Постановление Госстроя РФ от 10.06.1999 N 44
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТРОИТЕЛЬНОЙ, АРХИТЕКТУРНОЙ И ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 1999 г. N 44
ОБ ОДОБРЕНИИ И ВВОДЕ В ДЕЙСТВИЕ СВОДА ПРАВИЛ
"АВТОРСКИЙ НАДЗОР ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ"
Рассмотрев разработанный Управлением научно-технической политики и проектно-изыскательских работ Госстроя России, Российским обществом инженеров строительства (РОИС) и ГП "ЦЕНТРИНВЕСТпроект" и представленный Управлением научно-технической политики и проектно-изыскательских работ Госстроя России Свод правил, Государственный комитет Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике постановляет:
1. Одобрить и ввести в действие с 1 июля 1999 года Свод правил СП 11-110-99 "Авторский надзор за строительством зданий и сооружений" и рекомендовать его к применению в качестве нормативного документа Системы нормативных документов в строительстве.
2. Признать утратившим силу с 1 июля 1999 года Приказ Минстроя России от 4 июня 1992 г. N 135 в части СНиП 1.06.05-85 "Положение об авторском надзоре проектных организаций за строительством предприятий, зданий и сооружений".
Председатель
Е.В.БАСИН
СВОД ПРАВИЛ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ И СТРОИТЕЛЬСТВУ
АВТОРСКИЙ НАДЗОР
ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
THE SUPERVISION OF AUTHORS FOR CONSTRUCTION
OF BUILDINGS AND STRUCTURES
СП 11-110-99
Дата введения 1999 - 07 - 01
ПРЕДИСЛОВИЕ
1. РАЗРАБОТАН Управлением научно - технической политики и проектно-изыскательских работ Госстроя России, Российским обществом инженеров строительства (РОИС) и Государственным предприятием - Центром научно-методического обеспечения инженерного сопровождения инвестиций в строительстве (ГП "ЦЕНТРИНВЕСТпроект") Госстроя России.
2. ПРЕДСТАВЛЕН Управлением научно-технической политики и проектно-изыскательских работ Госстроя России.
3. ОДОБРЕН, ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ и рекомендован к применению Постановлением Госстроя России от 10 июня 1999 г. N 44.
4. ВЗАМЕН СНиП 1.06.05-85.
Настоящий нормативный документ не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Госстроя России.
ВВЕДЕНИЕ
Авторский надзор является одним из видов услуг, оказываемых заказчику в соответствии с договором разработчиком рабочей документации на строительство объекта.
Настоящий Свод правил содержит рекомендации по порядку организации и ведения авторского надзора.
1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
1.1. Настоящий документ устанавливает рекомендуемые положения по организации и ведению авторского надзора на объектах строительства <*>.
--------------------------------
<*> Понятие "строительство" включает новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение.
1.2. Документ предназначен для применения разработчиками проектной документации (далее - проектировщиками), застройщиками (далее - заказчиками), строительно-монтажными организациями, органами государственного надзора, другими юридическими и физическими лицами (в том числе зарубежными) - участниками инвестиционного процесса при строительстве объектов.
1.3. Документ является обязательным в следующих случаях:
необходимость осуществления авторского надзора установлена законодательством;
выполнение авторского надзора в соответствии с настоящим СП предусмотрено договором между заказчиком и проектировщиком или распорядительным документом (приказом) организации, ведущей проектирование, инвестирование и строительство объекта.
2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
В настоящем Своде правил использованы ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 2.105-95 ЕСКД. Общие требования к текстовым документам;
ГОСТ 21.101-97 СПДС. Основные требования к проектной и рабочей документации.
3. ОПРЕДЕЛЕНИЯ
В настоящем нормативном документе применяются следующие термины с соответствующими определениями.
3.1. Авторский надзор - один из видов услуг по надзору автора проекта и других разработчиков проектной документации (физических и юридических лиц) за строительством, осуществляемый в целях обеспечения соответствия решений, содержащихся в рабочей документации, выполняемым строительно-монтажным работам на объекте. Необходимость проведения авторского надзора относится к компетенции заказчика и, как правило, устанавливается в задании на проектирование объекта.
3.2. Договор - основной документ, регулирующий взаимоотношения сторон, устанавливающий их права и обязанности для осуществления авторского надзора при подрядном способе организации проектирования. Этим договором может быть предусмотрено проведение технического надзора.
3.3. Заказчик (застройщик) - физическое или юридическое лицо, которое организует и финансирует строительство объекта.
3.4. Подрядчик - физическое или юридическое лицо, являющееся исполнителем строительных и монтажных работ на объекте строительства.
3.5. Проектировщик - физическое или юридическое лицо, разработавшее, как правило, рабочую документацию на строительство объекта и осуществляющее авторский надзор.
3.6. Распорядительный документ (приказ) - основной документ для осуществления авторского надзора при проектировании, инвестировании и строительстве объекта одной организацией.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ АВТОРСКОГО НАДЗОРА
4.1. Авторский надзор осуществляется на основании договора (распорядительного документа) и проводится, как правило, в течение всего периода строительства и ввода в эксплуатацию объекта, а в случае необходимости - и начального периода его эксплуатации.
4.2. Сроки проведения работ по авторскому надзору устанавливаются графиком, прилагаемым к документам, указанным в 3.2 и 3.6.
4.3. Авторский надзор в случае его выполнения юридическим лицом осуществляется специалистами - разработчиками рабочей документации, назначаемыми руководством организации. Руководителем специалистов, осуществляющих авторский надзор, назначается, как правило, главный архитектор или главный инженер проекта.
4.4. Назначение руководителя и специалистов, ответственных за проведение авторского надзора, производится приказом организации и доводится до сведения заказчика, который информирует о принятом решении подрядчика и органы Государственного архитектурно-строительного надзора.
4.5. Специалисты, осуществляющие авторский надзор, выезжают на строительную площадку для промежуточной приемки ответственных конструкций и освидетельствования скрытых работ в сроки, предусмотренные графиком, а также по специальному вызову заказчика или подрядчика в соответствии с договором (распорядительным документом).
4.6. Руководитель авторского надзора выдает специалистам задание и координирует их работу по ведению авторского надзора на объекте.
4.7. Заказчик обязан обеспечить специалистов, осуществляющих авторский надзор, оборудованными служебными помещениями, средствами связи, транспорта и др. в соответствии с договором.
5. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ЖУРНАЛА АВТОРСКОГО НАДЗОРА
5.1. При осуществлении авторского надзора за строительством объекта регулярно ведется журнал авторского надзора за строительством <*> (далее - журнал), который составляется проектировщиком и передается заказчику. Формы для заполнения журнала приведены в приложении А.
--------------------------------
<*> Договором может быть предусмотрено наличие копии журнала.
5.2. Ведение журнала может осуществляться как по объекту строительства в целом, так и по его пусковым комплексам или отдельным зданиям и сооружениям.
5.3. Оформление журнала должно производиться по ГОСТ 2.105. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, оформлен всеми подписями на титульном листе и скреплен печатью заказчика. Журнал передается заказчиком подрядчику и находится на площадке строительства до его окончания. Журнал заполняется руководителем или специалистами, осуществляющими авторский надзор, заказчиком и уполномоченным лицом подрядчика.
После окончания строительства подрядчик передает журнал заказчику.
5.4. Каждое посещение объекта строительства специалистами регулируется в журнале. Запись о проведенной работе по авторскому надзору удостоверяется подписями ответственных представителей заказчика и подрядчика. Запись выполняется также при отсутствии замечаний.
5.5. Записи и указания специалистов излагаются четко, с необходимыми ссылками на действующие строительные нормы и правила, государственные стандарты, технические условия.
6. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СПЕЦИАЛИСТОВ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ АВТОРСКИЙ НАДЗОР
6.1. Основные права
6.1.1. Доступ во все строящиеся объекты строительства и места производства строительно-монтажных работ.
6.1.2. Ознакомление с необходимой технической документацией, относящейся к объекту строительства.
6.1.3. Контроль за выполнением указаний, внесенных в журнал.
6.1.4. Внесение предложений в органы Государственного архитектурно-строительного надзора и другие органы архитектуры и градостроительства о приостановлении в необходимых случаях строительных и монтажных работ, выполняемых с выявленными нарушениями, и принятии мер по предотвращению нарушения авторского права на произведение архитектуры в соответствии с законодательством.
6.2. Основные обязанности
6.2.1. Выборочная проверка соответствия производимых строительных и монтажных работ рабочей документации и требованиям строительных норм и правил.
6.2.2. Выборочный контроль за качеством и соблюдением технологии производства работ, связанных с обеспечением надежности, прочности, устойчивости и долговечности конструкций и монтажа технологического и инженерного оборудования.
6.2.3. Своевременное решение вопросов, связанных с необходимостью внесения изменений в рабочую документацию в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.101, и контроль исполнения.
6.2.4. Содействие ознакомлению работников, осуществляющих строительные и монтажные работы, и представителей заказчика с проектной и рабочей документацией.
6.2.5. Информирование заказчика о несвоевременном и некачественном выполнении указаний специалистов, осуществляющих авторский надзор, для принятия оперативных мер по устранению выявленных отступлений от рабочей документации и нарушений требований нормативных документов.
6.2.6. Участие:
в освидетельствовании скрываемых возведением последующих конструкций работ, от качества которых зависят прочность, устойчивость, надежность и долговечность возводимых зданий и сооружений;
в приемке в процессе строительства отдельных ответственных конструкций.
6.2.7. Регулярное ведение журнала и выполнение других работ и услуг, указанных в договоре (распорядительном документе).
Приложение А
(обязательное)
ФОРМЫ
ДЛЯ СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ЖУРНАЛА АВТОРСКОГО НАДЗОРА
Форма титульного листа <*>
--------------------------------
<*> Формат журнала, в том числе и титульного листа, как правило, принимается А4.
Форма перечня подрядных организаций,
осуществляющих строительные и монтажные работы
Форма списка специалистов, осуществляющих авторский надзор
СПИСОК
СПЕЦИАЛИСТОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ АВТОРСКИЙ НАДЗОР
Фамилия, имя, отчество
Проектная организация, должность, N телефона
Вид работы, по которой осуществляется авторский надзор
Дата и N документа о полномочиях по проведению авторского надзора
1
2
3
4
Форма регистрационного листа
РЕГИСТРАЦИОННЫЙ ЛИСТ
ПОСЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА СПЕЦИАЛИСТАМИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ АВТОРСКИЙ НАДЗОР ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ
Наименование организации
Фамилия, имя, отчество
Дата
Подпись представителя заказчика
приезда
отъезда
1
2
3
4
5
Форма учетного листа
УЧЕТНЫЙ ЛИСТ N ___
Дата
Выявленные отступления от проектно-сметной документации, нарушения требований строительных норм и правил и технических условий по производству строительно-монтажных работ
Указания об устранении выявленных отступлений или нарушений и сроки их выполнения
Подпись специалиста, осуществляющего авторский надзор, выполнившего запись (фамилия, инициалы, должность)
С записью ознакомлен представитель:
а) подрядчика;
б) заказчика (фамилия, инициалы, должность, дата)
Отметка о выполнении указаний:
а) подрядчика;
б) заказчика
(фамилия, инициалы, должность, дата)
1
2
3
4
5
6