Постановление Правительства РФ от 30.10.2017 N 1316
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2017 г. N 1316
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА
МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ПРОИЗВОДСТВА МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ
И МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по организации производства медицинских изделий в рамках подпрограммы "Развитие производства медицинских изделий" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 г. N 1048 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по организации производства медицинских изделий в рамках подпрограммы "Развитие производства медицинских изделий" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 41, ст. 5659; 2016, N 24, ст. 3525; 2017, N 6, ст. 922).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 октября 2017 г. N 1316
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ В РАМКАХ
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"РАЗВИТИЕ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ И МЕДИЦИНСКОЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ
1. В пункте 4:
а) слова "утвержденных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации" заменить словами "доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета";
б) дополнить словами ", с учетом обязательств, принятых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по ранее заключенным договорам".
2. В пункте 5:
а) подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) наличие действующей лицензии на производство и техническое обслуживание (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) медицинской техники;";
б) дополнить подпунктами "г" - "з" следующего содержания:
"г) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, у российской организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
д) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, у российской организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;
е) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, российская организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
ж) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, российская организация не является юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
з) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, российская организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.".
3. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Максимальный размер субсидии не может превышать 200 млн. рублей на каждый заключенный договор за весь срок его действия и не может быть более 50 млн. рублей за 2015 год.".
4. В пункте 7 абзац первый изложить в следующей редакции:
"7. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации организует отбор проектов, подаваемых российскими организациями, на право получения субсидий в порядке, указанном в пункте 13 настоящих Правил, на следующих условиях:".
5. Дополнить пунктом 7(1) следующего содержания:
"7(1). Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение об отборе российских организаций для заключения договоров о предоставлении субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, а также с учетом лимитов бюджетных обязательств, необходимых для завершения оказания государственной поддержки проектов в соответствии с заключенными ранее договорами о предоставлении субсидий.".
6. В подпункте "е" пункта 8:
а) после слов "по кредитам," дополнить словами "сроки привлечения которых не могут быть ранее 2013 года,";
б) слова "ставки рефинансирования" заменить словами "ключевой ставки".
7. Дополнить пунктом 8(1) следующего содержания:
"8(1). При предоставлении субсидий в соответствии с подпунктом "е" пункта 8 настоящих Правил по кредитным договорам, заключенным после 1 января 2017 г., учитываются нормы и ограничения, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. N 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется".".
8. В пункте 10:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"10. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и российской организацией в соответствии с типовой формой договора о предоставлении субсидии, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в котором предусматриваются в том числе:";
б) подпункты "а" и "б" признать утратившими силу;
в) подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) согласие российской организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами;";
г) в подпункте "з" слова "источником финансового обеспечения которых является субсидия," исключить;
д) в подпункте "к" слова "источником финансового обеспечения которых является субсидия" заменить словами "на возмещение которых предоставляется субсидия";
е) подпункты "л" и "м" признать утратившими силу.
9. В пункте 11:
а) подпункт "в" после слов "копия бизнес-плана проекта" дополнить словами ", учитывающего требования пунктов 2, 3, 5 - 7 настоящих Правил,";
б) в подпункте "г" слова "не ранее 2 месяцев до дня подачи документов" заменить словами "не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии,";
в) дополнить подпунктами "л" - "о" следующего содержания:
"л) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) российской организации, подтверждающая отсутствие у российской организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
м) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) российской организации, подтверждающая отсутствие у российской организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;
н) справка, подписанная руководителем российской организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что российская организация не является юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
о) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) российской организации, подтверждающая, что российская организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.".
10. Пункты 12 и 13 изложить в следующей редакции:
"12. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует документы, указанные в пункте 11 настоящих Правил, в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован постранично и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
13. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации рассматривает в порядке поступления документы, указанные в пункте 11 настоящих Правил, и в течение 20 календарных дней со дня их поступления заключает с российской организацией договор о предоставлении субсидии либо отказывает ей (в письменной форме) в заключении такого договора в случае:
а) несоответствия представленных документов требованиям, установленным настоящими Правилами;
б) несоответствия целевого назначения (указанного в договоре лизинга) привлекаемых финансовых услуг целям и этапам реализации проекта, заявленным в бизнес-плане проекта;
в) наличия у российской организации просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
11. В пункте 16:
а) подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) российской организации, подтверждающая, что организация не находится в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства;";
б) подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у российской организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не ранее чем на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);";
в) подпункт "г" после слов "главным бухгалтером" дополнить словами "(при наличии) российской";
г) подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) российской организации, скрепленная печатью этой организации (при наличии), подтверждающая неполучение средств из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, аналогичные указанным в пункте 2 настоящих Правил;";
д) подпункт "ж" после слов "главным бухгалтером" дополнить словами "(при наличии) российской".
12. Пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует заявление о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил, в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован постранично и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
Заявления о предоставлении субсидии рассматриваются в порядке поступления.".
13. В пункте 18 слова "в течение 10 календарных дней" заменить словами "в течение 20 календарных дней".
14. В пункте 19:
а) подпункт "а" дополнить словами "или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов";
б) подпункт "в" признать утратившим силу;
в) дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:
"ж) несоответствие кредитного договора требованиям и ограничениям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. N 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется".".
15. Пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня после принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации как получателем средств федерального бюджета по результатам рассмотрения им документов, указанных в пункте 16 настоящих Правил, в сроки, установленные пунктом 18 настоящих Правил, решения о предоставлении субсидии на расчетный счет российской организации, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях.".
16. Абзац второй пункта 22 изложить в следующей редакции:
"В случае если по итогам реализации проекта хотя бы одно из значений целевых показателей реализации проекта, указанных в договоре о предоставлении субсидии, составляет менее 100 процентов значения, заявленного в проекте и определенного договором о предоставлении субсидии, организация обязана возвратить соответствующие средства в доход федерального бюджета в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, направленного заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. При этом к российской организации применяются штрафные санкции, расчет размера которых осуществляется согласно приложению N 1.".
17. Пункт 23 дополнить абзацем следующего содержания:
"Министерство промышленности и торговли Российской Федерации ведет реестр проектов с указанием объемов и источников финансирования по видам затрат и по годам реализации проектов.".
18. Пункт 25 изложить в следующей редакции:
"25. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения российской организацией целей, условий и порядка предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии.".
19. Приложения N 2 - 6 к указанным Правилам после слов "главный бухгалтер" и "М.П." дополнить словами "(при наличии)".
20. Приложение N 7 к указанным Правилам изложить в следующей редакции:
"Приложение N 7
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета
российским организациям
на возмещение части затрат
на реализацию проектов
по организации производства
медицинских изделий
в рамках подпрограммы
"Развитие производства
медицинских изделий"
государственной программы
Российской Федерации
"Развитие фармацевтической
и медицинской промышленности"
на 2013 - 2020 годы
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 30 октября 2017 г. N 1316)
(форма)
Банк-кредитор
Номер и дата кредитного договора
Сумма полученного кредита
Процентная ставка по кредиту
Ключевая ставка Банка России на дату уплаты процентов по кредиту <*>
Задолженность по кредиту в расчетном периоде
Количество дней пользования кредитом в расчетном периоде
Сумма процентов по кредитам, уплаченная в расчетный период
Сумма процентов по кредитам, рассчитанная по ключевой ставке Банка России <*>
Сумма процентов по кредитам, уплаченная в расчетный период, исходя из которой рассчитывается субсидия
min (гр. 8, гр. 9)
Размер субсидии
гр. 10 x 0,7
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Итого
21. Приложение N 8 к указанным Правилам после слов "главный бухгалтер" и "М.П." дополнить словами "(при наличии)".