"Положение о Департаменте кадровой политики Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"

Утверждено

приказом МЧС России

от 08.05.2019 N 261

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ

СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

I. Общие положения

1. Департамент кадровой политики (далее - Департамент) является структурным подразделением центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), созданным для осуществления подбора, расстановки кадров, совершенствования организационно-штатного развития в центральном аппарате МЧС России, территориальных органах МЧС России, образовательных, научно-исследовательских, медицинских, санаторно-курортных и иных организациях, находящихся в ведении МЧС России (далее - учреждения системы МЧС России), федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службе МЧС России (далее - ФПС ГПС), Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России (далее - ГИМС), аварийно-спасательных и поисково-спасательных формированиях, военизированных горноспасательных частях (далее - ВГСЧ), координации и планирования мероприятий по обеспечению дополнительных социальных гарантий военнослужащим спасательных воинских формирований МЧС России (далее - военнослужащие, СВФ), сотрудникам ФПС ГПС (далее - сотрудники), учреждений системы МЧС России, а также федеральным государственным гражданским служащим (далее - гражданские служащие) центрального аппарата МЧС России и территориальных органов МЧС России.

2. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России, территориальными органами МЧС России, а также учреждениями системы МЧС России.

3. Департамент руководствуется в своей деятельности международными договорами и соглашениями Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" <1>, а также настоящим Положением.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации 2004, N 28, ст. 2882; 2018, N 52, ст. 8242.

4. Работа Департамента организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника Департамента за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений.

II. Функции, полномочия и права Департамента

5. Основными функциями Департамента являются:

разработка и организация работы по реализации проведения единой кадровой политики в системе МЧС России;

разработка проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, проектов нормативных актов МЧС России по вопросам государственной службы и кадров;

организация работы по решению задач кадрового обеспечения и воспитательной работы с личным составом в системе МЧС России;

организационно-методическое обеспечение работы по проведению обязательной государственной дактилоскопической регистрации сотрудников, военнослужащих в системе МЧС России;

организация работы по подбору и расстановке кадров в системе МЧС России;

организация проведения аттестации военнослужащих, сотрудников, гражданских служащих в сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

взаимодействие в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти по вопросам комплектования должностей военнослужащими, сотрудниками и гражданскими служащими, а также по вопросам организации подготовки кадров;

обеспечение методического руководства работой по присвоению воинских (специальных) званий, классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации, награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомственными знаками отличия МЧС России, именным огнестрельным и холодным оружием;

разработка предложений по совершенствованию системы подготовки кадров;

организационно-методическое обеспечение работы по воспитанию личного состава МЧС России;

обеспечение проведения служебных проверок в центральном аппарате МЧС России;

организационно-методическое обеспечение работы с кадровыми резервами в системе МЧС России;

организация работы по формированию федерального кадрового резерва МЧС России;

организация работы по формированию кадрового резерва на должности, назначение на которые (освобождение от которых) осуществляет Министр МЧС России (далее - Министр);

организационно-методическое сопровождение внедрения новых кадровых технологий в практическую деятельность кадровых органов в системе МЧС России;

обеспечение единой кадровой политики в системе МЧС России;

обеспечение в системе МЧС России мер, направленных на соблюдение законодательства Российской Федерации, регулирующего трудовые отношения, а также порядок прохождения службы федеральными гражданскими служащими и лицами, проходящими в системе МЧС России военную службу;

обеспечение мер, направленных на профилактику и предотвращение в системе МЧС России коррупционных проявлений, недопущение нарушений служебной дисциплины и организацию воспитательной работы в подразделениях центрального аппарата, органах и организациях системы МЧС России.

6. Департамент осуществляет следующие полномочия:

осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за деятельностью кадровых органов в системе МЧС России по исполнению законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам прохождения государственной службы и кадров;

организует разработку проектов приказов, распоряжений, организационно-методических и других документов, регламентирующих работу с кадрами в системе МЧС России;

организует и осуществляет проверки деятельности кадровых органов учреждений системы МЧС России по направлениям деятельности Департамента, в том числе в составе комплексных и инспекторских проверок по решению руководства МЧС России;

представляет в установленном порядке интересы МЧС России по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в сторонних организациях;

готовит материалы и участвует в заседаниях коллегии МЧС России, военного совета СВФ, территориальных органов, учреждений системы МЧС России центрального подчинения, совещаниях по вопросам работы с кадрами и воспитательной работы с личным составом, а также при рассмотрении структуры, штата и штатного расписания, вносит по ним предложения;

участвует в разработке и реализации мероприятий по защите государственной тайны, служебной и конфиденциальной информации, а также защите информации, подлежащей хранению, обработке и передаче с использованием технических средств, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

участвует в решении вопросов обеспечения социальной защиты военнослужащих, сотрудников, гражданских служащих учреждений системы МЧС России и членов их семей в пределах своей компетенции, в том числе, в обеспечении указанных категорий дополнительными социальными гарантиями;

вносит предложения по замещению должностей, назначение на которые осуществляется Президентом Российской Федерации и Министром, на рассмотрение Центральной аттестационной комиссией МЧС России кандидатов к назначению на руководящие должности из числа военнослужащих, сотрудников;

разрабатывает проекты указов Президента Российской Федерации и приказов МЧС России о назначении на воинские должности (должности) и увольнении с военной службы (службы) военнослужащих, сотрудников, для которых штатом предусмотрены соответствующие воинские звания высших офицеров и специальные звания высшего начальствующего состава, а также гражданских служащих в соответствии с установленным порядком;

разрабатывает проекты распоряжений Президента Российской Федерации о заключении контрактов с военнослужащими сверх предельного возраста, продлении сроков службы сотрудникам сверх предельного возраста пребывания на службе, замещаемым должности, назначение на которые осуществляется Президентом Российской Федерации;

разрабатывает проекты указов Президента Российской Федерации и распоряжений Правительства Российской Федерации о присвоении классных чинов государственной гражданской службы гражданским служащим;

вносит предложения о назначении (увольнении) руководителей учреждений системы МЧС России, заключении (расторжении) с ними трудовых договоров (контрактов), а также о внесении соответствующих изменений в договоры (контракты) с ними;

организует работу по согласованию кандидатов к назначению на должности, из числа руководящего состава с руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах в установленном порядке;

готовит и представляет на утверждение проект плана увольнения военнослужащих;

анализирует состояние укомплектованности территориальных органов и учреждений системы МЧС России и планирует потребность в кадрах;

организует работу по комплектованию образовательных организаций высшего профессионального образования МЧС России и образовательных учреждений других федеральных органов исполнительной власти всеми категориями обучаемых и распределению выпускников;

организует проведение аттестации военнослужащих, сотрудников, а также гражданских служащих, проходящих службу в центральном аппарате МЧС России;

организует работу по подбору и расстановке военнослужащих, сотрудников и гражданских служащих центрального аппарата МЧС России, а также руководящего состава территориальных органов МЧС России, СВФ и иных учреждений системы МЧС России;

проводит конкурсы на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате МЧС России;

организует сбор и обеспечивает хранение должностных регламентов гражданских служащих центрального аппарата МЧС России, должностных инструкций (регламентов) военнослужащих, а также сотрудников;

осуществляет ведение персонифицированного учета гражданских служащих центрального аппарата МЧС России в системе пенсионного страхования Российской Федерации;

разрабатывает проекты приказов МЧС России по личному составу и строевой части в отношении военнослужащих, сотрудников, гражданских служащих и лиц, замещающих должности, не отнесенные к государственной службе;

организует работу по установлению сотрудникам центрального аппарата МЧС России ежемесячных надбавок к денежному содержанию (должностному окладу), осуществляет подготовку документов для назначения им пенсий, а также оформление необходимых документов на сотрудников и военнослужащих, проходящих службу в центральном аппарате МЧС России, для представления в страховую организацию в связи с возникновением страховых случаев;

обеспечивает ведение в установленном порядке воинского учета граждан, пребывающих в запасе и работающих (проходящих службу) в центральном аппарате МЧС России, а также их бронирование;

разрабатывает проекты указов Президента Российской Федерации о присвоении воинских званий высших офицеров, специальных званий высшего начальствующего состава, приказов МЧС России по личному составу о присвоении очередных воинских (специальных) званий офицерам и прапорщикам СВФ, а также сотрудникам;

разрабатывает проекты указов Президента Российской Федерации о награждении военнослужащих, сотрудников, гражданских служащих и работников МЧС России государственными наградами Российской Федерации, а также о поощрении Президентом Российской Федерации;

разрабатывает проекты распоряжений Правительства Российской Федерации о награждении военнослужащих, сотрудников, гражданских служащих, работников учреждений системы МЧС России, а также иных граждан Российской Федерации, оказывающих содействие в выполнении возложенных на МЧС России задач, почетной грамотой (благодарностью) Правительства Российской Федерации;

ведет персональный учет руководящего состава МЧС России, награжденного именным оружием, государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками отличия МЧС России;

обобщает предложения и разрабатывает проекты приказов МЧС России о награждении военнослужащих, сотрудников, гражданских служащих, работников учреждений системы МЧС России, а также других лиц, оказывающих содействие в выполнении возложенных на МЧС России задач, ведомственными знаками отличия МЧС России, именным оружием;

разрабатывает предложения по совершенствованию системы подготовки кадров;

участвует в работе государственных аттестационных комиссий образовательных организаций МЧС России;

организует разработку нормативных правовых актов, регулирующих организацию воспитательной работы в системе МЧС России;

разрабатывает рекомендации по основным направлениям воспитательной работы с личным составом МЧС России;

осуществляет координацию государственной программы патриотического воспитания граждан Российской Федерации в системе МЧС России;

координирует работу по геральдическому обеспечению в системе МЧС России;

осуществляет координацию и методическое руководство работой по воспитанию личного состава, направленной на укрепление дисциплины, формирование у личного состава высоких профессиональных и морально-психологических качеств, традиций МЧС России;

осуществляет координацию проведения мероприятий информационно-воспитательной работы, работы по укреплению дисциплины и правопорядка, социальной, морально-психологической, культурно-досуговой работы среди работников МЧС России, структурными подразделениями системы МЧС России, отвечающими за воспитательную работу;

осуществляет методическое руководство по формированию нравственного, эстетического и патриотического воспитания военнослужащих, сотрудников и гражданских служащих в системе МЧС России;

осуществляет координацию и методическое руководство культурно-досуговой работой в системе МЧС России, деятельностью клубов, библиотек, музеев (музейных образований), комнат боевой и трудовой славы (историй) и оркестра МЧС России по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

осуществляет взаимодействие с органами культуры, искусства, общественными, ветеранскими организациями, религиозными конфессиями в интересах воспитания личного состава МЧС России;

осуществляет контроль над проведением исторической работы в системе МЧС России;

организует работу по увековечиванию памяти сотрудников МЧС России, погибших при исполнении служебных обязанностей;

участвует в разработке профилактических, организационных и иных мер по выявлению, предупреждению и пресечению противоправных действий среди личного состава МЧС России в пределах своей компетенции;

участвует в аналитической работе по выявлению, предупреждению и пресечению коррупционных проявлений в системе МЧС России;

разрабатывает предложения по формированию основ государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе в области преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, а также обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

участвует в разработке проекта плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации, а также предложений о порядке введения в действие плана гражданской обороны на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в полном объеме либо частично;

участвует в разработке проекта положения о ФПС ГПС;

участвует в разработке проекта положения о надзорной деятельности в сфере компетенции МЧС России;

участвует в разработке проекта положения о ГИМС;

участвует в разработке проекта положения о СВФ;

участвует в разработке ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

участвует в разработке доклада о состоянии гражданской обороны в Российской Федерации;

участвует в разработке инструкции по проверке и оценке состояния функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

участвует в разработке инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

участвует в разработке ежегодного плана основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

участвует в разработке ежегодных организационно-методических указаний по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

участвует в разработке положения о территориальном органе МЧС России;

участвует в разработке предложений по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межрегионального и федерального характера, спасению людей при этих чрезвычайных ситуациях;

участвует в разработке федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями мобилизационных планов мероприятий по гражданской обороне, деятельности пожарных, пожарно-спасательных, поисково-спасательных и аварийно-спасательных формирований, ВГСЧ, авиации и других сил МЧС России;

участвует в подготовке в образовательных организациях МЧС России, других образовательных организациях специалистов для СВФ, ФПС ГПС, ГИМС, пожарных, аварийно-спасательных и иных формирований МЧС России, кадров для пожарной охраны и организаций независимо от формы собственности, а также в подготовке в установленном порядке кадров для соответствующих органов иностранных государств;

участвует в проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, развития единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, подводных работ особого (специального) назначения;

участвует в создании, реорганизации и ликвидации в установленном порядке территориальных органов МЧС России, СВФ, подразделений ФПС ГПС, пожарных, пожарно-спасательных, поисково-спасательных и аварийно-спасательных формирований, ВГСЧ, ГИМС, учреждений системы МЧС России, содержащихся за счет средств федерального бюджета, комплектовании их личным составом, тарификации их утвержденных штатов и штатных перечней, а также их материальном, техническом, финансовом и других видах обеспечения;

участвует в реализации в установленном порядке полномочий государственного заказчика федеральных целевых программ по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

участвует в установленном порядке в международном сотрудничестве в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, проведения подводных работ особого (специального) назначения, гуманитарного разминирования, а также участие в международных гуманитарных проектах, программах и операциях;

участвует в редакционно-издательской деятельности по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС России;

участвует в выполнении мероприятий по реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда и координации деятельности по охране труда в системе МЧС России;

участвует в разработке и утверждении нормативных правовых актов по вопросам, касающимся установленной сферы деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

разрабатывает и утверждает правила аттестации руководящего состава по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

разрабатывает и утверждает порядок и сроки проведения аттестации руководителей и кандидатов на должности руководителей образовательных организаций, находящихся в ведении МЧС России;

участвует в организации работы по участию МЧС России в разработке мобилизационного плана экономики Российской Федерации в части, касающейся задач, возложенных на МЧС России;

организует работу по обязательному страхованию жизни и здоровья военнослужащих СВФ и ФПС, спасателей, лиц рядового и начальствующего состава ГПС в соответствии с законодательством Российской Федерации;

организует выполнение мероприятий по предоставлению федеральным государственным гражданским служащим МЧС России единовременной субсидии на приобретение жилого помещения;

организует выполнение мероприятий по предоставлению сотрудникам и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам РФ, уволенным со службы из ФПС, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения;

организует выполнение мероприятий по предоставлению жилых помещений военнослужащим, проходящим военную службу (уволенных со службы) в центральном аппарате МЧС России;

организует выполнение мероприятий по предоставлению военнослужащим, проходящим военную службу (уволенных со службы) в МЧС России субсидии для приобретения или строительства жилого помещения;

осуществляет формирование и ведение реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих МЧС России;

осуществляет методическое руководство по вопросам создания, реорганизации, ликвидации подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, а также средств организаций;

осуществляет учет в системе МЧС России военнослужащих, сотрудников, спасателей аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований и гражданских служащих, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях;

осуществляет организационно-методическое руководство по вопросам работы с лицами, зачисленными в кадровые резервы;

организует работу по подбору кандидатов из числа военнослужащих, лиц начальствующего состава ФПС ГПС и гражданских служащих в кадровые резервы для замещения должностей, назначение на которые осуществляют Президент Российской Федерации и Министр, а также организует работу с указанными лицами;

осуществляет мониторинг нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

осуществляет проведение мониторинга кадрового потенциала руководящего состава в системе МЧС России;

осуществляет подготовку и представление руководству МЧС России ежегодного статистического отчета о состоянии кадров МЧС России;

организует работу в системе МЧС России по учету личного состава МЧС России;

организует информационно-аналитическую работу, учет и отчетность по военнослужащим, сотрудникам, гражданским служащим, руководящему составу учреждений системы МЧС России;

осуществляет ведение учета военнослужащих, сотрудников, гражданских служащих центрального аппарата МЧС России, а также руководящего состава учреждений системы МЧС России;

организует учет, хранение, оформление и выдачу служебных удостоверений (удостоверений личности) военнослужащим и сотрудникам, а также гражданским служащим;

организует учет, хранение и ведение личных дел и трудовых книжек личного состава номенклатуры МЧС России в соответствии с установленным порядком;

организует учет, хранение и выдачу личных номеров сотрудникам и жетонов МЧС России в соответствии с установленным порядком;

осуществляет работу с обращениями граждан, в том числе, обеспечивает личный прием граждан по кадровым и иным вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

организует работу по подготовке и сдаче документов по кадровой работе в ФКУ "Центральный архив МЧС России";

разрабатывает основные направления совершенствования организационно-штатной структуры МЧС России;

участвует в разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, проектов нормативных актов, директив и распоряжений МЧС России по вопросам организационно-штатной работы в системе МЧС России;

участвует в разработке проекта положения о МЧС России;

осуществляет контроль за соблюдением штатной дисциплины в системе МЧС России;

разрабатывает перечни воинских должностей военнослужащих и соответствующих этим должностям воинских званий;

разрабатывает перечни должностей сотрудников и соответствующих этим должностям специальных званий;

готовит материалы и участвует в заседаниях коллегии МЧС России, военного совета, совещаниях по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

разрабатывает проекты штатов, штатных расписаний и перечней к штатам и штатным расписаниям территориальных органов МЧС России, СВФ, подразделений ФПС ГПС, ВГСЧ, учреждений центрального подчинения системы МЧС России, содержащихся за счет средств федерального бюджета;

разрабатывает проекты организационно-распорядительных документов по внесению изменений в штаты (штатные расписания, штатные перечни) территориальных органов МЧС России, СВФ, ФПС ГПС, ВГСЧ, ГИМС, учреждений системы МЧС России, содержащихся за счет средств федерального бюджета;

разрабатывает временные штатные расчеты подразделений, создаваемых для выполнения специальных задач МЧС России;

разрабатывает методологию по развитию и реализации организационно-штатной работы в системе МЧС России;

разрабатывает проекты типовых организационно-штатных структур МЧС России с учетом объема оперативной и служебной деятельности;

организует разработку предложений по совершенствованию организационно-штатных структур органов управления и учреждений системы МЧС России совместно с территориальными органами и учреждениями системы МЧС России;

осуществляет подготовку предложений по тарификации должностей военнослужащих в штатах СВФ, должностей сотрудников в штатных расписаниях территориальных органов, учреждений системы МЧС России, содержащихся за счет средств федерального бюджета;

организует подготовку и представление в установленном порядке предложений по созданию, реорганизации и ликвидации органов управления и учреждений системы МЧС России, содержащихся за счет федерального бюджета;

осуществляет рассмотрение и согласование предложений территориальных органов МЧС России, СВФ, подразделений ФПС ГПС, ВГСЧ, в целях их совершенствования или приведения в соответствие;

абзац исключен. - Изменения, утв. приказом МЧС России от 04.02.2020 N 66;

ведет учет предельной и штатной численности личного состава МЧС России в пределах компетенции Департамента;

осуществляет создание и ведение базы данных штатов (штатных расписаний и штатных перечней) центрального аппарата, территориальных органов МЧС России, СВФ, подразделений ФПС ГПС, ВГСЧ, ГИМС, учреждений системы МЧС России;

обеспечивает подготовку исходных данных для проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области совершенствования и развития территориальных органов МЧС России, СВФ, ФПС ГПС и иных учреждений системы МЧС России;

разрабатывает и готовит в пределах своей компетенции проекты приказов об утверждении штатного расписания и проекты приказов о внесении изменений в штатное расписание центрального аппарата МЧС России;

проводит работу по исчислению стажа гражданских служащих, военнослужащих, сотрудников для выплаты надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе, надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, страхового стажа для листков нетрудоспособности;

обеспечивает формирование и утверждение графика отпусков, а также ведет учет использования гражданскими служащими, военнослужащими и сотрудниками отпусков в соответствии с графиком отпусков, а также неиспользованных отпусков по центральному аппарату МЧС России;

осуществляет ведение табеля учета рабочего времени центрального аппарата МЧС России, проводит работу по заполнению листков нетрудоспособности в части, относящейся к компетенции Департамента;

проводит работу по сбору, анализу и проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера военнослужащих, сотрудников, гражданских служащих и членов из семей, а также осуществляет контроль за своевременностью их представления;

осуществляет актуализацию персональных данных гражданских служащих, военнослужащих и сотрудников в прикладном программном обеспечении, используемом для реализации функций Департамента;

осуществляет прием заявлений на согласие на обработку персональных данных для выпуска банковских карт "Мир", осуществляет взаимодействие с банками в рамках зарплатного проекта;

оформляет проекты приказов о направлении в командировки гражданских служащих, военнослужащих и сотрудников по территории Российской Федерации и за пределы территории Российской Федерации;

организует учет, хранение, оформление и выдачу трудовых книжек и вкладышей в трудовую книжку гражданских служащих и сотрудников;

формирует и представляет отчетность в Пенсионный фонд Российской Федерации, органы статистики;

осуществляет обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих, сотрудников и лиц, уволенных с военной службы (службы) и других категорий личного состава МЧС России;

осуществляет выполнение мероприятий по вопросам обеспечения постоянным жильем военнослужащих и отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 2005 года;

представлять на утверждение Министру проекты штатов (штатных расписаний) МЧС России и подведомственных организаций системы МЧС России;

обеспечивать исполнение в системе МЧС России требований законодательства по вопросам приема на службу (работу), прохождения службы и увольнения со службы федеральных гражданских служащих, сотрудников ФПС ГПС России и военнослужащих СВФ МЧС России, а также работников Центрального аппарата и территориальных органов;

проводить служебные проверки по всем категориям сотрудников (работников) системы МЧС России и расследования в отношении военнослужащих СФВ МЧС России на предмет исполнения ими служебной дисциплины и должностных обязанностей.

7. Департамент в целях исполнения функций и полномочий, возложенных на него, имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов, учреждений системы МЧС России, соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовой формы материалы, необходимые для решения вопросов, отнесенных к полномочиям Департамента;

вести переписку от имени Департамента по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

привлекать по поручению руководства МЧС России сотрудников структурных подразделений центрального аппарата и организаций МЧС России центрального подчинения для решения задач, отнесенных к компетенции Департамента;

проводить в установленном порядке специальные занятия с личным составом территориальных органов МЧС России, СВФ, органами управления и подразделениями ГИМС, ВГСЧ, поисково-спасательными формированиями и учреждениями системы МЧС России по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

осуществлять контроль за правильным применением законодательства Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

участвовать в проведении проверок по отдельным вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

участвовать в обсуждении руководством МЧС России вопросов, отнесенных к компетенции Департамента.

8. Департамент имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации с полным наименованием Департамента, бланки с полным наименованием Департамента, а также другие печати и штампы, необходимые для обеспечения деятельности Департамента, изготовленные в установленном порядке.

III. Организация деятельности Департамента

9. Департамент подчиняется заместителю Министра в соответствии с утвержденным распределением обязанностей между Министром, первым заместителем Министра, статс-секретарем - заместителем Министра и заместителями Министра.

Структура и штатная численность Департамента утверждаются Министром.

10. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром <2>.

--------------------------------

<2> В случаях, установленных правовыми актами Российской Федерации, директор Департамента может назначаться Президентом Российской Федерации.

11. Директор Департамента:

11.1. руководит деятельностью Департамента и организует его работу в рамках возложенных на Департамент функций и полномочий;

11.2. распределяет обязанности между заместителями директора Департамента и задачи между отделами Департамента;

11.3. представляет Министру предложения по вопросам подбора и расстановки кадров в Департаменте;

11.4. вносит Министру предложения о поощрении сотрудников Департамента, а также о применении к ним дисциплинарных взысканий;

11.5. участвует в установленном порядке в совещаниях, проводимых руководством МЧС России;

11.6. формирует текущие и стратегические планы работ и показатели деятельности Департамента;

11.7. организует рассмотрение в Департаменте запросов организаций и обращений граждан по вопросам, входящим в его компетенцию, подписывает ответы на них, а также принимает меры по своевременному и правильному их разрешению;

11.8. подписывает письма (телеграммы), подготовленные Департаментом в адрес территориальных органов МЧС России, учреждений системы МЧС России по вопросам, касающимся запроса информации и направления материалов по порядку организации и ведения кадровой работы, предоставления материалов для оформления пенсий государственным служащим.

12. Директор и другие сотрудники Департамента несут персональную ответственность за визируемые и подписываемые документы.

13. Директор Департамента и каждый сотрудник Департамента несут ответственность за разглашение государственной тайны и сведений конфиденциального характера, ставших им известными при исполнении должностных обязанностей.

14. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на Департамент полномочий несет директор Департамента.

15. Ответственность сотрудников Департамента устанавливается должностными регламентами (должностными инструкциями).

Каждый сотрудник Департамента несет ответственность за качество и своевременное выполнение задач, возложенных лично на него.

16. Возложение на Департамент функций, не относящихся к его компетенции, не допускается.

17. Директор Департамента по мере необходимости вносит предложения Министру об изменении и дополнении настоящего Положения.

Согласовано

Директор Департамента

кадровой политики МЧС России

И.И.КОБЗЕВ