"Положение о представителе конкурсного управляющего (ликвидатора) финансовой организацией"
Утверждено
решением Правления
Государственной корпорации
"Агентство по страхованию вкладов"
от 14 сентября 2017 г.
(протокол N 113, раздел IV)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДСТАВИТЕЛЕ КОНКУРСНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО (ЛИКВИДАТОРА)
ФИНАНСОВОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о представителе конкурсного управляющего (ликвидатора) финансовой организацией (далее - Положение) определяет принципы и задачи деятельности представителя конкурсного управляющего (ликвидатора) ликвидируемой финансовой организацией, функции которого осуществляет Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" (далее - Агентство), компетенцию, порядок назначения и прекращения полномочий, подконтрольность, подотчетность и ответственность представителя Агентства (далее - Представитель), а также регламентирует порядок формирования и организации работы группы сопровождения Представителя (далее - Группа).
В целях Положения под ликвидируемыми финансовыми организациями (далее - ЛФО) понимаются кредитные организации (далее - ЛКО), негосударственные пенсионные фонды (далее - НПФ) и страховые организации (далее - ЛСО).
1.2. Регулирование деятельности Представителя осуществляется в соответствии со следующими принципами:
- эффективное проведение конкурсного производства (ликвидации) в строгом соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и внутренних регулятивных документов Агентства, соблюдение прав и законных интересов кредиторов ЛФО и других участников ликвидационных процедур;
- прозрачность конкурсного производства (ликвидации), обеспечение доступности информации о ходе его осуществления;
- отсутствие личной заинтересованности при осуществлении обязанностей Представителя;
- ответственность за проведение ликвидационных процедур;
- сохранение конфиденциальности сведений, охраняемых законодательством Российской Федерации, внутренними регулятивными документами Агентства;
- подконтрольность и подотчетность Генеральному директору, заместителю Генерального директора, осуществляющему координацию деятельности Департамента ликвидации финансовых организаций (далее - ДЛФО) и Департамента ликвидации кредитных организаций (далее - ДЛКО), директору ДЛФО (лицу, его замещающему) (далее - директор ДЛФО), директору ДЛКО (лицу, его замещающему) (далее - директор ДЛКО), коллегиальным органам управления Агентства, собранию (комитету) кредиторов ЛФО, Банку России, арбитражному суду, в производстве которого находится дело о банкротстве (ликвидации) ЛФО (далее - арбитражный суд).
1.3. В своей деятельности Представитель руководствуется законодательством Российской Федерации, решениями органов управления Агентства, Положением и внутренними регулятивными документами Агентства.
1.4. Деятельность Представителя направлена на выполнение следующих задач:
- добросовестное и разумное осуществление действий при проведении ликвидационных процедур в соответствии с законодательством Российской Федерации и внутренними регулятивными документами Агентства;
- наиболее полное удовлетворение требований кредиторов в возможно короткие сроки;
- формирование конкурсной (имущественной) массы ЛКО, ЛСО и НПФ, а также средств НПФ в максимально возможном размере и в сроки, установленные законодательством о банкротстве;
- осуществление текущих расходов на ликвидационные мероприятия, руководствуясь принципами целесообразности, обоснованности и минимизации производимых расходов;
- соблюдение сроков проведения мероприятий, установленных законодательством Российской Федерации и внутренними регулятивными документами Агентства, в ходе ликвидационных процедур;
- обеспечение взаимодействия с собранием (комитетом) кредиторов ЛФО, арбитражным судом, Банком России и органами государственной власти.
2. Полномочия Представителя
2.1. В целях выполнения задач, предусмотренных пунктом 1.4 Положения, Представитель осуществляет следующие функции:
- обеспечивает прием (изъятие) всего имущества и документации ЛФО (договоров и сопровождающих их документов, ценных бумаг, векселей, объектов недвижимости, оборудования, автотранспорта и т.д.) от временной администрации или иных лиц, уполномоченных (обязанных) осуществлять передачу имущества и документации ЛФО Представителю;
- обеспечивает вывоз и сохранность принятого имущества и документации ЛФО;
- обеспечивает проведение инвентаризации имущества ЛФО;
- в случае необходимости обеспечивает проведение оценки имущества ЛФО в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о банкротстве и внутренними регулятивными документами Агентства;
- организует мероприятия по поиску, выявлению, истребованию и возврату имущества и документации ЛФО, находящихся у третьих лиц;
- уведомляет работников ЛФО о предстоящем увольнении, а также увольняет, принимает на работу, налагает на них дисциплинарные взыскания;
- предъявляет к третьим лицам, имеющим задолженность перед ЛФО, требования о ее погашении;
- передает на хранение документы ЛФО в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также внутренними регулятивными документами Агентства;
- представляет ЛФО в отношениях с третьими лицами;
- обеспечивает размещение информации о ходе ликвидационных процедур в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и внутренними регулятивными документами Агентства;
- представляет бухгалтерскую (финансовую), статистическую и иную отчетность ЛФО в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, нормативными актами Банка России, а также внутренними регулятивными документами Агентства;
- заключает и расторгает договоры, заявляет отказы от исполнения договоров и иных сделок;
- издает приказы, распоряжения и другие внутренние регулятивные акты ЛФО;
- организует работу по исполнению планов по проведению основных мероприятий конкурсного производства (принудительной ликвидации) и соблюдению сроков их проведения в ходе ликвидационных процедур в отношении ЛФО;
- распоряжается имуществом ЛФО в порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации и внутренними регулятивными документами Агентства, в том числе осуществляет реализацию имущества ЛФО, передачу принадлежащего ЛФО имущества в счет погашения задолженности перед кредиторами;
- привлекает для решения задач, возникающих в ходе конкурсного производства (ликвидации), бухгалтеров, аудиторов, оценщиков и иных специалистов на основании гражданско-правовых и (или) трудовых договоров (далее - привлеченные лица), осуществляет контроль за исполнением условий заключенных с ними договоров.
Контроль за качеством оказываемых привлеченными лицами услуг (выполняемых работ) осуществляется структурными подразделениями Агентства, в компетенцию которых входят соответствующие направления деятельности.
2.2. В целях выполнения задач, предусмотренных пунктом 1.4 Положения, помимо полномочий, указанных в пункте 2.1 Положения, Представитель при проведении ликвидационных процедур в отношении ЛКО обеспечивает:
- установление требований кредиторов ЛКО и включение их в реестр требований кредиторов ЛКО, ведение реестра требований кредиторов ЛКО;
- возврат клиентам ЛКО - профессиональным участникам рынка ценных бумаг ценных бумаг и иного имущества клиентов, принятых и (или) приобретенных ЛКО за их счет по договорам хранения, доверительного управления, о депозитарном и о брокерском обслуживании;
- направление заявлений о признании недействительными или применении последствий недействительности ничтожных сделок, совершенных ЛКО, в том числе в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), об истребовании имущества ЛКО у третьих лиц и совершение других действий по защите прав и законных интересов ЛКО и ее кредиторов, предусмотренных указанным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.3. В целях выполнения задач, предусмотренных пунктом 1.4 Положения, помимо полномочий, указанных в пункте 2.1 Положения, Представитель при проведении ликвидационных процедур в отношении НПФ обеспечивает:
- организацию проведения комплекса мер, направленных на определение обязательств по договорам об обязательном пенсионном страховании и договорам негосударственного пенсионного обеспечения, состава кредиторов; принятие требований кредиторов и документов, их подтверждающих, а также включение указанных требований в реестр заявленных требований кредиторов (реестр требований кредиторов);
- соблюдение требования законодательства Российской Федерации о недопущении смешения (ведении обособленного учета) имущества, предназначенного для обеспечения уставной деятельности (собственных средств), имущества, составляющего средства пенсионных резервов, и имущества, составляющего средства пенсионных накоплений;
- направление заявлений о признании недействительными или применении последствий недействительности ничтожных сделок, совершенных НПФ и (или) управляющей компанией имуществом НПФ, в том числе в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 129 Закона о банкротстве, и совершение других действий, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, направленных на защиту прав и законных интересов НПФ, застрахованных лиц и иных кредиторов.
2.3.1. В целях выполнения задач, предусмотренных пунктом 1.4 Положения, помимо полномочий, указанных в пункте 2.1 Положения, Представитель при проведении ликвидационных процедур в отношении ЛСО обеспечивает:
- организацию проведения комплекса мер, направленных на определение обязательств по договорам страхования и перестрахования, состава кредиторов; принятие требований кредиторов и документов, их подтверждающих, а также включение указанных требований в реестр заявленных требований кредиторов (реестр требований кредиторов);
- организацию проведения мероприятий по изъятию бланков строгой отчетности, их хранению и уничтожению;
- сбор сведений, ранее не переданных страховой организации, о заключенных договорах страхования и вносит их в соответствующие информационные системы согласно требованиям законодательства Российской Федерации, регулирующего страховую деятельность;
- получение доступа к личному кабинету ЛСО для участия в информационном обмене на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- направление заявлений о признании недействительными или применении последствий недействительности ничтожных сделок, совершенных ЛСО и (или) управляющей компанией с имуществом ЛСО, в том числе в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 129 Закона о банкротстве, и совершение других действий, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, направленных на защиту прав и законных интересов ЛСО, застрахованных лиц и иных кредиторов.
2.4. Объем полномочий Представителя ЛКО/НПФ определяется выдаваемой ему Агентством доверенностью по форме Приложения 1 к Положению (при проведении ликвидационных процедур в отношении ЛКО), Приложения 2 к Положению (при проведении ликвидационных процедур в отношении НПФ). Объем полномочий Представителя ЛСО определяется приказом Генерального директора Агентства по форме Приложения 2.1 к Положению.
В случае необходимости по согласованию с заместителем Генерального директора, осуществляющим координацию деятельности ДЛФО/ДЛКО, Представитель может быть наделен иными полномочиями.
2.5. В целях получения информации, касающейся всех направлений ликвидационных процедур, Представитель направляет служебные записки в ДЛФО/ДЛКО с предложением направить запросы о представлении информации в соответствующие структурные подразделения Агентства.
По согласованию с директором ДЛФО/ДЛКО Представитель может направлять запросы о представлении информации непосредственно в структурные подразделения Агентства.
2.6. В случае привлечения для решения задач, возникающих в ходе конкурсного производства (ликвидации), привлеченных лиц организация и проведение в ЛФО ликвидационных мероприятий, предусмотренных пунктами 2.1 - 2.4 Положения, осуществляются Представителем и привлеченными лицами.
2.7. В случае привлечения для решения задач, возникающих в ходе конкурсного производства (ликвидации), привлеченных лиц Представитель осуществляет взаимодействие с привлеченными лицами в порядке, предусмотренном внутренними регулятивными документами Агентства, регламентирующими порядок взаимодействия структурных подразделений Агентства с привлеченными лицами.
2.8. В случае невозможности участия Представителя в судебных заседаниях арбитражного суда по вопросам продления сроков и завершения ликвидационных процедур в отношении ЛКО Представитель инициирует участие работников ДЛКО в указанных судебных заседаниях путем направления служебных записок в ДЛКО.
3. Порядок назначения Представителя
3.1. Решение о назначении работника Агентства Представителем конкретной ЛФО принимается Правлением Агентства в течение 3 дней со дня объявления арбитражным судом резолютивной части судебного акта о признании финансовой организации банкротом (введении процедуры принудительной ликвидации) и об открытии в отношении нее конкурсного производства (ликвидации) и (или) оглашения арбитражным судом резолютивной части определения об утверждении Агентства конкурсным управляющим (ликвидатором) финансовой организацией по представлению директора ДЛФО/ДЛКО, согласованному с заместителем Генерального директора Агентства, осуществляющим координацию деятельности ДЛФО/ДЛКО.
3.2. Кандидатура Представителя должна отвечать минимальным квалификационным требованиям, указанным в Приложении 3 к Положению.
Работник, подлежащий назначению Представителем, в целях предотвращения возникновения конфликта интересов обязан заполнить форму сведений о наличии (отсутствии) личной заинтересованности и конфликта интересов (далее - форма сведений), в соответствии с внутренними регулятивными документами Агентства. Копия заполненной формы прилагается к материалам Правления Агентства. Оригинал указанного документа подлежит хранению в ДЛФО/ДЛКО.
Копия заполненной ДЛКО/ДЛФО формы сведений подлежит в соответствии с внутренними регулятивными документами Агентства направлению в Службу внутреннего аудита и Департамент безопасности и защиты информации (далее - ДБЗИ).
По решению Правления Агентства Представителем может быть назначен работник Агентства, соответствующий минимальным квалификационным требованиям, указанным в пунктах 1, 2 и 4 - 8 Приложения 3 к Положению.
3.3. После принятия соответствующего решения Правлением Агентства Представитель ЛКО/НПФ приступает к исполнению своих обязанностей в день выдачи ему доверенности, а Представитель ЛСО - со дня издания приказа.
3.4. В случае возникновения обстоятельств, влекущих невозможность осуществления Представителем своих функций (увольнение, длительная болезнь, личная заинтересованность при исполнении своих обязанностей, отстранение Представителя арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей и др.), решением Правления Агентства его полномочия прекращаются и назначается другой Представитель.
Назначение другого Представителя осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.1 и 3.2 Положения.
Информация о назначении другого Представителя направляется ДЛФО/ДЛКО структурным подразделениям, работники которых входят в Группу, не позднее 2 рабочих дней со дня вынесения решения Правления Агентства о назначении другого Представителя.
3.5. На время краткосрочного (до 30 календарных дней) отсутствия Представителя его полномочиями может быть наделен работник ДЛФО/ДЛКО.
Решение о временном наделении полномочиями Представителя работника ДЛФО/ДЛКО принимается Генеральным директором Агентства по представлению директора ДЛФО/ДЛКО. Лицо, временно осуществляющее полномочия Представителя, должно соответствовать минимальным квалификационным требованиям, указанным в пунктах 1, 2 и 4 - 8 Приложении 3 к Положению, а также обязано заполнить форму сведений в соответствии с внутренними регулятивными документами Агентства
Копия заполненной формы сведений прикладывается к доверенности/приказу лица, осуществляющего полномочия Представителя.
Оригинал указанного документа подлежит хранению в ДЛКО/ДЛФО.
3.6. Полномочия Представителя в отношении конкретной ЛФО прекращаются со дня внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о ее ликвидации.
4. Порядок формирования и организация работы группы
сопровождения Представителя
4.1. В целях обеспечения конкурсного производства (ликвидации) в отношении ЛФО в течение 10 рабочих дней с момента назначения Представителя формируется Группа.
4.2. В Группу включаются один или несколько работников следующих структурных подразделений Агентства: ДЛФО/ДЛКО, Департамента управления активами, Департамента реализации активов, Департамента сопровождения ликвидационных процедур, Юридического департамента, Департамента бухгалтерского учета и отчетности, Экспертно-аналитического департамента, ДБЗИ, Департамента информационных технологий (далее - члены Группы). В Группу, формируемую для сопровождения ликвидационных процедур в отношении НПФ, включаются также один или несколько работников Департамента реструктуризации финансовых организаций. При необходимости в Группу могут быть включены работники других структурных подразделений Агентства.
4.3. Состав Группы утверждается распоряжением заместителя Генерального директора, осуществляющего координацию деятельности ДЛФО/ДЛКО, по формам, содержащимся в Приложениях 4.1 (для сопровождения ликвидационных процедур в отношении ЛКО), 4.2 (для сопровождения ликвидационных процедур в отношении НПФ) и 4.3 (для сопровождения ликвидационных процедур в отношении ЛСО) к Положению.
4.4. При необходимости замены члена Группы заинтересованное структурное подразделение направляет соответствующую служебную записку в ДЛФО/ДЛКО. В соответствии со служебной запиской ДЛФО/ДЛКО подготавливает проект распоряжения, которое подписывается заместителем Генерального директора Агентства, осуществляющим координацию деятельности ДЛФО/ДЛКО.
4.5. Задачами Группы является проведение ее членами по согласованию с Представителем работы по выполнению ликвидационных мероприятий в отношении ЛФО в соответствии с компетенцией структурных подразделений Агентства. Функциональные обязанности членов Группы ЛКО приведены в Приложении 5 к Положению, членов Группы НПФ - в Приложении 6 к Положению.
4.6. Члены Группы по поручению Представителя и по согласованию с руководителем соответствующего структурного подразделения Агентства могут выполнять иные функции, не предусмотренные Приложением 5 или Приложением 6 к Положению, в рамках компетенции своих структурных подразделений.
4.7. Члены Группы несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих функций, предусмотренных Приложением 5 или Приложением 6 к Положению, в соответствии с трудовым законодательством и внутренними регулятивными документами Агентства.
4.8. При отсутствии в ЛФО привлеченных лиц организация и проведение текущей работы в ходе ликвидационной процедуры в отношении ЛФО обеспечиваются Представителем и членами Группы.
5. Отчетность Представителя и контроль за его деятельностью
5.1. Отчеты о ходе ликвидационных процедур и иная информация по вопросам конкурсного производства (ликвидации) ЛФО представляются Представителем в соответствии с внутренними регулятивными документами Агентства, устанавливающими порядок подготовки и представления информации в ходе проведения ликвидационных процедур.
5.2. Представитель обязан представлять оперативную информацию о ходе ликвидационных процедур по запросам Генерального директора, заместителя Генерального директора, осуществляющего координацию деятельности ДЛФО/ДЛКО, и руководителей структурных подразделений Агентства в рамках компетенции последних.
5.3. Представитель уведомляет о внешних и внутренних операционных, финансовых, коррупционных и репутационных рисках, возникающих в ходе ликвидационных процедур, директора ДЛФО/ДЛКО и структурные подразделения Агентства, в компетенцию которых входит урегулирование соответствующей ситуации.
5.4. При поступлении в Агентство или Представителю обращений контролирующих органов, а также жалоб на действия (бездействие) Представителя, в том числе в отношении деятельности Представителя до его назначения, соответствующая информация незамедлительно доводится до сведения директора ДЛФО/ДЛКО.
При поступлении к Представителю обращений правоохранительных органов соответствующая информация доводится до директора ДБЗИ, а в случае если данное обращение свидетельствует о возможном наступлении коррупционных и репутационных рисков, то и до сведения директора ДЛФО/ДЛКО.
В случае назначения Представителем директора ДЛФО/ДЛКО информация об обращении контролирующих и правоохранительных органов, а также о поступлении жалоб на действия (бездействие) Представителя доводится до сведения заместителя Генерального директора Агентства, осуществляющего координацию деятельности ДЛФО/ДЛКО.
5.5. Представитель обязан при наличии обстоятельств, свидетельствующих о его личной заинтересованности при исполнении им своих обязанностей, незамедлительно уведомить об этом директора ДЛФО/ДЛКО и заместителя Генерального директора, осуществляющего координацию деятельности ДЛФО/ДЛКО, и принять меры по предотвращению конфликта интересов.
В этом случае Правление Агентства вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий такого Представителя в порядке, предусмотренном пунктом 3.4 Положения.
6. Ответственность Представителя
6.1. Представитель несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и внутренними регулятивными документами Агентства.
6.2. Решение о поощрении или наложении дисциплинарного взыскания в отношении Представителя принимаются в соответствии с внутренними регулятивными документами Агентства на основании представления директора ДЛФО/ДЛКО, согласованного с заместителем Генерального директора Агентства, осуществляющим координацию деятельности ДЛФО/ДЛКО.
Приложение 1
к Положению о представителе
конкурсного управляющего (ликвидатора)
финансовой организацией, утвержденному
решением Правления Агентства
от 14 сентября 2017 г.
(протокол N 113, раздел IV)
ТИПОВАЯ ФОРМА ДОВЕРЕННОСТИ
ПРЕДСТАВИТЕЛЯ КОНКУРСНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО (ЛИКВИДАТОРА)
КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ
"АГЕНТСТВО ПО СТРАХОВАНИЮ ВКЛАДОВ"
ДОВЕРЕННОСТЬ N ______
г. Москва
Дата, месяц и год прописью
Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" (далее - Агентство) в лице Генерального директора Агентства Исаева Юрия Олеговича, действующего на основании Федерального закона от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" и решения Совета директоров Агентства от 31 июля 2017 г. (протокол N 5), являющаяся на основании решения Арбитражного суда _________, резолютивная часть которого объявлена ____________, по делу N ______________ конкурсным управляющим (ликвидатором) _____________________________________________________ (далее - Банк), уполномочивает ____________________________________________________________ (паспорт 00 00 000000, выдан __________________ 00 месяц 0000 г.), состоящего в штате Агентства в должности __________________________ (приказ от 00 месяц 0000 г. N ____), представлять Агентство как конкурсного управляющего Банком (ликвидатора Банка), в т.ч. осуществлять от имени Агентства и (или) Банка следующие полномочия в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
1. Осуществлять полномочия руководителя и иных органов управления Банка, в т.ч. его обособленных подразделений, в т.ч.:
1) распоряжаться имуществом Банка, в т.ч. денежными средствами на счетах Банка в иных кредитных организациях, а также в Банке России с правом подписи в расчетно-денежных документах и в карточке с образцами подписей и оттиска печати, используемой для совершения операций по корреспондентскому счету Банка:
а) самостоятельно, если его стоимость не превышает 1 000 000,00 руб. (Один миллион рублей 00 копеек), а в случае перечисления денежных средств со счетов Банка в Банке России на счет Банка в Агентстве - без ограничения суммы;
б) по согласованию с заместителем Генерального директора Агентства или Руководителем дирекции по управлению активами, если его стоимость превышает 1 000 000,00 руб. (Один миллион рублей 00 копеек);
2) совершать от имени Банка сделки и иные действия, устанавливающие, изменяющие и (или) прекращающие права и обязанности Банка, в т.ч.:
а) снимать наличные денежные средства с корреспондентского счета Банка, открытого в Банке России или кредитных организациях;
б) сдавать наличные денежные средства в Банк России, кредитные или инкассаторские организации;
в) заключать или расторгать все виды договоров, в т.ч. открывать и закрывать счета в кредитных организациях и Банке России, подписывать все необходимые документы;
г) заявлять отказ от исполнения договоров и иных сделок;
д) принимать требования кредиторов Банка и документы, их подтверждающие, а также устанавливать требования кредиторов и вносить их в реестр требований кредиторов;
е) утверждать (изменять) смету текущих расходов Банка;
3) издавать приказы и иные внутренние регулятивные акты Банка, в т.ч. о приеме или увольнении работников Банка, включая его руководителей, изменять условия трудовых договоров, переводить работников на другую работу, поощрять и налагать дисциплинарные взыскания на работников.
2. Осуществлять полномочия по продаже имущества Банка на торгах, посредством публичного предложения, а также в иных формах, предусмотренных законодательством о банкротстве, в т.ч.:
1) проводить оценку имущества Банка;
2) опубликовывать и размещать сообщения о продаже имущества и ее результатах;
3) проводить торги (продажу посредством публичного предложения), в т.ч. принимать заявки на участие, определять участников, подписывать с участниками договоры о задатке, определять победителя, подписывать протоколы о результатах торгов либо о признании торгов (продажи) несостоявшимися;
4) заключать договоры купли-продажи имущества (уступки прав требования);
5) совершать иные необходимые действия по продаже имущества Банка.
3. Представлять Банк и (или) Агентство как конкурсного управляющего Банком (ликвидатора Банка) в отношениях с физическими и юридическими лицами, органами государственной власти Российской Федерации и иностранных государств, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и иными организациями, включая иностранные, в т.ч. с Банком России и его территориальными органами и подразделениями, операционными управлениями и расчетно-кассовыми центрами, Федеральной налоговой службой и ее территориальными органами, внебюджетными фондами, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами, органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения, Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами, Федеральной антимонопольной службой и ее территориальными органами, депозитариями, регистраторами, реестродержателями ценных бумаг, архивными организациями, а также совершать в отношении указанных органов и организаций необходимые действия, направленные на установление, изменение или прекращение прав и обязанностей Банка или его клиентов, в т.ч.:
1) осуществлять действия по подтверждению своего права совершать операции по счетам Банка в иных кредитных организациях, а также по корреспондентскому счету Банка в Банке России;
2) получать в Банке России и его территориальных органах различные документы, в т.ч. финансовые;
3) представлять интересы Банка на общих собраниях учредителей (участников) (далее - Собрания) юридических лиц, учредителем (участником) или доверительным управляющим долей (акций) которых является Банк, в т.ч. принимать участие в Собраниях с правом обсуждения вопросов и голосования по вопросам повестки дня Собрания, подписания бюллетеней для голосования и иных документов, связанных с проведением Собрания и голосованием на нем, а также избирать и быть избранным председательствующим, знакомиться со всеми материалами, предоставленными для Собрания, получать информацию о деятельности юридического лица;
4) представлять интересы Банка как кредитора в отношении его должников, в т.ч. конкурсного кредитора, в случаях и в порядке, установленных законодательством о банкротстве, в т.ч. совершать действия по взысканию дебиторской задолженности, принимать участие в собраниях кредиторов (заседаниях комитета кредиторов) с правом обсуждения вопросов и голосования по вопросам повестки дня собрания кредиторов (заседания комитета кредиторов), подписания бюллетеней для голосования и иных документов, связанных с проведением собрания кредиторов (заседания комитета кредиторов) и голосованием на нем, а также избирать и быть избранным председательствующим, знакомиться со всеми материалами, предоставленными для собрания кредиторов (заседания комитета кредиторов), знакомиться с отчетами арбитражного управляющего (ликвидатора), запрашивать и получать выписки из реестра требований кредиторов;
5) совершать все юридические и фактические действия, связанные с реализацией прав собственников (владельцев) ценных бумаг по распоряжению ценными бумагами Банка или его клиентов (третьих лиц), находящимися на клиентских лицевых счетах или счетах депо, открытых на имя Банка у регистраторов, реестродержателей, в депозитариях, в т.ч. осуществлять любые операции по всем указанным счетам и закрывать их;
6) совершать все юридические и фактические действия, связанные с учетом, регистрацией движимого имущества, а также прав на недвижимое имущество и сделок с ним и снятием существующих ограничений и обременений в отношении указанного имущества;
7) вести переговоры и деловую переписку от имени Банка, в т.ч. подписывать и (или) представлять (передавать) в соответствующие организации письма, заявления, запросы, документы, являющиеся основанием для регистрации прав и операций с имуществом Банка или его клиентов, включая ценные бумаги, в т.ч. анкеты зарегистрированного лица, передаточные и (или) залоговые распоряжения (поручения), формы отчетности и иные документы (в т.ч. на хранение);
8) получать ответы на письма, справки, свидетельства, выписки, отчеты, уведомления и иные сведения и документы, включая те, которые Банк может запрашивать и получать как владелец или доверительный управляющий имуществом, в т.ч. правами, включая права на ценные бумаги;
9) отправлять и получать корреспонденцию Банка в организациях связи;
10) обжаловать действия (бездействие) органов и организаций, нарушающие права и законные интересы Банка и (или) Агентства;
11) собственноручно свидетельствовать верность копий оригиналам документов Агентства и Банка.
4. Представлять Банк и (или) Агентство как конкурсного управляющего Банком (ликвидатора Банка) в судах, арбитражных судах и третейских судах, в т.ч. по делам о несостоятельности (банкротстве), по административным делам, а также по делам об административных правонарушениях, со всеми правами, предоставленными лицу, участвующему в деле, или стороне исполнительного производства, и совершать все процессуальные действия, в т.ч.:
1) подписывать и предъявлять все необходимые процессуальные документы, в т.ч.:
а) исковые заявления (включая административные), в т.ч. встречные иски (включая встречные административные иски);
б) отзывы на исковые заявления;
в) заявления об обеспечении иска и заявления о применении мер предварительной защиты по административному иску;
г) возражения (включая возражения на административные иски), пояснения и ходатайства, в т.ч. о продлении срока и завершении процедуры конкурсного производства (ликвидации);
д) заявления о признании лица несостоятельным (банкротом);
е) заявления о принудительной ликвидации лица;
2) передавать дело (спор) в третейский суд (на рассмотрение третейского суда);
3) изменять основания или предмет иска, в т.ч. административного иска, уменьшать или увеличивать размер исковых требований;
4) признавать иск полностью или частично (в т.ч. административные иски);
5) отказываться от исковых требований полностью или частично (включая административные иски);
6) заключать мировые соглашения, соглашения о примирении сторон и соглашения по фактическим обстоятельствам (в т.ч. по административным делам);
7) подписывать заявления о пересмотре судебных актов по новым и вновь открывшимся обстоятельствам (в т.ч. по административным делам);
8) обжаловать судебные акты, в т.ч. подписывать апелляционные, кассационные, надзорные, частные и иные жалобы (в т.ч. по административным делам);
9) знакомиться с материалами дела, снимать с них копии, удостоверять подлинность копий документов;
10) получать судебные акты, протоколы судебных заседаний и иные документы;
11) требовать принудительного исполнения судебных актов (в т.ч. по административным делам);
12) подписывать и предъявлять заявления о выдаче исполнительных документов, а также получать таковые;
13) предъявлять исполнительные документы ко взысканию;
14) отзывать исполнительные документы;
15) обжаловать постановления и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя;
16) получать присужденные денежные средства, ценные бумаги или иное имущество;
17) отказываться от взыскания по исполнительному документу;
18) подписывать и подавать жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, а также отказываться от таких жалоб;
19) получать взысканные расходы, понесенные в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении;
20) получать изъятые и возвращаемые орудия совершения и (или) предметы административного правонарушения.
5. Представлять Банк и (или) Агентство как конкурсного управляющего Банком (ликвидатора Банка) в правоохранительных органах, органах предварительного следствия, судах общей юрисдикции по уголовным делам, в которых Банк или Агентство, являясь конкурсным управляющим Банком (ликвидатором Банка), выступает в качестве потерпевшего и (или) гражданского истца, и пользоваться всеми правами, предоставленными им уголовно-процессуальным законодательством.
Полномочия, предусмотренные настоящей доверенностью, могут быть передоверены другому лицу без права последующего передоверия, за исключением полномочий, предусмотренных п. 1 ч. 1, пп. "а" п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 2, п.п. 3 (в части уменьшения размера исковых требований), 4, 5, 6, 14, 17, 18 (в части отказа от жалоб), 19, 20 ч. 4, ч. 5.
Настоящая доверенность выдана сроком по _______________________ года.
Генеральный директор
Ю.О. Исаев
Приложение 2
к Положению о представителе
конкурсного управляющего (ликвидатора)
финансовой организацией, утвержденному
решением Правления Агентства
от 14 сентября 2017 г.
(протокол N 113, раздел IV)
ТИПОВАЯ ФОРМА ДОВЕРЕННОСТИ
ПРЕДСТАВИТЕЛЯ КОНКУРСНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО (ЛИКВИДАТОРА)
НЕГОСУДАРСТВЕННЫМ ПЕНСИОННЫМ ФОНДОМ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ
"АГЕНТСТВО ПО СТРАХОВАНИЮ ВКЛАДОВ"
ДОВЕРЕННОСТЬ N ______
г. Москва
Дата, месяц и год прописью
Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" (далее - Агентство) в лице Генерального директора Агентства Исаева Юрия Олеговича, действующего на основании Федерального закона от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" и решения Совета директоров Агентства от 31 июля 2017 г. (протокол N 5), являющаяся на основании решения Арбитражного суда ______________, резолютивная часть которого объявлена 00 месяц 0000 г., по делу N _________________ конкурсным управляющим (ликвидатором) __________________________________________________ (далее - Фонд), уполномочивает _______________ (паспорт 0000 000000, выдан ___________________________________ 00 месяц 0000 г.), состоящего в штате Агентства в должности _______________________________________________ (приказ от 00 месяц 0000 г. N ____), представлять Агентство как конкурсного управляющего Фондом (ликвидатора Фонда), в т.ч. осуществлять от имени Агентства и (или) Фонда следующие полномочия в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
1. Осуществлять полномочия руководителя и иных органов управления Фонда, в т.ч. его обособленных подразделений, в т.ч.:
1) распоряжаться имуществом Фонда, в том числе составляющим пенсионные накопления, пенсионные резервы и конкурсную массу:
а) самостоятельно, если его стоимость не превышает 1 000 000,00 руб. (Один миллион рублей 00 копеек);
б) по согласованию с заместителем Генерального директора Агентства или Руководителем дирекции по управлению активами, если его стоимость превышает 1 000 000,00 руб. (Один миллион рублей 00 копеек);
2) совершать от имени Фонда сделки или действия, устанавливающие, изменяющие и (или) прекращающие права и обязанности Фонда, в т.ч.:
а) снимать и сдавать наличные денежные средства со счетов Фонда, открытых в кредитных организациях, осуществлять безналичные переводы денежных средств, имеющихся на счетах Фонда, открытых в кредитных организациях;
б) заключать или расторгать все виды договоров, в т.ч. открывать и закрывать счета в кредитных организациях, подписывать все необходимые документы;
в) заявлять отказ от исполнения договоров и иных сделок;
г) определять обязательства по договорам об обязательном пенсионном страховании, обязательства по договорам негосударственного пенсионного обеспечения, состав кредиторов, требования которых подлежат удовлетворению за счет средств пенсионных накоплений и средств пенсионных резервов, и включать указанные сведения в реестр заявленных требований кредиторов (реестр требований кредиторов), а также определять состав и размер требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и включать указанные требования в реестр требований кредиторов;
д) принимать требования иных кредиторов и документы, их подтверждающие, а также включать их в реестр требований кредиторов (реестр заявленных требований кредиторов);
е) предъявлять возражения относительно заявленных требований кредиторов;
ж) утверждать (изменять) смету текущих расходов Фонда;
3) издавать приказы и иные внутренние регулятивные акты Фонда, в т.ч. о приеме или увольнении работников Фонда, включая его руководителей, изменять условия трудовых договоров, переводить работников на другую работу, поощрять и налагать дисциплинарные взыскания на работников.
2. Осуществлять полномочия по продаже имущества Фонда на торгах, посредством публичного предложения, а также в иных формах, предусмотренных законодательством о банкротстве, в т.ч.:
1) проводить оценку имущества Фонда;
2) опубликовывать и размещать сообщения о продаже имущества и ее результатах;
3) проводить торги (продажу посредством публичного предложения), в т.ч. принимать заявки на участие, определять участников, подписывать с участниками договоры о задатке, определять победителя, подписывать протоколы о результатах торгов либо о признании торгов (продажи) несостоявшимися;
4) заключать договоры купли-продажи имущества (уступки прав требования);
5) совершать иные необходимые действия по продаже имущества Фонда.
3. Представлять Фонд в отношениях с физическими и юридическими лицами, органами государственной власти Российской Федерации и иностранных государств, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и иными организациями, включая иностранные, в т.ч. с Банком России и его территориальными органами и подразделениями, операционными управлениями и расчетно-кассовыми центрами, Пенсионным фондом Российской Федерации и его отделениями, Федеральной налоговой службой и ее территориальными органами, внебюджетными фондами, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами, органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения, Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами, управляющими компаниями, специализированными депозитариями, депозитариями, аудиторскими организациями, организациями, осуществляющими ведение пенсионных счетов, актуариями, регистраторами, реестродержателями ценных бумаг, архивными организациями, негосударственными пенсионными фондами, а также совершать в отношении указанных органов и организаций необходимые действия, направленные на установление, изменение или прекращение прав и обязанностей Фонда, в т.ч.:
1) осуществлять действия по подтверждению своего права совершать операции по счетам Фонда в кредитных организациях;
2) получать в Банке России и его территориальных органах различные документы, в т.ч. финансовые;
3) представлять интересы Фонда как кредитора в отношении его должников, в т.ч. конкурсного кредитора, в случаях и в порядке, установленных законодательством о банкротстве, в т.ч. совершать действия по взысканию дебиторской задолженности, принимать участие в собраниях кредиторов (заседаниях комитета кредиторов) с правом обсуждения вопросов и голосования по вопросам повестки дня собрания кредиторов (заседания комитета кредиторов), подписания бюллетеней для голосования и иных документов, связанных с проведением собрания кредиторов (заседания комитета кредиторов) и голосованием на нем, а также избирать и быть избранным председательствующим, знакомиться со всеми материалами, предоставленными для собрания кредиторов (заседания комитета кредиторов), знакомиться с отчетами арбитражного управляющего (ликвидатора), запрашивать и получать выписки из реестра требований кредиторов;
4) совершать все юридические и фактические действия, связанные с реализацией прав собственника (владельца) ценных бумаг по распоряжению ценными бумагами (в т.ч. участвовать в собраниях владельцев ценных бумаг, инвестиционных комитетах), составляющими средства пенсионных накоплений, пенсионных резервов или собственные средства Фонда, включая находящиеся на лицевых счетах или счетах депо, открытых на имя Фонда у регистраторов или в депозитариях (в т.ч. специализированных), в т.ч. осуществлять любые операции по всем указанным счетам и закрывать их;
5) совершать все юридические и фактические действия, связанные с учетом, регистрацией движимого имущества, а также прав на недвижимое имущество и сделок с ним и снятием существующих ограничений и обременений в отношении указанного имущества;
6) вести переговоры и деловую переписку от имени Фонда, в т.ч. подписывать и (или) предоставлять (передавать) в соответствующие организации письма, заявления, запросы, документы, являющиеся основанием для регистрации прав и операций с имуществом Фонда, включая ценные бумаги, в т.ч. анкеты зарегистрированного лица, передаточные и/или залоговые распоряжения (поручения), формы отчетности и иные документы (в т.ч. на хранение);
7) получать ответы на письма, справки, свидетельства, выписки, отчеты, уведомления и иные сведения и документы;
8) отправлять и получать корреспонденцию Фонда в организациях связи;
9) обжаловать действия (бездействие) органов и организаций, нарушающие права и законные интересы Фонда и (или) Агентства;
10) обращаться к нотариусам за совершением нотариальных действий, обжаловать действия нотариусов.
4. Представлять Фонд и (или) Агентство как конкурсного управляющего Фондом (ликвидатора Фонда) в судах, арбитражных судах и третейских судах, в т.ч. в административных делах и по делам о несостоятельности (банкротстве), а также в ходе рассмотрения дел об административных правонарушениях, со всеми правами, предоставленными лицу, участвующему в деле, или стороне исполнительного производства, и совершать все процессуальные действия, в т.ч.:
1) подписывать и предъявлять (подавать) все необходимые процессуальные документы, в т.ч.:
а) исковые заявления (включая административные), в т.ч. встречные иски (включая встречные административные иски);
б) отзывы на исковые заявления;
в) заявления об обеспечении иска и заявления о применении мер предварительной защиты по административному иску;
г) возражения (включая возражения на административные иски), пояснения и ходатайства, в т.ч. о продлении срока и завершении процедуры конкурсного производства (ликвидации);
д) заявления о признании лица несостоятельным (банкротом);
е) заявления о принудительной ликвидации лица;
2) передавать дело (спор) в третейский суд (на рассмотрение третейского суда);
3) изменять основания или предмет иска, в т.ч. административного иска, уменьшать или увеличивать размер исковых требований;
4) признавать иск полностью или частично (в т.ч. административные иски);
5) отказываться от исковых требований полностью или частично (включая административные иски);
6) заключать мировые соглашения, соглашения о примирении сторон и соглашения по фактическим обстоятельствам (в т.ч. по административным делам);
7) подписывать заявления о пересмотре судебных актов по новым и вновь открывшимся обстоятельствам (в т.ч. по административным делам);
8) обжаловать судебные акты, в т.ч. подписывать апелляционные, кассационные, надзорные, частные и иные жалобы (в т.ч. по административным делам);
9) знакомиться с материалами дела, снимать с них копии, удостоверять подлинность копий документов;
10) получать судебные акты, протоколы судебных заседаний и иные документы;
11) требовать принудительного исполнения судебных актов (в т.ч. по административным делам);
12) подписывать и предъявлять заявления о выдаче исполнительных документов, а также получать таковые;
13) предъявлять исполнительные документы ко взысканию;
14) отзывать исполнительные документы;
15) обжаловать постановления и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя;
16) получать присужденные денежные средства, ценные бумаги или иное имущество;
17) отказываться от взыскания по исполнительному документу;
18) подписывать и подавать жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, а также отказываться от таких жалоб;
19) получать взысканные расходы, понесенные в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении;
20) получать изъятые и возвращаемые орудия совершения и (или) предметов административного правонарушения,
21) подписывать от имени Агентства как ликвидатора Фонда заявление о признании Фонда несостоятельным (банкротом) <1>.
5. Представлять Фонд и (или) Агентство как конкурсного управляющего Фондом (ликвидатора Фонда) в правоохранительных органах, органах предварительного следствия, судах общей юрисдикции по уголовным делам, в которых Фонд или Агентство, являясь конкурсным управляющим Фондом (ликвидатором Фонда), выступает в качестве потерпевшего и (или) гражданского истца, и пользоваться всеми правами, предоставленными им уголовно-процессуальным законодательством.
Полномочия, предусмотренные настоящей доверенностью, могут быть передоверены другому лицу без права последующего передоверия, за исключением полномочий, предусмотренных п. 1 ч. 1, пп. "а" п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 2, п.п. 3, 4, 5, 6, 14, 17, 18 (в части отказа от жалоб), 19, 20 ч. 4 и ч. 5.
Настоящая доверенность выдана сроком по _______________________.
Генеральный директор
Ю.О. Исаев
--------------------------------
<1> Данный пункт указывается в доверенности в случае, если Фонд находится в принудительной ликвидации.
Приложение 2.1
к Положению о представителе
конкурсного управляющего (ликвидатора)
финансовой организацией, утвержденному
решением Правления Агентства
от 14 сентября 2017 г.
(протокол N 113, раздел IV)
ТИПОВАЯ ФОРМА ПРИКАЗА
О НАЗНАЧЕНИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ КОНКУРСНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО
СТРАХОВОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
Приложение
к приказу Генерального директора
государственной корпорации
"Агентство по страхованию вкладов"
от ______________ N ______________