Постановление Правительства РФ от 06.10.2026 N 1305
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 октября 2026 г. N 1305
О СЛУЧАЯХ
ДОПУСТИМОСТИ СОГЛАШЕНИЙ, ЗАКЛЮЧАЕМЫХ ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ,
ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЗАПОРОЖСКОЙ ОБЛАСТИ
И ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТИ С ХОЗЯЙСТВУЮЩИМИ СУБЪЕКТАМИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ОКАЗАНИЯ ОХРАННЫХ
УСЛУГ, И САМОРЕГУЛИРУЕМЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОБЪЕДИНЯЮЩИМИ
ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В СФЕРЕ ОКАЗАНИЯ ОХРАННЫХ УСЛУГ, В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ОХРАНЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИЯХ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ
РЕСПУБЛИКИ, ЗАПОРОЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона "О защите конкуренции" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые общие исключения в отношении соглашений, заключаемых органами государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области с хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере оказания охранных услуг, и саморегулируемыми организациями, объединяющими хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере оказания охранных услуг, в целях обеспечения охраны образовательных организаций на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.
2. Установить, что общие исключения, утвержденные настоящим постановлением, действуют до 31 декабря 2027 г.
3. Федеральной антимонопольной службе исключить применение предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации мер ответственности к сторонам соглашений, указанных в пункте 1 настоящего постановления, в связи с выполнением ими условий соглашений, заключенных в соответствии с настоящим постановлением.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 6 октября 2026 г. N 1305
ОБЩИЕ ИСКЛЮЧЕНИЯ
В ОТНОШЕНИИ СОГЛАШЕНИЙ, ЗАКЛЮЧАЕМЫХ ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ,
ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЗАПОРОЖСКОЙ ОБЛАСТИ
И ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТИ С ХОЗЯЙСТВУЮЩИМИ СУБЪЕКТАМИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ОКАЗАНИЯ ОХРАННЫХ
УСЛУГ, И САМОРЕГУЛИРУЕМЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОБЪЕДИНЯЮЩИМИ
ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В СФЕРЕ ОКАЗАНИЯ ОХРАННЫХ УСЛУГ, В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ОХРАНЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИЯХ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ
РЕСПУБЛИКИ, ЗАПОРОЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий документ применяется к соглашениям, заключаемым органами государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее - субъекты Российской Федерации) с хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере оказания охранных услуг (далее - хозяйствующие субъекты), и саморегулируемыми организациями, объединяющими хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере оказания охранных услуг (далее - саморегулируемые организации), в целях обеспечения охраны образовательных организаций на территориях субъектов Российской Федерации (далее - соглашения).
Под соглашением понимается договоренность в письменной форме, в том числе в форме меморандумов, деклараций, протоколов.
2. Соглашение признается допустимым в случае соблюдения в совокупности следующих обязательных условий для обеспечения конкуренции:
а) сторонами соглашения являются:
орган государственной власти субъекта Российской Федерации;
саморегулируемая организация;
хозяйствующие субъекты;
б) соглашение открыто для присоединения хозяйствующих субъектов (подписания хозяйствующими субъектами соглашения), признающих положения соглашения и готовых принять на себя обязательства, вытекающие из соглашения, а также для выхода хозяйствующих субъектов из соглашения (расторжения хозяйствующими субъектами соглашения) путем направления соответствующего уведомления в орган государственной власти субъекта Российской Федерации;
в) соглашением определяются размещенные в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на сайте саморегулируемой организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", временные дополнительные требования к оказанию охранных услуг хозяйствующими субъектами, предусматривающие установление в том числе требований к обеспечению уровня безопасности образовательных организаций, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, дополняющие общие требования, установленные законодательством Российской Федерации;
г) соглашение заключается на срок, не превышающий срок действия настоящего документа;
д) соглашение может быть расторгнуто органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае несоблюдения хозяйствующим субъектом требований, указанных в подпункте "в" настоящего пункта;
е) о заключении или расторжении соглашения орган государственной власти субъекта Российской Федерации уведомляет Федеральную антимонопольную службу в течение 5 рабочих дней со дня заключения или расторжения соглашения с приложением копии соглашения либо копий документов, подтверждающих его расторжение.
3. Не могут быть признаны допустимыми следующие условия соглашения:
а) условия, противоречащие добровольному характеру выхода сторон из соглашения;
б) условия, ограничивающие возможность хозяйствующих субъектов самостоятельно осуществлять деятельность в сфере оказания охранных услуг в целях обеспечения охраны образовательных организаций на территориях субъектов Российской Федерации;
в) условия, предусматривающие отказ включенного в состав саморегулируемой организации хозяйствующего субъекта, являющегося стороной соглашения, от свободы выбора контрагентов и (или) заключения договоров об оказании охранных услуг с иными контрагентами.