Постановление Правительства РФ от 05.07.2021 N 1119
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июля 2021 г. N 1119
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ НЕКОТОРЫХ
АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Установить, что отчетность в отношении субсидий из федерального бюджета на осуществление государственной поддержки центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций, полученных акционерным обществом "Российская венчурная компания" до даты вступления в силу настоящего постановления, представляется Министерству науки и высшего образования Российской Федерации акционерным обществом "Российская венчурная компания".
3. Признать утратившими силу:
подпункт "к" пункта 1 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 16 октября 2017 г. N 1251, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2018 г. N 1632 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 октября 2017 г. N 1251" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53, ст. 8672), в части дополнения Правил предоставления субсидии из федерального бюджета на оказание государственной поддержки центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций пунктом 21(1) и подпункт "л" указанного пункта;
пункты 10 и 12 изменений, которые вносятся в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета на оказание государственной поддержки центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 611 "Об Экспертном совете по оценке результатов реализации программ создания и развития центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций, о внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета на оказание государственной поддержки центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 19, ст. 2988);
подпункты "к", "л", "н" и "п" пункта 1 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 16 октября 2017 г. N 1251, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2021 г. N 872 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 октября 2017 г. N 1251 и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2021, 10 июня, N 0001202106100040).
4. Утратил силу с 1 ноября 2021 года. - Постановление Правительства РФ от 29.10.2021 N 1853.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 5 июля 2021 г. N 1119
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 16 октября 2017 г. N 1251 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета на оказание государственной поддержки центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций и Положения о проведении конкурсного отбора на предоставление грантов на государственную поддержку центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 43, ст. 6330; 2018, N 38, ст. 5857; N 53, ст. 8672; 2020, N 19, ст. 2988; N 48, ст. 7728; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2021, 10 июня, N 0001202106100040):
а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Согласиться с предложением Фонда поддержки проектов Национальной технологической инициативы о наделении указанной организации функциями проектного офиса Национальной технологической инициативы в части предоставления грантов на государственную поддержку центров и осуществления организационно-технического и информационного обеспечения проведения конкурсного отбора на предоставление грантов на государственную поддержку центров, включая организацию экспертизы заявок участников указанного конкурсного отбора, сопровождения и мониторинга деятельности центров.";
б) в Правилах предоставления субсидии из федерального бюджета на оказание государственной поддержки центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций, утвержденных указанным постановлением:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидии из федерального бюджета организации, наделенной функциями проектного офиса Национальной технологической инициативы в части предоставления грантов на государственную поддержку центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций (далее - центр) и осуществления организационно-технического и информационного обеспечения проведения конкурсного отбора на предоставление грантов на государственную поддержку центров, включая организацию экспертизы заявок участников указанного конкурсного отбора, сопровождения и мониторинга деятельности центров (далее - оператор), на оказание государственной поддержки центров в целях реализации федерального проекта "Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям" национального проекта "Наука и университеты" (далее - субсидия) посредством предоставления оператором грантов на государственную поддержку центров (далее - грант).";
пункт 3 дополнить абзацами следующего содержания:
"Субсидия предоставляется оператору в целях финансового обеспечения затрат, связанных с:
государственной поддержкой центров в целях реализации федерального проекта "Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям" национального проекта "Наука и университеты" посредством предоставления грантов центрам;
осуществлением оператором организационно-технического и информационного обеспечения проведения конкурсного отбора на предоставление грантов на государственную поддержку центров, включая организацию экспертизы заявок участников указанного конкурсного отбора, сопровождения и мониторинга деятельности центров (далее - затраты на выполнение функций оператора).
Размер затрат на выполнение функций оператора не может превышать 5 процентов предельного размера затрат на государственную поддержку центров.";
абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:
"4. Гранты предоставляются организациям, структурными подразделениями которых являются центры, - победителям конкурсного отбора на предоставление грантов (далее соответственно - получатель гранта, победитель конкурсного отбора, конкурсный отбор).";
в абзаце десятом пункта 6 слова "в отношении фонда" заменить словами "в отношении центра";
в пункте 12 слова "получатель субсидии" в соответствующем падеже заменить словом "оператор" в соответствующем падеже;
пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Грант предоставляется получателю гранта на основании договора, который заключается между оператором и получателем гранта в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - договор о предоставлении гранта), в который могут быть добавлены в качестве самостоятельных разделов и приложений положения, не противоречащие указанной типовой форме.";
пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Предоставление грантов осуществляется оператором.";
пункты 17 - 19 признать утратившими силу;
пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. Средства гранта, предоставляемые получателю гранта, подлежат казначейскому сопровождению. Перечисление средств гранта осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый организации, структурным подразделением которой является центр, в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем субсидии распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства получателя субсидии.";
в пункте 21:
в абзаце первом и в подпункте "з" слово "фонд" в соответствующем падеже заменить словом "оператор" в соответствующем падеже;
дополнить подпунктом "ц" следующего содержания:
"ц) право оператора приостанавливать предоставление гранта в случае установления оператором или получения от органа государственного финансового контроля информации о факте нарушения получателем гранта порядка, целей и условий предоставления гранта, предусмотренных настоящими Правилами и договором о предоставлении гранта, в том числе указания в документах, представленных получателем гранта в соответствии с договором о предоставлении гранта, недостоверных сведений, до устранения указанных нарушений с обязательным уведомлением получателя гранта не позднее 10-го рабочего дня со дня принятия решения о приостановлении предоставления гранта.";
пункт 21(1) признать утратившим силу;
пункт 21(2) изложить в следующей редакции:
"21(2). Заключение оператором договора о предоставлении гранта с получателем гранта осуществляется при условии, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении гранта:
а) у получателя гранта отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у получателя гранта отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
в) получатель гранта не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю гранта другого юридического лица), ликвидации, в отношении получателя гранта не введена процедура банкротства, деятельность получателя гранта не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) получатель гранта не является иностранным юридическим лицом либо российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
д) получатель гранта не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил;
е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального органа или главном бухгалтере получателя гранта.";
пункт 22 признать утратившим силу;
пункт 24 изложить в следующей редакции:
"24. Годовой размер гранта для i-го получателя гранта в году t, отсчитываемом от начала года предоставления гранта, определяется по формуле:
где:
- размер средств гранта, предусмотренный программой создания и развития i-го центра, который требуется направить в году t на финансовое обеспечение приобретения оборудования и программного обеспечения;
- размер средств гранта, предусмотренный программой создания и развития i-го центра, который требуется направить в году t на финансовое обеспечение затрат на оплату труда работников организации, структурным подразделением которой является центр, являющихся персоналом центра (включая начисления на фонд оплаты труда);
- размер средств гранта, предусмотренный программой создания и развития i-го центра, который требуется направить в году t на финансовое обеспечение затрат на оплату оказанных услуг, выполненных работ, необходимых для реализации программы создания и развития центра в соответствии с направлением, указанным в подпункте "а" пункта 5 настоящих Правил;
Ki - коэффициент реализации программы создания и развития i-го центра;
Nt - коэффициент нормирования затрат, который может принимать значения от 0 до 1 (значения коэффициента нормирования затрат определяются Министерством науки и высшего образования Российской Федерации таким образом, чтобы общая сумма грантов в год не превышала общего размера субсидии на соответствующий год).";
дополнить пунктом 24(1) следующего содержания:
"24(1). Размер средств гранта, предусмотренный программой создания и развития i-го центра, который требуется направить в году t на финансовое обеспечение затрат на оплату оказанных услуг, выполненных работ, необходимых для реализации программы создания и развития центра, не может превышать 40 процентов совокупного размера средств гранта, предусмотренного программой создания и развития i-го центра в соответствующем году.";
пункты 26 - 28 и 30 признать утратившими силу;
в пункте 39 слова "(в том числе участников консорциума - получателей гранта)" исключить;
в пункте 40 слово "уполномоченного" исключить;
пункт 42 изложить в следующей редакции:
"42. Контроль за соблюдением получателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта, которые установлены договором о предоставлении гранта, осуществляет оператор.";
в) в Положении о проведении конкурсного отбора на предоставление грантов на государственную поддержку центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций, утвержденном указанным постановлением:
абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:
"оператор" - организация, наделенная функциями проектного офиса Национальной технологической инициативы в части предоставления грантов на государственную поддержку центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций (далее - центр) и осуществления организационно-технического и информационного обеспечения проведения конкурсного отбора на предоставление грантов на государственную поддержку центров, включая организацию экспертизы заявок участников указанного конкурсного отбора, сопровождения и мониторинга деятельности центров;";
в подпункте "д" пункта 3(1) слова "в соответствии с пунктами 24 - 28" заменить словами "в соответствии с пунктами 24, 24(1) и 25";
в абзаце втором пункта 4 предложение второе заменить предложением следующего содержания: "Конкурсная документация разрабатывается оператором, согласовывается автономной некоммерческой организацией "Платформа Национальной технологической инициативы" и утверждается Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.";
абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции:
"5. Гранты предоставляются организациям, структурными подразделениями которых являются центры, - победителям конкурсного отбора (далее - получатель гранта).";
абзац второй пункта 7 признать утратившим силу;
абзац первый пункта 10 после слов "оператор размещает" дополнить словами "на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал), а также";
подпункт "м" пункта 11 после слов "размещения на" дополнить словами "едином портале и на";
абзац второй пункта 17(1) изложить в следующей редакции:
"Протокол подведения итогов конкурсного отбора размещается на едином портале и на официальном сайте оператора в срок, не превышающий 14 дней со дня, следующего за днем подведения итогов конкурсного отбора.";
в абзаце первом пункта 18 слова "в фонд" заменить словом "оператору".
2. Подпункт "а" пункта 5 Положения об Экспертном совете по оценке результатов реализации программ создания и развития центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 611 "Об Экспертном совете по оценке результатов реализации программ создания и развития центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций, о внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета на оказание государственной поддержки центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 19, ст. 2988; N 48, ст. 7728), изложить в следующей редакции:
"а) рассматривает представляемую организацией, наделенной функциями проектного офиса Национальной технологической инициативы в части предоставления грантов на государственную поддержку центров и осуществления организационно-технического и информационного обеспечения проведения конкурсного отбора на предоставление грантов на государственную поддержку центров, включая организацию экспертизы заявок участников указанного конкурсного отбора, сопровождения и мониторинга деятельности центров (далее - оператор), информацию о ходе реализации программ создания и развития центров, включая сведения о результатах выполнения мероприятий программ создания и развития центров в отчетном периоде;".