Постановление Правительства РФ от 07.08.2019 N 1030
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 августа 2019 г. N 1030
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В СВОДНУЮ БЮДЖЕТНУЮ РОСПИСЬ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В ЧАСТИ
БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ НА ФИНАНСОВОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ (ПРОГРАММ)
И КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА МОДЕРНИЗАЦИИ И РАСШИРЕНИЯ
МАГИСТРАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила принятия решений о внесении изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации национальных проектов (программ) и комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.
2. Установить, что настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникающие в ходе исполнения федерального бюджета в 2019 - 2024 годах.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 7 августа 2019 г. N 1030
ПРАВИЛА
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В СВОДНУЮ БЮДЖЕТНУЮ РОСПИСЬ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В ЧАСТИ
БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ НА ФИНАНСОВОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ (ПРОГРАММ)
И КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА МОДЕРНИЗАЦИИ И РАСШИРЕНИЯ
МАГИСТРАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
1. Настоящие Правила определяют порядок принятия решений о внесении изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации национальных проектов (программ) и комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, обеспечивающих достижение целей и целевых показателей, выполнение задач, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 7 Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 457-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и пунктом 3 части 2 статьи 2 Федерального закона "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году" (далее - национальные проекты).
2. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации национальных проектов, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на основании решений, принятых:
а) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между результатами (в пределах одного результата) одного федерального проекта, входящего в состав национального проекта (далее - федеральный проект), если такое перераспределение не влияет на изменение наименований, сроков и значений ключевых параметров национальных проектов, утвержденных решением Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, в том числе по годам реализации (достижения), целей, задач, показателей и результатов, а также общего объема бюджетных ассигнований на реализацию федерального проекта, - куратором национального проекта;
б) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между федеральными проектами, а также между результатами (в пределах одного результата) одного федерального проекта (за исключением случая, указанного в подпункте "а" настоящего пункта), если такое перераспределение не влияет на изменение наименований, сроков и значений ключевых параметров, предусмотренных подпунктом "а" настоящего пункта, целей, задач, показателей и результатов на последний год их реализации, а также общего объема бюджетных ассигнований на реализацию национального проекта, - проектным комитетом по национальному проекту, в части национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" - президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности;
в) в иных случаях перераспределения бюджетных ассигнований, установленных частью 1 статьи 7 Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 457-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", и увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации национальных проектов, за счет уменьшения бюджетных ассигнований, не отнесенных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на указанные цели, - президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам.
2(1). Внесение изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в случае увеличения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации национальных проектов в объеме неполного использования в 2019 году бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации национальных проектов по соответствующему коду классификации расходов федерального бюджета, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на основании решений президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, принятых до 1 мая 2020 г.
3. Решения, указанные в пунктах 2 и 2(1) настоящих Правил, принимаются куратором национального проекта, проектным комитетом по национальному проекту (в части национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" - президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности), президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам посредством утверждения запроса на изменение паспорта федерального проекта (запросов на изменение паспортов федерального и соответствующего национального проектов, запросов на изменение нескольких паспортов федеральных и национальных проектов) (далее - запрос на изменение паспорта проекта).
4. Подготовка, согласование и внесение на рассмотрение и утверждение запроса на изменение паспорта проекта осуществляется руководителем соответствующего национального (федерального) проекта в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации", в части национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" - в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2019 г. N 234 "О системе управления реализацией национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".
В запросах на изменение паспортов проектов отражаются только изменения положений проектов, связанные с внесением изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета.
Запрос на изменение паспорта проекта, рассмотренный Министерством финансов Российской Федерации и трехсторонней комиссией по вопросам межбюджетных отношений, вносится руководителем соответствующего национального (федерального) проекта в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил для принятия решения о внесении изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета.
Запрос на изменение паспорта проекта, отклоненный Министерством финансов Российской Федерации в связи с несоответствием такого запроса положениям нормативных правовых актов Российской Федерации, возвращается руководителю соответствующего национального (федерального) проекта для доработки.
Запрос на изменение паспорта проекта, согласованный с Министерством финансов Российской Федерации, вносится руководителем соответствующего национального (федерального) проекта в соответствии с пунктом 2(1) настоящих Правил для принятия решения о внесении изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета.
При направлении запроса на изменение паспорта проекта на согласование в Министерство финансов Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" представляются документы главных распорядителей средств федерального бюджета для изменения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
5. Запросы на изменение паспортов проектов, предусматривающие необходимость (обусловленные необходимостью) распределения объемов межбюджетных трансфертов, предоставляемых в целях реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, между субъектами Российской Федерации (далее - распределение межбюджетных трансфертов между субъектами Российской Федерации) либо внесения изменений в распределение межбюджетных трансфертов между субъектами Российской Федерации, формируются и рассматриваются одновременно с проектами правовых актов Правительства Российской Федерации о распределении межбюджетных трансфертов между субъектами Российской Федерации (о внесении изменений в распределение межбюджетных трансфертов между субъектами Российской Федерации).