Постановление Правительства РФ от 29.09.2017 N 1188
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2017 г. N 1188
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 11 АВГУСТА 2015 Г. N 831
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2015 г. N 831 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям - управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2013 - 2016 годах на реализацию инвестиционных проектов создания объектов индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков, в рамках подпрограммы "Индустриальные парки" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 33, ст. 4852; 2016, N 24, ст. 3525).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 сентября 2017 г. N 1188
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 11 АВГУСТА 2015 Г. N 831
1. В наименовании и пункте 1 слова ", в рамках подпрограммы "Индустриальные парки" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" исключить.
2. В Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям - управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2013 - 2016 годах на реализацию инвестиционных проектов создания объектов индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков, в рамках подпрограммы "Индустриальные парки" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденных указанным постановлением:
а) в наименовании слова ", в рамках подпрограммы "Индустриальные парки" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" исключить;
б) в пункте 1:
в абзаце первом слова "(далее - управляющие компании)" исключить;
в абзаце втором слова "финансового обеспечения (возмещения)" заменить словом "возмещения";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Субсидии управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков предоставляются при условии соответствия индустриального (промышленного) парка и управляющей компании индустриального (промышленного) парка требованиям к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 г. N 794 "Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков", что подтверждается включением сведений об индустриальном (промышленном) парке и управляющей компании индустриального (промышленного) парка в реестр индустриальных (промышленных) парков и управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков.";
в) в пункте 2:
абзац второй после слов "включающий в себя" дополнить словами "в том числе";
абзац пятый признать утратившим силу;
абзац седьмой признать утратившим силу;
в абзаце девятом слова "индустриального (промышленного) парка и (или) технопарка" исключить;
абзацы десятый - двенадцатый изложить в следующей редакции:
"резидент индустриального (промышленного) парка или технопарка" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие с управляющей компанией договор аренды и (или) купли-продажи объектов промышленной инфраструктуры индустриального (промышленного) парка или технопарка либо их частей и (или) земельного участка, находящихся в границах территории индустриального (промышленного) парка в целях ведения промышленного производства промышленной продукции или в границах территории технопарка в целях выпуска ранее не производимой ими промышленной продукции и (или) промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов;
"технологическая инфраструктура" - совокупность специализированных зданий, строений, сооружений и оборудования, необходимых для разработки, исследований (испытаний) и измерений, а также изготовления субъектами деятельности в сфере промышленности прототипов, экспериментальных образцов и опытных партий ранее не производимой ими промышленной продукции и (или) промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов;
"технопарк" - совокупность объектов транспортной, коммунальной и технологической инфраструктуры, предназначенных для выпуска субъектами деятельности в сфере промышленности ранее не производимой ими промышленной продукции и (или) промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и управляемых управляющей компанией;";
г) пункт 3 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) объем собственных средств управляющих компаний, привлекаемых на реализацию инвестиционного проекта, составляет не менее 20 процентов общей стоимости инвестиционного проекта.";
д) в пункте 4:
в подпункте "г" слова "финансовое обеспечение" заменить словом "возмещение";
подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) обязанность Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и органов государственного финансового контроля по проведению проверок соблюдения управляющей компанией порядка, целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и договором, а также согласие управляющей компании на проведение таких проверок;";
подпункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) порядок, формы и сроки представления отчетности о выполнении условий договора, включая информацию о ходе выполнения плана-графика реализации инвестиционного проекта по форме согласно приложению N 2 (далее - план-график), о динамике достижения целевых показателей эффективности реализации инвестиционного проекта, а также о размере привлекаемых заемных средств и выплат по привлеченным средствам, в том числе о ходе реализации инвестиционного проекта с применением геоинформационной системы индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков (при наличии);";
подпункт "к" признать утратившим силу;
е) дополнить пунктом 4(1) следующего содержания:
"4(1). Договор заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.";
ж) в пункте 8:
подпункт "д" после слов "управляющей компании" дополнить словом "технопарка";
подпункт "ж" изложить в следующей редакции:
"ж) копии документов, подтверждающих наличие принадлежащего управляющей компании технопарка на праве собственности либо на ином законном основании, в том числе на основании договора аренды, недвижимого имущества технопарка, включая земельные участки, заверенные руководителем управляющей компании технопарка;";
дополнить подпунктами "з" - "л" следующего содержания:
"з) справку на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, подписанную руководителем управляющей компании, о том, что управляющая компания не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
и) справку, подтверждающую, что управляющая компания по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, подписанную руководителем управляющей компании и главным бухгалтером управляющей компании (при наличии) и скрепленную печатью управляющей компании (при наличии);
к) копии договоров аренды и (или) купли-продажи объектов промышленной и технологической инфраструктуры, заключенных между управляющей компанией технопарка и резидентами в целях выпуска ранее не производимой ими промышленной продукции и (или) промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов;
л) копии документов, подтверждающих соответствие производимой и (или) планируемой к производству резидентами технопарка промышленной продукции требованиям к промышленной продукции, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, согласно приложению к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О критериях отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации".";
з) в пункте 10:
абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 14.12.2017 N 1546;
дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) наличие просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
и) в пункте 11:
подпункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) справка, подписанная руководителем управляющей компании и главным бухгалтером управляющей компании (при наличии) и скрепленная печатью управляющей компании (при наличии), содержащая реквизиты расчетных счетов управляющей компании в кредитной организации, на которые в случае принятия положительного решения будет перечислена субсидия;";
в подпункте "з" слова "справка, подписанная руководителем управляющей компании и главным бухгалтером, подтверждающая неполучение управляющей компанией из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" заменить словами "справка на 1-е число месяца, предшествующего месяцу предоставления субсидии, подписанная руководителем управляющей компании и главным бухгалтером управляющей компании (при наличии), подтверждающая неполучение управляющей компанией из федерального бюджета";
подпункт "к" изложить в следующей редакции:
"к) справка, подтверждающая отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется предоставление субсидии;";
к) дополнить пунктом 11(1) следующего содержания:
"11(1). Управляющая компания вправе направить указанные в пункте 11 настоящих Правил документы в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в период с 10 ноября по 10 декабря текущего финансового года. Рассмотрение поступивших после 10 ноября документов осуществляется в установленном настоящими Правилами порядке при наличии неиспользованного остатка лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.";
л) в подпункте "в" пункта 17 слова "иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" заменить словами "федерального бюджета";
м) в пункте 18:
абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 14.12.2017 N 1546;
подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) наличие у управляющей компании по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется предоставление субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;";
в подпункте "д" слова "бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" заменить словами "федерального бюджета";
дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) недостоверность сведений, представленных управляющей компанией.";
н) пункт 19 дополнить абзацем следующего содержания:
"Субсидия перечисляется не позднее 10-го рабочего дня после принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения о предоставлении субсидии.";
о) пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.";
п) пункт 22 признать утратившим силу;
р) в приложении N 1 к указанным Правилам:
в нумерационном заголовке слова ", в рамках подпрограммы "Индустриальные парки" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" исключить;
сноску 2 изложить в следующей редакции:
"<2> Для индустриальных (промышленных) парков рассчитывается как количество резидентов, начавших промышленное производство в индустриальном (промышленном) парке. Для технопарков рассчитывается как количество резидентов, начавших выпуск ранее не производимой ими промышленной продукции и (или) промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов.";
сноску 5 изложить в следующей редакции:
"<5> Рассчитывается как среднее геометрическое,
,
где X - темп роста производительности труда к предыдущему году, n - количество лет расчета.
Базовым годом для расчета приростов является больший из двух лет - год, в котором был начислен ненулевой налог на добавленную стоимость хотя бы одному из резидентов индустриального (промышленного) парка, выпускающему ранее не производимую промышленную продукцию и (или) промышленную продукцию, не имеющую произведенных в Российской Федерации аналогов, и год, предшествующий году подписания договора между управляющей компанией индустриального (промышленного) парка и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
Темп роста производительности труда рассчитывается как отношение производительности труда в текущем году к производительности труда за предыдущий год.
Производительность труда рассчитывается как отношение объема промышленного производства или деятельности по выпуску ранее не производимой промышленной продукции и (или) промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, к числу работников. Объем промышленного производства или деятельности по выпуску ранее не производимой промышленной продукции и (или) промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, рассчитывается как суммарная годовая выручка резидентов индустриального (промышленного) парка и (или) технопарка за соответствующий год.
Количество работников рассчитывается как сумма численности работников всех резидентов индустриального (промышленного) парка и (или) технопарка на 31 декабря соответствующего года.";
с) приложение N 2 к указанным Правилам изложить в следующей редакции:
"Приложение N 2
к Правилам предоставления
субсидий из федерального
бюджета российским организациям -
управляющим компаниям индустриальных
(промышленных) парков
и (или) технопарков на возмещение
части затрат на уплату процентов
по кредитам, полученным
в российских кредитных организациях
и государственной корпорации
"Банк развития и внешнеэкономической
деятельности (Внешэкономбанк)"
в 2013 - 2016 годах на реализацию
инвестиционных проектов создания
объектов индустриальных (промышленных)
парков и (или) технопарков
(форма)
Наименование работ по объектам
Плановое значение/фактическое значение, уровень готовности (процентов)
Дата начала работ (месяц, год)
Дата завершения работ (месяц, год)
20__ - 20__ годы - всего
Источник финансирования
В том числе
20__ год
20__ год
20__ год
I полугодие
II полугодие
I полугодие
II полугодие
I полугодие
II полугодие
I. Коммунальная инфраструктура
1.
Вид работ (объект)
ФБ
УК1
УК2
СР
ПСД
ФБ
УК1
УК2
СР
СМР
ФБ
УК1
УК2
СР
Ввод в эксплуатацию
ФБ
УК1
УК2
СР
II. Транспортная инфраструктура
2.
Вид работ (объект)
ФБ
УК1
УК2
СР
ПСД
ФБ
УК1
УК2
СР
СМР
ФБ
УК1
УК2
СР
Ввод в эксплуатацию
ФБ
УК1
УК2
СР
III. Здания, строения, сооружения
3.
Вид работ (объект)
ФБ
УК1
УК2
СР
ПСД
ФБ
УК1
УК2
СР
СМР
ФБ
УК1
УК2
СР
Ввод в эксплуатацию
ФБ
УК1
УК2
СР
IV. Технологическая инфраструктура
4.
Вид работ (объект)
ФБ
УК1
УК2
СР
ПСД
ФБ
УК1
УК2
СР
СМР
ФБ
УК1
УК2
СР
Ввод в эксплуатацию
ФБ
УК1
УК2
СР
Примечания:
ФБ
-
средства федерального бюджета.
УК1
-
собственные средства управляющей компании.
УК2
-
средства, привлеченные управляющей компанией в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", ее дочерних организациях, а также Евразийском банке развития.
СР
-
средства резидентов.
ПСД
-
проектно-сметная документация.
СМР
-
строительно-монтажные работы.";
т) в приложении N 3 к указанным Правилам:
в нумерационном заголовке слова ", в рамках подпрограммы "Индустриальные парки" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" исключить;
у) в приложении N 4 к указанным Правилам:
в нумерационном заголовке слова ", в рамках подпрограммы "Индустриальные парки" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" исключить;
в тексте слова "по ОКВЭД" заменить словами "по ОКВЭД 2";
ф) в приложении N 5 к указанным Правилам:
в нумерационном заголовке слова ", в рамках подпрограммы "Индустриальные парки" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" исключить;
слова "по ОКВЭД" заменить словами "по ОКВЭД 2";
х) в приложении N 6 к указанным Правилам:
в нумерационном заголовке слова ", в рамках подпрограммы "Индустриальные парки" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" исключить;
ц) в нумерационном заголовке приложения N 7 к указанным Правилам слова ", в рамках подпрограммы "Индустриальные парки" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" исключить;
ч) в нумерационном заголовке приложения N 8 к указанным Правилам слова ", в рамках подпрограммы "Индустриальные парки" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" исключить.