Постановление Правительства РФ от 02.10.2026 N 1296
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2026 г. N 1296
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ФОРМИРОВАНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
КОТОРЫМ РАЗРЕШАЕТСЯ ЗАГОТОВКА ДРЕВЕСИНЫ В СООТВЕТСТВИИ
С ЧАСТЬЮ 6 СТАТЬИ 29.1 ЛЕСНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с частью 7 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила формирования и изменения перечня государственных учреждений, которым разрешается заготовка древесины в соответствии с частью 6 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2 октября 2026 г. N 1296
ПРАВИЛА
ФОРМИРОВАНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
КОТОРЫМ РАЗРЕШАЕТСЯ ЗАГОТОВКА ДРЕВЕСИНЫ В СООТВЕТСТВИИ
С ЧАСТЬЮ 6 СТАТЬИ 29.1 ЛЕСНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и изменения перечня государственных учреждений, которым разрешается заготовка древесины в соответствии с частью 6 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее соответственно - учреждения, перечень), требования к учреждениям, порядок проверки Федеральным агентством лесного хозяйства указанных требований, а также основания и порядок исключения учреждений из перечня.
II. Порядок формирования и изменения перечня
2. Перечень содержит следующие сведения:
а) наименование исполнительного органа субъекта Российской Федерации, который выступает от имени учредителя учреждения;
б) полное и сокращенное (при наличии) наименования учреждения, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, адрес учреждения в пределах его места нахождения;
в) предельный ежегодный объем заготовки древесины для заключения с учреждением договоров купли-продажи лесных насаждений (по спелым и перестойным лесным насаждениям) по лесничествам и хозяйствам;
г) место нахождения лесного участка со спелыми и перестойными лесными насаждениями, на котором учреждение планирует выполнять лесосечные работы (лесничество, участковое лесничество, квартал).
3. Проект перечня формируется исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений (далее - уполномоченный орган), на основании заявлений учреждений о включении в перечень (далее - заявления).
4. Учреждение в целях включения его в перечень направляет в уполномоченный орган заявление с приложением следующих сведений и документов:
а) копии учредительных документов учреждения в действующей на дату подачи заявления редакции;
б) копии документов, подтверждающих допуск учреждения к участию в организованных торгах в соответствии с Федеральным законом "Об организованных торгах", либо документов лица, действующего в интересах учреждения, включенного организатором торгов в список участников торгов;
в) сведения об отсутствии задолженности перед федеральным бюджетом и бюджетом субъекта Российской Федерации по арендной плате по договору аренды лесного участка или плате по договору купли-продажи лесных насаждений, подтвержденные уполномоченным органом;
г) копия плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения на 3-летний период с приложением обоснований, содержащих сведения о планируемых доходах от реализации древесины, заготовленной на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (по спелым и перестойным лесным насаждениям), и планируемые направления их расходования с учетом необходимости выполнения обязательств по воспроизводству лесов;
д) следующие сведения о кадровом и техническом обеспечении:
количество штатных единиц специалистов, обладающих квалификацией в сфере заготовки древесины;
наличие (в том числе на праве оперативного управления, аренды, в лизинге) машин (в том числе самоходных машин, других видов техники), предназначенных для рубки лесных насаждений, а также для транспортировки древесины из леса, включенных в перечень машин (в том числе самоходных машин, других видов техники) и (или) оборудования, предназначенных для рубки лесных насаждений, а также для транспортировки древесины из леса, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2022 г. N 730-р.
5. Уполномоченный орган осуществляет рассмотрение заявления на соответствие положениям пунктов 4 и 16 настоящих Правил с учетом необходимости проведения учреждением санитарных рубок и рубок ухода за лесами в рамках государственных заданий и в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления направляет учреждению информацию о включении учреждения в проект перечня либо мотивированный отказ во включении учреждения в проект перечня в случае, если заявление и прилагаемые к нему сведения и документы не соответствуют положениям пунктов 4 и 16 настоящих Правил.
6. Проект перечня с приложением заявления, а также сведений и документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня направления учреждению информации о включении учреждения в проект перечня в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил направляется уполномоченным органом высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации.
7. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил от уполномоченного органа проекта перечня с приложением заявления, а также сведений и документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, направляет проект перечня с приложением заявления, а также указанных сведений и документов на согласование в Федеральное агентство лесного хозяйства. Также в Федеральное агентство лесного хозяйства направляется согласие о готовности обеспечить за счет средств субъекта Российской Федерации мероприятия по лесовосстановлению на землях лесного фонда, на которых учреждением осуществлялась заготовка древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (по спелым и перестойным лесным насаждениям), в случае его ликвидации.
8. Федеральное агентство лесного хозяйства в течение 15 рабочих дней со дня поступления проекта перечня с приложением заявления, а также сведений и документов, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, осуществляет проверку соответствия учреждения, планируемого к включению в перечень, требованиям настоящих Правил и направляет высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации документ о согласовании проекта перечня либо мотивированный отказ в его согласовании в случае, если заявление и прилагаемые к нему сведения и документы не соответствуют положениям пунктов 4, 7 и 16 настоящих Правил.
9. Перечень утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации в течение 20 рабочих дней со дня получения согласования Федерального агентства лесного хозяйства.
10. В течение 5 рабочих дней со дня утверждения перечня высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации направляет в Федеральное агентство лесного хозяйства копию решения об утверждении перечня.
11. Заявление, а также сведения и документы, предусмотренные пунктами 4 - 8 и 10 настоящих Правил, направляются посредством системы электронного документооборота.
12. Внесение изменений в перечень осуществляется по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации:
а) по согласованию с Федеральным агентством лесного хозяйства в следующих случаях:
включение в перечень нового учреждения;
изменение полного и (или) сокращенного (при наличии) наименований учреждения;
изменение предельного ежегодного объема заготовки древесины для заключения с учреждением договоров купли-продажи лесных насаждений (по спелым и перестойным лесным насаждениям) по лесничествам и хозяйствам;
б) без согласования с Федеральным агентством лесного хозяйства в следующих случаях:
исключение учреждения из перечня;
изменение наименования исполнительного органа субъекта Российской Федерации, который выступает от имени учредителя учреждения;
изменение адреса учреждения в пределах места нахождения;
изменение места нахождения лесного участка со спелыми и перестойными лесными насаждениями, в которых учреждение планирует выполнять лесосечные работы (лесничество, участковое лесничество, квартал).
13. Внесение изменений в перечень в части включения в него нового учреждения осуществляется в соответствии с пунктами 3 - 12 настоящих Правил.
14. Копия решения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации о внесении изменений в перечень направляется в Федеральное агентство лесного хозяйства в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
15. Перечень размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
III. Требования к учреждениям и порядок проверки Федеральным
агентством лесного хозяйства указанных требований
16. Учреждение для включения в перечень должно соответствовать следующим требованиям:
а) учреждение зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц;
б) в устав учреждения включен вид деятельности по заготовке древесины, а также по проведению мероприятий по сохранению лесов в соответствии с частью 2 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации;
в) на учреждение не возложено полномочие по осуществлению федерального государственного лесного контроля (надзора) в соответствии с частью 1 статьи 96 Лесного кодекса Российской Федерации;
г) учреждение не включено в реестр недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений;
д) учреждение на момент подачи заявления не имеет задолженности перед федеральным бюджетом и бюджетом субъекта Российской Федерации по платежам по арендной плате или плате по договору купли-продажи лесных насаждений;
е) учреждение не находится в процессе ликвидации;
ж) наличие допуска к участию в организованных торгах учреждения либо наличие допуска к участию в организованных торгах лица, действующего в интересах учреждения, включенного организатором торгов в список участников торгов, в соответствии с Федеральным законом "Об организованных торгах";
з) наличие штатных единиц специалистов, обладающих квалификацией в сфере заготовки древесины, и наличие (в том числе на праве оперативного управления, аренды, в лизинге) машин (в том числе самоходных машин, других видов техники), предназначенных для рубки лесных насаждений, а также для транспортировки древесины из леса, включенных в перечень машин (в том числе самоходных машин, других видов техники) и (или) оборудования, предназначенных для рубки лесных насаждений, а также для транспортировки древесины из леса, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2022 г. N 730-р, для самостоятельной заготовки древесины.
17. Федеральное агентство лесного хозяйства осуществляет проверку требований к учреждениям, указанных в пункте 16 настоящих Правил, на этапе согласования проекта перечня.
IV. Основания и порядок исключения учреждений из перечня
18. Учреждение исключается из перечня по следующим основаниям:
а) внесение в устав учреждения изменений, исключающих деятельность по заготовке древесины и (или) проведению мероприятий по сохранению лесов в соответствии с частью 2 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации;
б) возложение на учреждение полномочия по осуществлению федерального государственного лесного контроля (надзора) в соответствии с частью 1 статьи 96 Лесного кодекса Российской Федерации;
в) наличие сведений о том, что учреждение находится в процессе ликвидации;
г) включение учреждения в реестр недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений;
д) нарушение учреждением требования к осуществлению заготовки древесины самостоятельно без привлечения других лиц на основании договора купли-продажи лесных насаждений в соответствии с частью 8 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации;
е) неоднократное (2 раза и более) нарушение учреждением предусмотренного частью 4 статьи 20 Лесного кодекса Российской Федерации требования по реализации заготовленной древесины и полученных из такой древесины необработанных и обработанных лесоматериалов на организованных торгах;
ж) неоднократное (2 раза и более) привлечение в течение календарного года учреждения к административной ответственности в соответствии со статьей 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
з) неоднократное (2 раза и более) невыполнение учреждением мероприятий по лесовосстановлению в объемах и сроки, которые предусмотрены проектами лесовосстановления.
19. Решение об исключении учреждения из перечня принимается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, в том числе в случае поступления от органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральных органов государственной власти сведений о наличии оснований для исключения учреждения из перечня, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил.
20. Копия решения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации о внесении изменений в перечень в части исключения из него учреждения направляется в учреждение, а также в Федеральное агентство лесного хозяйства в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения посредством системы электронного документооборота.