Постановление Правительства РФ от 02.11.2015 N 1186
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 ноября 2015 г. N 1186
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 21 ФЕВРАЛЯ 2013 Г. N 147
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2013 г. N 147 "О порядке предоставления в 2013 - 2017 годах субсидий в виде имущественных взносов Российской Федерации в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и об особенностях предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 8, ст. 849; N 48, ст. 6260; 2014, N 20, ст. 2522; 2015, N 6, ст. 972).
2. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации до 1 июля 2016 г. разработать и представить в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации, устанавливающий порядок и условия использования образовавшихся по состоянию на 1 июля 2017 г. остатков средств неиспользованных лимитов предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, установленных субъектам Российской Федерации, и средств, возвращенных в Фонд субъектами Российской Федерации и (или) муниципальными образованиями за период с 1 апреля 2016 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2 ноября 2015 г. N 1186
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21 ФЕВРАЛЯ 2013 Г. N 147
1. В пункте 1:
а) в абзаце первом слова "193151281,2 тыс. рублей" заменить словами "189151280,9 тыс. рублей";
б) подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в:
2013 году - 13804700,2 тыс. рублей (сумма приведена в соответствие с Федеральным законом от 2 декабря 2013 г. N 348-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов");
2014 году - 32211549,5 тыс. рублей (сумма приведена в соответствие с Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 201-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов");
2015 году - 46948559 тыс. рублей;
2016 году - 42287856,9 тыс. рублей;
2017 году - 12461749,3 тыс. рублей.".
2. Подпункты "а" и "б" пункта 2 изложить в следующей редакции:
"а) на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, - в размере 14000000 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 7000000 тыс. рублей;
в 2014 году - 7000000 тыс. рублей;
б) на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, - в размере 161255584 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 32936866 тыс. рублей;
в 2014 году - 39506952 тыс. рублей;
в 2015 году - 46457856,7 тыс. рублей (из них на этап 2015 года региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда - 39374181 тыс. рублей, на этап 2016 года региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда - 7083675,7 тыс. рублей);
в 2016 году - 39645472,7 тыс. рублей;
в 2017 году - 2708436,6 тыс. рублей;".
3. Пункты 3(2) и 3(3) изложить в следующей редакции:
"3(2). В случае представления субъектом Российской Федерации после 1 марта 2014 г. уточненных сведений об общей площади аварийного жилищного фонда в соответствии с частью 6 статьи 17 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в результате чего общая площадь указанного аварийного жилищного фонда оказывается меньше его общей площади, сведения о которой по состоянию на 1 марта 2014 г. были представлены ранее, сумма средств Фонда, которая подлежит направлению в 2015 - 2017 годах на увеличение лимита предоставления этому субъекту Российской Федерации финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с приложением к настоящему постановлению и по иным основаниям, предусмотренным настоящим постановлением и Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", уменьшается на величину, равную произведению суммы средств Фонда, направленных и подлежащих направлению на увеличение лимита средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда этого субъекта Российской Федерации в 2013 - 2017 годах в соответствии с пунктами 3 и 3(1) настоящего постановления, и частного от деления размера такого уменьшения общей площади аварийного жилищного фонда на площадь аварийного жилищного фонда, указанную в последних представленных до 1 марта 2014 г. субъектом Российской Федерации сведениях.
Фонд по обращению субъекта Российской Федерации распределяет рассчитанное в соответствии с абзацем первым настоящего пункта уменьшение суммы средств Фонда, направляемых на увеличение лимита предоставления финансовой поддержки соответствующему субъекту Российской Федерации, по годам в соответствии с предложениями субъекта Российской Федерации, изложенными в указанном обращении. При отсутствии такого обращения субъекта Российской Федерации указанное уменьшение суммы средств Фонда, направляемых на увеличение лимита предоставления финансовой поддержки соответствующему субъекту Российской Федерации, осуществляется последовательно за счет средств, подлежащих направлению на увеличение лимита предоставления финансовой поддержки этому субъекту Российской Федерации в 2017, 2016 и 2015 годах.
3(3). Фонд в 2015 году принимает решение о распределении следующих средств Фонда (с соответствующим уточнением лимитов предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, рассчитанных для субъектов Российской Федерации, и (или) общего лимита средств на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры):
а) остатки неиспользованных лимитов средств на капитальный ремонт многоквартирных домов и лимитов средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, образовавшихся по состоянию на 1 мая 2014 г. (за исключением остатков средств указанных лимитов, сформированных за счет дополнительного взноса Российской Федерации в Фонд, сделанного в период с 1 января до 1 мая 2014 г., и одной трети остатка средств неиспользованного лимита средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, образовавшегося у субъекта Российской Федерации по состоянию на 1 января 2014 г.);
б) часть остатков неиспользованных лимитов средств на капитальный ремонт многоквартирных домов, образовавшихся по состоянию на 31 декабря 2014 г., не направленных на увеличение лимитов средств на капитальный ремонт многоквартирных домов, утвержденных для Республики Крым и г. Севастополя в соответствии с частью 9.2 статьи 17 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
в) средства, возвращенные в Фонд субъектами Российской Федерации, за исключением возвращенных в Фонд субъектами Российской Федерации средств финансовой поддержки за счет средств Фонда, полученных на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры;
г) средства Фонда, не направленные вследствие корректировки сведений об общей площади аварийного жилищного фонда на увеличение лимита предоставления финансовой поддержки соответствующему субъекту Российской Федерации в случаях, предусмотренных пунктом 3(2) настоящего постановления;
д) остаток средств Фонда, сформированных за счет имущественного взноса Российской Федерации для увеличения лимитов предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации, на территориях которых находятся монопрофильные муниципальные образования, не направленных на увеличение лимитов предоставления финансовой поддержки указанным субъектам Российской Федерации;
е) средства Фонда, которые получены от инвестирования временно свободных средств Фонда и объем которых превышает объем средств, необходимых для обеспечения деятельности Фонда.".
4. Дополнить пунктами 3(4) - 3(9) следующего содержания:
"3(4). Фонд не позднее 1 мая 2017 г. принимает решение о распределении средств Фонда, сформированных на дату принятия такого решения за счет источников, указанных в подпунктах "в", "г" и "е" пункта 3(3) настоящего постановления (с соответствующим уточнением лимитов предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, рассчитанных для субъектов Российской Федерации, и (или) общего лимита средств на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры).
3(5). Сумма распределяемых средств Фонда определяется с разбивкой по целевому назначению. При этом ранее установленное целевое назначение распределяемых средств Фонда может быть изменено, за исключением случаев, предусмотренных частями 6.1, 9.1 и 10 статьи 17 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
3(6). Распределение между субъектами Российской Федерации средств Фонда, направляемых на уточнение лимитов финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, осуществляется пропорционально произведению указанных в приложении к настоящему постановлению объемов суммарного увеличения в 2014 - 2017 годах лимитов предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда субъектам Российской Федерации, скорректированных с учетом пункта 3(2) настоящего постановления, на долю аварийного жилищного фонда в общей площади жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации. При таком распределении к исчислению принимается площадь аварийного жилищного фонда, финансирование переселения граждан из которого за счет бюджетных средств и (или) иных источников в период до 1 января 2013 г. не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, уточненная с учетом части 6 статьи 17 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Общая площадь жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, принимается к исчислению в соответствии с последними опубликованными данными Федеральной службы государственной статистики.
3(7). Распределение между субъектами Российской Федерации средств, направляемых на уточнение лимитов средств на капитальный ремонт многоквартирных домов, осуществляется пропорционально лимитам предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, рассчитанным для каждого субъекта Российской Федерации (за исключением Республики Крым и г. Севастополя) в соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Указанное правило распределения средств не распространяется на принятие Фондом решения о направлении остатков неиспользованных лимитов средств на капитальный ремонт, образовавшихся по состоянию на 31 декабря 2014 г., на увеличение лимитов средств на капитальный ремонт, утвержденных для Республики Крым и г. Севастополя.
3(8). В случае возврата субъектом Российской Федерации средств финансовой поддержки за счет средств Фонда, полученных на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, такие средства включаются в общий лимит средств на модернизацию на основании решения правления Фонда.
3(9). Финансовая поддержка за счет средств Фонда, предоставленная субъектам Российской Федерации в целях возмещения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) бюджетов муниципальных образований (в том числе по возврату кредитных и иных заемных средств, процентов за их использование в размере не более чем две трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату привлечения указанных средств), понесенных на реализацию принятых после 1 января 2013 г. и досрочно завершенных региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе таких программ с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, направляется на возмещение указанных расходов при условии, что соответствующие расходы фактически понесены. Предоставление указанной финансовой поддержки осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 19 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"."
5. В пункте 5 слова "пунктами 3(1), 3(2)" заменить словами "пунктами 3(1) - 3(9)".
6. Приложение к указанному постановлению изложить в следующей редакции:
"Приложение
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 21 февраля 2013 г. N 147
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 2 ноября 2015 г. N 1186)
РАСЧЕТ
УВЕЛИЧЕНИЯ В 2014 - 2017 ГОДАХ ЛИМИТОВ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО
ФОНДА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ - ФОНДА
СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
(тыс. рублей)
Субъект Российской Федерации
Увеличение лимитов предоставления финансовой поддержки
2014 - 2017 годы - всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
на этап 2015 года региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
на этап 2016 года региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
Республика Адыгея
130486
40837
38512
7150
40782
3205
Республика Алтай
244983
74317
73145
13612
75623
8286
Республика Башкортостан
4028128
1261898
1231575
220636
1227586
86433
Республика Бурятия
3242778
983853
985862
180173
1014724
78166
Республика Дагестан
2752937
853060
847379
151535
846383
54580
Республика Ингушетия
425647
130626
132974
23531
129438
9078
Кабардино-Балкарская Республика
520924
160971
157866
28710
161162
12215
Республика Калмыкия
225458
68686
67723
12504
70938
5607
Карачаево-Черкесская Республика
365399
96996
119756
21408
119836
7403
Республика Карелия
1864759
578931
578397
102558
570317
34556
Республика Коми
1975725
635634
609738
106886
592603
30864
Республика Крым
-
-
-
-
-
-
Республика Марий Эл
1435170
424578
437367
80605
456546
36074
Республика Мордовия
1584693
485966
463724
87635
505238
42130
Республика Саха (Якутия)
7175652
2183932
2154974
398142
2259725
178879
Республика Северная Осетия - Алания
589876
181836
179172
32545
182525
13798
Республика Татарстан
3789951
1183832
1159153
207865
1155070
84031
Республика Тыва
1101835
331998
342726
61403
340824
24884
Удмуртская Республика
1239504
382366
380762
68366
380189
27821
Республика Хакасия
426244
124543
133854
24064
133894
9889
Чеченская Республика
724552
219417
225061
40290
223515
16269
Чувашская Республика
2014870
628968
594965
110540
630038
50359
Алтайский край
2104126
657600
629718
115376
651200
50232
Забайкальский край
1110526
347793
326521
60836
347432
27944
Камчатский край
625493
140550
219766
38679
213704
12794
Краснодарский край
755762
242854
232043
40910
227277
12678
Красноярский край
3368806
1077842
1047458
182729
1017911
42866
Пермский край
2138665
682218
663684
116167
645190
31406
Приморский край
1942753
576974
603713
108935
607739
45392
Ставропольский край
546364
169188
161983
30084
171404
13705
Хабаровский край
557147
176624
168721
30351
169073
12378
Амурская область
4083387
1291444
1238018
222687
1240403
90835
Архангельская область
4063501
1182414
1267689
229797
1288364
95237
Астраханская область
1696565
543009
521742
92008
511497
28309
Белгородская область
665273
202562
205296
36909,7
205651,7
14853,6
Брянская область
577711
178189
180045
31866
175564
12047
Владимирская область
648914
204489
196468
35448
198135
14374
Волгоградская область
929083
283413
286571
51499
286539
21061
Вологодская область
1961452
627737
599866
106378
587783
39688
Воронежская область
1288626
405212
388037
70462
395675
29240
Ивановская область
980421
295284
292791
54647
312751
24948
Иркутская область
4639063
1475551
1424914
252323
1400710
85565
Калининградская область
395784
134654
117557
20828
115891
6854
Калужская область
2139988
689278
664972
115709
644846
25183
Кемеровская область
5400236
1651602
1695353
298993
1662177
92111
Кировская область
1149836
353504
340442
63516
363313
29061
Костромская область
932283
275874
278534
52356
298731
26788
Курганская область
1186162
367980
360139
65259
368032
24752
Курская область
183811
60111
55038
9866
54914
3882
Ленинградская область
1793074
564720
546426
97974
544423
39531
Липецкая область
820642
261045
252744
44634
248194
14025
Магаданская область
387034
112463
120261
21900
123251
9159
Московская область
2611202
828092
798048
142222
792529
50311
Мурманская область
713123
215468
223133
39693
220916
13913
Нижегородская область
3827590
1219457
1180866
208026
1156499
62742
Новгородская область
496030
138105
160266
28548
158830
10281
Новосибирская область
2116442
642688
659125
117547
655056
42026
Омская область
1820087
575049
553317
99305
552231
40185
Оренбургская область
2103425
667772
651041
114508
636233
33871
Орловская область
318558
99414
94545
17479
99407
7713
Пензенская область
1442524
312099
478228
90163
517430
44604
Псковская область
595851
181060
175618
33084
190803
15286
Ростовская область
1331651
417430
404338
72919
407839
29125
Рязанская область
1349517
427552
407231
73536
411313
29885
Самарская область
2147719
689398
663526
116316
646736
31743
Саратовская область
3377489
940689
1073636
194361
1086159
82644
Сахалинская область
2504330
678856
810334
145601
809031
60508
Свердловская область
1826937
578074
555607
99610
553514
40132
Смоленская область
621292
200773
186138
33541
187360
13480
Тамбовская область
625724
190515
186353
34713
198403
15740
Тверская область
1729189
551416
524097
93940
522620
37116
Томская область
985155
308184
301469
53996
299779
21727
Тульская область
3407597
1077902
1035497
185818
1035063
73317
Тюменская область
1550382
490656
471474
84524
469686
34042
Ульяновская область
485124
154096
148056
26403
147772
8797
Челябинская область
1802305
568913
548029
98376
547284
39703
Ярославская область
1767045
565536
545469
95833
534058
26149
Город Москва
-
-
-
-
-
-
Город Санкт-Петербург
-
-
-
-
-
-
Город Севастополь
-
-
-
-
-
-
Еврейская автономная область
732001
239376
205647
39292
228375
19311
Ненецкий автономный округ
-
-
-
-
-
-
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
601746
190576
183534
32795
182253
12588
Чукотский автономный округ
225650
71851
74176
12267
65949
1407
Ямало-Ненецкий автономный округ
270974
20532
74188
19975
137614
18665
Всего
128318718
39506952
39374181
7083675,7
39645472,7
2708436,6".