"Порядок реализации акций (долей в уставном капитале) банков, приобретенных Государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" в ходе осуществления мер по предупреждению банкротства банков"
Утвержден
решением Правления
Государственной корпорации
"Агентство по страхованию вкладов"
от 17 мая 2012 г. (протокол N 36)
ПОРЯДОК
РЕАЛИЗАЦИИ АКЦИЙ (ДОЛЕЙ В УСТАВНОМ КАПИТАЛЕ) БАНКОВ,
ПРИОБРЕТЕННЫХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИЕЙ "АГЕНТСТВО
ПО СТРАХОВАНИЮ ВКЛАДОВ" В ХОДЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕР
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ БАНКРОТСТВА БАНКОВ
1. Общие положения
1.1. Порядок реализации акций (долей в уставном капитале) банков, приобретенных Государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" в ходе осуществления мер по предупреждению банкротства банков (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 октября 2008 года N 175-ФЗ "О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2014 года" (далее - Федеральный закон), нормативными актами Банка России, иными правовыми актами Российской Федерации и внутренними регулятивными документами Агентства.
1.2. Порядок определяет процедуру принятия решения и последующие действия в отношении реализации акций (долей в уставном капитале) банков (далее - акции (доли) банков), приобретенных Государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" (далее - Агентство) в ходе осуществления мер по предупреждению банкротства банков.
1.3. Реализация акций (доли) банка осуществляется путем проведения публичных торгов (далее - Торги). Торги проводятся в форме открытого аукциона с закрытым способом подачи предложений о цене реализации акций (доли) банка или открытого конкурса.
Открытый аукцион проводится, в случае если сравнение предложений участников Торгов осуществляется только по цене реализации соответствующих акций (доли) банка.
Открытый конкурс проводится, в случае если сравнение предложений участников Торгов осуществляется не только по цене реализации акций (доли) банка, но и по другим критериям, утвержденным решением Правления Агентства о реализации данных акций (доли) банка.
(пункт изложен в редакции решения Правления Агентства от 14.06.2012, протокол N 48)
1.4. Процедура реализации Агентством акций (долей) банков включает:
1) принятие решения о реализации акций (доли) банка;
2) определение условий проведения Торгов;
3) проведение Торгов, определение победителя Торгов и оформление их результатов;
4) осуществление мероприятий, направленных на соблюдение преимущественного права приобретения акций (доли) банка иными акционерами (участниками) банка или самим банком (далее - Преимущественное право);
5) заключение договора купли-продажи акций (доли) банка.
1.5. Решение о реализации акций (доли) банка, в том числе в связи с поступившим, в соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона, предложением о покупке всех акций (доли) банка (далее - Предложение о покупке), принимается Правлением Агентства исходя из принципов возвратности вложенных средств и минимизации финансовых потерь.
1.6. Организатором Торгов является Агентство.
1.7. При организации и проведении Торгов Агентство не вправе координировать деятельность участников Торгов.
1.8. Конкурентные публичные процедуры по реализации акций (долей) банков проводятся конкурсной (аукционной) комиссией (далее - Комиссия). Функции Комиссии возлагаются на Комиссию по вопросам реструктуризации банков.
2. Порядок принятия решения о реализации акций (доли) банка
2.1. Решение о реализации акций (доли) банка принимается Агентством на основании полученного Предложения о покупке или по собственной инициативе в связи с юридическим или фактическим завершением мер по предупреждению банкротства такого банка.
Для целей настоящего Порядка под юридическим завершением мер по предупреждению банкротства понимается согласование Отчета о завершении проведения мер по предупреждению банкротства банка Комитетом банковского надзора Банка России.
Под фактическим завершением мер по предупреждению банкротства понимается выполнение банком всех обязательных нормативов и требований к величине капитала, установленных Банком России, на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления мотивированного заключения о целесообразности и возможности реализации Агентством акций (доли) данного банка (далее - Заключение). При этом для принятия Агентством решения о реализации акций (доли) банка указанные обязательные нормативы должны выполняться таким банком непрерывно до принятия указанного решения.
2.2. Процедура принятия решения о реализации акций (долей) банков, в случае поступления Предложения о покупке, включает следующие этапы: получение Предложения о покупке; подготовка заключения о соответствии такого Предложения Федеральному закону; рассмотрение Предложения о покупке Правлением Агентства; информирование лица, направившего Предложение о покупке, об итогах его рассмотрения.
Предложение о покупке может быть подано любым заинтересованным лицом в произвольной письменной форме. Указанное предложение должно ясно выражать заинтересованность лица, направившего его, в покупке всех приобретенных Агентством акций (доли) банка.
Предложение о покупке передается в Агентство любым способом, позволяющим подтвердить факт получения Агентством Предложения о покупке. Датой получения Агентством Предложения о покупке считается дата его регистрации в Агентстве.
При необходимости Агентство запрашивает у лица, подавшего Предложение о покупке, разъяснения, касающиеся содержащейся в нем информации.
Для рассмотрения Правлением Агентства Предложения о покупке ДРБ готовит заключение о соответствии такого Предложения Федеральному закону.
Решение по вопросу о реализации акций (доли) банка в связи с поступившим Предложением о покупке должно быть принято не позднее пятнадцати рабочих дней с даты его получения Агентством.
В случае если условия покупки, изложенные в Предложении о покупке, не соответствуют Федеральному закону, Правление Агентства принимает решение об отказе от реализации акций (доли) банка.
ДРБ не позднее трех рабочих дней с даты принятия Правлением Агентства соответствующего решения извещает лицо, подавшее Предложение о покупке, о результатах его рассмотрения. Указанное извещение направляется заказным письмом с уведомлением о вручении или передается иным способом, позволяющим подтвердить факт и дату его вручения.
2.3. Процедура принятия решения о реализации акций (долей) банков по собственной инициативе Агентства включает следующие этапы: подготовка Заключения; рассмотрение его Комиссией по вопросам реструктуризации банков; утверждение Заключения заместителем Генерального директора Агентства, курирующим ДРБ; принятие Правлением Агентства решения о подготовке к реализации акций (доли) банка; принятие Правлением Агентства решения о реализации акций (доли) банка.
В связи с юридическим или фактическим завершением мер по предупреждению банкротства банка и при наличии экономической целесообразности ДРБ готовит Заключение и выносит его на рассмотрение Комиссии по вопросам реструктуризации банков. Указанное Заключение, в случае его одобрения Комиссией по вопросам реструктуризации банков, утверждается заместителем Генерального директора, курирующим ДРБ.
В случае утверждения Заключения ДРБ выносит на рассмотрение Правления Агентства вопрос о подготовке к реализации акций (доли) банка и проведении независимой оценки рыночной стоимости акций (доли) банка, в отношении которых было составлено Заключение.
После проведения оценки рыночной стоимости акций (доли) банка Правление Агентства, на основании Заключения, может принять решение о реализации акций (доли) банка.
3. Содержание решения о реализации акций (долей) банков
3.1. Решение Правления Агентства о реализации акций (доли) банка должно содержать следующие сведения:
1) форма Торгов - открытый конкурс или открытый аукцион с закрытым способом подачи предложений о цене реализации акций (доли) банка;
2) объект продажи (количество, вид, категории акций, их государственный регистрационный номер, номинальная стоимость акций или размер доли);
3) порядок, место, дата и время начала и окончания приема Заявок;
4) исключен;
(решение Правления Агентства от 14.06.2012, протокол N 48)
5) размер, срок и порядок уплаты задатка;
6) порядок, место, дата и время проведения Торгов и порядок определения победителя Торгов;
7) исключен;
(решение Правления Агентства от 14.06.2012, протокол N 48)
8) начальная (минимальная) цена реализации акций (доли) банка;
9) минимальные требования к форме, порядку и срокам оплаты акций (доли) банка;
10) условия конкурса, критерии и порядок оценки Заявок (при проведении торгов в форме конкурса);
11) текст извещения о проведении Торгов;
12) документация по проведению Торгов;
13) иные условия (при необходимости).
(пункт изложен в редакции решения Правления Агентства от 14.06.2012, протокол N 48)
3.2. Начальная (минимальная) цена реализации акций (доли) банка определяется решением Правления Агентства. В соответствии с частью 7 статьи 10 Федерального закона такая начальная (минимальная) цена не может быть меньше большей из двух величин:
1) стоимости доли чистых активов банка (активов, не обремененных обязательствами), пропорциональной доле участия Агентства в уставном капитале банка. Стоимость чистых активов банка соответствует размеру собственных средств (капитала) банка, рассчитанному согласно нормативным актам Банка России, и определяется на последнюю отчетную дату перед датой получения Агентством Предложения о покупке или датой рассмотрения Правлением Агентства вопроса о реализации акций (доли) банка по собственной инициативе Агентства;
2) размера средств, направленных Агентством на оплату уставного капитала по стоимости приобретения.
Если Торги проводятся в связи с поступившим Предложением о покупке, начальная (минимальная) цена реализации акций (доли) банка устанавливается равной цене, указанной в Предложении о покупке, в случае ее соответствия требованиям части первой настоящего пункта Порядка.
Если Торги проводятся по инициативе Агентства, начальная (минимальная) цена реализации акций (доли) банка не может быть меньше рыночной стоимости акций (долей) банков, определенной независимым оценщиком.
3.3. В случае если Торги проводятся по собственной инициативе Агентства и при этом не все мероприятия по финансовому оздоровлению, предусмотренные Планом участия Агентства в предупреждении банкротства банка, выполнены, условием Торгов может быть обязанность покупателя акций (доли) банка обеспечить реализацию Плана участия Агентства в предупреждении банкротства банка.
3.4. В случае проведения Торгов в форме открытого конкурса критериями оценки Заявок могут быть:
1) цена договора купли-продажи акций (доли) банка;
2) порядок оплаты акций (доли) банка (рассрочка оплаты, срок рассрочки и пр.);
3) форма оплаты акций (доли) (внесение ценных бумаг в счет оплаты, доля ценных бумаг в оплате, характеристики ценных бумаг);
4) предлагаемый участником Торгов бизнес-план банка, показывающий развитие банка в целом, а также планируемые мероприятия участника Торгов по укреплению позиций банка на рынке;
5) предоставление Агентству обеспечения выполнения обязательств по оплате акций (доли) банка в случае рассрочки оплаты;
6) иные критерии.
Количество критериев оценки Заявок должно быть не менее двух, одним из которых является критерий "цена договора купли-продажи акций (доли) банка", чей статистический вес не может быть менее 50%.
Сумма статистических весов критериев оценки Заявок, установленных в документации по проведению Торгов, должна составлять 100%.
3.5. Для участия в Торгах участник Торгов вносит задаток.
Размер задатка устанавливается Правлением Агентства при принятии решения о реализации акций (доли) банка.
Размер задатка должен быть не менее 5% от начальной (минимальной) цены реализации акций (доли) банка.
3.6. В извещении Агентства о проведении Торгов указываются:
1) информация об Агентстве как организаторе Торгов: место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, адрес официального сайта Агентства в сети Интернет, на котором размещается информация о проведении Торгов;
2) сведения об объекте продажи (вид, категория акций, государственный регистрационный номер, количество акций, реализуемых Агентством, их номинальная стоимость, размер доли и др.);
3) информация о том, в какой форме и каким способом проводятся Торги (открытый конкурс или открытый аукцион);
4) место, порядок и сроки ознакомления с документацией по проведению Торгов;
5) начальная (минимальная) цена реализации акций (доли) банка;
6) минимальные требования к форме, порядку и сроку оплаты акций (доли) банка. В случае предоставления рассрочки оплаты в извещении должны быть указаны установленные Правлением Агентства минимальные (максимальные) требования к такой рассрочке (например, максимальный срок рассрочки, максимальное количество траншей, минимальный размер транша и т.п.). При предоставлении приобретателю возможности внести в счет оплаты акций (доли) банка ценные бумаги должны быть указаны их эмитенты, категория, тип ценных бумаг, порядок определения их стоимости;
7) величина, срок и порядок уплаты задатка;
8) при наличии лиц, имеющих Преимущественное право, - круг таких лиц и указание на то, что победитель Торгов получает право на приобретение акций (доли) банка в случае отказа лиц, имеющих Преимущественное право, от его реализации.
9) иные сведения (по решению Правления Агентства).
3.7. Документация по проведению Торгов должна содержать:
1) форму Заявки и инструкцию по ее заполнению (Приложение 1 к Порядку);
2) форму уведомления о намерении акционера (участника) банка или банка воспользоваться Преимущественным правом, содержащего согласие акционера (участника) банка или банка приобрести акции (долю) банка по цене и на условиях, определенных в результате Торгов (Приложения 2 - 4 к Порядку) (при наличии лиц, обладающих Преимущественным правом);
3) перечень документов, прилагаемых к Заявке, и требования к их оформлению;
4) сведения о месте, порядке, дате начала и окончания приема Заявок;
5) сведения о дата принятия решения о реализации акций (доли) банка;
6) сведения о месте, дате и времени проведения Торгов и подведения их итогов;
7) исключен;
(решение Правления Агентства от 14.06.2012, протокол N 48)
8) сведения о порядке определения цены объекта продажи;
9) сведения о порядке определения лица, выигравшего Торги;
10) сведения о порядке и сроке отзыва Заявок и внесения в них изменений;
11) сведения о порядке, дате начала и окончания срока предоставления участникам Торгов разъяснений в отношении документации по проведению Торгов;
12) условия конкурса, критерии и порядок оценки Заявок (при проведении Торгов в форме открытого конкурса);
13) сведения о способе, порядке и сроке уведомления об итогах Торгов;
14) сведения о банке, акции (доля) которого реализуются Агентством (наименование, место нахождения, дата создания, сведения об имеющихся лицензиях, об участии в системе страхования вкладов, размер валюты баланса на последнюю отчетную дату, предшествующую дате принятия Агентством решения о реализации акций (доли) банка);
15) форму договора о задатке (Приложение 5 к Порядку);
16) Порядок (ссылка на место его размещения на официальном сайте Агентства).
4. Проведение Торгов
4.1. Организацию и проведение Торгов осуществляет Комиссия.
4.2. Комиссия организует публикацию извещения о проведении Торгов не менее чем за сорок пять дней до даты проведения Торгов в печатном издании с тиражом не менее 50 000 экземпляров, распространяемом в г. Москве и в регионе нахождения банка, акции (доля) которого реализуются Агентством, а также размещение указанного извещения в тот же срок на официальном сайте Агентства в сети Интернет.
В целях обеспечения возможности реализации акционерами (участниками) банка или самим банком Преимущественного права Комиссия одновременно с публикацией извещения о проведении Торгов обеспечивает извещение банка, акции (доли) которого реализует Агентство, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и уставом банка, о намерении Агентства продать свои акции (долю) банка третьему лицу.
(пункт изложен в редакции решения Правления Агентства от 14.06.2012, протокол N 48)
4.3. Для реализации своего Преимущественного права акционеры (участники) банка и банк направляют (подают) Агентству по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении) или с курьером в срок, указанный в извещении о проведении Торгов для подачи Заявок, Уведомление. Неподача акционером (участником) банка или банком, имеющим Преимущественное право, Уведомления в указанный в извещении о проведении Торгов срок считается отказом от использования Преимущественного права.
В случае когда Уведомления подали несколько акционеров (участников) банка, количество акций (часть доли) банка, которое (ая) может быть приобретено каждым из них, рассчитывается Комиссией пропорционально количеству принадлежащих указанным акционерам (участникам) на момент подачи Уведомления акций банка (размеру принадлежащей участникам доли). Цена приобретения части акций (доли) рассчитывается исходя из цены, предложенной победителем Торгов за все реализуемые акции (долю) банка.
Договор купли-продажи акций (долей) банка заключается с акционерами (участниками) банка при условии предоставления ими в Агентство до истечения срока для заключения указанного договора предварительного согласия антимонопольного органа и Банка России на приобретение соответствующих акций (доли) банка (если получение таких согласий необходимо в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации).
(пункт изложен в редакции решения Правления Агентства от 14.06.2012, протокол N 48)
4.4. К участию в Торгах допускаются лица, удовлетворяющие одновременно следующим требованиям:
1) получившие предварительное согласие антимонопольного органа на осуществление сделки с акциями (долей) банка, если такое согласие необходимо в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
2) получившие предварительное согласие Банка России на приобретение акций (доли) банка либо подавшие ходатайство в Банк России о выдаче указанного согласия, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
(пункт изложен в редакции решения Правления Агентства от 14.06.2012, протокол N 48)
4.5. Ознакомление участников Торгов с документацией по проведению Торгов может осуществляться:
1) путем размещения документации по проведению Торгов на официальном сайте Агентства в сети Интернет;
2) путем передачи указанной документации при обращении участника Торгов (его представителя) непосредственно в Агентство.
4.6. По просьбе участников Торгов Агентство предоставляет им имеющуюся у него информацию о финансовом состоянии банка, акции (доля) которого реализуются Агентством, а также отчет об оценке рыночной стоимости его акций (доли). При этом не могут быть предоставлены сведения, составляющие банковскую тайну.
Сведения, составляющие коммерческую тайну банка, акции (доля) которого реализуются Агентством, предоставляются Агентством участнику Торгов при наличии договора о конфиденциальности, заключенного между банком и соответствующим участником Торгов.
4.7. Плата за участие в Торгах не взимается. Агентство не компенсирует затраты, связанные с участием в Торгах.
4.8. Для участия в Торгах Агентству предоставляется Заявка, к которой должны прилагаться:
1) полученная не позднее чем за месяц до дня подачи Заявки выписка из единого государственного реестра юридических лиц или ее нотариально удостоверенная копия (для юридических лиц); полученная не позднее чем за месяц до дня подачи Заявки выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или ее нотариально удостоверенная копия (для индивидуальных предпринимателей); копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц); полученные не позднее чем за шесть месяцев до дня подачи Заявки выписка из торгового реестра страны происхождения или иное доказательство юридического статуса участника Торгов в соответствии с законодательством страны его местонахождения, гражданства или постоянного жительства (для иностранных лиц);
2) документы (оригиналы или нотариально удостоверенные копии), подтверждающие полномочия лица, подписавшего Заявку. Если Заявка подписана лицом, действующим на основании доверенности, то предоставляется также документ (оригинал или нотариально удостоверенная копия), подтверждающий полномочия лица, выдавшего доверенность;
3) нотариально удостоверенные копии учредительных документов (устава), решения об учреждении, документов о назначении единоличного исполнительного органа (для юридического лица) и др.;
4) документы (оригиналы или нотариально удостоверенные копии), подтверждающие соответствие участника Торгов требованиям, предусмотренным пунктом 4.4 Порядка, либо подачу документов на получение предварительного согласия антимонопольного органа на осуществление сделки с акциями (долей) банка (если такое согласие необходимо в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации);
5) решение (выписка из него) уполномоченного органа юридического лица о совершении (одобрении) сделки (если это необходимо в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и (или) законодательством государства, в котором зарегистрирован участник Торгов, а также учредительными документами участника Торгов), с проставлением оттиска печати участника Торгов, либо нотариально удостоверенная копия указанного документа (для юридических лиц); нотариально удостоверенное согласие супруга (супруги) на заключение сделки (для физических лиц);
6) бухгалтерский баланс участника Торгов на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи Заявки, заверенный уполномоченным лицом, при наличии - с отметкой налогового органа о его получении;
7) коммерческое предложение, содержащее сведения о цене реализации акций (доли) банка, по которой участник Торгов готов их приобрести, порядок, срок и форму оплаты объекта продажи, а также информацию по каждому из критериев оценки Заявки (в случае проведения Торгов в форме открытого конкурса);
8) предложение о цене реализации акций (доли) банка (в случае проведения Торгов в форме открытого аукциона с закрытым способом подачи указанного предложения);
9) иные документы, указанные в извещении о проведении Торгов.
Если документы составлены и (или) удостоверены на территории иностранного государства, то они должны быть легализованы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Документы (часть документов), составленные на иностранном языке, предоставляются с нотариально удостоверенным переводом на русский язык.
(пункт изложен в редакции решения Правления Агентства от 14.06.2012, протокол N 48)
4.9. Участник Торгов направляет (подает) Заявку в письменной форме в запечатанном конверте по почте (заказным письмом с уведомлением) или с курьером. При этом на таком конверте указывается - "Заявка на участие в торгах акциями (долями) ________________ (полное наименование банка, акции (доли) которого реализуются Агентством)".
Датой подачи (приема) Заявки считается дата ее регистрации в Агентстве в порядке, установленном для регистрации входящей корреспонденции Агентства.
4.10. Комиссия отказывает в принятии Заявки, в случае если Заявка поступила по истечении срока приема Заявок, указанного в извещении о проведении Торгов.
В этом случае Комиссия не позднее дня, следующего за днем приема Заявки, направляет участнику Торгов письмо, в котором указывается причина отказа, с приложением Заявки и прилагающихся к ней документов.
Заявка может быть подана повторно в пределах установленного для приема Заявок срока. Повторные Заявки подаются участником Торгов и принимаются Агентством в порядке, определенном пунктом 4.9 Порядка.
4.11. Участник Торгов вправе внести изменения в свою Заявку в любое время до истечения срока принятия Заявок. В этом случае датой подачи Заявки является дата поступления в Агентство указанных изменений. Изменения в Заявку подаются участником Торгов и принимаются Агентством в соответствии с пунктом 4.9 Порядка.
4.12. Участник Торгов подписывает в двух экземплярах договор о задатке по форме, указанной в документации по проведению Торгов, до подачи Заявки, и направляет (передает) их в Агентство одновременно с направлением (передачей) Заявки тем же способом.
Агентство подписывает со своей стороны договор о задатке в течение пяти дней с момента получения и передает (направляет заказным письмом с описью вложений и уведомлением о вручении) один подписанный экземпляр участнику Торгов.
4.15. Все конверты с документами вскрываются на заседании Комиссии в день, указанный в извещении о проведении Торгов.
4.16. Основаниями для отстранения заявителя от участия в Торгах являются:
1) непредоставление всех необходимых документов;
2) несоответствие Заявки требованиям, содержащимся в извещении и (или) документации о проведении Торгов;
3) недостоверность сведений, содержащихся в документах, представленных участником Торгов;
4) несоответствие участника Торгов требованиям, предусмотренным извещением о проведении Торгов и документацией по проведению Торгов;
5) неоплата участником Торгов задатка в указанные в договоре о задатке сроки.
5. Внесение изменений в условия проведения Торгов и отказ
от проведения Торгов
5.1. Правление Агентства может принять решение о внесении изменений в извещение о проведении Торгов и (или) документацию по проведению Торгов не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи Заявок. Изменение объекта продажи не допускается.
Комиссия обеспечивает размещение соответствующих изменений на официальном сайте Агентства и их публикацию в печатном издании, в котором было опубликовано извещение о проведении Торгов, в течение пяти дней со дня принятия решения о внесении изменений в извещение о проведении Торгов и (или) документацию по проведению Торгов. При этом срок подачи Заявок должен быть продлен так, чтобы со дня публикации в печатном издании изменений, внесенных в извещение о проведении Торгов и (или) документацию по проведению Торгов, до даты окончания подачи Заявок такой срок составлял не менее чем тридцать дней.
5.2. Агентство вправе принять решение об отказе от проведения Торгов не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока приема Заявок.
Агентство размещает извещение об отказе от проведения Торгов на официальном сайте Агентства и обеспечивает его публикацию в печатном издании, в котором было опубликовано извещение о проведении Торгов, в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.
6. Подведение итогов Торгов
6.1. Победителем Торгов, проводимых в форме открытого аукциона, признается участник Торгов, предложивший максимальную цену реализации акций (доли) банка.
Победителем Торгов, проводимых в форме открытого конкурса, признается участник торгов, предложивший лучшие условия продажи акций (доли) банка.
Решение о подведении итогов Торгов принимается Правлением Агентства не позднее десяти дней с даты окончания приема Заявок.
(пункт изложен в редакции решения Правления Агентства от 14.06.2012, протокол N 48)
6.2. Комиссия в день вскрытия конвертов с Заявками рассматривает документы заявителей и допускает (отказывает в допуске) их к участию в Торгах.
Результаты вскрытия конвертов с Заявками и рассмотрения Заявок оформляются соответствующим протоколом, подписываемым председателем и секретарем Комиссии.
6.3. После определения результатов рассмотрения Заявок, в случае если к участию в Торгах допущены не менее двух лиц, члены Комиссии оценивают предложения таких участников, присваивают Заявкам порядковые номера, начиная с первого (наилучшее предложение), подготавливают проект протокола подведения итогов Торгов (далее - Протокол) и передают его на рассмотрение Правления Агентства.
6.4. Протокол должен содержать следующие сведения:
1) объект продажи;
2) условия продажи акций (доли) банка, предложенные участниками Торгов, и их оценка членами Комиссии;
3) имя (наименование) победителя Торгов (полное наименование и организационно-правовая форма, место нахождения, ИНН, КПП, ОГРН для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, реквизиты документа, удостоверяющего личность, ИНН для физического лица);
4) цена покупки акций (доли) банка, предложенная победителем Торгов;
5) порядок, сроки оплаты, реквизиты счета, на который победитель Торгов обязан произвести платеж;
6) иные условия реализации акций (долей) банка (при необходимости).
6.5. Если акционеры (участники) банка, акции (доля) которого реализуются в ходе Торгов, и (или) сам банк обладают Преимущественным правом и в соответствии с п. 4.3 Порядка подали Уведомление, Протокол помимо сведений, предусмотренных п. 6.4 Порядка, должен содержать оговорку о праве победителя Торгов заключить с Агентством договор купли-продажи акций (доли) банка лишь в случае уклонения (отказа) лиц, имеющих Преимущественное право, от заключения с Агентством соответствующих договоров купли-продажи акций (доли) банка, а также сведения о количестве акций (размере доли) банка, которые акционеры (участники) банка или банк приобретают, и об условиях продажи.
6.6. Протокол подписывается председателем Комиссии и победителем Торгов в день принятия Правлением Агентства решения об итогах Торгов.
В случае если по результатам Торгов определен победитель, Протокол подписывается в трех экземплярах, один из которых передается победителю Торгов, а два остаются у Агентства.
В случаях, предусмотренных пунктом 7.1 Порядка, протокол составляется в двух экземплярах, хранящихся в Агентстве.
(пункт изложен в редакции решения Правления Агентства от 14.06.2012, протокол N 48)
6.7. Правление Агентства, на основании порядковых номеров, присвоенных Комиссией Заявкам, определяет победителя Торгов, цену реализации акций (доли) банка, форму, порядок и срок оплаты акций (доли) банка.
При рассмотрении вопроса об итогах Торгов Правление Агентства рассматривает также вопрос об одобрении проекта Протокола.
6.8. В трехдневный срок со дня принятия решения Правлением Агентства об итогах Торгов председатель Комиссии письменно уведомляет акционеров (участников), подавших Уведомление, или банк о реализации их Преимущественного права. В тот же срок информация о подведении итогов Торгов размещается на официальном сайте Агентства в сети Интернет.
6.9. Победитель Торгов получает право на заключение с Агентством договора купли-продажи акций (доли) банка, в отношении которых проводились Торги, если отсутствуют лица, имеющие Преимущественное право, либо такие лица отказались от реализации указанного права, либо, подав Уведомления, уклонились (отказались) от заключения с Агентством договора купли-продажи акций (доли) банка в срок, указанный для этих целей в извещении о проведении Торгов.
С победителем Торгов (при отсутствии лиц, имеющих Преимущественное право, либо их отказа от реализации указанного права), акционерами (участниками) или самим банком, в случае реализации ими Преимущественного права, заключаются договоры купли-продажи акций (долей) в письменной форме в течение двадцати дней со дня подписания Протокола. В случае уклонения (отказа) акционеров (участников) банка или банка от заключения договора купли-продажи акций (долей) банка в указанный срок договор купли-продажи заключается с победителем Торгов не позднее двадцати дней со дня истечения срока заключения договоров купли-продажи акций (доли) банка с акционерами (участниками) или самим банком.
Победитель Торгов обязан до подписания договора купли-продажи акций (доли) предоставить в Агентство документы, подтверждающие получение победителем Торгов предварительного согласия Банка России на приобретение акций (доли) банка, если указанное согласие необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации, и соответствующие документы не были предоставлены в Агентство ранее.
(пункт изложен в редакции решения Правления Агентства от 14.06.2012, протокол N 48)
6.10. В случае уклонения победителя Торгов от подписания Протокола или договора купли-продажи акций (доли) банка, либо непредоставления победителем Торгов документов, подтверждающих получение предварительного согласия Банка России на приобретение акций (доли) банка (если такое согласие необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации), Правление Агентства не позднее тридцати пяти дней со дня подписания Протокола принимает решение об аннулировании итогов Торгов. Не позднее десяти дней со дня принятия указанного решения Агентство публикует извещение об аннулировании итогов Торгов в печатном издании, в котором было опубликовано извещение о проведении Торгов, и размещает его на официальном сайте Агентства в сети Интернет.
Внесенный победителем Торгов задаток в этом случае не возвращается.
Задаток, внесенный участником Торгов, признанным победителем, засчитывается в счет оплаты им акций (доли) банка.
(пункт изложен в редакции решения Правления Агентства от 14.06.2012, протокол N 48)
7. Признание Торгов несостоявшимися или недействительными
7.1. Торги признаются несостоявшимися, если:
1) в установленный срок в Агентство подано менее двух Заявок на участие в Торгах;
2) к участию в Торгах допущен только один участник Торгов;
3) для участия в Торгах явился один участник;
4) исключен.
(решение Правления Агентства от 14.06.2012, протокол N 48)
7.2. Решение об объявлении Торгов несостоявшимися принимает Правление Агентства.
7.3. Агентство обеспечивает публикацию извещения о признании Торгов несостоявшимися в течение десяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения в печатном издании, в котором было опубликовано извещение о проведении Торгов, и его размещение на официальном сайте Агентства в сети Интернет в тот же срок.
7.4. Торги признаются недействительными в случае признания их судом таковыми по иску заинтересованного лица.
7.5. В случае объявления проводившихся по собственной инициативе Агентства Торгов несостоявшимися, недействительными или аннулирования итогов таких Торгов Правление Агентства может принять решение о проведении повторных торгов. Повторные торги проводятся в порядке, аналогичном порядку проведения первоначальных Торгов. При проведении повторных торгов начальная (минимальная) цена реализации акций (доли) банка может быть снижена на 10% по сравнению с начальной (минимальной) ценой реализации акций (долей) банков первоначальных Торгов. При этом начальная (минимальная) цена реализации акций должна соответствовать требованиям, указанным в части 1 пункта 3.2 Порядка.
7.6. В случае объявления проводившихся в связи с поступившим Предложением о покупке Торгов несостоявшимися, Правление Агентства при подведении итогов Торгов может принять решение о заключении договора купли-продажи акций (доли) банка с единственным участником Торгов при условии соблюдения Преимущественного права других акционеров (участников) банка и самого банка на условиях, указанных в Заявке единственного участника Торгов.
8. Возврат задатка
8.1. Внесенный, в соответствии с Порядком, задаток подлежит возврату в течение десяти рабочих дней:
1) участнику Торгов, не допущенному к участию в Торгах. Срок возврата задатка исчисляется с даты подписания Протокола;
2) участнику Торгов, отозвавшему Заявку до начала проведения Торгов. Срок возврата задатка исчисляется с даты поступления в Агентство уведомления об отзыве Заявки;
3) участнику Торгов, не ставшему победителем. Срок возврата задатка исчисляется с даты подписания Протокола;
4) в случае признания Торгов несостоявшимися. Срок возврата задатка исчисляется с даты опубликования извещения о признании Торгов несостоявшимися или о принятии Правлением Агентства решения об отказе от проведения Торгов;
5) победителю Торгов в случае реализации акционерами (участниками) банка или банком Преимущественного права. Срок возврата задатка исчисляется с даты заключения с акционерами (участниками) последнего договора купли-продажи акций (доли) банка либо со дня заключения договора купли-продажи акций (доли) банка с банком.
Датой возврата задатка считается дата, указанная в платежном документе о возврате задатка.
Приложение 1
к Порядку реализации акций
(долей в уставном капитале)
банков, приобретенных
Государственной корпорацией
"Агентство по страхованию
вкладов" в ходе осуществления
мер по предупреждению
банкротства банков
Примечание:
К заявке на участие в конкурсе должны прилагаться следующие документы и материалы:
1) коммерческое предложение, содержащее сведения о цене акций (доли) банка, по которой заявитель готов их (ее) приобрести, порядке и форме оплаты, а также информацию по каждому из критериев оценки заявки, указанных в извещении о проведении Торгов;
1) предложение о цене реализации акций (доли в уставном капитале) банка;
2) полученная не позднее чем за месяц до дня подачи заявки выписка из единого государственного реестра юридических лиц или ее нотариально удостоверенная копия (для российских юридических лиц); полученная не позднее чем за месяц до дня подачи Заявки выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или ее нотариально удостоверенная копия (для индивидуальных предпринимателей); полученные не позднее чем за шесть месяцев до дня подачи заявки выписка из торгового реестра страны происхождения или иное доказательство юридического статуса заявителя в соответствии с законодательством страны его местонахождения (для иностранных юридических лиц);
3) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявку. Если заявка подписана лицом, действующим на основании доверенности, то предоставляются также документы (оригиналы или нотариально удостоверенные копии), подтверждающие полномочия лица, выдавшего доверенность;
4) нотариально удостоверенные копии учредительных документов (устава), решения об учреждении, документов о назначении единоличного исполнительного органа (для юридического лица) и др.;
5) документы (оригиналы или нотариально удостоверенные копии), подтверждающие получение заявителем предварительного согласия антимонопольного органа и предварительное согласие Банка России на приобретение акций (доли) банка, если такое согласие необходимо в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, либо подачу документов на получение предварительного согласия антимонопольного органа на осуществление сделки с акциями (долей) банка (если такое согласие необходимо в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации);
(пункт 5 Примечания изложен в редакции решения Правления Агентства от 14.06.2012, протокол N 48)
6) решение (выписка из него) уполномоченного органа юридического лица о совершении (одобрении) сделки (если это необходимо в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и (или) законодательством государства, в котором зарегистрирован заявитель, а также учредительными документами заявителя), с проставлением оттиска печати заявителя, либо нотариально удостоверенная копия указанного документа (для юридических лиц);
7) бухгалтерский баланс заявителя на последнюю отчетную дату перед датой подачи заявки, заверенный уполномоченным лицом, при наличии - с отметкой налогового органа о его получении;
8) иные документы, указанные в извещении о проведении Торгов.
Если документы составлены и (или) удостоверены на территории иностранного государства, то они должны быть легализованы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Документы (часть документов), составленные на иностранном языке, предоставляются с нотариально удостоверенным переводом на русский язык.
Приложение 2
к Порядку реализации акций
(долей в уставном капитале)
банков, приобретенных
Государственной корпорацией
"Агентство по страхованию
вкладов" в ходе осуществления
мер по предупреждению
банкротства банков
Приложение 3
к Порядку реализации акций
(долей в уставном капитале)
банков, приобретенных
Государственной корпорацией
"Агентство по страхованию
вкладов" в ходе осуществления
мер по предупреждению
банкротства банков
Приложение 4
к Порядку реализации акций
(долей в уставном капитале)
банков, приобретенных
Государственной корпорацией
"Агентство по страхованию
вкладов" в ходе осуществления
мер по предупреждению
банкротства банков
Приложение 5
к Порядку реализации акций
(долей в уставном капитале)
банков, приобретенных
Государственной корпорацией
"Агентство по страхованию
вкладов" в ходе осуществления
мер по предупреждению
банкротства банков
Договор о задатке N ______
--------------------------------
<1> Раздел преамбулы, выделенный курсивом, заполняется Участником торгов - юридическим лицом и Участником торгов - физическим лицом, если его интересы в отношениях с Агентством представляет уполномоченный представитель.
1. Предмет Договора
1.2. Задаток вносится Участником торгов в счет обеспечения исполнения обязательств по оплате принадлежащих Агентству акций (доли в уставном капитале) банка, указанных в п. 1.1 Договора.
2. Порядок внесения Задатка
2.1. Задаток должен быть перечислен Участником торгов на указанный в п. 1.1 Договора счет не позднее __ ____ ____ г.
2.2. Задаток считается полученным Агентством с даты поступления (зачисления) всей суммы Задатка на счет, указанный в п. 1.1 Договора.
В случае неполучения Агентством суммы Задатка в установленный настоящим Договором срок, обязательства Участника торгов по внесению Задатка считаются неисполненными. В этом случае Участник торгов к участию в торгах не допускается.
2.4. На денежные средства, перечисленные Участником торгов в соответствии с настоящим Договором, проценты не начисляются и не уплачиваются.
3. Порядок возврата и удержания Задатка
3.1. Задаток возвращается в случаях и в сроки, которые установлены пунктом 3.2 Договора, путем перечисления суммы внесенного Задатка на указанный в статье 5 Договора счет Участника торгов.
Участник обязан незамедлительно информировать Агентство об изменении своих банковских реквизитов, необходимых для возврата Участнику торгов Задатка. Агентство не несет ответственности за ненадлежащее исполнение обязанности по возврату Задатка, если это ненадлежащее исполнение явилось следствием несообщения или несвоевременного сообщения Участником торгов об изменении его банковских реквизитов.
3.2. Внесенный Задаток подлежит возврату в течение 10 (Десяти) рабочих дней:
1) Участнику торгов, не допущенному к участию в торгах. Срок возврата Задатка исчисляется с даты подписания протокола о подведении итогов торгов;
2) Участнику торгов, отозвавшему заявку на участие в торгах до начала проведения торгов. Срок возврата Задатка исчисляется с даты поступления в Агентство уведомления об отзыве заявки на участие в торгах;
3) Участнику торгов, не ставшему победителем. Срок возврата Задатка исчисляется с даты подписания протокола подведения итогов торгов;
4) в случае признания торгов несостоявшимися или принятия Агентством решения об отказе от проведения торгов. Срок возврата Задатка исчисляется с даты опубликования извещения о признании торгов несостоявшимися или о принятии Правлением Агентства решения об отказе от проведения торгов;
5) Участнику торгов, признанному победителем торгов, но не заключившему с Агентством договор купли-продажи акций (доли в уставном капитале) банка в связи с реализацией акционерами (участниками) банка или самим банком преимущественного права на приобретение акций (доли в уставном капитале) банка. Срок возврата Задатка исчисляется с даты заключения с акционерами (участниками) последнего договора купли-продажи акций (долей) банка либо со дня заключения договора купли-продажи акций (доли) банка с банком.
Датой возвращения Задатка считается дата, указанная в платежном документе о возврате Задатка.
3.3. В случае если Участник торгов, признанный победителем торгов, уклонится от подписания протокола подведения итогов торгов или договора купли-продажи акций (доли в уставном капитале), полученный от такого Участника торгов Задаток не возвращается.
3.4. Внесенный Участником торгов, признанным победителем торгов, Задаток засчитывается в счет оплаты акций (доли в уставном капитале) банка при подписании договора купли-продажи акций (доли в уставном капитале) банка.
IV. Срок действия Договора
4.1. Договор вступает в силу со дня его подписания Сторонами и прекращает свое действие после полного возврата, удержания или зачета Задатка в соответствии с п. п. 3.2 - 3.4 Договора.
4.2. Все возможные споры и разногласия, связанные с исполнением Договора, будут разрешаться Сторонами путем переговоров. В случае невозможности разрешения споров и разногласий путем переговоров они передаются на разрешение суда по месту нахождения Агентства.
4.3. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
V. Адреса и банковские реквизиты Сторон