"Положение о постоянно действующем арбитражном учреждении "Национальный Центр Спортивного Арбитража" при автономной некоммерческой организации "Спортивная Арбитражная Палата"
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР СПОРТИВНОГО АРБИТРАЖА
ПРИ АНО "СПОРТИВНАЯ АРБИТРАЖНАЯ ПАЛАТА"
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕМ АРБИТРАЖНОМ УЧРЕЖДЕНИИ "НАЦИОНАЛЬНЫЙ
ЦЕНТР СПОРТИВНОГО АРБИТРАЖА" ПРИ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ "СПОРТИВНАЯ АРБИТРАЖНАЯ ПАЛАТА"
Утверждено Правлением АНО "Спортивная Арбитражная Палата" (протокол N 1 от 25.09.2025). Депонировано Распоряжением Министерства юстиции РФ от 01.11.2025 N 1453-р "О депонировании правил постоянно действующего арбитражного учреждения".
I. Общие положения
Статья 1. Основы деятельности
1. "Национальный Центр Спортивного Арбитража" (далее - Национальный Центр Спортивного Арбитража, НЦСА, Центр) является постоянно действующим арбитражным учреждением (ПДАУ) при Автономной некоммерческой организации "Спортивная Арбитражная Палата" (далее - АНО "САП"), осуществляющим деятельность по администрированию спортивного арбитража - арбитража (третейского разбирательства) споров в профессиональном спорте и спорте высших достижений, включая индивидуальные трудовые споры, в соответствии с Федеральным законом 29.12.2015 N 382-ФЗ "Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации", Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Уставом Автономной некоммерческой организации "Спортивная арбитражная палата" (далее - АНО "САП"), иными нормативными правовыми актами и правилами Центра.
Национальный Центр Спортивного Арбитража, согласно пункту 13 части 1 статьи 36.3 с учетом пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", вправе осуществлять администрирование арбитража (третейского разбирательства) споров субъектов профессионального спорта и спорта высших достижений (включая в том числе спортсменов, тренеров, спортивных судей, спортивных врачей) с организациями, предоставляющими услуги по физической подготовке и физическому развитию, укреплению физического здоровья граждан, их физическому воспитанию.
2. Настоящее Положение, в соответствии с законодательством Российской Федерации, определяет компетенцию и порядок деятельности Национального Центра Спортивного Арбитража при Автономной некоммерческой организации "Спортивная Арбитражная Палата".
Деятельность Центра по администрированию спортивного арбитража осуществляется также на основании положений регламентирующих документов международных спортивных объединений, положений (регламентов) спортивных соревнований, утвержденных их организаторами, а также соответствующих норм общероссийских спортивных федераций и профессиональных спортивных лиг, устанавливающих права и обязанности для признающих такие нормы субъектов физической культуры и спорта, в той мере, в которой они не противоречат федеральным актам, регулирующим арбитраж (третейское разбирательство) в Российской Федерации.
3. Национальный Центр Спортивного Арбитража является структурным подразделением АНО "САП" (ОГРН: 1037704011950), единственным учредителем которой является Общероссийский союз общественных объединений "Олимпийский комитет России" (далее - ОКР).
4. Настоящее Положение, Регламент арбитража споров в профессиональном спорте и спорте высших достижений (далее - Регламент спортивного арбитража, Регламент), Правила арбитража индивидуальных трудовых споров спортсменов, тренеров, спортивных судей, спортивных врачей в профессиональном спорте и спорте высших достижений (далее - Правила арбитража ИТС, Правила ИТС), Положение об арбитражных сборах и расходах (приложение к Регламенту), Положение об арбитражных сборах и расходах (приложение к Правилам арбитража ИТС), единый рекомендованный список арбитров Центра, сведения об органах управления и организационной структуре Центра, а также другая информация о его деятельности, об учредителях и органах управления АНО "САП" размещаются на официальном сайте Центра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.sportarbitrage.ru.
5. Полное наименование Центра на русском языке - "Национальный Центр Спортивного Арбитража" при Автономной некоммерческой организации "Спортивная Арбитражная Палата"; сокращенное наименование на русском языке - НЦСА при АНО "САП".
6. Полное наименование на английском языке - National Center of Sport Arbitration at the ANCO "Chamber of Arbitration for Sport"; сокращенное наименование на английском языке - NCSA at the ANCO "CAS".
7. НЦСА размещается в городе Москва, Российская Федерация.
8. НЦСА может иметь отделения вне места своего нахождения, решение об образовании которых принимает уполномоченный орган АНО "САП".
Статья 2. Компетенция Национального центра Спортивного Арбитража
1. Национальный Центр Спортивного Арбитража осуществляет:
1) администрирование спортивного арбитража через свои уполномоченные органы и лица, определенные в настоящем Положении, при осуществлении арбитража спортивных споров Третейским судом, образованном сторонами для разрешения конкретного спора, без общего администрирования спора (арбитраж ad hoc);
2) организационно-техническое обеспечение спортивного арбитража;
3) обеспечение надлежащей процедуры формирования третейского суда, включая реализацию функций по назначению арбитров;
4) обеспечение надлежащей процедуры рассмотрения заявлений об отводе и прекращении полномочий арбитров и принятия решений по ним;
5) обеспечение коммуникации между третейским судом, Сторонами арбитража, третьими лицами и иными лицами, участвующими в деле;
6) ведение делопроизводства и хранение материалов дел;
7) организация сбора и распределения арбитражных сборов и арбитражных расходов;
8) рассмотрение обращений юридических лиц и граждан, осуществляющих деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя или самозанятого, а также физических лиц, участвующих в правоотношениях в сфере физической культуры и спорта;
9) иные функции по администрированию арбитража, предусмотренные соглашением Сторон арбитража, настоящим Положением, иными правилами Центра, а также действующим законодательством.
2. Разрешение спора в рамках арбитража, администрируемого НЦСА, осуществляется третейским судом (единоличным арбитром или коллегией арбитров), состав которого формируется в соответствии с настоящим Положением, Регламентом спортивного арбитража, Правилами ИТС.
3. Вопрос о наличии или отсутствии у третейского суда компетенции по конкретному делу решается составом арбитров избранным (назначенным) или единоличным арбитром (избранным или назначенным) в соответствии с настоящим Положением, Регламентом спортивного арбитража, Правилами ИТС. Состав арбитров или единоличный арбитр, решающий вопрос о наличии компетенции по конкретному делу, вправе провести консультации по этому вопросу с Председателем Президиума.
4. Сторона вправе заявить об отсутствии у спортивного арбитража (третейского суда) компетенции рассматривать переданный на его разрешение спор до представления ею первого заявления по существу спора.
5. Сторона вправе заявить о превышении спортивным арбитражем (третейским судом) его компетенции, если в ходе разбирательства предметом разбирательства станет вопрос, рассмотрение которого не предусмотрено арбитражным соглашением.
6. Третейский суд обязан рассмотреть заявление, сделанное в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящей статьи. По результатам рассмотрения заявления выносится постановление.
7. Если третейский суд при рассмотрении вопроса о своей компетенции выносит постановление об отсутствии у него (третейского суда) компетенции в рассмотрении спора, третейский суд не может далее рассматривать спор по существу.
Статья 3. Предмет арбитража, администрируемого Национальным Центром Спортивного Арбитража
1. В арбитраж, администрируемый Центром, могут передаваться споры, возникающие в профессиональном спорте и спорте высших достижений, включая индивидуальные трудовые споры, а также иные споры в сфере физической культуры и спорта, в том числе:
1) о допуске к спортивным соревнованиям;
2) о нарушении антидопинговых правил;
3) о спортивных санкциях;
4) о заключении, об изменении, о прекращении и об исполнении договоров, заключаемых между субъектами физической культуры и спорта в профессиональном спорте и спорте высших достижений;
5) о членстве в общероссийских спортивных федерациях, профессиональных спортивных лигах;
6) о статусе спортсмена и смене принадлежности спортсмена к профессиональным спортивным клубам, физкультурно-спортивным организациям;
7) о полномочиях организаторов спортивных соревнований;
8) о правах и об обязанностях членов спортивных сборных команд Российской Федерации, спортивных организаций Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и федеральной территории "Сириус";
9) о делегировании прав на проведение спортивных соревнований;
10) споры, вытекающие из деятельности спортивных агентов;
11) индивидуальные трудовые споры спортсменов, тренеров, спортивных судей, спортивных врачей в профессиональном спорте и спорте высших достижений;
12) споры, связанные с прохождением спортивной подготовки;
13) споры между профессиональной спортивной лигой и соответствующей общероссийской спортивной федерацией по вопросам совместного ведения (требующим взаимного согласования), указанным в части 13 статьи 19.2 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
14) иные споры, возникающие между субъектами физической культуры и спорта в профессиональном спорте и спорте высших достижений.
2. Центр, в соответствии с настоящим Положением, администрирует арбитраж внутренних спортивных споров и спортивных споров с участием иностранных юридических лиц и граждан (споры с иностранным участием), определенных в части 1 настоящей статьи.
II. Структура и состав Национального Центра Спортивного Арбитража
Статья 4. Организационная структура
Органами управления НЦСА являются и действуют от его имени следующие органы:
- Председатель НЦСА, являющийся его руководителем и возглавляющий Президиум НЦСА;
- Президиум НЦСА (далее - Президиум);
- Секретариат НЦСА в лице Генерального секретаря и Исполнительного секретаря.
Статья 5. Президиум НЦСА
1. Президиум является коллегиальным постоянно действующим органом Центра, осуществляющим функции, отнесенные к его компетенции Регламентом, Правилами арбитража ИТС, иными правилами Центра, а также действующим законодательством.
2. К полномочиям Президиума относится:
- разработка и проведение общей политики НЦСА по обеспечению беспристрастности, компетентности и качества спортивного арбитража (третейского разбирательства) по вопросам, отнесенным к компетенции НЦСА;
- проведение во взаимодействии с Консультативным советом АНО "САП" аналитических исследований и обобщения практики рассмотрения споров в сфере профессионального спорта и спорта высших достижений, индивидуальных трудовых споров спортсменов, тренеров, спортивных судей, спортивных врачей в профессиональном спорте и спорте высших достижений, как в рамках арбитража, администрируемого Центром, так и международной арбитражной практики разрешения споров в области спорта.
3. Президиум Центра формируется в составе:
- Председателя Национального Центра Спортивного Арбитража;
- 3 (трех) Заместителей Председателя Национального Центра Спортивного Арбитража;
- 7 (семи) членов Президиума.
4. 2 (два) Заместителя Председателя Национального Центра Спортивного Арбитража (далее - Заместитель/Заместители Председателя Центра), а также не менее 3 (трех) членов Президиума, должны иметь высшее юридическое образование (не ниже специалитета или магистратуры), подтвержденное выданным на территории Российской Федерации дипломом установленного образца или признанным в установленном законом порядке.
5. Указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Заместители Председателя НЦСА и члены Президиума НЦСА избираются в состав Президиума по представлению Председателя Национального Центра Спортивного Арбитража (далее - Председатель Центра) арбитрами, входящими в рекомендованный список арбитров Центра, большинством голосов арбитров, принявших участие в голосовании, при условии участия в голосовании не менее половины арбитров, входящих в рекомендованный список. Кандидатуры других двух членов Президиума, а также одного Заместителя Председателя Центра определяются по представлению членов Правления АНО "САП".
6. Решение об утверждении состава Президиума, сформированного в соответствии с положениями части 3 и 4 настоящей статьи, принимается Правлением АНО "САП".
7. Прекращение полномочий члена Президиума осуществляется решением Правления АНО "САП" по мотивированному требованию Председателя Центра или его Заместителя, а также в случае добровольного сложения полномочий или смерти, или стойкой неспособности лица осуществлять функции члена Президиума, с учетом положений, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи. В случае досрочного прекращения полномочий члена Президиума, в том числе в случае прекращения полномочий по собственному желанию, новый член Президиума избирается в порядке, установленном частью 3 - 5 настоящей статьи, на срок до окончания полномочий выбывшего члена Президиума.
Статья 6. Комитет по назначениям, отводам и прекращениям полномочий арбитров
1. Для осуществления функций по назначению, отводу и прекращению полномочий арбитров Президиум из своего состава формирует Комитет по назначениям, в который входит один из Заместителей Председателя Центра и 4 (четыре) члена Президиума, утверждаемые решением Президиума по представлению Председателя Центра.
2. Председатель Центра не принимает участия в обсуждении и голосовании при рассмотрении Комитетом по назначениям вопросов назначений, отводов и прекращений полномочий арбитров. Руководство Комитетом по назначениям осуществляет один из Заместителей Председателя Центра, назначенный в соответствии с частью 4 и 9 настоящей статьи.
3. По истечении 3 (трех) лет с момента утверждения состава Президиума осуществляется первое частичное обновление (ротация) не менее одной трети состава Комитета по назначениям, определенного частью 7 настоящей статьи, в связи с осуществлением им функций по назначению, отводу и прекращению полномочий арбитров. Члены Комитета по назначениям, подлежащие ротации, определяются по мотивированному представлению Председателя Центра или его Заместителя. Дальнейшая частичная ротация осуществляется в том же порядке раз в три года. Полномочия не выбывших в ходе обновления (ротации) членов Президиума считаются продленными сроком на 3 (три) года.
4. Решения Комитета по назначениям принимаются путем голосования простым большинством голосов членов Комитета по назначениям, принимающих участие в заседании, при условии участия в заседании не менее половины членов Комитета по назначениям. При равенстве голосов решающим является голос Заместителя Председателя Центра, уполномоченного осуществлять руководство Комитетом в соответствии с частью 8 настоящей статьи.
5. Если член Комитета по назначениям не может присутствовать на очном (очно-дистанционном) заседании, он вправе направить письменную позицию по вопросам повестки дня, в этом случае его голос учитывается при принятии решения.
6. Решения Комитета по назначениям по назначению, отводам и прекращению полномочий арбитров оформляются процедурными актами - постановлениями, которые подписываются Заместителем Председателя Центра, уполномоченного осуществлять руководство Комитетом, и Генеральным секретарем либо иным лицом, осуществляющим функции секретаря заседаний Комитета по назначениям. Постановление Комитета по назначениям вступает в силу в день принятия и подлежит немедленному исполнению, если в постановлении не указано иное.
7. В нетерпящих отлагательства случаях решения Комитета по назначениям могут приниматься путем заочного голосования с последующей фиксацией результатов в протоколе.
8. Члены Президиума, входящие в состав Комитета по назначениям, воздерживаются от участия в обсуждении и принятии Комитетом решений при наличии конфликта интересов, в частности, если такие решения касаются арбитража спортивных споров, в которых они принимают участие.
Статья 7. Заседание Президиума НЦСА
1. В работе Президиума на постоянной основе с правом совещательного голоса могут принимать участие арбитры, указанные в части 6 статьи 13 настоящего Положения.
2. Заседания Президиума созываются Председателем Центра либо его Заместителем и проводятся в очной (очно-дистанционной), очно-заочной или заочной форме. Очное заседание Президиума проводится в форме совместного присутствия или в форме видеоконференции, которая может быть организована Генеральным секретарем по инициативе Председателя или Заместителя Председателя Центра либо по просьбе большинства членов Президиума. Заочное заседание Президиума может проводиться путем голосования в письменном виде, в том числе по электронной почте, а в нетерпящих отлагательства случаях, в том числе при выполнении Комитетом по назначениям функций по назначению, отводу и прекращению полномочий арбитров путем телефонной связи с фиксацией результатов голосования в протоколе.
3. Функции секретаря заседания Президиума осуществляются Генеральным секретарем либо назначенным им Исполнительным секретарем НЦСА.
4. В случае, если член Президиума не может присутствовать лично на очном заседании Президиума, он вправе направить в адрес Генерального секретаря либо Исполнительного секретаря письменную позицию по всем вопросам повестки дня заседания Президиума до начала заседания Президиума. В случае получения Генеральным секретарем либо Исполнительным секретарем письменной позиции члена Президиума по всем вопросам повестки дня, такой член Президиума считается принявшим участие в заседании, а его позиция оглашается на заседании и его голос учитывается при принятии решения.
Статья 8. Решение Президиума НЦСА
1. Решения Президиума принимаются простым большинством голосов членов Президиума, участвующих в голосовании по вопросам повестки дня. При равенстве голосов решающим является голос Председателя Центра, за исключением случаев выполнения Президиумом функций по назначению, отводу и прекращению полномочий арбитров в лице Комитета по назначениям.
2. Лица, входящие в состав Президиума, воздерживаются от участия в обсуждении и принятии Президиумом решений при наличии конфликта интересов, в частности, если такие решения касаются арбитражных разбирательств, в которых они принимают участие.
3. Решения Президиума оформляются постановлениями. Постановления подписываются председательствующим на заседании Президиума (Председателем Центра либо его Заместителем), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 6 статьи 6, и Генеральным секретарем либо Исполнительным секретарем. Постановление Президиума вступает в силу в день принятия и подлежит немедленному исполнению, если в постановлении не указано иное.
Статья 9. Председатель Центра и Заместители Председателя Центра
1. Председатель НЦСА утверждается Правлением АНО "САП" из числа лиц, входящих в единый рекомендованный список арбитров Центра, в порядке, определенном настоящим Положением, и осуществляет функции по администрированию третейского разбирательства и разрешению иных вопросов, связанных с арбитражным рассмотрением споров в профессиональном спорте и спорте высших достижений, индивидуальных трудовых споров, если такие функции не отнесены к компетенции других органов Центра, его уполномоченных лиц и третейского суда.
2. Председатель Центра должен обладать безупречной репутацией, специальной профессиональной квалификацией в области гражданского и арбитражного процесса, иметь соответствующую ученую степень в области права и юриспруденции, опыт руководства третейскими судами (арбитражами) в области физической культуры и спорта или опыт работы в юрисдикционных органах или иных юридических подразделениях спортивных федераций или профессиональных спортивных лиг, совокупно не менее пяти лет, предшествующих дате назначения на должность.
4. Председатель Центра:
- возглавляет и председательствует на очных (очно-дистанционных) заседаниях Президиума Центра, осуществляет общее руководство его деятельностью, а также деятельностью по организации общих собраний, форумов, конференций арбитров, входящих в единый рекомендованный список арбитров Центра;
- формирует повестку дня заседаний Президиума Центра и созывает его заседания в очной, очно-дистанционной или заочной форме по мере необходимости;
- организует совместно с Генеральным секретарем либо Исполнительным секретарем Центра голосование по вопросам повестки дня заседаний Президиума, подсчет голосов, оформление и хранение информации об итогах голосования;
- подписывает постановления, протоколы заседаний Президиума Центра и выписки из них, а также иные акты, принимаемые Президиумом Центра в рамках своих полномочий, за исключением постановлений о назначении, отводе и прекращении полномочий арбитров;
- вносит предложения в Президиум Центра по персональному составу Комитета по назначениям и кандидатуре Заместителя Председателя Центра уполномоченному осуществлять руководство Комитетом;
- определяет порядок и персональный состав Комитета по назначениям, подлежащий ротации;
- представляет Национальный Центр Спортивного Арбитража в отношениях с физическими лицами и организациями, в государственных и муниципальных органах, общественных объединениях на территории Российской Федерации и за ее пределами, на конференциях, семинарах, форумах и иных мероприятиях, или направляет других членов Президиума на такие мероприятия от имени Национального Центра Спортивного Арбитража;
- осуществляет иные функции и полномочия в соответствии с Регламентом, Правилами арбитража ИТС, правилами Национального Центра Спортивного Арбитража, не отнесенные к компетенции третейского суда.
5. Правлением АНО "САП" в порядке, установленном настоящим Положением, утверждаются Заместители Председателя Центра в количестве не более 3 (трех).
6. Не менее 2 (двух) Заместителей Председателя Центра должны иметь высшее юридическое образование (не ниже специалитета или магистратуры) и обладать не менее чем 5-летним опытом разрешения гражданско-правовых споров в качестве третейских судей и (или) арбитров в третейских судах (арбитраже) и (или) в качестве судей федерального суда. Один из трех Заместителей Председателя должен обладать опытом работы в области профессионального спорта и спорта высших достижений в качестве спортсмена, тренера, спортивного судьи или опытом работы в юрисдикционных органах или иных юридических подразделениях спортивных федераций или профессиональных спортивных лиг, совокупно не менее 5 (пяти) лет, предшествующих дате назначения на должность.
7. Заместители Председателя Центра выполняют порученные Председателем Центра функции в рамках полномочий, определенных настоящим Положением, Регламентом, Правилами арбитража ИТС и иными правилами Центра. Один из Заместителей Председателя, утверждаемый Президиумом Центра по представлению Председателя, осуществляет полномочия по руководству деятельностью Комитета по назначениям в соответствии со статьей 7 настоящего Положения.
8. Председатель и Заместители Председателя Центра могут по собственному желанию сложить с себя полномочия. Полномочия Председателя и Заместителей Председателя Центра могут быть прекращены решением Правления АНО "САП" в порядке, установленном Уставом.
Статья 10. Секретариат Национального Центра Спортивного Арбитража
1. Секретариат как административный аппарат НЦСА осуществляет организационно-техническое обеспечение процедуры арбитража (третейского разбирательства), оказывает необходимое содействие и помощь третейскому суду, лицам, участвующим в арбитраже (третейском разбирательстве), иным уполномоченным органам и лицам Центра, обеспечивает коммуникацию между ними.
2. Сотрудники Секретариата подчиняются непосредственно Генеральному секретарю. Численность, организационная структура и функции сотрудников Секретариата определяются директором АНО "САП" по представлению Генерального секретаря Центра и по согласованию с Председателем Правления АНО "САП".
3. Сотрудники Секретариата при исполнении своих обязанностей должны избегать конфликта интересов, а в случае его возникновения обязаны незамедлительно прекратить исполнение обязанностей в отношении соответствующего арбитража (третейского разбирательства) и уведомить об этом Генерального секретаря.
4. В рамках своих полномочий Секретариат осуществляет следующие функции:
- ведет делопроизводство;
- организует прием лиц при их обращении в Центр;
- рассматривает обращения по вопросам, отнесенным к его компетенции, или обеспечивает рассмотрение вопросов уполномоченным органами и лицами Центра в рамках их компетенции;
- осуществляет расчет, проверяет факт и правильность уплаты арбитражных сборов, авансов, компенсаций расходов, связанных с арбитражем, администрируемым Центром;
- ведет учет дел, проводит информационно-аналитическую и справочную работу;
- в лице Генерального секретаря и Исполнительного секретаря, в соответствии с их компетенциями, издает и подписывает процедурные акты (постановления, уведомления), определенные Регламентом, Правилами арбитража ИТС и не относящиеся к компетенции Комитета по назначениям и третейского суда, в рамках полномочий, установленных настоящим Положением, Регламентом и Правилами арбитража ИТС, подписывает официальную корреспонденцию;
- выполняет поручения третейского суда, Председателя и Заместителей Председателя Центра, Генерального секретаря, в том числе осуществляет функции ассистента третейского суда в соответствии с положениями Регламента, Правил арбитража ИТС.
Статья 11. Генеральный секретарь
1. Генеральный секретарь Национального Центра Спортивного Арбитража возглавляет Секретариат и осуществляет административное руководство деятельностью Национального Центра Спортивного Арбитража, организует работу и осуществляет функции, отнесенные к его компетенции настоящим Положением, Регламентом, Правилами арбитража ИТС и иными правилами арбитража.
2. Генеральный секретарь назначается и освобождается от должности директором АНО "САП". Директор АНО "САП" вправе совмещать должность генерального секретаря Центра. Генеральный секретарь должен иметь высшее юридическое образование, опыт работы в судебных, арбитражных (третейских) учреждениях или в юрисдикционных органах или иных юридических подразделениях спортивных федераций и/или профессиональных спортивных лиг, совокупно не менее 4 (четырех) лет, предшествующих дате назначения на должность.
3. Генеральный секретарь формирует предложения по структуре, численности и функциям сотрудников Секретариата для утверждения директором АНО "САП", ведет и подписывает протоколы и решения Президиума Центра и Комитета по назначениям, издает и подписывает процедурные акты (постановления, уведомления), определенные Регламентом, Правилами арбитража ИТС, и не относящиеся к компетенции Комитета по назначениям и третейского суда, в рамках полномочий, установленных настоящим Положением, Регламентом и Правилами арбитража ИТС, подписывает официальную корреспонденцию, представляет Центр во взаимоотношениях с органами, организациями и физическими лицами на территории Российской Федерации и за рубежом, по поручению Президиума организует анализ и обобщение арбитражной практики в сфере спорта, в том числе во взаимодействии с Консультативным советом АНО "САП", выполняет иные функции в рамках поручений третейского суда, уполномоченных лиц и органов Центра.
4. При осуществлении функций, связанных с разрешением споров, администрируемых Центром, Генеральный секретарь подчиняется Председателю Центра, его Заместителям, в том числе Заместителю Председателя Центра, осуществляющему руководство Комитетом по назначениям, а также директору АНО "САП".
III. Состав арбитров
Статья 12. Арбитры
1. Для рассмотрения спора в спортивном арбитраже (третейском суде) НЦСА формируется состав третейского суда, состоящий из нечетного количества арбитров. Функции третейского суда по разрешению спора осуществляют арбитры единолично или коллегиально в составе 3 (трех) арбитров. Индивидуальные трудовые споры рассматриваются коллегиально в составе 3 (трех) арбитров.
2. В состав спортивного арбитража (третейского суда) могут быть включены иные лица, не указанные в рекомендованном списке арбитров - при условии их соответствия установленным настоящим Положением требованиям.
3. Арбитром может быть избрано (назначено) физическое лицо, способное обеспечить беспристрастное и компетентное разрешение спора, прямо или косвенно не заинтересованное в исходе дела, являющееся независимым от сторон спора и давшее согласие на исполнение обязанностей арбитра.
4. Список арбитров НЦСА формируется из числа кандидатур, представляемых Профспорттуром России (не менее трети от общего числа), Олимпийским и Паралимпийским комитетами России, спортивными организациями, АНО "САП" и утверждается решением Правления АНО "САП".
5. Арбитром не может быть:
1) лицо, не достигшее возраста 25 (двадцати пяти) лет, недееспособное лицо или лицо, дееспособность которого ограничена;
2) лицо, имеющее неснятую или непогашенную судимость;
3) лицо, полномочия которого в качестве судьи, адвоката, нотариуса, следователя, дознавателя, прокурора или другого сотрудника правоохранительных органов были прекращены в Российской Федерации в установленном федеральным законом порядке за совершение проступков, несовместимых с его профессиональной деятельностью;
4) лицо, которое в соответствии с его статусом, определенным законом, не может быть арбитром;
5) лицо, к которому в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях применено административное наказание в виде дисквалификации в сфере спорта или в виде административного штрафа за нарушение установленных законодательством о физической культуре и спорте требований о предотвращении допинга в спорте и борьбе с ним;
6) лицо, к которому была применена спортивная дисквалификация или санкция за нарушение Общероссийских антидопинговых правил, Всемирного антидопингового кодекса;
7) лица, выступающие представителями сторон в спортивном арбитраже (третейском разбирательстве), администрируемом Центром;
8) лицо, не имеющее высшего образования.
6. Арбитр, разрешающий спор единолично, а в случае коллегиального разрешения спора при соблюдении положений настоящей статьи - председатель третейского суда, должен соответствовать одному из следующих требований:
- иметь высшее юридическое образование (не ниже специалитета или магистратуры), подтвержденное выданным на территории Российской Федерации дипломом установленного образца, или высшее юридическое образование, подтвержденное документами иностранных государств, признаваемыми на территории Российской Федерации;
- не менее 5 (пяти) лет стажа работы в юридической профессии на дату его избрания или назначения арбитром третейского суда;
- не менее 5 (пяти) лет стажа работы в спортивных организациях или третейских судах на дату его избрания или назначения арбитром третейского суда.
7. В рамках спортивного арбитража (третейского разбирательства), администрируемого Центром, вопросы, касающиеся обеспечения соблюдения арбитрами требований независимости и беспристрастности, регулируются Регламентом спортивного арбитража, Правилами арбитража ИТС и Правилами Национального Центра Спортивного Арбитража о независимости и беспристрастности арбитров, утверждаемыми АНО "САП".
Статья 13. Рекомендованный список арбитров
1. Рекомендованный список арбитров Национального Центра Спортивного Арбитража утверждается Правлением АНО "САП" не реже 1 (одного) раза в 5 (пять) лет. Ранее утвержденный список является действующим до утверждения нового списка.
2. Рекомендованный список арбитров Национального Центра Спортивного Арбитража размещается на официальном сайте Центра и АНО "САП" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.sportarbitrage.ru.
3. Стороны арбитража (третейского разбирательства) вправе выбрать арбитра, не включенного в единый рекомендованный список арбитров Национального Центра Спортивного Арбитража, если иное не предусмотрено прямым соглашением Сторон арбитража (третейского разбирательства).
4. Рекомендованный список арбитров Центра должен состоять не менее, чем из 30 (тридцати) человек. Включение в рекомендованный список арбитров Центра осуществляется на основании письменного согласия включаемого лица.
5. В рекомендованном списке арбитров Национального Центра Спортивного Арбитража, администрирующего арбитраж (третейское разбирательство) споров в профессиональном спорте и спорте высших достижений, включая индивидуальные трудовые споры, не менее половины арбитров должны соответствовать одному из следующих требований: обладать опытом работы в области физической культуры и спорта не менее пяти лет, предшествующих дате включения их в рекомендованный список арбитров, либо обладать опытом разрешения споров в профессиональном спорте и спорте высших достижений в качестве третейских судей или опытом работы в органах общероссийских или международных спортивных федераций, профессиональных спортивных лиг, осуществляющих досудебное урегулирование споров в профессиональном спорте и спорте высших достижений, не менее четырех лет, предшествующих дате включения их в список арбитров. Остальные арбитры должны иметь ученую степень, присужденную на территории Российской Федерации, по научной специальности, входящей в перечень, который утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на основании рекомендации Совета по совершенствованию третейского разбирательства. При этом не менее одной трети арбитров в рекомендованном списке арбитров постоянно действующего арбитражного учреждения, администрирующего арбитраж (третейское разбирательство) споров в профессиональном спорте и спорте высших достижений, должны составлять арбитры, включенные в рекомендованный список арбитров по представлению отраслевого профессионального союза работников физической культуры и спорта.
6. Из числа лиц, входящих в рекомендованный список арбитров Национального Центра Спортивного Арбитража, Президиум Центра может создавать отдельные рекомендованные списки, включающие арбитров, специализирующихся на разрешении споров по отдельным их категориям и видам спорта. Отдельные рекомендованные списки создаются путем утверждения Президиумом списка арбитров и перечня споров или видов спорта, относящихся к специализации арбитров. Включение арбитра в какой-либо отдельный рекомендованный список само по себе не означает невозможность его участия в разрешении споров, не относящихся к специализации арбитра.
7. Председатель Национального Центра Спортивного Арбитража и директор АНО "Спортивная Арбитражная Палата" вправе совместным решением своевременно исключать из Рекомендованного списка арбитров Национального Центра Спортивного Арбитража лиц, письменно заявивших о желании выйти из состава арбитров, умерших лиц или иных лиц, утративших основания быть включенными в указанный Рекомендованный список арбитров, и временно (до утверждения Правлением АНО "САП") утверждать новых членов указанного списка арбитров для его сбалансирования в нормативно установленных пропорциях.
Статья 14. Недопустимость конфликта интересов
1. При осуществлении Национальным Центром Спортивного Арбитража деятельности в соответствии с Регламентом спортивного арбитража, Правилами арбитража ИТС, настоящим Положением и иными правилами Центра не допускается конфликт интересов, как это определено статьей 46 Федерального закона от 29.12.2015 N 382-ФЗ "Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации".
2. В целях недопущения, выявления и устранения случаев конфликта интересов при выполнении Центром своих функций Президиум, Председатель Центра, Секретариат и Генеральный секретарь руководствуются положениями действующего законодательства и обязаны не допускать возникновения случаев конфликта интересов. Органы и уполномоченные лица Центра обязаны незамедлительно сообщать Генеральному секретарю о всех случаях конфликта интересов, которые возникли или могут возникнуть в связи с арбитражем, администрируемым Центром.
3. В случае выявления каких-либо обстоятельств, которые могут вызвать сомнения в беспристрастности или независимости членов третейского суда, уполномоченных лиц и органов Центра, выявившему такие обстоятельства лицу надлежит незамедлительно уведомить о данных обстоятельствах Президиум, Председателя Центра или Генерального секретаря. Уполномоченные лица и органы Центра, получив такое уведомление, в рамках своей компетенций, установленной настоящим Положением, Регламентом спортивного арбитража, Правилами арбитража ИТС, иными правилами Центра, обязаны незамедлительно предпринять все необходимые действия для исключения влияния указанных обстоятельств на принимаемые Третейским судом или иными уполномоченными органами и лицами Центра решения.
4. В случае, если в качестве кандидата в арбитры, назначаемого Президиумом, предлагается член Президиума, он не вправе принимать участие в голосовании по вопросу своего назначения, а его участие не учитывается для целей определения кворума по такому вопросу.
5. В случае, если член Президиума назначен арбитром Президиумом или Стороной арбитража, то такой член Президиума не вправе участвовать в принятии Президиумом каких-либо решений в связи с таким арбитражем, в котором он принимает участие в качестве арбитра.
Статья 15. Финансовое и организационное обеспечение деятельности Национального Центра Спортивного Арбитража
1. Материальное обеспечение деятельности НЦСА, в том числе помещениями, транспортом, оргтехникой, средствами связи, иным оборудованием и средствами, необходимыми для надлежащего выполнения Центром своих функций, осуществляется за счет средств учредителя, третейских (арбитражных) сборов, пожертвований и иных не запрещенных законом источников.
2. АНО "САП" обеспечивает выполнение Центром функции по приему денежных средств на покрытие расходов, связанных с арбитражем спортивных споров, арбитражем индивидуальных трудовых споров, администрируемым Центром, а также по осуществлению всех выплат, предусмотренных правилами Центра.
3. Если для надлежащего осуществления НЦСА своей деятельности требуется заключение договоров (соглашений), такие договоры (соглашения) заключаются АНО "САП".
Статья 16. Хранение решений и дел
Арбитражные решения, постановления о прекращении третейского разбирательства хранятся в НЦСА без ограничения срока. Иные материалы дел хранятся в НЦСА в течение 5 (пяти) лет от даты прекращения третейского разбирательства.
Статья 17. Действие Положения
Настоящее Положение вступает в силу с даты депонирования и применяется к арбитражу спортивных споров, арбитражу индивидуальных трудовых споров, начатых после его утверждения.