Постановление Правления ПФ РФ от 23.02.2000 N 21

Актуальная версия документа в системе КонсультантПлюс

ПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 февраля 2000 г. N 21

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВЛЕНИЯ ПФР ОТ 30 СЕНТЯБРЯ 1999 Г. N 123-З

В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 29.01.2000 N 116 "О дополнительных мерах по нормализации расчетов с Пенсионным фондом Российской Федерации" Правление Пенсионного фонда Российской Федерации постановляет:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Порядок предоставления организациям рассрочек на погашение задолженности в ПФР, утвержденный Постановлением Правления ПФР от 30 сентября 1999 г. N 123-з:

1.1. Пункт 2 Порядка дополнить абзацами 3 - 9 следующего содержания:

"Комиссия ПФР вправе потребовать от организаций, обратившихся за предоставлением рассрочки на погашение задолженности, представления поручительства третьего юридического лица, в силу которого поручитель обязывается перед ПФР исполнить в полном объеме обязанность должника по уплате текущих страховых взносов и погашения недоимки, если тот не уплатит в установленные сроки причитающихся к уплате сумм.

Поручителями по решению Комиссии ПФР могут являться органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе органы местного самоуправления, Сбербанк России и его филиалы, коммерческие банки, коммерческие организации (в том числе головные организации естественных монополий организаций - должников) и др.

Обеспечение исполнения обязательства осуществляется на основании договора поручительства или договора залога (приложения 3 и 4).

Условия залога определяются решением Комиссии ПФР.

Комиссия ПФР определяет перечень документов, прилагаемых к договору поручительства (дополнение в договор банковского счета поручителя, выписка из закона о бюджете органа власти субъекта Российской Федерации, выступающего в качестве поручителя, и др.), предусматривающих право ПФР списывать с расчетного счета поручителя в бесспорном порядке денежные средства в соответствии с договором поручительства.

На время рассмотрения заявления плательщика о предоставлении рассрочки на погашение задолженности начисление пеней и бесспорное взыскание задолженности и пеней не приостанавливается.

Нормы, изложенные в абзацах 3 - 7 пункта 1.1 Порядка, на региональные отделения ПФР не распространяются.".

1.2. Форму Д-2 План нормализации расчетов организации с ПФР изложить в новой редакции (прилагается).

1.3. Приложение 1 к Порядку предоставления организациям рассрочек на погашение задолженности в Пенсионный фонд Российской Федерации изложить в новой редакции (прилагается).

1.4. Абзацы 2, 3, 4 пункта 3 Порядка исключить.

1.5. Пункт 4 Порядка после абзаца 7 дополнить абзацем 8 следующего содержания:

"Плательщику, в отношении которого в соответствии с Федеральным законом от 08.01.98 N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), может быть предоставлена рассрочка на погашение задолженности, за исключением случаев, когда в отношении плательщика открыто конкурсное производство.".

1.6. Исключить из пункта 6 Порядка после слов "имевшейся у организации на начало года" слова "либо потребовать от организации предоставления гарантий третьих юридических лиц по обеспечению предусмотренных соглашением о рассрочке на погашение задолженности обязательств организации".

1.7. Пункт 6 Порядка после абзаца 1 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

"При наличии фактов расчетов плательщика по страховым платежам со счетов, открытых в проблемных банках, средства по которым до даты обращения плательщика в органы ПФР по вопросу предоставления рассрочки на погашение задолженности в ПФР не поступили, вопрос о предоставлении рассрочки может быть рассмотрен только после отзыва плательщиком соответствующих платежных поручений из проблемных банков, т.е. признания плательщиком задолженности и включения ее в общую сумму недоимки, погашаемую по соглашению.".

1.8. Форму N Д-1 "Справка о состоянии расчетов с Пенсионным фондом Российской Федерации и финансовом состоянии" изложить в новой редакции (прилагается).

1.9. В статье 2 соглашения (приложение 2 к Порядку предоставления организациям рассрочек на погашение задолженности в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правления ПФР от 30.09.99 N 123-з) слова "в течение 3 месяцев" заменить словами "в течение 2-х месяцев".

2. Установить, что комиссии региональных отделений ПФР вправе принимать решения о предоставлении рассрочек организациям, сумма задолженности которых на 01.01.2000 не превышает суммы, установленной ПФР (приложение 5). При этом Комиссия ПФР оставляет за собой право рассматривать и принимать решения в отношении организаций независимо от суммы их задолженности, а также делегировать региональным комиссиям право принимать решения о предоставлении рассрочек отдельным организациям, сумма задолженности которых превышает установленную данному региону сумму.

3. Главному управлению по погашению просроченной задолженности (Диланчан Т.Р.) и Управлению методологии и организации сбора страховых взносов (Вакуленко В.М.) определить основания, при наличии которых рассрочка на погашение задолженности может быть предоставлена индивидуальным предпринимателям, частным детективам, занимающимся частной практикой нотариусам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, родовым (семейным) общинам коренных малочисленных народов Севера, занимающимся традиционными отраслями хозяйствования.

4. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Председатель

М.Ю.ЗУРАБОВ

Форма N Д-1

Форма N Д-2

Пояснительная записка

Приводятся сведения общего характера, отражающие отраслевую и предметную специализацию, размер предприятия, состав учредителей.

В краткой форме излагаются основные направления и методы улучшения финансового состояния организации. Определяются финансовые источники реализации намеченного Плана, обеспечивающие его выполнение, в том числе в части нормализации текущих расчетов с Пенсионным фондом, и погашение задолженности по страховым взносам по графику.

Представляются гарантии выполнения плана. Обосновывается необходимость представления рассрочки на погашение задолженности в ПФР.

В обоснование Плана приводятся данные, содержащиеся в следующих документах, ксерокопии которых прилагаются:

1) форма N 1 "Бухгалтерский баланс";

2) форма N 2 "Отчет о прибылях и убытках" (Приложение к Балансу);

3) форма N 4 "Отчет о движении денежных средств" (Приложение к Балансу);

4) форма N 5 "Приложение к Бухгалтерскому балансу (годовому)";

5) Финансовый план организации.

Включенные показатели не исключают возможности предоставления дополнительной информации, подтверждающей намерение, возможности и гарантии нормализации расчетов организации с Пенсионным фондом.

Раздел I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГАНИЗАЦИИ

Раздел II. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ

Таблица N 1

Основные показатели финансово - хозяйственной

деятельности организации

Характеристика динамики указанных показателей определяет общую картину итогов деятельности организации.

Таблица N 2

Структура выручки от реализации

Определяется потенциальная способность организации выплачивать заработную плату и уплачивать страховые взносы в ПФР.

СОСТОЯНИЕ РАСЧЕТОВ ОРГАНИЗАЦИИ

Таблица N 3

Состояние кредиторской задолженности

Таблица N 4

Состояние дебиторской задолженности

Таблица N 5

Структура дебиторской задолженности

Характеризует обязательства перед организацией в части оплаты продукции, работ, услуг и позволяет определить возможные перспективы получения организацией средств.

Таблица N 6

Движение денежных средств по расчетному счету

(счетам)

Характеризует возможность переориентации направления денежных средств в целях нормализации расчетов с ПФР.

ПОКАЗАТЕЛИ ФИНАНСОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ

1. Обеспеченность организации собственными оборотными средствами К1

Достаточным для характеристики удовлетворительного состояния признается К1 = 0,1.

2. Состояние собственных и заемных средств организации:

Достаточным для характеристики удовлетворительного состояния признается К2 >= 0,6 или К2 >= 1,0 (по разным методикам).

Таблица N 7

Показатели финансовой устойчивости организации

Раздел III. ФИНАНСОВЫЕ ИСТОЧНИКИ ПОСТУПЛЕНИЯ

ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ

Таблица N 8

Сводная таблица

обеспечения расчетов с Пенсионным фондом

Указываются суммы денежных средств в счет поступления по хозяйственным договорам организации на поставку товаров и оказание услуг (основные заказчики), по договорам кредитования организации, по финансированию из федерального бюджета и т.д.

Приложение 1

к Порядку предоставления организациям

рассрочек на погашение задолженности в

Пенсионный фонд Российской Федерации

СОГЛАШЕНИЕ N ______

О ПОГАШЕНИИ ПРОСРОЧЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ

ПО УПЛАТЕ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ В ПФР

Статья 1

Организация производит погашение просроченной задолженности по страховым взносам в ПФР (далее - Задолженность) в сумме ___________________, образовавшейся на ___________, в срок до "__" _____________ включительно.

Погашение Организацией Задолженности осуществляется в соответствии с согласованным графиком, являющимся неотъемлемой частью Соглашения (приложение 1), путем перечисления денежных средств Отделению на счет N _____________ БИК __________ ИНН ___________________.

Статья 2

1. Организация обязуется:

- обеспечить погашение Задолженности в объеме ____ руб. и в сроки, предусмотренные графиком погашения задолженности;

- обеспечить в период действия Соглашения своевременное и в полном объеме перечисление ежемесячных текущих страховых взносов в ПФР в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2. Отделение обязуется:

- приостановить на период действия Соглашения:

а) начисление пеней на сумму Задолженности, указанную в статье 1;

б) исполнение инкассовых поручений, выставленных на счета Организации, на суммы Задолженности и пеней, начисленных ранее.

Статья 3

В случае нарушения Организацией обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, Отделение вправе расторгнуть Соглашение в одностороннем порядке с восстановлением начисления пеней и взыскания Задолженности и пеней в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 4 <*>

--------------------------------

<*> Статья 4 включается в Соглашение при принятии Комиссией ПФР соответствующего решения.

В целях обеспечения исполнения настоящего Соглашения заключается Договор поручительства (залога).

Статья 5

Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются дополнительными соглашениями Сторон.

Статья 6

Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания и действует до _______________________.

Статья 7

Приложение к настоящему Соглашению:

- график погашения задолженности на ______ л.

Адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон:

Приложение 1

к Соглашению N ____

от "__" _________ 2000 г.

ГРАФИК

ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ

Приложение 3

к Порядку предоставления организациям

рассрочек на погашение задолженности в

Пенсионный фонд Российской Федерации

Утверждено

Постановлением Правления ПФ РФ

от 08.09.2000 N 104

ДОГОВОР

ПОРУЧИТЕЛЬСТВА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОБЯЗАННОСТИ ПЛАТЕЛЬЩИКА

1. Предмет Договора

1.2. ПОРУЧИТЕЛЮ известны все условия и обязанности ПЛАТЕЛЬЩИКА, предусмотренные вышеуказанным Соглашением.

2. Права и обязанности сторон

2.1. Обязанности ПОРУЧИТЕЛЯ:

2.1.1. Выполнять в полном объеме все условия настоящего Договора.

2.1.2. Исполнить обязанность ПЛАТЕЛЬЩИКА, предусмотренную Соглашением, указанным в п. 1.1 настоящего Договора, и отвечать перед КРЕДИТОРОМ за исполнение ПЛАТЕЛЬЩИКОМ обязанности, предусмотренной данным Соглашением.

2.1.3. Передать экземпляр настоящего Договора и указание о правомерной возможности КРЕДИТОРА в бесспорном порядке списывать средства в рамках настоящего Договора со счета ПОРУЧИТЕЛЯ - в банк, обслуживающий ПОРУЧИТЕЛЯ, заключив с ним соответствующее Дополнение к договору банковского (корреспондентского) счета.

2.1.4. Проинформировать ПЛАТЕЛЬЩИКА об условиях настоящего Договора.

2.1.5. В случае невозможности исполнить обязанность ПЛАТЕЛЬЩИКА перед ПФР в установленные графиком сроки информировать КРЕДИТОРА в двухдневный срок по истечении ежемесячного срока исполнения обязанности по графику.

2.2. Права ПОРУЧИТЕЛЯ:

2.2.1. Исполнить до истечения срока (досрочно), указанного в Соглашении, обязанность ПЛАТЕЛЬЩИКА при условии уведомления о произведенном платеже КРЕДИТОРА и ПЛАТЕЛЬЩИКА.

2.2.3. Требовать от ПЛАТЕЛЬЩИКА немедленно извещать его обо всех допущенных ПЛАТЕЛЬЩИКОМ нарушениях и обстоятельствах, влияющих на исполнение обязанности ПЛАТЕЛЬЩИКА перед КРЕДИТОРОМ, предусмотренной Соглашением, а также немедленно извещать ПОРУЧИТЕЛЯ о неисполнении обязанности, предусмотренной Соглашением.

2.2.4. Требовать от ПЛАТЕЛЬЩИКА немедленно письменно извещать его о полном или частичном исполнении обязанности в соответствии с условиями Соглашения.

2.2.5. К ПОРУЧИТЕЛЮ, исполнившему обязанность ПЛАТЕЛЬЩИКА (полностью или в части), на основании п. 4 статьи 74 Налогового кодекса Российской Федерации переходит право требования с ПЛАТЕЛЬЩИКА уплаты ему указанной суммы (соответственно полностью или в части).

2.3. Обязанности КРЕДИТОРА:

2.3.1. Передать ПОРУЧИТЕЛЮ в течение трех дней после исполнения им обязанности ПЛАТЕЛЬЩИКА перед КРЕДИТОРОМ документ, удостоверяющий исполнение ПОРУЧИТЕЛЕМ обязанности ПЛАТЕЛЬЩИКА, установленной Соглашением (полностью или в части).

2.3.2. Списать в бесспорном порядке со счета ПОРУЧИТЕЛЯ сумму, подлежащую уплате в соответствии с Соглашением, если ПОРУЧИТЕЛЬ в установленный Соглашением срок не исполнил перед КРЕДИТОРОМ обязанность ПЛАТЕЛЬЩИКА в размере очередного платежа по графику либо в соответствии с п. 2.1.5 настоящего Договора информировал КРЕДИТОРА о невозможности исполнения обязанности ПЛАТЕЛЬЩИКА.

2.4. Права КРЕДИТОРА:

2.4.1. Контролировать и требовать от ПОРУЧИТЕЛЯ исполнения принятых им настоящим Договором обязанностей.

3. Условия ответственности

3.1. ПОРУЧИТЕЛЬ и ПЛАТЕЛЬЩИК в соответствии с п. 3 статьи 74 Налогового кодекса Российской Федерации несут солидарную ответственность перед КРЕДИТОРОМ за неисполнение обязанности ПЛАТЕЛЬЩИКА в порядке, предусмотренном Соглашением.

4. Срок действия Договора

4.1. Настоящий Договор вступает в силу после подписания его Сторонами и действует до полного исполнения ПЛАТЕЛЬЩИКОМ или ПОРУЧИТЕЛЕМ обязанности в порядке, установленном Соглашением и подлежит расторжению в случае расторжения Соглашения.

5. Прочие условия

5.1. Все изменения и дополнения к настоящему Договору должны быть составлены в письменной форме и имеют юридическую силу после их подписания Сторонами.

5.2. Споры по настоящему Договору разрешаются Сторонами путем переговоров. В случае невозможности урегулирования спора путем переговоров он разрешается арбитражным судом.

5.3. Настоящий Договор составлен в ____-х экземплярах:

один экземпляр у ПОРУЧИТЕЛЯ;

один экземпляр у КРЕДИТОРА;

один экземпляр у банка(ов), обслуживающего(их) ПОРУЧИТЕЛЯ.

6. Приложения к Договору

6.1. К настоящему Договору прилагаются следующие документы:

Приложение N 1 - "Соглашение о погашении просроченной задолженности по уплате страховых взносов в ПФР" от _____________, заключенное КРЕДИТОРОМ и ПЛАТЕЛЬЩИКОМ.

7. Адреса и реквизиты сторон

Приложение 4

к Порядку предоставления организациям

рассрочек на погашение задолженности

в Пенсионный фонд Российской Федерации

ДОГОВОР

ЗАЛОГА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОБЯЗАННОСТИ ПЛАТЕЛЬЩИКА

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.2. ЗАЛОГОДАТЕЛЮ известны все условия и обязанности ПЛАТЕЛЬЩИКА, предусмотренные СОГЛАШЕНИЕМ.

1.3. Залог обеспечивает требование ЗАЛОГОДЕРЖАТЕЛЯ к ПЛАТЕЛЬЩИКУ по СОГЛАШЕНИЮ в полном объеме.

1.4. Залог передается на хранение ЗАЛОГОДЕРЖАТЕЛЮ.

1.5. ЗАЛОГОДАТЕЛЬ гарантирует, что передаваемый вексель ПФР не является предметом залога по другому договору.

2. ВЕКСЕЛЬ ПФР

2.1. В залог передается простой вексель Пенсионного фонда Российской Федерации:

серия ____________________

номер ____________________

дата и место составления _____________________________________

сумма векселя ____________

векселедержатель _________

срок платежа _____________.

2.2. Вексель ПФР, указанный в пункте 2.1 настоящего ДОГОВОРА, принадлежит ЗАЛОГОДАТЕЛЮ на праве собственности.

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

3.1. Обязанности ЗАЛОГОДАТЕЛЯ:

3.1.1. Выполнять в полном объеме все условия настоящего ДОГОВОРА.

3.1.2. Передать ЗАЛОГОДЕРЖАТЕЛЮ вексель ПФР, предусмотренный в разделе 2 настоящего ДОГОВОРА, одновременно при заключении настоящего ДОГОВОРА по акту приема - передачи.

3.1.3. Проинформировать ПЛАТЕЛЬЩИКА об условиях настоящего ДОГОВОРА.

3.2. Права ЗАЛОГОДЕРЖАТЕЛЯ:

3.2.1. Требовать от ЗАЛОГОДАТЕЛЯ исполнения принятых им настоящим ДОГОВОРОМ обязанностей.

3.2.2. В случае неисполнения ПЛАТЕЛЬЩИКОМ обязанности в полном объеме и сроки, установленные СОГЛАШЕНИЕМ, ЗАЛОГОДЕРЖАТЕЛЬ вправе оставить вексель ПФР, переданный в залог, ЗАЛОГОДЕРЖАТЕЛЮ в счет исполнения обязанности ПЛАТЕЛЬЩИКА по СОГЛАШЕНИЮ.

В этом случае ЗАЛОГОДЕРЖАТЕЛЬ дает указание Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по __________ о списании задолженности ПЛАТЕЛЬЩИКА, предусмотренной СОГЛАШЕНИЕМ.

3.2.3. В случае исполнения ПЛАТЕЛЬЩИКОМ обязанности по СОГЛАШЕНИЮ ЗАЛОГОДЕРЖАТЕЛЬ возвращает ЗАЛОГОДАТЕЛЮ вексель ПФР, переданный в залог.

3.3. Обязанности ЗАЛОГОДЕРЖАТЕЛЯ

3.3.1. Обеспечить сохранность заложенного векселя ПФР, переданного ЗАЛОГОДАТЕЛЕМ ЗАЛОГОДЕРЖАТЕЛЮ в соответствии с пунктом 3.1.2 настоящего ДОГОВОРА.

4. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА

4.1. Настоящий Договор вступает в силу после подписания его СТОРОНАМИ.

5. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

5.1. Настоящий ДОГОВОР подлежит нотариальному удостоверению.

5.2. Все изменения и дополнения к настоящему ДОГОВОРУ должны быть составлены в письменной форме и имеют юридическую силу после их подписания СТОРОНАМИ.

5.3. Споры по настоящему ДОГОВОРУ разрешаются СТОРОНАМИ путем переговоров. В случае невозможности разрешения споров путем переговоров споры разрешаются в арбитражном суде.

5.4. Настоящий Договор составлен в 2 экземплярах:

один экземпляр у ЗАЛОГОДАТЕЛЯ;

один экземпляр у ЗАЛОГОДЕРЖАТЕЛЯ.

6. ПРИЛОЖЕНИЯ К НАСТОЯЩЕМУ ДОГОВОРУ

К настоящему ДОГОВОРУ прилагаются следующие документы:

Приложение-1 - СОГЛАШЕНИЕ, заключенное региональным отделением ЗАЛОГОДЕРЖАТЕЛЯ с ПЛАТЕЛЬЩИКОМ.

7. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Приложение 5

ПЕРЕЧЕНЬ

ПРЕДЕЛЬНЫХ ЗНАЧЕНИЙ СУММ ЗАДОЛЖЕННОСТИ

ОРГАНИЗАЦИЙ ПО СОСТОЯНИЮ НА 01.01.2000, ПРИНЯТИЕ

РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РАССРОЧЕК КОТОРЫМ ОСУЩЕСТВЛЯЮТ

РЕГИОНАЛЬНЫЕ КОМИССИИ ОТДЕЛЕНИЙ ПФР

Утратил силу. - Постановление Правления ПФ РФ от 08.09.2000 N 104.