"Положение об отделе по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента государственной службы и кадров Министерства науки и высшего образования Российской Федерации"
Утверждаю
Заместитель Министра науки
и высшего образования
А.В.СТЕПАНОВ
6 декабря 2018 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ КОРРУПЦИОННЫХ
И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ ДЕПАРТАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СЛУЖБЫ И КАДРОВ МИНИСТЕРСТВА НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящее положение разработано в соответствии с Типовым положением о подразделении федерального государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 г. N 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции".
2. Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений является структурным подразделением Департамента государственной службы и кадров Министерства науки и высшего образования (далее соответственно - Отдел, Департамент, Министерство).
3. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, решениями Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума, принятыми в пределах их компетенции, нормативными правовыми и правовыми актами Министерства, а также настоящим Положением.
4. Отдел возглавляет начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений, который несет персональную ответственность за деятельность подразделения.
II. Основные задачи Отдела
5. Основными задачами Отдела являются:
а) формирование у федеральных государственных гражданских служащих Министерства, его территориальных органов (далее - государственные служащие) и работников, замещающих отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством (далее соответственно - работники, подведомственные организации), нетерпимости к коррупционному поведению;
б) профилактика коррупционных правонарушений в Министерстве;
в) разработка и принятие мер, направленных на обеспечение соблюдения государственными служащими и работниками запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
г) осуществление контроля:
за соблюдением государственными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в подведомственных организациях, а также за реализацией в них мер по профилактике коррупционных правонарушений.
III. Основные функции Отдела
6. Отдел осуществляет следующие основные функции:
а) обеспечение соблюдения государственными служащими и работниками запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
б) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной службе;
в) обеспечение деятельности Комиссии Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению и урегулированию конфликта интересов;
г) оказание государственным служащим и работникам консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;
д) обеспечение соблюдения в Министерстве законных прав и интересов государственного служащего, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции;
е) обеспечение реализации государственными служащими и работниками обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
ж) подготовка в пределах своей компетенции проектов нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции;
з) осуществление проверки:
достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также иных сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы;
достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также иных сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение отдельных должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством;
достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными служащими и работниками в соответствии с законодательством Российской Федерации;
соблюдения государственными служащими и работниками запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
соблюдения гражданами, замещавшими должности федеральной государственной гражданской службы, ограничений при заключении ими после увольнения с федеральной государственной гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
и) анализ сведений:
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы;
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение отдельных должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством;
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными служащими и работниками в соответствии с законодательством Российской Федерации;
о соблюдении государственными служащими и работниками запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
о соблюдении гражданами, замещавшими должности федеральной государственной гражданской службы, ограничений при заключении ими после увольнения с федеральной государственной гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
к) участие в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих и работников, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования;
л) организация в пределах своей компетенции антикоррупционного просвещения государственных служащих и работников;
м) участие в пределах своей компетенции в осуществлении внутреннего финансового аудита;
н) осуществление иных функций в области противодействия коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. В целях реализации своих функций Отдел:
а) обеспечивает соответствие проводимых мероприятий целям противодействия коррупции и установленным законодательством Российской Федерации требованиям;
б) подготавливает для направления в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, территориальные органы федеральных государственных органов, государственные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, на предприятия, в организации и общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих и работников, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, о соблюдении ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, а также об иных сведениях в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации;
в) осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с правоохранительными органами, а также (по поручению Министра науки и высшего образования Российской Федерации (далее - Министр) с территориальными органами Министерства, с подведомственными организациями, с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными и другими организациями;
г) проводит с гражданами, должностными лицами и работниками с их согласия беседы, получает от них пояснения по представленным в установленном порядке сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и по иным материалам;
д) получает в пределах своей компетенции информацию от физических и юридических лиц (с их согласия);
е) представляет в Комиссию Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению и урегулированию конфликта интересов, или соответствующую комиссию территориальных органов Министерства по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, информацию и материалы, необходимые для работы этих комиссий;
ж) проводит иные мероприятия, направленные на противодействие коррупции.
IV. Организация деятельности
8. Структура Отдела и его численность утверждается Министром в пределах, установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников центрального аппарата и территориальных органов Министерства.
9. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет директор Департамента. Непосредственное руководство деятельностью Отдела осуществляет заместитель директора Департамента и начальник Отдела, назначаемые на должность и освобождаемые от должности Министром.
10. Гражданские служащие Отдела осуществляют свои полномочия в соответствии с утвержденными должностными регламентами, сформированными с учетом области профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, предусмотренной в справочнике квалификационных требований к специальностям, направлениям подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для замещения должностей государственной гражданской службы с учетом области и вида профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих и соответствующих ей видов.