Постановление Правительства РФ от 23.09.2026 N 1220

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 сентября 2026 г. N 1220

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2026 ГОДУ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ

ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО

МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ БЮДЖЕТАМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА

ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ,

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО

СТРАХОВАНИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА

ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В ЦЕЛЯХ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ

ПОМОЩИ, ОКАЗАННОЙ ЛИЦАМ, ЗАСТРАХОВАННЫМ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ

МЕДИЦИНСКОМУ СТРАХОВАНИЮ, В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО

МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ В 2026 ГОДУ

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2026 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородской области, территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области и территориального фонда обязательного медицинского страхования Курской области в целях дополнительного финансового обеспечения медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в 2026 году.

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.МИШУСТИН

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 23 сентября 2026 г. N 1220

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2026 ГОДУ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ

ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО

МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ БЮДЖЕТАМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА

ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ,

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО

СТРАХОВАНИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА

ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В ЦЕЛЯХ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ

ПОМОЩИ, ОКАЗАННОЙ ЛИЦАМ, ЗАСТРАХОВАННЫМ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ

МЕДИЦИНСКОМУ СТРАХОВАНИЮ, В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО

МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ В 2026 ГОДУ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, условия и цели предоставления в 2026 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородской области, территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области и территориального фонда обязательного медицинского страхования Курской области в целях дополнительного финансового обеспечения медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию (далее - застрахованные лица), в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в 2026 году (далее соответственно - территориальный фонд, Федеральный фонд, иные межбюджетные трансферты), имея в виду осуществление расчетов за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами субъекта Российской Федерации, в котором таким лицам выдан полис обязательного медицинского страхования.

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам территориальных фондов в пределах размера средств нормированного страхового запаса Федерального фонда, утвержденного Федеральным законом "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов".

3. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта являются:

а) заключение между Федеральным фондом и территориальным фондом соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта по форме согласно приложению N 1 в виде электронного документа с использованием государственной информационной системы обязательного медицинского страхования;

б) наличие задолженности территориального фонда перед территориальными фондами обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации и г. Байконура по расчетам за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором таким лицам выдан полис обязательного медицинского страхования.

4. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке на счета (единые счета) бюджетов, открытые территориальным фондам в территориальных органах Федерального казначейства.

5. Территориальные фонды представляют с использованием государственной информационной системы обязательного медицинского страхования в порядке и сроки, которые установлены соглашением, заключенным в соответствии с подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, отчет о расходах бюджета территориального фонда, на финансовое обеспечение которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, по форме согласно приложению N 2.

6. Результатом предоставления иного межбюджетного трансферта является отсутствие в 2026 году у территориального фонда просроченной кредиторской задолженности перед территориальными фондами субъектов Российской Федерации и г. Байконура по расчетам за медицинскую помощь, оказанную в 2026 году застрахованным лицам за пределами субъекта Российской Федерации, в котором таким лицам выдан полис обязательного медицинского страхования.

7. Контроль за осуществлением расходов бюджетов территориальных фондов, в целях финансового обеспечения которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, осуществляется Федеральным фондом и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

8. В случае нарушения территориальным фондом целей предоставления иного межбюджетного трансферта, установленных при его предоставлении, бюджетные средства, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет Федерального фонда в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

9. Остаток неиспользованных иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в бюджет Федерального фонда в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Приложение N 1

к Правилам предоставления в 2026 году

иных межбюджетных трансфертов из бюджета

Федерального фонда обязательного

медицинского страхования бюджетам

территориального фонда обязательного

медицинского страхования Белгородской

области, территориального фонда

обязательного медицинского страхования

Брянской области и территориального

фонда обязательного медицинского

страхования Курской области

в целях дополнительного финансового

обеспечения медицинской помощи,

оказанной лицам, застрахованным

по обязательному медицинскому

страхованию, в рамках реализации

территориальных программ

обязательного медицинского

страхования в 2026 году

(форма)

СОГЛАШЕНИЕ

о предоставлении иного межбюджетного трансферта из бюджета

Федерального фонда обязательного медицинского страхования

бюджету территориального фонда обязательного медицинского

страхования в целях дополнительного финансового обеспечения

медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным

по обязательному медицинскому страхованию, в рамках

реализации территориальных программ обязательного

медицинского страхования в 2026 году

"__" __________________ 20__ г.                      N ____________________
 (число, месяц, год заключения                          (номер соглашения)
          соглашения)

    Федеральный  фонд  обязательного  медицинского  страхования,  именуемый
в дальнейшем Федеральным фондом, в лице ___________________________________
___________________________________________________________________________
     (наименование должности руководителя или уполномоченного им лица)
__________________________________________________________________________,
                   (фамилия, имя, отчество (при наличии)
действующего на основании _________________________________________________
__________________________________________________________________________,
     (наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия)
с одной стороны, и _______________________________________________________,
                     (наименование территориального фонда обязательного
                                  медицинского страхования)
именуемый         в        дальнейшем        территориальным        фондом,
в лице ____________________________________________________________________
        (наименование должности руководителя или уполномоченного им лица)
__________________________________________________________________________,
                   (фамилия, имя, отчество (при наличии)
действующего на основании ________________________________________________,
                                (наименование и реквизиты документа,
                                     подтверждающего полномочия)
с  другой  стороны,  именуемые  в  дальнейшем  Сторонами,  в соответствии с
Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации,   Федеральным   законом  "Об
обязательном  медицинском  страховании  в Российской Федерации" и Правилами
предоставления  в  2026  году  иных  межбюджетных  трансфертов  из  бюджета
Федерального   фонда   обязательного   медицинского   страхования  бюджетам
территориального  фонда обязательного медицинского страхования Белгородской
области,  территориального  фонда  обязательного  медицинского  страхования
Брянской   области  и  территориального  фонда  обязательного  медицинского
страхования Курской области в целях дополнительного финансового обеспечения
медицинской   помощи,  оказанной  лицам,  застрахованным  по  обязательному
медицинскому  страхованию,  в  рамках  реализации  территориальных программ
обязательного   медицинского   страхования   в   2026  году,  утвержденными
постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 23 сентября 2026 г.
N  1220 "Об утверждении Правил предоставления в 2026 году иных межбюджетных
трансфертов   из  бюджета  Федерального  фонда  обязательного  медицинского
страхования  бюджетам  территориального  фонда  обязательного  медицинского
страхования  Белгородской  области,  территориального  фонда  обязательного
медицинского   страхования   Брянской   области  и  территориального  фонда
обязательного    медицинского   страхования   Курской   области   в   целях
дополнительного   финансового  обеспечения  медицинской  помощи,  оказанной
лицам,  застрахованным  по обязательному медицинскому страхованию, в рамках
реализации  территориальных программ обязательного медицинского страхования
в   2026   году"  (далее  -  Правила),  заключили  настоящее  Соглашение  о
нижеследующем.

I. Предмет настоящего Соглашения

1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в 2026 году из бюджета Федерального фонда бюджету территориального фонда иного межбюджетного трансферта в целях дополнительного финансового обеспечения медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию (далее - застрахованные лица), в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в 2026 году (далее - иной межбюджетный трансферт), имея в виду осуществление расчетов за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами субъекта Российской Федерации, в котором застрахованным лицам выдан полис обязательного медицинского страхования.

    2.  Размер  иного межбюджетного трансферта, предоставляемого из бюджета
Федерального   фонда   бюджету   территориального   фонда   в  соответствии
с      настоящим      Соглашением,      составляет      в     2026     году
_______________________ (______________________________) рублей __ копеек.
    (сумма цифрами)             (сумма прописью)

II. Порядок, условия предоставления и сроки перечисления

иного межбюджетного трансферта, а также взыскания остатка

средств, источником финансового обеспечения которых

является иной межбюджетный трансферт

3. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2026 г. N 2619-р в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета Федерального фонда.

4. Иной межбюджетный трансферт предоставляется при выполнении следующего условия - наличие у территориального фонда задолженности перед территориальными фондами обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации и г. Байконура по расчетам за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором застрахованным лицам выдан полис обязательного медицинского страхования (далее - условие предоставления иного межбюджетного трансферта).

    5.   Перечисление   иного  межбюджетного  трансферта  осуществляется  в
установленном порядке на счет (единый счет) бюджета территориального фонда,
открытый территориальному фонду в ________________________________________.
                                    (наименование организации, в которой
                                                открыт счет)

6. Перечисление иного межбюджетного трансферта из бюджета Федерального фонда осуществляется не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем подписания настоящего Соглашения лицами, имеющими право действовать от имени каждой из Сторон.

7. В случае если не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, средства, источником финансового обеспечения которых являлся иной межбюджетный трансферт, не перечислены в доход бюджета Федерального фонда, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Федерального фонда в соответствии с порядком, утвержденным Федеральным фондом на основании статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

III. Взаимодействие Сторон

8. Федеральный фонд обязуется:

а) обеспечить предоставление иного межбюджетного трансферта бюджету территориального фонда в соответствии с пунктами 3, 5 и 6 настоящего Соглашения при соблюдении условия предоставления иного межбюджетного трансферта в пределах бюджетных ассигнований на 2026 финансовый год, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета Федерального фонда на указанные цели;

б) осуществлять контроль за соблюдением территориальным фондом условия предоставления иного межбюджетного трансферта и других обязательств, предусмотренных пунктом 10 настоящего Соглашения;

в) осуществлять оценку значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта на основании форм отчетности, установленных Федеральным фондом в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

9. Федеральный фонд вправе запрашивать у территориального фонда документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением территориальным фондом условия предоставления иного межбюджетного трансферта и других обязательств, предусмотренных пунктом 10 настоящего Соглашения, в том числе данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с исполнением территориальным фондом условия предоставления иного межбюджетного трансферта.

10. Территориальный фонд обязуется:

а) использовать средства, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт, на цели, определенные Правилами;

б) обеспечить достижение значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта;

в) обеспечивать представление в Федеральный фонд в форме электронного документа в государственной информационной системе обязательного медицинского страхования отчета о расходах бюджета территориального фонда, в целях финансового обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, по форме, предусмотренной приложением N 2 к Правилам, ежемесячно, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, и за год, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным годом, в котором был получен иной межбюджетный трансферт;

г) обеспечивать в случае получения запроса Федерального фонда представление в Федеральный фонд документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением территориальным фондом условия предоставления иного межбюджетного трансферта и других обязательств, предусмотренных настоящим пунктом, в том числе данных бухгалтерского учета и первичной документации, связанных с исполнением территориальным фондом условия предоставления иного межбюджетного трансферта;

д) осуществить возврат в бюджет Федерального фонда не использованных по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, средств, источником финансового обеспечения которых являлся иной межбюджетный трансферт, в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;

е) осуществить возврат в бюджет Федерального фонда средств, источником финансового обеспечения которых являлся иной межбюджетный трансферт, использованных не по целевому назначению, в случае нарушения территориальным фондом целей предоставления иного межбюджетного трансферта, установленных при его предоставлении, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

IV. Заключительные положения

11. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими по возможности путем проведения переговоров, а при недостижении согласия - в судебном порядке.

12. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.

В случае заключения нового соглашения по предмету настоящего Соглашения обязательства Сторон по настоящему Соглашению прекращаются.

13. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью, в форме электронного документа в государственной информационной системе обязательного медицинского страхования.

14. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон. Расторжение настоящего Соглашения оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью, в форме электронного документа в государственной информационной системе обязательного медицинского страхования.

В дополнительном соглашении о расторжении настоящего Соглашения указываются состояние расчетов на дату расторжения настоящего Соглашения, а также обязанность территориального фонда возвратить в бюджет Федерального фонда неиспользованный остаток средств иного межбюджетного трансферта в течение срока, установленного в дополнительном соглашении.

15. Настоящее Соглашение заключено Сторонами в форме электронного документа и подписано усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из Сторон.

V. Место нахождения и платежные реквизиты Сторон

VI. Подписи Сторон

Приложение N 2

к Правилам предоставления в 2026 году

иных межбюджетных трансфертов из бюджета

Федерального фонда обязательного

медицинского страхования бюджетам

территориального фонда обязательного

медицинского страхования Белгородской

области, территориального фонда

обязательного медицинского страхования

Брянской области и территориального

фонда обязательного медицинского

страхования Курской области

в целях дополнительного финансового

обеспечения медицинской помощи,

оказанной лицам, застрахованным

по обязательному медицинскому

страхованию, в рамках реализации

территориальных программ

обязательного медицинского

страхования в 2026 году

(форма)