"Порядок ведения Саморегулируемой организацией аудиторов Ассоциацией "Содружество" перечней российских и международных сетей аудиторских организаций"
Утверждено
Решением Правления СРО ААС
от 22 сентября 2023 года (протокол N 641)
Изменения внесены
Решением Правления СРО ААС
от 20 октября 2023 года (протокол N 646)
от 19 апреля 2024 года (протокол N 677)
от 23 августа 2024 года (протокол N 694)
от 30 января 2026 года (протокол N 772)
ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ АУДИТОРОВ АССОЦИАЦИЕЙ
"СОДРУЖЕСТВО" ПЕРЕЧНЕЙ РОССИЙСКИХ И МЕЖДУНАРОДНЫХ СЕТЕЙ
АУДИТОРСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок ведения Саморегулируемой организацией аудиторов Ассоциацией "Содружество" (СРО ААС) перечней российских и международных сетей аудиторских организаций. Для целей применения Порядка российскими и международными сетями аудиторских организаций признаются сети, членами которых являются аудиторские организации - члены СРО ААС (далее при упоминании совместно - сети, перечни сетей).
1.2. Перечни сетей ведутся СРО ААС в целях:
1) систематизации сведений о сетях, членами которых являются аудиторские организации - члены СРО ААС;
2) обеспечения актуальных данных о сетях (включая их наименование и указание для каждой российской и (или) международной сети места, где может быть получена информация о российской и (или) международной сети и ее членах);
3) предоставление заинтересованным лицам (включая организации - заказчиков аудиторских услуг, их руководителей, комитетов по аудиту, тендерных комиссий, рейтинговых агентств и других пользователей) достоверной, структурированной и последовательной информации о сетях, членами которых являются аудиторские организации - члены СРО ААС.
1.3. Для целей Порядка используются следующие понятия и сокращения:
1.3.1. Сеть - объединение организаций, целью создания которого является взаимодействие входящих в него организаций, при условии того, что входящие в объединение организации обладают одной или несколькими характеристиками, приведенными в пункте 1.24.Т. Правил независимости аудиторов и аудиторских организаций <1>.
--------------------------------
<1> Правила независимости аудиторов и аудиторских организаций, утвержденные СРО ААС в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности"
1.3.2. Российская сеть - объединение организаций, отвечающее требованиям, указанным в пункте 1.3.1. настоящего Порядка, и в которое входят созданные и зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации организации.
1.3.3. Международная сеть - объединение организаций, отвечающее требованиям, указанным в пункте 1.3.1. настоящего Порядка, и в которое входит хотя бы одна организация, созданная и зарегистрированная в соответствии с законодательством иностранного государства.
2. Порядок включения объединения в перечень российских
или международных сетей
2.1. В случае вхождения в сеть аудиторской организации - члена СРО ААС, такая аудиторская организация - член СРО ААС обязана предоставить в СРО ААС заявление о включении объединения в перечень российских или международных сетей в течение 10 рабочих дней после вступления в сеть.
В случае, если членом сети является более, чем одна аудиторская организация - член СРО ААС, то одна из таких аудиторских организаций выступает в качестве организации, осуществляющей взаимодействие с СРО ААС по вопросам ведения перечней сетей в части сведений, содержащихся в перечнях о соответствующей сети (далее - организация, осуществляющая взаимодействие с СРО ААС).
Организацией, осуществляющей взаимодействие с СРО ААС, считается аудиторская организация, подавшая в СРО ААС заявление о включении объединения в перечень российских или международных сетей, если СРО ААС не была информирована об ином путем подачи совместного заявления членами сети - аудиторскими организациями, являющимися членами СРО ААС. Совместное заявление подается при подаче заявления о включении объединения в перечень сетей (при необходимости) либо впоследствии при изменении такой организации.
2.2. В заявлении о включении объединения в перечень российских или международных сетей (по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку) указывается:
1) наименование объединения организаций;
2) место, где может быть получена информация о российской и (или) международной сети и ее членах;
3) организация, обеспечивающая функции взаимодействия в объединении, ее местонахождение
4) наименование аудиторской организации - члена СРО ААС, осуществляющей (которая будет осуществлять) взаимодействие с СРО ААС.
2.3. К заявлению о включении объединения в перечень российских или международных сетей прилагаются:
1) список организаций, являющихся членами объединения организаций, по состоянию на дату представления заявления (далее - список).
В списке по каждой аудиторской организации приводятся следующие сведения:
- полное наименование;
- место государственной регистрации;
- ОРНЗ (для аудиторских организаций - членов СРО ААС)/регистрационный номер при наличии (для аудиторских организаций - юридических лиц по законодательству других государств);
- местонахождение органа управления аудиторской организации, орган, осуществляющий внешний контроль качества работы (для аудиторских организаций - юридических лиц по законодательству других государств).
В списке по каждой организации, не являющейся аудиторской организацией, приводятся следующие сведения:
- полное наименование;
- место государственной регистрации в качестве юридического лица.
2) документы, подтверждающие, что объединение организаций создано с целью взаимодействия входящих в него организаций, а также, что входящие в объединение организации обладают одной или несколькими характеристиками, приведенными в пункте 1.24.Т. Правил независимости аудиторов и аудиторских организаций;
3) заявление объединения организаций о том, что члены объединения обязаны соблюдать Правила независимости аудиторов и аудиторских организаций (Международный кодекс этики профессиональных бухгалтеров (включая международные стандарты независимости), принимаемый Международной федерацией бухгалтеров - для членов объединения - организаций, созданных и зарегистрированных в соответствии с законодательством иностранных государств) в части, касающейся требований, предъявляемых к сетевым организациям;
4) документ, подтверждающий, что аудиторские организации, являющиеся членами объединения организаций, не являются членами другой сети;
5) совместное заявление членов сети - аудиторских организаций, являющихся членами СРО ААС, информирующее СРО ААС об организации, осуществляющей взаимодействие с СРО ААС (при необходимости);
6) иные документы, по мнению заявителя (заявителей), подтверждающие соответствие объединения организаций требованиям, предусмотренным пунктами 3.1.3. - 3.1.3. настоящего Порядка (например, документы, подтверждающие признание объединения организаций международной сетью в других государствах и (или) их объединениях).
2.4. Заключение о соответствии/несоответствии объединения организаций требованиям для включения в перечень российских сетей или в перечень международных сетей выносится Комитетом по профессиональной этике и независимости СРО ААС (далее - Комитет). исходя из положений Федерального закона "Об аудиторской деятельности" и Правил независимости аудиторов и аудиторских организаций.
2.5. Решение о включении (отказе во включении) объединения организаций в перечень российских сетей или в перечень международных сетей принимает Правление СРО ААС в порядке и сроки, определенные Положением о Правлении СРО ААС и иными локальными нормативными актами СРО ААС, на основании соответствующего заключения Комитета. СРО ААС письменно уведомляет аудиторские организации о принятом решении в течение 5 рабочих дней.
3. Порядок ведения перечней российских и международных сетей
3.1. СРО ААС ведет перечни российских и международных сетей в электронной форме.
3.2. Перечень российских сетей включает следующие сведения:
- наименование сети;
- дата включения сети в перечень российских сетей;
- дата исключения сети из перечня российских сетей;
- наименование и местонахождение организации, обеспечивающей функции взаимодействия в сети, ее ОГРН и ОРНЗ (если применимо);
- наименование, ОРНЗ аудиторской организации - члена СРО ААС, осуществляющей взаимодействие с СРО ААС;
- наименование, ОРНЗ аудиторских организаций - членов СРО ААС, являющихся членами сети;
- дата включения аудиторской организации - члена СРО ААС в сеть;
- наименование органа СРО ААС (Комитет, Правление) и дата принятия решения о включении сведений об аудиторской организации - члене СРО ААС в перечень сетей;
- дата исключения аудиторской организации - члена СРО ААС из сети;
- наименование органа СРО ААС (Комитет, Правление) и дата принятия решения об исключении сведений об аудиторской организации - члене СРО ААС из перечня сетей;
- место, где может быть получена информация о российской сети и ее членах.
3.3. Перечень международных сетей включает следующие сведения:
- наименование сети;
- дата включения сети в перечень международных сетей;
- дата исключения сети из перечня международных сетей.
- наименование и местонахождение организации - головного офиса сети (организации, обеспечивающей функции взаимодействия в сети) (ее ОГРН (если применимо) и ОРНЗ (если применимо);
- наименование, ОРНЗ аудиторской организации - члена СРО ААС, осуществляющей взаимодействие с СРО ААС;
- наименование, ОРНЗ аудиторских организаций - членов СРО ААС, являющихся членами сети;
- дата включения аудиторской организации в сеть;
- наименование органа СРО ААС (Комитет, Правление) и дата принятия решения о включении сведений об аудиторской организации - члене СРО ААС в перечень сетей;
- дата исключения аудиторской организации из сети;
- наименование органа СРО ААС (Комитет, Правление) и дата принятия решения об исключении сведений об аудиторской организации - члене СРО ААС из перечня сетей;
- место, где может быть получена информация о международной сети и ее членах.
3.4. СРО ААС публикует на официальном сайте СРО ААС в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведения из перечней сетей.
По перечню российских сетей:
- наименование сети;
- дата включения сети в перечень сетей;
- наименование, ОРНЗ аудиторских организаций - членов СРО ААС, являющихся членами сети.
По перечню международных сетей:
- наименование сети;
- дата включения сети в перечень сетей;
- наименование, ОРНЗ аудиторских организаций - членов СРО ААС, являющихся членами сети.
4. Актуализация сведений перечней российских
и международных сетей
4.1. Аудиторская организация - член СРО ААС, осуществляющая взаимодействие с СРО ААС, обязана в письменной форме уведомить СРО ААС об изменении сведений, указанных в пунктах 3.2. или 3.3. настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней с даты изменения таких сведений, с приложением подтверждающих соответствующие изменения документов.
4.2. Аудиторская организация - член СРО ААС обязана в письменной форме уведомить СРО ААС о своем вступлении в сеть, включенную в перечень сетей, с приложением подтверждающих документов, в течение 10 рабочих дней с даты вступления в сеть.
Представление уведомления от вступающей в сеть аудиторской организации не требуется, если ранее указанные изменения были внесены в перечень сетей по заявлению аудиторской организации, осуществляющей взаимодействие с СРО ААС.
4.3. Аудиторская организация - член СРО ААС обязана в письменной форме уведомить СРО ААС о своем выходе (исключении) из сети, включенной в перечень сетей, с приложением подтверждающих документов, в течение 10 рабочих дней с даты выхода (исключения) из сети. Представление уведомления от вышедшей (исключенной) из сети аудиторской организации не требуется, если ранее указанные изменения были внесены в перечень сетей по заявлению аудиторской организации, осуществляющей взаимодействие с СРО ААС.
4.4. Комитет рассматривает полученные в соответствии с пунктами 4.1. - 4.3. настоящего Порядка уведомления, выносит заключение о наличии (отсутствии) оснований для внесения соответствующих изменений в перечни сетей. При необходимости Комитет вправе запросить у аудиторской организации - члена СРО ААС (организации, осуществляющая взаимодействие с СРО ААС) дополнительную информацию, сведения, документы, подтверждающие изменения.
Комитет в течение 5 рабочих дней со дня вынесения заключения о наличии (отсутствии) оснований для внесения изменений направляет заключение в дирекцию СРО ААС, а также письменно уведомляет о принятом решении организацию, осуществляющую взаимодействие с СРО ААС, а также аудиторскую организацию - члена СРО ААС (если заявление подано таковой).
СРО ААС в течение 5 рабочих дней со дня получения заключения Комитета о наличии оснований для внесения изменений вносит соответствующие изменения в перечни сетей.
4.5. В случае выхода (исключения) из сети всех аудиторских организаций - членов СРО ААС такая сеть исключается СРО ААС из соответствующего перечня сетей одновременно с исключением сведений о членстве в сети аудиторской организации - члена СРО ААС, вышедшей из сети последней.
4.6. В случае прекращения членства в СРО ААС (по любым основаниям) аудиторской организации, являющейся членом сети, включенной в перечень сетей, информация о такой организации, исключается СРО ААС из сведений, содержащихся в соответствующем перечне сетей, с даты прекращения членства в СРО ААС.
4.7. Изменение сведений о членстве аудиторской организации - члена СРО ААС в российских и (или) международных сетях является основанием для выполнения аудиторской организацией обязанности по уведомлению СРО ААС о соответствующих изменениях сведений, содержащихся в Реестре аудиторов и аудиторских организаций, в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом "Об аудиторской деятельности" и Порядком ведения реестра аудиторов и аудиторских организаций СРО ААС.
Приложение N 1
Форма
В СРО ААС
ЗАЯВЛЕНИЕ
о включении объединения организаций
в перечень международных/российских сетей
Наименование объединения организаций
Организация, обеспечивающая функции взаимодействия в объединении:
Наименование
ОГРН (если применимо)
ОРНЗ (если применимо)
Местонахождение
Организация, которая будет осуществлять взаимодействие с СРО ААС по вопросам ведения перечней сетей в части сведений, содержащихся в перечнях о соответствующей сети <1>
Наименование
Цель объединения и характеристики входящих в объединение организаций:
Да/нет
взаимодействие входящих в объединение организаций и распределение прибыли и расходов между собой;
взаимодействие входящих в объединение организаций и нахождение под общим владением, контролем или управлением;
взаимодействие входящих в объединение организаций и наличие единой системы управления качества, включающей единые подходы и процедуры;
взаимодействие входящих в объединение организаций и наличие общей стратегии ведения деятельности;
взаимодействие входящих в объединение организаций и использование единого товарного знака;
взаимодействие входящих в объединение организаций и совместное использование значительных профессиональных ресурсов;
взаимодействие входящих в объединение организаций и наличие совокупности юридических лиц, соответствующих одному или нескольким признакам, указанным в части 1 статьи 9 Федерального закона N 135-ФЗ "О защите конкуренции"
Приложения:
1.
Список организаций, являющихся членами объединения организаций (по состоянию на дату представления заявления).
2.
Документы, подтверждающие, что объединение организаций создано с целью взаимодействия входящих в него организаций, а также, что входящие в объединение организации обладают одной или несколькими характеристиками, приведенными в пункте 1.24.Т. Правил независимости аудиторов и аудиторских организаций.
3.
Заявление объединения организаций о том, что члены объединения обязаны соблюдать Правила независимости аудиторов и аудиторских организаций (Международный кодекс этики профессиональных бухгалтеров (включая международные стандарты независимости), принимаемый Международной федерацией бухгалтеров - для членов объединения - организаций, созданных и зарегистрированных в соответствии с законодательством иностранных государств) в части, касающейся требований, предъявляемых к сетевым организациям.
5.
Документ, подтверждающий, что аудиторские организации, являющиеся членами объединения организаций, не являются членами другой сети.
6.
Совместное заявление членов сети - аудиторских организаций, являющихся членами СРО ААС, информирующее СРО ААС об организации, осуществляющей взаимодействие с СРО ААС (при необходимости).
7.
Иные документы (при наличии).
Наименование аудиторской организации - члена СРО ААС
Подпись уполномоченного лица, печать (при наличии)
Наименование аудиторской организации - члена СРО ААС
Подпись уполномоченного лица, печать (при наличии)
--------------------------------
<1> Организацией, осуществляющей взаимодействие с СРО ААС, считается аудиторская организация, подавшая в СРО ААС заявление о включении объединения в перечень российских или международных сетей или указанная в качестве таковой в совместном заявлении аудиторских организаций - членов СРО ААС