Постановление Правительства РФ от 09.07.2022 N 1230
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2022 г. N 1230
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 16 АВГУСТА 2021 Г. N 1342
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 1342 "О Единой государственной информационной системе социального обеспечения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 35, ст. 6282; 2022, N 23, ст. 3780).
2. Установить, что до 1 января 2023 г. сведения о физических лицах и родственных и (или) семейных связях физических лиц, необходимые для обеспечения процесса выявления граждан, нуждающихся в получении мер социальной защиты (поддержки), Пенсионный фонд Российской Федерации формирует на основании сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.
3. Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации, федеральным органам исполнительной власти Российской Федерации, участвующим в межведомственном взаимодействии при обеспечении процесса выявления граждан, нуждающихся в получении мер социальной защиты (поддержки), осуществить до 1 мая 2023 г. организационные и технологические мероприятия, обеспечивающие настройку и бесперебойную работу информационных систем.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 декабря 2022 г., за исключением:
абзаца третьего подпункта "г" пункта 1 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступающего в силу с 1 января 2023 г.;
абзацев двадцать второго и двадцать третьего подпункта "г" пункта 1 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступающих в силу с 1 мая 2023 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 9 июля 2022 г. N 1230
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 16 АВГУСТА 2021 Г. N 1342
1. В Положении о Единой государственной информационной системе социального обеспечения, утвержденном указанным постановлением:
а) пункт 6 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) обеспечение процесса выявления граждан, нуждающихся в получении мер социальной защиты (поддержки), а также учет сведений о таких гражданах.";
б) подпункт "а" пункта 9 после слов "находящиеся в ведении органов государственной власти," дополнить словами "в том числе многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг при наличии соответствующего решения субъекта Российской Федерации,";
в) дополнить пунктом 38(1) следующего содержания:
"38(1). Федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им организации предоставляют сведения, предусмотренные разделом 16 состава информации, в целях обеспечения процесса выявления граждан, нуждающихся в получении мер социальной защиты (поддержки), а также учета сведений о таких гражданах в Единой информационной системе, в порядке, определенном разделом IV(1) настоящего Положения.";
г) дополнить разделом IV(1):
"IV(1). Порядок обеспечения процесса выявления граждан,
нуждающихся в получении мер социальной защиты (поддержки),
а также учета сведений о таких гражданах в Единой
информационной системе
52(2). Федеральная налоговая служба предоставляет в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения о физических лицах и родственных и (или) семейных связях физических лиц в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2021 г. N 1723 "Об утверждении Правил предоставления сведений, содержащихся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, в том числе перечня указанных сведений и сроков их предоставления, и перечня обезличенных персональных данных, содержащихся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации".
52(3). Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем получения указанных в пункте 52(2) настоящего Положения сведений (в случае отсутствия изменений сведений - ежеквартально), на основе полученных сведений формирует составы семей (включая семьи из лиц, не имеющих семейных связей) и дополняет их данными из Единой информационной системы:
а) о законных представителях несовершеннолетнего ребенка или недееспособного лица;
б) о лишении (ограничении) родительских прав;
в) об отнесении физического лица к категории получателя меры социальной защиты (поддержки);
г) о пенсиях, пособиях и иных аналогичных выплатах, в том числе выплатах по обязательному социальному страхованию и выплатах компенсационного характера, полученных в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления;
д) о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора.
52(4). Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем формирования указанных в пункте 52(3) настоящего Положения сведений, осуществляет расчет среднедушевых доходов семей (включая семьи из лиц, не имеющих семейных связей) и формирует выборку семей, среднедушевой доход в которых не превышает трехкратную величину прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации, установленного на очередной финансовый год, в целях последующего выявления граждан, нуждающихся в получении мер социальной защиты (поддержки).
Для реализации абзаца первого настоящего пункта среднедушевой доход семьи рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем формирования указанных в пункте 52(2) настоящего Положения сведений, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
При иных сроках расчета и выплаты доходов сумма полученных доходов делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
52(5). Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее 3 рабочих дней после выполнения действий в соответствии с пунктом 52(4) настоящего Положения направляет в Федеральную налоговую службу посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственные запросы в электронной форме на получение сведений в отношении семей, указанных в абзаце первом пункта 52(4) настоящего Положения, по каждому виду налогооблагаемых доходов физических лиц в соответствии с разделом 16 состава информации (за исключением сведений, указанных в пункте 16.2 состава информации).
52(6). Федеральная налоговая служба не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем получения межведомственного запроса, указанного в пункте 52(5) настоящего Положения, передает Пенсионному фонду Российской Федерации как оператору Единой информационной системы посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия сведения в электронной форме о налогооблагаемых доходах физических лиц, в отношении которых поступил межведомственный запрос.
52(7). Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения в соответствии с пунктом 52(6) настоящего Положения сведений, осуществляет с их учетом повторный расчет среднедушевых доходов в отношении семей, указанных в абзаце первом пункта 52(4) настоящего Положения.
При расчете среднедушевого дохода в соответствии с абзацем первым настоящего пункта доходы, включенные в пункты 16.6 - 16.10 состава информации, учитываются как одна двенадцатая суммы дохода, полученного в течение налогового периода, умноженная на количество месяцев, вошедших в расчетный период.
52(8). Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем получения сведений в соответствии с пунктом 52(6) настоящего Положения, вносит в Единую информационную систему в отношении граждан, чей доход в рассматриваемом периоде отсутствовал, сведения об осуществлении ухода гражданина за нетрудоспособным лицом, об установлении гражданину инвалидности.
52(9). Федеральная служба по труду и занятости ежедневно осуществляет передачу в Пенсионный фонд Российской Федерации посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия сведений в электронной форме о постановке на регистрационный учет в государственные учреждения службы занятости (снятии с указанного учета) граждан в целях поиска работы, безработных граждан.
52(10). Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее 3 рабочих дней после выполнения действий в соответствии с пунктом 52(7) настоящего Положения (в случае отсутствия изменений - ежемесячно, не позднее 3 рабочих дней, следующих за прошедшим месяцем) направляет в Министерство внутренних дел Российской Федерации, публично-правовую компанию "Роскадастр", Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственные запросы в электронной форме на получение сведений об имуществе в отношении семей, указанных в абзаце первом пункта 52(4) настоящего Положения.
52(11). Публично-правовая компания "Роскадастр" не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем получения межведомственного запроса в соответствии с пунктом 52(10) настоящего Положения, передает посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Единую информационную систему из Единого государственного реестра недвижимости сведения в электронной форме о недвижимом имуществе, принадлежащем физическим лицам, в отношении которых поступил межведомственный запрос.
52(12). Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем получения межведомственного запроса в соответствии с пунктом 52(10) настоящего Положения, передает посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Единую информационную систему сведения в электронной форме о движимом имуществе, о состоящих на государственном учете транспортных средствах, принадлежащих физическим лицам, в отношении которых поступил межведомственный запрос.
52(13). Государственные органы и организации, оказывающие государственную социальную помощь и предоставляющие меры социальной защиты (поддержки), направляют посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Единую информационную систему межведомственные запросы в электронной форме о получении сведений в соответствии с разделом 16 состава информации, в том числе электронных документов, полученных в рамках межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с настоящим разделом, в отношении граждан для принятия решений об оказании им государственной социальной помощи и (или) назначения мер социальной защиты (поддержки).
52(14). Для анализа динамики изменения доходов и влияния применяемых мер социальной защиты (поддержки) на уровень обеспеченности населения, проводимого Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, применяются деперсонифицированные сведения, указанные в разделе 16 состава информации.".
2. В составе информации, размещаемой в Единой государственной информационной системе социального обеспечения, и источниках такой информации, утвержденных указанным постановлением:
а) пункты 14.3 - 14.6 исключить;
б) дополнить разделом 16 следующего содержания:
"16. Сведения о семьях (включая семьи из лиц, не имеющих семейных связей), нуждающихся в получении мер социальной защиты (поддержки), а также сведения об их доходах, имуществе
16.1.
Сведения о физических лицах и родственных и (или) семейных связях физических лиц
Федеральная налоговая служба (с 1 января 2023 г.), Пенсионный фонд Российской Федерации на основании сведений, предоставляемых из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (до 31 декабря 2022 г.)
Пенсионный фонд Российской Федерации, органы власти и организации, предоставляющие меры социальной защиты (поддержки)
16.2.
Сведения о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора
Пенсионный фонд Российской Федерации
Пенсионный фонд Российской Федерации, органы власти и организации, предоставляющие меры социальной защиты (поддержки)
16.3.
Сведения о пенсиях, пособиях и иных аналогичных выплатах, в том числе выплатах по обязательному социальному страхованию и выплатах компенсационного характера, полученных в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления
Пенсионный фонд Российской Федерации
Пенсионный фонд Российской Федерации, органы власти и организации, предоставляющие меры социальной защиты (поддержки)
16.4.
Сведения о выплатах правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации
Пенсионный фонд Российской Федерации
Пенсионный фонд Российской Федерации, органы власти и организации, предоставляющие меры социальной защиты (поддержки)
16.5.
Сведения об отнесении граждан к категориям граждан, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки)
Пенсионный фонд Российской Федерации
(с 1 января 2024 г.)
Пенсионный фонд Российской Федерации, органы власти и организации, предоставляющие меры социальной защиты (поддержки)
16.6.
Сведения о дивидендах, процентах и иных доходах, полученных по операциям с ценными бумагами и операциям с производными финансовыми инструментами (с учетом понесенных расходов), а также в связи с участием в управлении собственностью организации
Федеральная налоговая служба
Пенсионный фонд Российской Федерации, органы власти и организации, предоставляющие меры социальной защиты (поддержки)
16.7.
Сведения о процентах, полученных по вкладам в кредитных учреждениях
Федеральная налоговая служба
Пенсионный фонд Российской Федерации, органы власти и организации, предоставляющие меры социальной защиты (поддержки)
16.8.
Сведения о доходах от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходах от осуществления частной практики
Федеральная налоговая служба
Пенсионный фонд Российской Федерации, органы власти и организации, предоставляющие меры социальной защиты (поддержки)
16.9.
Сведения о доходах по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности
Федеральная налоговая служба
Пенсионный фонд Российской Федерации, органы власти и организации, предоставляющие меры социальной защиты (поддержки)
16.10.
Сведения о доходах от сдачи в аренду (наем, поднаем) имущества
Федеральная налоговая служба
Пенсионный фонд Российской Федерации, органы власти и организации, предоставляющие меры социальной защиты (поддержки)
16.11.
Сведения о доходах от реализации недвижимого имущества, находящегося в собственности менее срока владения, указанного в статье 217.1 Налогового кодекса Российской Федерации
Федеральная налоговая служба
Пенсионный фонд Российской Федерации, органы власти и организации, предоставляющие меры социальной защиты (поддержки)
16.12.
Сведения о доходах, полученных в результате выигрышей, выплачиваемых организаторами лотерей, тотализаторов и других основанных на риске игр
Федеральная налоговая служба
Пенсионный фонд Российской Федерации, органы власти и организации, предоставляющие меры социальной защиты (поддержки)
16.13.
Сведения о доходах, полученных в рамках применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход"
Федеральная налоговая служба
Пенсионный фонд Российской Федерации, органы власти и организации, предоставляющие меры социальной защиты (поддержки)
16.14.
Сведения об уходе гражданина за нетрудоспособными лицами
Пенсионный фонд Российской Федерации
Пенсионный фонд Российской Федерации, органы власти и организации, предоставляющие меры социальной защиты (поддержки)
16.15.
Сведения о факте осуществления трудовой деятельности
Пенсионный фонд Российской Федерации
Пенсионный фонд Российской Федерации, органы власти и организации, предоставляющие меры социальной защиты (поддержки)
16.16.
Сведения о постановке на регистрационный учет в государственные учреждения службы занятости (снятии с указанного учета) граждан в целях поиска работы, безработных граждан
Федеральная служба по труду и занятости
Пенсионный фонд Российской Федерации, органы власти и организации, предоставляющие меры социальной защиты (поддержки)
16.17.
Сведения о недвижимом имуществе, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости
публично-правовая компания "Роскадастр"
Пенсионный фонд Российской Федерации, органы власти и организации, предоставляющие меры социальной защиты (поддержки)
16.18.
Сведения о зарегистрированных транспортных средствах, содержащие в том числе тип транспортного средства, категорию (подкатегорию) транспортного средства, мощность двигателя, год выпуска транспортного средства
Министерство внутренних дел Российской Федерации
Пенсионный фонд Российской Федерации, органы власти и организации, предоставляющие меры социальной защиты (поддержки)
16.19.
Сведения о самоходных машинах и других видах техники, зарегистрированных в соответствии с Правилами государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 г. N 1507 "Об утверждении Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники"
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Пенсионный фонд Российской Федерации, органы власти и организации, предоставляющие меры социальной защиты (поддержки)
16.20.
Сведения о зарегистрированных маломерных судах, используемых в некоммерческих целях
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Пенсионный фонд Российской Федерации, органы власти и организации, предоставляющие меры социальной защиты (поддержки)".