формирует прогноз затрат резидентов на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", на очередной финансовый год, подготовленный исходя из необходимости достижения целевых показателей подпрограммы "Развитие туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея" государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года.
4(3). Уполномоченный орган формирует план предоставления субсидий резидентам, содержащий суммарный размер субсидий резидентам на очередной финансовый год на основании прогноза затрат резидентов с учетом сроков заключенных и (или) планируемых к заключению кредитных соглашений резидентов и ранее заключенного (заключенных) между уполномоченным органом и резидентом (резидентами) договора (договоров) о предоставлении субсидии (далее - договор о предоставлении субсидии).
4(4). План предоставления субсидий, указанный в пункте 4(3) настоящих Правил, утверждается уполномоченным органом ежегодно, до 1 сентября текущего финансового года, и размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") не позднее 5 календарных дней после его утверждения.".
4. Подпункт "в" пункта 5 изложить в следующей редакции:
"в) в случае получения резидентом субсидии из федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитному соглашению за один и тот же период на основании иных нормативных правовых актов, а также в случае нарушения резидентом условий предыдущего (предыдущих) договора (договоров) о предоставлении субсидии.".
5. В подпункте "а" пункта 8 слова "бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" заменить словами "федеральный бюджет".
6. Пункт 12 дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:
"ж) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у резидента неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления резидентом такого документа уполномоченный орган запрашивает его самостоятельно).".
7. В пункте 14 слова "информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет")" заменить словами "сети "Интернет".
8. Пункты 23 - 25 изложить в следующей редакции:
"23. Резиденты на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, должны соответствовать следующим требованиям:
а) у резидента отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у резидента отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;
в) не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
г) не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
24. Договоры о предоставлении субсидии заключаются уполномоченным органом с резидентами, прошедшими отбор, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения об отборе. В случае уклонения резидента от подписания договора о предоставлении субсидии в течение указанного срока результаты отбора аннулируются.
Договор содержит в том числе согласие организации на проведение уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения организацией порядка, целей и условий предоставления субсидии, которые предусмотрены настоящими Правилами.
Показателем результативности проекта резидента, устанавливаемым в договоре о предоставлении субсидии, является объем инвестиций в основной капитал, предусмотренный заключенным соглашением об осуществлении туристско-рекреационной деятельности в особой экономической зоне.
Резидент представляет в уполномоченный орган отчет на бумажном носителе о достижении значений показателей результативности проекта резидента один раз в полугодие по форме, установленной в договоре о предоставлении субсидии.
25. Предоставление субсидий резидентам осуществляется ежеквартально в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до уполномоченного органа как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.".
9. В пункте 26:
а) подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) копия кредитного соглашения (с графиком погашения кредита и уплаты процентов), заверенная резидентом и кредитной организацией, с приложением выписки по ссудному счету резидента, подтверждающей получение кредита, а также документов, подтверждающих своевременную уплату резидентом начисленных процентов за пользование кредитом и своевременное его погашение, заверенных кредитной организацией;";
б) подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у резидента неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, заверенная в установленном порядке по состоянию на начало соответствующего квартала текущего финансового года (в случае непредставления резидентом такого документа уполномоченный орган запрашивает его самостоятельно);";
в) в подпункте "д" слова "бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" заменить словами "федерального бюджета".
10. Пункт 28 изложить в следующей редакции:
"28. В случае принятия решения о предоставлении субсидии резиденту уполномоченный орган не позднее 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения осуществляет в установленном порядке перечисление субсидии на расчетный счет резидента, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии резиденту уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения уведомляет об этом в письменной форме резидента, а также размещает это уведомление на своем официальном сайте в сети "Интернет".".
11. В пункте 29:
а) абзац первый после слова "отказа" дополнить словом "резиденту";
б) подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) несоответствие представленных резидентом документов документам, предусмотренным пунктом 26 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;";
в) подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) недостоверность представленной резидентом информации в документах, предусмотренных пунктом 26 настоящих Правил.".
12. Пункт 31 изложить в следующей редакции:
"31. В случае установления факта нарушения резидентом условий предоставления субсидии соответствующие денежные средства, перечисленные резиденту, подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в течение 20 рабочих дней со дня получения резидентом соответствующего требования уполномоченного органа и (или) органа государственного финансового контроля. В случае нарушения указанного срока резидент уплачивает пени в размере 1/360 ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации, от суммы предоставленной субсидии за каждый день просрочки.".
13. Пункт 32 после слова "субсидии" дополнить словами "в форме обязательной ежегодной проверки".
14. В головке таблицы приложения к указанным Правилам слова "Ключевая ставка Банка России на дату уплаты процентов по кредиту" заменить словами "Ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на момент заключения договора о предоставлении субсидии, или базовый индикатор".