Постановление Правления ПФ РФ от 04.04.2018 N 172п
ПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 2018 г. N 172п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ПЕНСИОННОМ ФОНДЕ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ НА 2018 - 2019 ГОДЫ
В целях обеспечения выполнения требований Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" Правление Пенсионного фонда Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Пенсионном фонде Российской Федерации и его территориальных органах на 2018 - 2019 годы.
2. Департаменту обеспечения безопасности (Богатиков В.Н.), Департаменту правовой политики (Лесникова Т.В.) после принятия Национального плана противодействия коррупции на 2018 - 2019 годы подготовить проект соответствующих изменений в План противодействия коррупции в Пенсионном фонде Российской Федерации и его территориальных органах на 2018 - 2019 годы.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Правления ПФР Дроздова А.В.
Председатель
А.ДРОЗДОВ
Приложение
Утвержден
постановлением Правления ПФР
от __________ N ____
ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ПЕНСИОННОМ ФОНДЕ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ НА 2018 - 2019 ГОДЫ
N п/п
Наименование мероприятия
Ответственные исполнители
Срок исполнения
Ожидаемый результат
1
Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения работниками ПФР и его территориальных органов ограничений, запретов, обязанностей и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1.
Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов ПФР, территориальных органов ПФР
Департамент обеспечения безопасности
Территориальные органы ПФР
В течение всего периода
Обеспечение соблюдения работниками системы ПФР ограничений, запретов и обязанностей, а также требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции
1.2.
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению работниками ПФР и его территориальных органов запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции
Департамент кадровой политики
Департамент правовой политики
Департамент обеспечения безопасности
Департамент общественных связей и взаимодействия со средствами массовой информации
Территориальные органы ПФР
В течение всего периода
Формирование нетерпимого отношения работников ПФР и его территориальных органов, склоняющих их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению запретов, ограничений и требований, установленных законодательством Российской Федерации по противодействию коррупции
1.3.
Обеспечение контроля за своевременностью приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых работниками ПФР, представления указанных сведений
Департамент кадровой политики
Территориальные органы ПФР
Ежегодно, до 30 апреля
Своевременное исполнение работниками обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и членов их семей
1.4.
Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работниками системы ПФР
Департамент кадровой политики
Территориальные органы ПФР
До 1 октября ежегодно
Выявление признаков нарушения законодательства о противодействии коррупции работниками системы ПФР. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений
1.5.
Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении отдельных категорий работников ПФР на официальном сайте ПФР
Департамент кадровой политики,
Департамент общественных связей и взаимодействия со средствами массовой информации
Территориальные органы ПФР
В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений
Повышение открытости и доступности информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников ПФР и членов их семей
1.6.
Организация проведения оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации ПФР своих функций
Департамент обеспечения безопасности
Территориальные органы ПФР
Структурные подразделения
Исполнительной дирекции ПФР
Ревизионная комиссия ПФР
В течение всего периода
Выявление и оценка коррупционных рисков в ПФР и его территориальных органах, подготовка предложений по корректировке Перечня должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками, и Перечня направлений деятельности ПФР, осуществление которых подвержено коррупционным рискам
1.7.
Организация прохождения дополнительного профессионального образования работниками ПФР и его территориальных органов, в должностные обязанности которых входит профилактика коррупционных и иных правонарушений
Департамент обеспечения безопасности
Департамент кадровой политики
Учебно-методический центр
Территориальные органы ПФР
В соответствии с Планом обучения кадров системы ПФР
Получение работниками ПФР и его территориальных органов навыков и умений в области определения и оценки коррупционных рисков, выявления скрытой аффилированности
1.8.
Организация доведения до работников ПФР и его территориальных органов положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции
Департамент правовой политики
Департамент кадровой политики
Департамент обеспечения безопасности
Территориальные органы ПФР
В течение всего периода
Своевременное доведение до работников системы ПФР положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации путем проведения совещаний, видеоконференций, размещения соответствующей информации на официальном сайте ПФР, на информационных стендах, а также направления информации в письменном виде для ознакомления. Подготовка и направление методических рекомендаций, письменных разъяснений по отдельным вопросам применения антикоррупционного законодательства Российской Федерации.
Активизация антикоррупционного просвещения работников системы ПФР
2
Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности ПФР и его территориальных органов, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1.
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов
Департамент правой политики
Департамент общественных связей и взаимодействия со средствами массовой информации
В течение всего периода
Выявление и устранение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах ПФР, в проектах нормативных правовых актов ПФР
2.2.
Проведение анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, работниками ПФР и его территориальных органов, а также обеспечение контроля за применением соответствующих мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации в каждом случае несоблюдения работниками ПФР установленных в целях противодействия коррупции запретов, ограничений и требований
Департамент обеспечения безопасности
Департамент правовой политики
Департамент кадровой политики
Административно-хозяйственный департамент
Территориальные органы ПФР
В течение всего периода
Выявление случаев несоблюдения работниками системы ПФР законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений. Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
2.3
Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам коррупционных проявлений в ПФР и его территориальных органах
Департамент обеспечения безопасности
Территориальные органы ПФР
В течение всего периода
Своевременное реагирование на коррупционные правонарушения
2.4.
Организация и осуществление контроля технической защиты персональных данных при их обработке в автоматизированных информационных системах ПФР и государственных информационных системах, функции оператора которых возложены на ПФР
Департамент по обеспечению информационной безопасности
Департамент кадровой политики
Департамент казначейства
Территориальные органы ПФР
В течение всего периода
Предупреждение и выявление нарушений в системе ПФР законодательства Российской Федерации в сфере обработки персональных данных.
Создание условий в системе ПФР, исключающих коррупционные проявления с использованием персональных данных
2.5
Проведение ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд
Департамент по осуществлению закупок
Ревизионная комиссия ПФР
Территориальные органы ПФР
В течение всего периода в соответствии с утвержденным планом
Выявление и предупреждение нарушений территориальными органами ПФР и МИЦ ПФР законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд
2.6
Осуществление внутреннего финансового аудита
Ревизионная комиссия ПФР
Территориальные органы ПФР
В течение всего периода
Оценка надежности внутреннего финансового контроля и подготовка предложений по повышению его эффективности
2.7
Проведение ведомственного контроля в территориальных органах ПФР
Ревизионная комиссия ПФР
Территориальные органы ПФР
В течение всего периода
Обеспечение соответствия деятельности подведомственных территориальных органов ПФР требованиям норм действующего законодательства Российской Федерации
3
Взаимодействие ПФР и его территориальных органов с институтами гражданского общества и гражданами, а также обеспечение доступности информации о деятельности ПФР и его территориальных органов
3.1.
Взаимодействие с Общественным советом при Пенсионном фонде Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции:
- рассмотрение на заседаниях Совета планов ПФР по противодействию коррупции, а также докладов и других документов о ходе и результатах его выполнения;
- участие представителей Совета в заседаниях Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов ПФР
Департамент управления делами
Департамент правовой политики
Департамент кадровой политики
Департамент обеспечения безопасности
В течение всего периода
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых ПФР мер по вопросам противодействия коррупции
3.2.
Систематическое обобщение практики рассмотрения получаемых обращений граждан и организаций по фактам возможного проявления коррупции в ПФР и его территориальных органах, повышение эффективности и результативности принимаемых мер
Управление по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей
Департамент обеспечения безопасности
Территориальные органы ПФР
Ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение всего периода
Принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций, о фактах проявления коррупции.
Подготовка аналитической справки руководству Правления ПФР
3.3.
Обеспечение эффективного взаимодействия ПФР и его территориальных органов со средствами массовой информации по вопросам противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых ПФР
Департамент общественных связей и взаимодействия со средствами массовой информации
Департамент обеспечения безопасности
Территориальные органы ПФР
В течение всего периода
Объективное освещение в СМИ принимаемых мер по вопросам противодействия коррупции в системе ПФР
3.4
Мониторинг материалов средств массовой информации, содержащих сведения о фактах коррупции в ПФР и его территориальных органах
Департамент общественных связей и взаимодействия со средствами массовой информации
Департамент обеспечения безопасности
В течение всего периода
Получение и обобщение из СМИ информации, содержащей признаки коррупционных проявлений в системе ПФР
3.5.
Проведение проверки фактов коррупции в ПФР и его территориальных органах, выявленных при проведении мониторинга материалов средств массовой информации, и принятие необходимых мер
Департамент обеспечения безопасности
В течение всего периода
Принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений
3.6.
Обеспечение анализа работы по выполнению Плана по противодействию коррупции в Пенсионном фонде Российской Федерации и его территориальных органах
Департамент обеспечения безопасности
Структурные подразделения
Исполнительной дирекции ПФР
Территориальные органы ПФР
за первое полугодие - ежегодно в срок до 1 сентября текущего года, за отчетный год - ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным
Подготовка Председателю Правления ПФР отчета о выполнении Плана противодействия коррупции в ПФР и его территориальных органах
4
Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в ПФР и его территориальных органах с учетом специфики его деятельности
4.1
Совершенствование процесса назначения и выплаты пенсий. Усиление контроля за процедурами назначения и выплаты пенсий с целью недопущения коррупционных проявлений
Департамент организации назначения и выплаты пенсий
Территориальные органы ПФР
Ревизионная комиссия ПФР
В течение всего периода
Обеспечение соответствия деятельности территориальных органов ПФР при назначении и выплате пенсий требованиям законодательства Российской Федерации
4.2
Совершенствование процесса осуществления ПФР государственных закупок
Департамент по осуществлению закупок
Территориальные органы ПФР
В течение всего периода
Обеспечение соблюдения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд
4.3
Совершенствование процесса оказания государственной поддержки семьям, имеющим право на получение материнского (семейного) капитала. Усиление контроля за процедурами оказания государственной поддержки семьям, имеющим право на получение материнского (семейного) капитала
Департамент социальных выплат
Территориальные органы ПФР
Ревизионная комиссия ПФР
В течение всего периода
Обеспечение соответствия деятельности ПФР в сфере государственной поддержки семей, имеющих право на получение материнского (семейного) капитала, требованиям законодательства Российской Федерации
4.4
Повышение качества предоставления государственных услуг ПФР, в том числе путем организации межведомственного электронного взаимодействия, перехода на оказание государственных услуг ПФР в электронном виде и в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Департамент государственных услуг
Структурные подразделения
Исполнительной дирекции ПФР
Территориальные органы ПФР
В течение всего периода
Обеспечение предоставления государственных услуг с использованием межведомственного электронного взаимодействия.
Организация электронного взаимодействия с гражданами и организациями при предоставлении государственных услуг
4.5
Организация и обеспечение работы бесплатного "телефона доверия" по приему звонков граждан, содержащих информацию о признаках коррупционных проявлений в системе ПФР (за исключением анонимных)
Департамент общественных связей и взаимодействия со средствами массовой информации
В течение всего периода
Предоставление гражданам возможности информировать ПФР о фактах, содержащих признаки проявления коррупции в системе ПФР
4.6
Организация проведения проверок сообщений о фактах коррупционных проявлений в системе ПФР
Департамент обеспечения безопасности
Структурные подразделения
Исполнительной дирекции ПФР
Ревизионная комиссия ПФР
Территориальные органы ПФР
По мере необходимости
Установление признаков коррупции в действиях конкретных работников ПФР и его территориальных органов, а также выработка предложений по минимизации последствий выявленных нарушений