Постановление Правительства РФ от 03.12.2016 N 1287
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 декабря 2016 г. N 1287
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 27 ДЕКАБРЯ 2010 Г. N 1137
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1137 "О предоставлении субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 2, ст. 328; 2012, N 37, ст. 5002; 2014, N 43, ст. 5902).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 декабря 2016 г. N 1287
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 27 ДЕКАБРЯ 2010 Г. N 1137
1. В Правилах предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, утвержденных указанным постановлением:
а) в пункте 4(1):
в подпункте "а":
абзац второй изложить в следующей редакции:
"доля средств федерального бюджета, израсходованных на реализацию переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, в общем размере средств федерального бюджета, поступивших на реализацию указанных полномочий;";
абзац третий признать утратившим силу;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"численность работников, реализующих полномочия по предоставлению инвалидам технических средств реабилитации и услуг, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов протезов (кроме зубных протезов), протезно-ортопедических изделий и услуг по их ремонту, из расчета на 1000 заявок о предоставлении инвалидам технических средств реабилитации и услуг, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов протезов (кроме зубных протезов), протезно-ортопедических изделий и услуг по их ремонту, поступивших в отчетном году;";
абзац шестой признать утратившим силу;
б) в подпункте "б":
абзац третий изложить в следующей редакции:
"отклонение в большую сторону фактической средневзвешенной стоимости предоставленных технических средств реабилитации и услуг от средневзвешенной стоимости технических средств реабилитации и услуг, рассчитанной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с методикой распределения субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1137 "О предоставлении субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов", не более чем на 10 процентов;";
после абзаца третьего дополнить абзацами следующего содержания:
"удовлетворенность инвалидов качеством технических средств реабилитации и услуг, а также отдельных категорий граждан из числа ветеранов качеством протезов (кроме зубных протезов), протезно-ортопедических изделий и услуг по их ремонту (процентов от числа опрошенных);
доля технических средств реабилитации, в отношении которых осуществлена досрочная замена, в общем количестве фактически предоставленных в субъекте Российской Федерации технических средств реабилитации.";
в) в пункте 12 слова "Федеральной службой финансово-бюджетного надзора" заменить словами "Федеральным казначейством".
2. Пункты 4 и 5 методики распределения субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, утвержденной указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"4. Размер предоставляемой бюджету a-го субъекта Российской Федерации субвенции на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и услугами определяется по формуле:
,
где:
К[тср]i - количество технических средств реабилитации i-го вида, предоставляемых инвалидам;
С[тср]i - средневзвешенная стоимость технических средств реабилитации i-го вида;
К[усл]j - количество услуг j-го вида, предоставляемых инвалидам;
С[усл]j - средневзвешенная стоимость услуг j-го вида.
Количество технических средств реабилитации i-го вида, предоставляемых инвалидам, определяется по формуле:
К[тср]i = Ч[тср]i x О[об]i,
где:
Ч[тср]i - прогнозная численность получателей технических средств реабилитации i-го вида;
О[об]i коэффициент обеспечения техническими средствами реабилитации i-го вида.
Прогнозная численность получателей технических средств реабилитации i-го вида определяется по сведениям, представленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, как сумма численности инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации i-го вида за последние 3 года, предшествующие текущему, и инвалидов, вставших на учет, но не обеспеченных техническими средствами реабилитации i-го вида за последние 3 года, предшествующие текущему, деленная на 3.
Дробное значение прогнозной численности получателей технических средств реабилитации i-го вида округляется до целого числа.
Коэффициент обеспечения техническими средствами реабилитации i-го вида определяется в соответствии со сроком пользования техническими средствами реабилитации до их замены, установленным законодательством Российской Федерации в сфере социальной защиты населения.
В случае если срок пользования техническим средством реабилитации составляет более одного года, коэффициент обеспечения техническим средством реабилитации i-го вида принимается равным 1.
Срок пользования техническим средством реабилитации, исчисляемый месяцами, неделями, сутками и часами, определяется следующим образом:
(12 - месяцы в году, m - количество месяцев в соответствии со сроком пользования техническим средством реабилитации);
количество недель в очередном финансовом году, деленное на количество недель в соответствии со сроком пользования техническим средством реабилитации;
количество дней в очередном финансовом году, деленное на количество суток в соответствии со сроком пользования техническим средством реабилитации;
коэффициент обеспечения техническим средством реабилитации, срок пользования которым измеряется в часах, а также ортопедической обувью определяется на основании отчетных данных, представленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации, путем деления фактического количества технических средств реабилитации i-го вида, предоставленных инвалидам за последние 3 года, предшествующие текущему, на численность инвалидов, которым указанные технические средства реабилитации были предоставлены за последние 3 года, предшествующие текущему.
Дробное значение коэффициента обеспечения техническими средствами реабилитации i-го вида округляется до целого числа, за исключением таких видов технических средств реабилитации, как трости опорные, костыли, поручни и ортезы. В отношении указанных изделий коэффициент обеспечения техническими средствами реабилитации i-го вида рассчитывается на основании отчетных данных, представленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации, путем деления фактического количества технических средств реабилитации i-го вида, предоставленных инвалидам в году, предшествующем текущему, на численность получателей технического средства реабилитации i-го вида в году, предшествующем текущему, и округляется до одного знака после запятой.
Стоимость технических средств реабилитации i-го вида определяется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на основании представленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации сведений о стоимости технических средств реабилитации i-го вида, определенной с учетом стоимости этих технических средств реабилитации и стоимости их доставки в организациях, отобранных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в году, предшествующем текущему, как средневзвешенная стоимость.
Средневзвешенная стоимость технического средства реабилитации i-го вида определяется по формуле:
,
где:
s - общее количество государственных контрактов, заключенных в году, предшествующем текущему, на закупку технического средства реабилитации i-го вида;
Сфкr - фактическая стоимость технического средства реабилитации i-го вида и стоимость его доставки в конкретном государственном контракте, заключенном в году, предшествующем текущему;
Кr - количество технических средств реабилитации i-х видов в конкретном государственном контракте, заключенном в году, предшествующем текущему.
Дробное значение количества технических средств реабилитации i-го вида, предоставляемых инвалидам, округляется до целого числа.
Количество услуг j-го вида, предоставляемых инвалидам, определяется по формуле:
К[усл]j = Ч[усл]j x О[об]j,
где:
Ч[усл]j - прогнозная численность получателей услуги j-го вида;
О[об]j - коэффициент обеспечения услугой j-го вида.
Прогнозная численность получателей услуги j-го вида на очередной год определяется по сведениям, представленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, как сумма численности инвалидов, обеспеченных услугой j-го вида за последние 3 года, предшествующие текущему, и инвалидов, вставших на учет, но не обеспеченных услугой j-го вида за последние 3 года, предшествующие текущему, деленная на 3.
Дробное значение прогнозной численности получателей услуги j-го вида округляется до целого числа.
Коэффициент обеспечения услугой j-го вида определяется в соответствии с объемами предоставляемых инвалидам услуг, установленными законодательством Российской Федерации в сфере социальной защиты населения.
Коэффициент обеспечения услугой по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу) принимается равным 1.
Коэффициент обеспечения услугой по ремонту технических средств реабилитации, включая протезно-ортопедические изделия, принимается равным 1.
Коэффициент обеспечения услугой по проезду к месту получения либо изготовления технического средства реабилитации и обратно принимается равным 1.
Дробное значение коэффициента обеспечения услугой j-го вида округляется до целого числа.
Стоимость услуги j-го вида определяется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на основании представленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации сведений о стоимости услуги j-го вида, определенной с учетом стоимости этой услуги в организациях, отобранных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в году, предшествующем текущему, как средневзвешенная стоимость.
Средневзвешенная стоимость услуги j-го вида определяется по формуле:
,
где:
u - общее количество государственных контрактов, заключенных в году, предшествующем текущему, на закупку услуги j-го вида;
Сфкt - фактическая стоимость услуги j-го вида в конкретном государственном контракте, заключенном в году, предшествующем текущему;
Кt - количество услуг j-х видов в конкретном государственном контракте, заключенном в году, предшествующем текущему.
5. Размер предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации субвенции на обеспечение отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями и услугами по их ремонту определяется по формуле:
,
где:
К[пои]k - количество протезов, протезно-ортопедических изделий k-го вида, предоставляемых отдельным категориям граждан из числа ветеранов;
С[пои]k - средневзвешенная стоимость протезов, протезно-ортопедических изделий k-го вида;
К[усл]l - количество услуг l-го вида, оказываемых отдельным категориям граждан из числа ветеранов;
С[усл]l - средневзвешенная стоимость услуги l-го вида.
Количество протезов, протезно-ортопедических изделий k-го вида, предоставляемых отдельным категориям граждан из числа ветеранов, определяется по формуле:
К[пои]k = Ч[пои]k x О[об]k,
где:
Ч[пои]k - прогнозная численность получателей протезов, протезно-ортопедических изделий k-го вида;
О[об]k - коэффициент обеспечения протезами, протезно-ортопедическими изделиями k-го вида.
Прогнозная численность получателей протезов, протезно-ортопедических изделий k-го вида определяется по сведениям, представленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, как сумма численности отдельных категорий граждан из числа ветеранов, обеспеченных протезами, протезно-ортопедическими изделиями k-го вида за последние 3 года, предшествующие текущему, и отдельных категорий граждан из числа ветеранов, вставших на учет, но не обеспеченных протезами, протезно-ортопедическими изделиями k-го вида за последние 3 года, предшествующие текущему, деленная на 3.
Дробное значение прогнозной численности получателей протезов, протезно-ортопедических изделий k-го вида округляется до целого числа.
Коэффициент обеспечения протезами, протезно-ортопедическими изделиями k-го вида определяется в соответствии со сроком пользования протезами, протезно-ортопедическими изделиями до их замены, установленным законодательством Российской Федерации в сфере социальной защиты населения.
В случае если срок пользования протезом, протезно-ортопедическим изделием составляет более одного года, коэффициент обеспечения протезом, протезно-ортопедическим изделием k-го вида принимается равным 1.
Срок пользования протезом, протезно-ортопедическим изделием, исчисляемый месяцами, определяется как 
(12 - месяцы в году, m - количество месяцев в соответствии со сроком пользования протезом, протезно-ортопедическим изделием).
Дробное значение коэффициента обеспечения протезами, протезно-ортопедическими изделиями k-го вида округляется до целого числа.
Стоимость протезов, протезно-ортопедических изделий k-го вида определяется по представленным органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации сведениям о средней стоимости протезов, протезно-ортопедических изделий k-го вида, определенной с учетом стоимости этих протезов, протезно-ортопедических изделий в организациях, отобранных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в году, предшествующем текущему, как средневзвешенная стоимость.
Дробное значение количества протезов, протезно-ортопедических изделий k-го вида, предоставляемых отдельным категориям граждан из числа ветеранов, округляется до целого числа.
Количество услуг l-го вида, оказываемых отдельным категориям граждан из числа ветеранов, определяется по формуле:
К[усл]l = Ч[усл]l x О[об]l,
где:
Ч[усл]l - прогнозная численность получателей услуги l-го вида;
О[об]l - коэффициент обеспечения услугой l-го вида.
Прогнозная численность получателей услуги l-го вида определяется по сведениям, представленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, как сумма численности отдельных категорий граждан из числа ветеранов, обеспеченных услугой l-го вида за последние 3 года, предшествующие текущему, и отдельных категорий граждан из числа ветеранов, вставших на учет, но не обеспеченных услугой l-го вида за последние 3 года, предшествующие текущему, деленная на 3.
Дробное значение прогнозной численности получателей услуги l-го вида округляется до целого числа.
Коэффициент обеспечения услугой l-го вида определяется в соответствии с объемами предоставляемых отдельным категориям граждан из числа ветеранов услуг, установленными законодательством Российской Федерации в сфере социальной защиты населения.
Коэффициент обеспечения услугой по ремонту протезов, протезно-ортопедических изделий принимается равным 1.
Коэффициент обеспечения услугой по проезду к месту получения либо изготовления протезов, протезно-ортопедических изделий и обратно принимается равным 1.
Дробное значение коэффициента обеспечения услугой l-го вида округляется до целого числа.
Стоимость услуги l-го вида определяется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на основании представленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации сведений о стоимости услуги l-го вида, определенной с учетом стоимости этой услуги в организациях, отобранных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в году, предшествующем текущему, как средневзвешенная стоимость.
Средневзвешенная стоимость услуги l-го вида определяется по формуле:
,
где:
у - общее количество государственных контрактов, заключенных в году, предшествующем текущему, на закупку услуги l-го вида;
Сфкx - фактическая стоимость услуги l-го вида в конкретном государственном контракте, заключенном в году, предшествующем текущему;
Кx - количество услуг l-х видов в конкретном государственном контракте, заключенном в году, предшествующем текущему.".