"Положение о порядке реализации активов, приобретенных Государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" при осуществлении мер по предупреждению банкротства банков"
Утверждено
решением Правления
Государственной корпорации
"Агентство по страхованию вкладов"
от 23 мая 2013 года (протокол N 31)
в редакции решения Правления Агентства
от 14 июля 2014 года (протокол N 80)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ АКТИВОВ, ПРИОБРЕТЕННЫХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
КОРПОРАЦИЕЙ "АГЕНТСТВО ПО СТРАХОВАНИЮ ВКЛАДОВ"
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕР ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
БАНКРОТСТВА БАНКОВ
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке реализации активов, приобретенных Государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" при осуществлении мер по предупреждению банкротства банков (далее - Положение), определяет принципы и порядок реализации:
1.1.1. Движимого и недвижимого имущества, а также иных объектов гражданских прав, приобретенных Государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" (далее - Агентство) при осуществлении мер по предупреждению банкротства банков;
1.1.2. Движимого и недвижимого имущества, а также иных объектов гражданских прав, приобретенных Агентством в ходе осуществления прав собственника (кредитора) в отношении объектов, указанных в подпункте 1.1.1 Положения.
1.2. Агентство реализует имущество и иные объекты гражданских прав, указанные в пункте 1.1 Положения (далее - Активы), с целью обеспечения возврата денежных средств, затраченных на приобретение Активов, исходя из принципов возмездности, публичности, применения конкурентных процедур отчуждения Активов для достижения наиболее выгодных для Агентства условий реализации Активов и минимизации финансовых потерь.
1.3. Пункты 1.2, 1.5 - 1.7 и 1.9 - 1.11, раздел 2, а также порядок реализации Активов, предусмотренный разделами 3 - 7 Положения, не применяются в случаях:
1.3.1. Передачи Активов в собственность хозяйственным обществам, акции (доли в уставном капитале) которых принадлежат Агентству, в том числе внесения Активов в уставный капитал и (или) имущество указанных обществ. Решение о передаче Активов указанным хозяйственным обществам принимается Правлением Агентства.
1.3.2. Передачи Активов на безвозмездной основе в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации. Решение о безвозмездной передаче Активов принимается Правлением Агентства, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - Советом директоров Агентства.
1.3.3. Реализации Активов, балансовая стоимость которых с учетом НДС не превышает установленный Банком России предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке. Решение о реализации таких Активов принимается Генеральным директором Агентства или его заместителем, курирующим структурное подразделение, ответственное за проведение мероприятий по реализации Активов (далее совместно - Курирующий руководитель).
1.3.4. Реализации неконтрольных пакетов акций, обращающихся на внебиржевом рынке ценных бумаг, долей в уставном капитале хозяйственных обществ, паев и т.п. Решение о реализации таких Активов принимается Правлением Агентства.
1.4. Положение не распространяется на:
1.4.1. Реализацию акций (долей в уставном капитале) банков, приобретенных Агентством в ходе осуществления мер по предупреждению банкротства банков и отчуждаемых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и внутренними регулятивными документами Агентства;
1.4.2. Реализацию имущества, принадлежащего хозяйственным обществам, акции (доли в уставном капитале) которых приобретены Агентством, и отчуждаемого в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о хозяйственных обществах и внутренними регулятивными документами указанных обществ.
1.5. С целью реализации Активов Агентство проводит следующие конкурентные публичные процедуры, длительность каждой из которых не может превышать шесть месяцев, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6.12 или 7.12 Положения:
1.5.1. Торги (в форме аукциона или конкурса), предметом которых может являться:
1) Актив;
2) право на заключение договора купли-продажи Актива;
3) право на заключение инвестиционного соглашения в отношении Актива;
1.5.2. Публичная оферта Агентства о заключении договоров купли-продажи Актива (далее - Публичная оферта), которая может предусматривать:
1) предложение Актива на открытом рынке неопределенному кругу лиц (далее - экспозиция) в один этап, для всего срока действия которого устанавливаются одинаковые условия реализации Актива;
2) несколько этапов экспозиции Актива, для каждого из которых устанавливаются различные условия реализации Актива (далее - серия Публичных оферт);
1.5.3. Предложение Агентства делать оферты о заключении:
1) договора купли-продажи Актива;
2) инвестиционного соглашения в отношении Актива.
1.6. Реализация Активов осуществляется на основании договоров купли-продажи, которые заключаются в порядке и сроки, предусмотренные Положением, с лицами, определенными (отобранными) по итогам проведения конкурентных публичных процедур.
Заключению договора купли-продажи Актива может предшествовать заключение инвестиционного соглашения (договора, контракта), целью которого является осуществление будущим покупателем (далее - контрагент) деятельности с использованием Актива (в отношении Актива) и по итогам реализации которого Актив будет выкуплен контрагентом (далее - инвестиционное соглашение). В этом случае договор купли-продажи заключается в порядке и сроки, предусмотренные инвестиционным соглашением.
Инвестиционное соглашение и договор купли-продажи могут заключаться как в отношении одного, так и в отношении нескольких Активов (заключение договора в отношении нескольких объектов), как с одним, так и одновременно с несколькими лицами (множественность лиц на стороне покупателя или контрагента).
1.7. Конкурентные публичные процедуры, указанные в пункте 1.5 Положения, проводятся Комиссией по вопросам реструктуризации банков (далее - Комиссия), действующей в соответствии с Положением о Комиссии по вопросам реструктуризации банков, утвержденным решением Правления Агентства от 16 марта 2009 года (протокол N 22).
1.8. Подразделением Агентства, ответственным за проведение мероприятий по реализации Активов, является Департамент управления активами (далее - Департамент).
1.9. Процедура реализации Актива состоит из следующих этапов:
1.9.1. Подготовка и утверждение предложения о начале процедуры реализации Актива (далее - Предложение о реализации актива);
1.9.2. Принятие решения о начале процедуры реализации Актива и проведении с этой целью одной из предусмотренных п. 1.5 Положения конкурентных публичных процедур (далее - Решение о реализации актива);
1.9.3. Поиск (подбор) потенциального приобретателя Актива в рамках выбранной процедуры;
1.9.4. Принятие решения о заключении договора купли-продажи Актива (инвестиционного соглашения) с определенным лицом (далее - Решение о заключении договора о реализации актива) (в случае реализации Актива посредством торгов или Публичной оферты Решение о заключении договора о реализации актива принимается одновременно с Решением о реализации актива);
1.9.5. Заключение с приобретателем Актива договора купли-продажи Актива либо инвестиционного соглашения и, впоследствии, договора купли-продажи Актива.
1.10. С целью реализации Активов Агентство вправе в порядке, установленном Положением о закупке товаров, работ, услуг Государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов", утвержденным решением Совета директоров Агентства от 7 декабря 2011 года (протокол N 4) (далее - Положение о закупках), привлекать юридических и физических лиц, обладающих необходимой правоспособностью для:
1.10.1. Оказания Агентству услуг (выполнению работ) по подбору потенциальных приобретателей Активов (далее - Агенты по продаже);
1.10.2. Оказания Агентству услуг по организации торгов (далее - Организаторы торгов) и (или) проведению электронных торгов (далее - Торговые площадки);
1.10.3. Оказания Агентству иных услуг, выполнения иных работ, а также для поставки товаров, закупка которых необходима для реализации Активов.
1.11. Подготовка, визирование и подписание договоров купли-продажи Активов и инвестиционных соглашений, договоров с Агентами по продаже, Организаторами торгов, Торговыми площадками и иными лицами, указанными в пункте 1.10 Положения, осуществляется в порядке, предусмотренном Положением о порядке заключения договоров Государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов", утвержденным решением Правления Агентства от 22 марта 2012 года (протокол N 21) (далее - Положение о порядке заключения договоров), с учетом особенностей, установленных Положением.
2. Цена Активов
2.1. Цена, по которой Актив может быть предложен третьим лицам (далее для Публичной оферты, в том числе для каждого из этапов серии Публичных оферт, а также для торгов в форме аукциона с понижающим шагом - Цена актива; далее для Предложения Агентства делать оферты, а также для торгов в форме конкурса или в форме аукциона с повышающим шагом - Начальная цена) определяется на основании оценки рыночной стоимости Актива, проведенной независимым оценщиком, и не может быть ниже рыночной стоимости Актива, если иное не установлено Положением.
2.2. Начальная цена (Цена актива) может быть определена без проведения оценки рыночной стоимости Актива, но не должна быть ниже балансовой стоимости Актива, в следующих случаях:
2.2.1. Актив представляет собой права требования;
2.2.2. Актив реализуется посредством конкурентных процедур с повышением цены при условии единовременной оплаты итоговой цены Актива не позднее 15 рабочих дней с даты заключения договора купли-продажи Актива.
2.3. Если по итогам реализации Актива в порядке, предусмотренном подпунктом 2.2.2 Положения, Актив не был реализован и в результате последующей оценки рыночной стоимости Актива установлено, что его рыночная стоимость ниже балансовой, Агентство вправе установить Начальную цену (Цену актива):
2.3.1. В размере не ниже балансовой стоимости Актива с правом покупателя оплачивать итоговую цену Актива в рассрочку;
2.3.2. В размере ниже балансовой стоимости Актива, но не ниже его рыночной стоимости, с правом или без права покупателей оплачивать цену Актива в рассрочку.
2.4. Максимально допустимый срок оплаты итоговой цены Актива определяется в Решении о реализации актива с учетом величины Начальной цены (Цены актива), вида Актива, его текущего состояния, экономических условий, состояния рынка, наличия интереса к данному типу Актива и других значимых факторов. В случае оплаты цены Актива в рассрочку обязанность покупателей по оплате цены Актива должна быть обеспечена залогом недвижимого имущества, банковской гарантией и (или) поручительством. Требования к способу и качеству обеспечения устанавливаются в Решении о реализации активов.
2.5. Положения настоящего раздела применяются также при определении в Решении о реализации активов Начальной цены (в том числе имущества, которое может быть приобретено Агентством в ходе исполнения инвестиционных соглашений), реализуемого по итогам инвестиционного соглашения.
3. Предложение о реализации актива
3.1. Департамент готовит Предложение о реализации актива, которое должно содержать:
3.1.1. Данные, позволяющие индивидуализировать Актив (сведения об Активе);
3.1.2. Сведения о балансовой стоимости Актива;
3.1.3. Сведения о рыночной стоимости Актива, определяемой на основании заключения независимого оценщика (за исключением Активов, оценка рыночной стоимости которых может не проводиться в соответствии с пунктом 2.2 Положения);
3.1.4. Вид публичной конкурентной процедуры, применение которой в целях реализации Актива представляется Департаменту целесообразным;
3.1.5. Основные предлагаемые Департаментом условия проведения публичной конкурентной процедуры:
1) для торгов - вид торгов (конкурс; аукцион на повышение цены или аукцион на понижение цены) и предмет торгов (Актив, право на заключение договора купли-продажи или право на заключение инвестиционного соглашения);
2) для Публичной оферты - количество этапов экспозиции Актива;
3) для Предложения делать оферты - оферты о заключении какого соглашения (договора купли-продажи или инвестиционного соглашения) предлагает делать Агентство;
3.1.6. Предлагаемые сроки (длительность) проведения конкурентной публичной процедуры; в случае, если конкурентную публичную процедуру предполагается провести в несколько этапов - длительность каждого из этапов;
3.1.7. Предлагаемая Департаментом Начальная цена (Цена актива); в случае, если конкурентную публичную процедуру предполагается провести в несколько этапов - предлагаемая Начальная цена (Цена актива) на каждом из этапов;
3.1.8. Возможные способы и порядок оплаты реализуемого Актива (в том числе деньгами, ценными бумагами, иным имуществом, в частности, имущественными правами, а также иными правами, имеющими денежную оценку); в случае, если допускается передача в качестве оплаты Актива ценных бумаг и (или) иного имущества - категория, тип ценных бумаг и (или) вид иного имущества, которое может быть передано в качестве оплаты Актива;
3.1.9. Возможный максимальный срок оплаты итоговой цены реализуемого Актива; в случае, если предполагается оплата цены Актива в рассрочку - периодичность платежей, возможные способы и необходимое качество обеспечения исполнения обязанности покупателя по оплате цены Актива;
3.1.10. В случае, если после проведения публичной конкурентной процедуры предполагается заключение инвестиционного соглашения - предложения Департамента по иным, помимо предусмотренных подпунктами 3.1.7 - 3.1.9 Положения, существенным условиям инвестиционного соглашения (их предельно допустимым параметрам), в том числе предмет соглашения, объем финансовых вложений контрагента, порядок учета и распределения между контрагентом и Агентством прибыли от реализации инвестиционного соглашения, основания и сроки для выкупа контрагентом Актива (Активов);
3.1.11. В случае, если реализацию Актива предлагается осуществить на торгах:
1) обоснование необходимости (при ее наличии) проведения торгов с использованием Торговой площадки и (или) с привлечением Организатора торгов;
2) размер и срок уплаты задатка, который уплачивается заинтересованными лицами на основании договора о задатке, заключаемого с Агентством по форме Приложения 2 к Положению;
3.1.12. В случае, если реализацию Актива предлагается осуществить не на торгах:
1) обоснование необходимости (при ее наличии) привлечения Агентов по продаже;
2) размер и срок уплаты гарантийного взноса (при необходимости, в рамках Предложения Агентства делать оферты), который уплачивается заинтересованными лицами на основании соглашения о гарантийном взносе, заключаемого с Агентством по форме Приложения 3 к Положению;
3.1.13. Предполагаемые сроки размещения информации о проведении публичных конкурентных процедур на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), в том числе в случае объявления серии Публичных оферт - предполагаемые сроки публикации информации об условиях Публичной оферты на каждом из ее этапов (единовременная или поэтапная публикация);
3.1.14. В случае ожидаемой недостаточной эффективности размещения информации о проведении публичных конкурентных процедур на официальном сайте Агентства в сети Интернет указание на необходимость размещения указанной информации на других сайтах в сети Интернет и (или) ее публикации в печатных средствах массовой информации; при этом указываются адреса сайтов и названия печатных средств массовой информации, где предлагается разместить (опубликовать) информацию о проведении публичных конкурентных процедур, предполагаемые сроки размещения (публикации), в том числе в случае объявления серии Публичных оферт - предполагаемые сроки публикации информации об условиях Публичной оферты на каждом из ее этапов (единовременная или поэтапная публикация), а также обосновывается выбор сайтов и (или) печатных средств массовой информации;
3.1.15. Предполагаемый лимит расходов Агентства, связанных с реализацией Актива, в том числе на оплату услуг Агентов по продаже, Организатора торгов и (или) Торговой площадки, размещения (публикации) информации о проведении публичных конкурентных процедур в сети Интернет и (или) в печатных средствах массовой информации, закупку иных необходимых товаров, работ, услуг, связанных с реализацией Актива;
3.1.16. Указание на предусмотренный Положением о закупках способ (способы) закупки Агентством у третьих лиц товаров, работ, услуг, связанных с реализацией Актива;
3.1.17. Иные сведения, наличие которых в Предложении о реализации актива будет признано необходимым Департаментом.
3.2. Предложение о реализации актива утверждается Курирующим руководителем и является основанием для принятия Решения о реализации актива.
4. Принятие Решения о реализации актива
4.1. На основании рекомендаций и иных сведений, содержащихся в Предложении о реализации актива, Решение о реализации актива принимает:
4.1.1. Правление Агентства в случаях, если:
1) Начальная цена (Цена актива) превышает 30 000 000 рублей;
2) Начальная цена (Цена актива) меньше его балансовой стоимости;
3) реализация Актива проводится на аукционе с понижением цены, победителем которого признается лицо, которое первым согласится с предложенной на соответствующем этапе аукциона Ценой актива;
4) Начальная цена определяется без проведения оценки его рыночной стоимости, а реализация Актива осуществляется на торгах с повышением цены при условии единовременной оплаты итоговой цены Актива не позднее 15 рабочих дней с даты заключения договора купли-продажи Актива;
5) заключению договора купли-продажи Актива предшествует заключение инвестиционного соглашения;
4.1.2. Курирующий руководитель по рекомендации Комиссии, если Начальная цена (Цена актива) превышает 1 000 000 рублей, но составляет не более 30 000 000 рублей, за исключением случаев, указанных в пункте 4.1.1 Положения;
4.1.3. Курирующий руководитель, если Начальная цена не превышает 1 000 000 рублей, за исключением случаев, указанных в пункте 4.1.1 Положения.
4.2. В случае проведения торгов Решение о реализации актива должно содержать:
4.2.1. Данные, позволяющие индивидуализировать Актив (сведения об Активе);
4.2.2. Место и сроки (время) проведения торгов;
4.2.3. Решения по рекомендованным в Предложении о реализации актива параметрам публичной конкурентной процедуры и условиям заключаемых по их итогам соглашений (подпункты 3.1.4 - 3.1.11 и 3.1.13 Положения);
4.2.4. Решение о размещении информации о проведении торгов на сайтах в сети Интернет (помимо официального сайта Агентства) и (или) ее публикации в печатных средствах массовой информации (при необходимости).
4.2.5. Предусмотренные Положением о закупках решения о проведении закупки услуг Агентов по продаже, Организатора торгов и (или) Торговой площадки, услуг по размещению (публикации) информации о проведении торгов в сети Интернет и (или) печатных средствах массовой информации, закупки иных необходимых товаров, работ, услуг, связанных с реализацией Актива (подпункты 3.1.14 - 3.1.16 Положения), если данные решения о закупке относятся к компетенции органа или лица, принимающего Решение о реализации актива;
4.2.6. В случае проведения торгов с использованием Торговой площадки без привлечения Организатора торгов - порядок организации и проведения торгов;
4.2.7. В случае привлечения Организатора торгов - требования к организации и проведению торгов с привлечением Организатора торгов;
4.2.8. В случае проведения торгов в форме конкурса - условия конкурса, а также критерии и порядок оценки конкурсных предложений участников торгов;
4.2.9. Текст извещения о проведении торгов, размещаемого на официальном сайте Агентства в сети Интернет (далее - Извещение), а также тексты информации о проведении торгов, размещаемой на других сайтах в сети Интернет и (или) публикуемой в печатных средствах массовой информации (данная информация должна содержать краткие сведения о проведении торгов и ссылку на Извещение);
4.2.10. Документацию о проведении торгов (далее - Документация), подготовленную в соответствии с требованиями пункта 5.5 Положения к ее составу (за исключением Положения);
4.2.11. Решение о заключении договора о реализации актива с лицом, признанным победителем торгов, а также поручение соответствующему структурному подразделению Агентства провести мероприятия, связанные с заключением договоров о задатке, а также договора купли-продажи Актива или инвестиционного соглашения в отношении Актива с лицом, признанным победителем торгов;
4.2.12. Поручение соответствующим структурным подразделениям о закупках необходимых товаров, работ, услуг, связанных с реализацией Актива (при необходимости).
4.3. В случае реализации Актива посредством Публичной оферты Решение о реализации актива должно содержать:
4.3.1. Данные, позволяющие индивидуализировать Актив (сведения об Активе);
4.3.2. Решения по рекомендованным в Предложении о реализации актива параметрам публичной конкурентной процедуры и условиям заключаемых по их итогам соглашений (подпункты 3.1.4 - 3.1.10, 3.1.12 - 3.1.13 Положения);
4.3.3. Решение о размещении информации о Публичной оферте на сайтах в сети Интернет (помимо официального сайта Агентства) и (или) ее публикации в печатных средствах массовой информации (при необходимости).
4.3.4. Предусмотренные Положением о закупках решения о проведении закупки услуг Агентов по продаже, услуг по размещению (публикации) информации о Публичной оферте в сети Интернет и (или) печатных средствах массовой информации, закупки иных необходимых товаров, работ, услуг, связанных с реализацией Актива (подпункты 3.1.14 - 3.1.16 Положения), если данные решения о закупке относятся к компетенции органа или лица, принимающего Решение о реализации актива;
4.3.5. Текст Публичной оферты (или, в случае принятия решения о проведении серии Публичных оферт с поэтапной публикацией условий о каждом ее этапе, - тексты Публичной оферты, публикуемые на каждом этапе серии Публичных оферт), размещаемый на официальном сайте Агентства в сети Интернет, а также тексты информации о Публичной оферте, размещаемые на других сайтах в сети Интернет и (или) публикуемые в печатных средствах массовой информации (данная информация должна содержать краткие сведения о Публичной оферте и ссылку на текст Публичной оферты на официальном сайте Агентства в сети Интернет);
4.3.6. Решение об оформлении в виде единого документа договора купли-продажи Актива с лицом, чей акцепт Публичной оферты Агентства, соответствующий требованиям Агентства к содержанию и комплектности прилагаемых к нему документов, поступит в Агентство первым; указание на предусмотренный подпунктом 6.7.2 Положения срок, в течение которого должен быть оформлен указанный договор в виде единого документа;
4.3.7. Решение о расторжении договора купли-продажи Актива при наличии оснований, предусмотренных пунктом 6.8 Положения и подтвержденных в порядке, установленном пунктом 6.9 Положения;
4.3.8. Для случаев, когда ранее заключенный договор купли-продажи Актива будет расторгнут по инициативе Агентства, - решение об оформлении в виде единого документа договора купли-продажи Актива с лицом, чей акцепт Публичной оферты Агентства, соответствующий требованиям Агентства к содержанию и комплектности прилагаемых к нему документов, поступит в Агентство следующим после Акцепта лица, договор купли-продажи с которым расторгнут; указание на предусмотренный подпунктом 6.10 Положения срок, в течение которого должен быть оформлен указанный договор;
4.3.9. Поручение соответствующим структурным подразделениям о закупках необходимых товаров, работ, услуг, связанных с реализацией Актива (при необходимости).
4.4. В случае реализации Актива посредством Предложения Агентства делать оферты Решение о реализации актива должно содержать:
4.4.1. Данные, позволяющие индивидуализировать Актив (сведения об Активе);
4.4.2. Решения по рекомендованным в Предложении о реализации актива параметрам публичной конкурентной процедуры и условиям заключаемых по их итогам соглашений (подпункты 3.1.5 - 3.1.10, 3.1.12 - 3.1.13 Положения);
4.4.3. Решение о размещении информации о Предложении Агентства делать оферты на сайтах в сети Интернет (помимо официального сайта Агентства) и (или) ее публикации в печатных средствах массовой информации (при необходимости).
4.4.4. Предусмотренные Положением о закупках решения о проведении закупки услуг Агентов по продаже, услуг по размещению (публикации) информации о Предложении Агентства делать оферты в сети Интернет и (или) печатных средствах массовой информации, закупки иных необходимых товаров, работ, услуг, связанных с реализацией Актива (подпункты 3.1.14 - 3.1.16 Положения), если данные решения о закупке относятся к компетенции органа или лица, принимающего Решение о реализации актива;
4.4.5. Перечень критериев, в соответствии с которыми будет производиться оценка оферт;
4.4.6. Методику применения критериев для оценки оферт и отбора среди них:
1) приемлемой для Агентства оферты, которую Комиссия рекомендует органу или лицу, принявшему Решение о реализации актива, акцептовать (далее - Рекомендуемая оферта);
2) приемлемой для Агентства Оферты, которую Комиссия рекомендует органу или лицу, принявшему Решение о реализации актива, акцептовать в случае незаключения договора купли-продажи Актива или инвестиционного соглашения с лицом, сделавшим Рекомендуемую оферту (далее - Условно рекомендуемая оферта);
4.4.7. Срок, в течение которого должна быть проведена оценка поступивших в Агентство оферт или, при отсутствии приемлемых оферт, должно быть констатировано отсутствие результата от Предложения Агентства делать оферты (признание Предложения Агентства делать оферты нерезультативным);
4.4.8. Текст Предложения Агентства делать оферты, размещаемого на официальном сайте Агентства в сети Интернет, а также тексты информации о Предложении Агентства делать оферты, размещаемой на других сайтах в сети Интернет и (или) публикуемой в печатных средствах массовой информации (данная информация должна содержать краткие сведения о Предложении Агентства делать оферты и ссылку на текст Предложения Агентства делать оферты на официальном сайте Агентства в сети Интернет);
4.4.9. Поручение соответствующим структурным подразделениям о закупках необходимых товаров, работ, услуг, связанных с реализацией Актива (при необходимости).
4.5. Решение о реализации актива может содержать иные по сравнению с Предложением о реализации актива параметры публичной конкурентной процедуры и условия заключаемых по их итогам соглашений.
5. Торги
5.1. В целях реализации Активов торги могут проводиться:
5.1.1. С использованием или без использования Торговой площадки;
5.1.2. Непосредственно Агентством или с привлечением Организатора торгов.
5.2. В случае реализации Активов на торгах с привлечением Организатора торгов и (или) с использованием Торговой площадки порядок организации и проведения торгов, предусмотренный Положением, не применяется, а организация и проведение торгов осуществляются:
5.2.1. В случае использования Торговой площадки без привлечения Организатора торгов - в порядке, утверждаемом Агентством при принятии Решения о реализации актива;
5.2.2. В случае привлечения Организатора торгов как с использованием Торговой площадки, так и без ее использования - в соответствии с внутренними регулятивными документами Организатора торгов и требованиями Агентства, определенными Решением о реализации актива и договором с Организатором торгов.
5.3. Департамент:
5.3.1. В срок не менее чем за 30 календарных дней до даты проведения торгов организует размещение Извещения и Документации на официальном сайте Агентства в сети Интернет, а также организует размещение информации о проведении торгов на иных сайтах в сети Интернет и (или) ее публикацию в печатных средствах массовой информации, если такое размещение (публикация) предусмотрено Решением о реализации актива;
5.3.2. После опубликования Извещения и Документации:
1) по запросам лиц, намеревающихся принять участие в торгах (далее - Заявители), обеспечивает их ознакомление с Документацией, а также дает им разъяснения в отношении Документации, в том числе относительно документов, подлежащих предоставлению Заявителями;
2) по запросам Заявителей обеспечивает их ознакомление с Активом и (или) документами, удостоверяющими права Агентства на Актив;
3) организует заключение договоров о задатке.
5.4. Извещение должно содержать следующие сведения:
5.4.1. Информацию об организаторе торгов: наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, адрес для направления корреспонденции, адрес официального сайта в сети Интернет, адрес электронной почты, номер контактного телефона;
5.4.2. Информацию о форме проведения торгов;
5.4.3. Данные, позволяющие индивидуализировать предмет торгов (сведения о предмете торгов);
5.4.4. Указание на то, что собственником Актива является Агентство;
5.4.5. Указание на место, порядок и сроки ознакомления с Документацией;
5.4.6. Указание на место, порядок и сроки ознакомления с Активом и (или) документами, удостоверяющими права Агентства на Актив;
5.4.7. Указание на место, порядок и сроки подачи заявок на участие в торгах (далее - Заявки);
5.4.8. Указание на место и сроки (время) проведения торгов;
5.4.9. Шаг аукциона и указание на то, уменьшает он Начальную цену (Цену актива на первом этапе) или увеличивает (в случае проведения торгов в форме аукциона), или условия конкурса (в случае проведения торгов в форме конкурса);
5.4.10. Сведения о порядке оформления участия в торгах, критериях и порядке определения победителя торгов;
5.4.11. В случае, если предметом торгов является Актив или право на заключение договора купли-продажи Актива:
1) Начальную цену (Цену актива на первом этапе);
2) сведения о возможных порядке и способе оплаты Актива (в том числе деньгами, ценными бумагами, иным имуществом, в частности, имущественными правами, а также иными правами, имеющими денежную оценку); в случае, если допускается передача в качестве оплаты Актива ценных бумаг и (или) иного имущества - категория, тип ценных бумаг и (или) вид иного имущества, которое может быть передано в качестве оплаты Актива; максимальный срок оплаты итоговой цены реализуемого Актива; в случае, если Решением о реализации актива допускается оплата цены Актива в рассрочку - периодичность платежей, возможные способы и необходимое качество обеспечения исполнения обязанности покупателя по оплате цены Актива;
3) параметры иных существенных для Агентства условий договора купли-продажи Актива;
5.4.12. В случае, если предметом торгов является право на заключение инвестиционного соглашения в отношении Актива:
1) предмет инвестиционного соглашения;
2) минимальный объем инвестиций контрагента;
3) квалификационные и иные требования к контрагенту;
4) максимальный срок действия инвестиционного соглашения и выкупа Актива;
5) основания и порядок выкупа Актива контрагентом;
6) Начальная цена (Начальные цены на разных этапах, если инвестиционное соглашение реализуется в несколько этапов) выкупа Актива контрагентом;
7) параметры и (или) предельные параметры иных существенных для Агентства условий инвестиционного соглашения;
5.4.13. Указание на необходимость заключения договора о задатке, информацию о его размере и сроке уплаты;
5.4.14. Порядок отзыва Заявок и срок, в течение которого они могут быть отозваны;
5.4.15. Срок, в течение которого Агентство вправе отказаться от проведения торгов;
5.4.16. Порядок уведомления участников торгов о результатах торгов;
5.4.17. Срок, в течение которого должен быть заключен договор купли-продажи Актива или инвестиционное соглашение с лицом, признанным победителем торгов;
5.4.18. Информацию о том, что плата за участие в торгах не взимается и что Агентство не компенсирует Заявителям и участникам торгов затраты, связанные с участием в торгах;
5.4.19. Иные сведения, включенные в Извещение при принятии Решения о реализации актива.
5.5. В состав Документации входят:
5.5.1. Текст Положения;
5.5.2. Форма Заявки;
5.5.3. Перечень документов, которые должны быть приложены к Заявке;
5.5.4. Форма договора о задатке.
5.6. Заявители вправе направить Агентству в письменной форме запрос о разъяснениях в отношении Документации.
Если указанный запрос поступил в Агентство не позднее чем за пять календарных дней до дня окончания подачи Заявок, Департамент в течение двух рабочих дней с даты поступления указанного запроса в Агентство направляет запрашивающему лицу в письменной форме разъяснения в отношении Документации.
В течение одного дня с даты направления разъяснений в отношении Документации такое разъяснение размещается Департаментом на сайте Агентства в сети Интернет с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос.
5.7. Ознакомление Заявителей с Документацией осуществляется непосредственно в Агентстве, а также на официальном сайте Агентства в сети Интернет.
5.8. Заявители предоставляют в Агентство Заявки, которые должны содержать:
5.8.1. Сведения о Заявителе:
1) для юридических лиц - наименование, организационно-правовая форма, ОГРН, место нахождения, адрес для направления корреспонденции, номер контактного телефона;
2) для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, ОГРНИП, адрес регистрации по месту жительства, адрес для направления корреспонденции, номер контактного телефона;
3) для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями - фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, адрес регистрации по месту жительства, адрес для направления корреспонденции, номер контактного телефона;
5.8.2. Указание на предмет торгов;
5.8.3. Обязательство не разглашать третьим лицам информацию, которая станет известна Заявителю в ходе участия в торгах;
5.8.4. Обязательство заключить договор купли-продажи Актива или инвестиционное соглашение на условиях, которые будут предложены Заявителем в ходе проведения торгов в срок, указанный в Извещении;
5.8.5. В случае, если предметом торгов является Актив или право на заключение договора купли-продажи Актива - обязательство заключить договор купли-продажи Актива в случае, если Заявитель по результатам торгов займет второе место при условии, что договор купли-продажи Актива не будет заключен или по основаниям, в порядке и сроки, предусмотренные Положением, будет расторгнут с лицом, признанным победителем торгов;
5.8.6. В случае, если предметом торгов является право на заключение инвестиционного соглашения - обязательство заключить инвестиционное соглашение в случае, если Заявитель по результатам торгов займет второе место при условии, что инвестиционное соглашение не будет заключено с лицом, признанным победителем торгов;
5.8.7. Контактные данные (номер телефона, факса и адрес электронной почты) лица, ответственного за организацию взаимодействия с Агентством по вопросам участия в торгах;
5.8.8. Согласие на обработку персональных данных Заявителя (в отношении Заявителей - физических лиц, представителей Заявителей и лиц, указанных в подпункте 5.8.7 Положения);
5.8.9. Перечень приложений к Заявке.
5.9. К Заявке прилагаются:
5.9.1. При проведении торгов в форме конкурса - предложение об условиях приобретения Актива или заключения инвестиционного соглашения в соответствии с условиями конкурса (подается в отдельном закрытом конверте, в описи документов Заявителем указывается на предоставление предложения в закрытом конверте);
5.9.2. При проведении торгов в форме аукциона с закрытой формой подачи предложений о цене - предложение о цене, по которой Заявитель желает приобрести предмет торгов (подается в отдельном закрытом конверте, в описи документов Заявителем указывается на предоставление предложения в закрытом конверте);
5.9.3. В случае, если Заявка подается не лично Заявителем, а его представителем - документы (оригиналы или надлежащим образом заверенные копии), подтверждающие полномочия представителя Заявителя, а также документы, подтверждающие полномочия лица, выдавшего доверенность. Доверенность от имени физического лица должна быть нотариально удостоверена;
5.9.4. Документы (оригиналы или нотариально удостоверенные копии), подтверждающие получение Заявителем предусмотренных законодательством Российской Федерации согласований (разрешений) уполномоченных государственных и (или) муниципальных органов на приобретение предмета торгов, либо документы, подтверждающие подачу ходатайств о получении таких согласований (разрешений), либо информационное письмо Заявителя, обоснованно свидетельствующее о том, что такие согласования (разрешения) в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством государства, в котором зарегистрирован Заявитель, не требуются;
5.9.5. Документы, подтверждающие получение разрешений (согласий) иных лиц, помимо указанных в подпункте 5.9.4 Положения, на совершение сделки, в том числе:
1) для юридических лиц - решение (выписка из него) уполномоченного органа юридического лица - Заявителя об одобрении сделки с проставлением оттиска печати Заявителя (нотариально удостоверенная копия указанного документа), либо документы, подтверждающие, что Заявитель инициировал проведение процедуры одобрения сделки, либо информационное письмо Заявителя, свидетельствующее о том, что такое одобрение в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством государства, в котором зарегистрирован Заявитель, а также учредительными документами Заявителя не требуется;
2) для физических лиц - нотариально удостоверенное согласие супруга (супруги) на заключение сделки либо документ, свидетельствующий о том, что такое согласие не требуется;
5.9.6. Платежный документ с отметкой кредитной организации об исполнении, подтверждающий перечисление задатка на указанный в договоре о задатке счет и содержащий ссылку на заключенный договор о задатке (наименование, дата заключения, номер договора о задатке);
5.9.7. Документы, позволяющие идентифицировать Заявителя:
1) для российских юридических лиц - полученная не более чем за 30 календарных дней до дня подачи Заявки выписка из единого государственного реестра юридических лиц или ее нотариально удостоверенная копия;
2) для российских индивидуальных предпринимателей - полученная не более чем за 30 календарных дней до дня подачи Заявки выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или ее нотариально удостоверенная копия;
3) для иностранных юридических лиц и предпринимателей - полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи Заявки выписка из торгового реестра страны происхождения или иное доказательство юридического статуса Заявителя в соответствии с законодательством страны его местонахождения, гражданства или постоянного жительства;
4) для физических лиц - копии документов, удостоверяющих личность;
5.9.8. Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей дополнительно:
1) нотариально удостоверенные копии документов о государственной регистрации в качестве юридического лица/индивидуального предпринимателя, постановке на налоговый учет;
2) надлежащим образом заверенные копии бухгалтерской отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии или с приложением иного доказательства получения отчетности налоговым органом;
5.9.9. Для юридических лиц дополнительно - нотариально удостоверенные копии учредительных документов, документа о назначении единоличного исполнительного органа либо о передаче полномочий единоличного исполнительного органа управляющей организации (управляющему);
5.9.10. В случае, если в качестве Заявителя выступает несколько лиц - документ (документы), содержащие основания для совместной деятельности данных лиц, а также основные условия такой деятельности, в том числе определение предполагаемого вида общей собственности таких лиц на Актив (совместная или долевая; для долевой - в каких долях);
5.9.11. Подписанная Заявителем опись предоставленных документов, включая Заявку (далее - Опись документов).
5.10. Если предоставляемые Заявителем документы составлены и (или) удостоверены на территории иностранного государства, они должны быть легализованы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Документы, составленные на иностранном языке, предоставляются с нотариально удостоверенным переводом на русский язык.
5.11. Заявители обязаны заключить с Агентством договор о задатке и внести задаток до предоставления в Агентство Заявки. При этом днем внесения задатка считается день зачисления задатка на счет Агентства, указанный в договоре о задатке.
5.12. Заявка с пометкой "Заявка на участие в торгах по реализации Агентством (указывается предмет торгов)", наименованием Заявителя и прилагаемыми к Заявке документами направляется в Агентство заказным письмом с уведомлением о вручении или передается иным способом, обеспечивающим подтверждение факта и даты получения Заявки Агентством.
5.13. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется Агентством в день ее поступления в порядке, предусмотренном для регистрации Агентством входящей корреспонденции, и передается на рассмотрение Комиссии.
5.14. Комиссия не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления Заявки и прилагаемых к ней документов, обеспечивает внесение информации о поступлении Заявки и прилагаемых к ней документов в журнал учета Заявок, который оформляется по форме, установленной Приложением 1 к Положению.
5.15. Комиссия отказывает в принятии Заявки, поступившей по истечении срока, предусмотренного Извещением.
5.16. Заявитель вправе в любое время до истечения срока приема Заявок внести изменения в Заявку. В этом случае датой подачи Заявки является дата получения Агентством Заявки в измененном виде.
Заявитель вправе представить, а Комиссия - запросить у Заявителя дополнительную информацию, предложив предоставить ее не позднее истечения срока подачи Заявок. Предоставление дополнительной информации не влияет на дату подачи Заявки.
Изменения в Заявку и дополнительная информация направляются Заявителем в порядке, предусмотренном для направления Заявки.
5.17. Комиссия в течение трех рабочих дней с даты завершения приема Заявок и прилагаемых к ним документов рассматривает их (за исключением предложений, указанных в подпунктах 5.9.1 и 5.9.2 Положения) и принимает решение о признании или отказе в признании Заявителей участниками торгов.
5.18. Решение Комиссии о признании или отказе в признании Заявителей участниками торгов оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии и должен содержать следующую информацию:
5.18.1. Сведения о зарегистрированных Заявках с указанием Заявителей;
5.18.2. Сведения о количестве отозванных Заявок;
5.18.3. Сведения о Заявителях, признанных участниками торгов;
5.18.4. Сведения о Заявителях, которым отказано в признании их участниками торгов с указанием оснований отказа.
5.19. Заявитель приобретает статус участника торгов с даты оформления Комиссией протокола о признании или отказе в признании Заявителей участниками торгов.
Комиссия в течение трех рабочих дней с даты оформления протокола о признании или отказе в признании Заявителей участниками торгов письменно уведомляет каждого из Заявителей о содержании указанного протокола в части, касающейся конкретного Заявителя.
5.20. Заявитель или участник торгов вправе отозвать Заявку, уведомив об этом Агентство в письменной форме. Указанное уведомление направляется в Агентство в порядке, установленном пунктом 5.12 Положения. Если уведомление поступило от участника торгов, Комиссия принимает решение об исключении его из состава участников торгов и уведомляет его о принятом решении в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения.
5.21. Комиссия принимает решение об отказе в признании Заявителя участником торгов в следующих случаях:
5.21.1. Непредоставления Заявителем документов, которые должны быть приложением к Заявке, а равно предоставления Заявки и прилагаемых к ней документов, не соответствующих требованиям, указанным в документации, или содержащих недостоверные сведения;
5.21.2. Непоступления (поступления не в полном объеме) от Заявителя задатка;
5.21.3. Подачи Заявки лицом, не уполномоченным действовать от имени Заявителя.
5.22. Агентство вправе отказаться от проведения торгов не позднее чем за три календарных дня до указанной в Извещении даты проведения торгов в форме аукциона или не позднее чем за 15 календарных дней до даты проведения торгов в форме конкурса.
5.23. Торги проводятся Комиссией в сроки, указанные в Извещении.
5.24. Результаты торгов оформляются протоколом о результатах торгов, который подписывается в день проведения торгов председателем Комиссии и, в случае, если предметом торгов был Актив, также лицом, признанным победителем торгов.
5.25. В протоколе о результатах торгов указываются:
5.25.1. Предмет торгов;
5.25.2. Сведения об участниках торгов и о предложенных ими условиях приобретения предмета торгов;
5.25.3. Имя (наименование) лица, признанного победителем торгов (реквизиты юридического лица или паспортные данные физического лица), его место нахождения (место жительства);
5.25.4. Предложенные победителем торгов условия приобретения предмета торгов;
5.25.5. Порядок, сроки оплаты Актива;
5.25.6. Иные существенные условия договора купли-продажи Актива или инвестиционного соглашения;
5.25.7. Сведения об участнике торгов, занявшем по результатам проведения торгов второе место (участнике торгов в форме аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене), а также предложенные им условия приобретения предмета торгов;
5.25.8. Если по результатам проведения торгов победитель торгов не определен - сведения о том, что победитель торгов не определен.
5.26. Если на торги было выставлено несколько предметов торгов (лотов), итоги торгов подводятся в отношении каждого предмета торгов (лота).
5.27. В случае, если предметом торгов было право на заключение договора купли-продажи Актива или инвестиционного соглашения, такой договор или соглашение должны быть подписаны Агентством и лицом, признанным победителем торгов, не позднее 15 рабочих дней с даты подписания протокола о результатах торгов.
5.28. Агентство не позднее 5 рабочих дней с даты подписания протокола о результатах торгов размещает извещение об их результатах на официальном сайте Агентства в сети Интернет.
5.29. Если победитель торгов откажется или уклонится от подписания протокола о результатах торгов либо договора купли-продажи Актива или инвестиционного соглашения в сроки, установленные Положением, и (или) на дату, когда должны быть подписаны договор купли-продажи Актива или инвестиционное соглашение, не будет иметь всех необходимых решений, одобрений, согласований, указанных в подпунктах 5.9.4 - 5.9.5 (далее - Согласования), Комиссия не позднее 5 рабочих дней с даты, когда должно было состояться подписание протокола о результатах торгов либо договора купли-продажи Актива или инвестиционного соглашения, вправе принять решение о признании победителем торгов лица, указанного в подпункте 5.25.7 Положения.
5.30. Лицо, указанное в подпункте 5.25.7 Положения, признанное победителем торгов в порядке, установленном пунктом 5.29 Положения, письменно уведомляется о возможности подписания с ним договора купли-продажи Актива или инвестиционного соглашения. Данное лицо обязано подписать договор купли-продажи Актива или инвестиционное соглашение не позднее 10 рабочих дней с даты уведомления этого лица.
5.31. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения приобретателем Актива обязательств по оплате стоимости Актива, установленных договором купли-продажи Актива, Агентство вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения своих обязательств по указанному договору. Обязательство считается неисполненным или исполненным ненадлежащим образом, если просрочка исполнения превышает 1 месяц (если иное не предусмотрено условиями договора купли-продажи Актива). Решение о расторжении договора купли-продажи Актива принимает орган или лицо, принявшее Решение о реализации актива.
Основания и порядок расторжения инвестиционного соглашения устанавливаются в инвестиционном соглашении.
5.32. Одновременно с решением о расторжении договора купли-продажи Актива с лицом, указанным в подпункте 5.25.3 Положения, может быть принято решение о заключении договора купли-продажи Актива с лицом, указанным в подпункте 5.25.7 Положения, на условиях, предложенных данным лицом в Заявке, при условии, что с даты подписания расторгаемого договора купли-продажи Актива прошло не более 80 календарных дней. Лицо, указанное в подпункте 5.25.7 Положения, обязано подписать договор купли-продажи Актива не позднее 10 рабочих дней с даты уведомления этого лица.
5.33. Агентство размещает извещение о незаключении или расторжении договора купли-продажи Актива с лицом, указанным в подпункте 5.25.3 Положения, на официальном сайте Агентства в сети Интернет.
5.34. Если на дату, когда должно было состояться подписание договора купли-продажи Актива или инвестиционного соглашения с лицом, указанным в подпункте 5.25.7 Положения, последним не получены Согласования или данное лицо уклоняется или отказывается от подписания, Комиссия не позднее 5 рабочих дней с даты, когда должно было состояться подписание договора купли-продажи или инвестиционного соглашения с лицом, указанным в подпункте 5.25.7 Положения, принимает решение об аннулировании итогов торгов.
5.35. В случае принятия решения об аннулировании итогов торгов Департамент не позднее 5 рабочих дней с даты принятия указанного решения обеспечивает размещение извещения об аннулировании итогов торгов на официальном сайте Агентства в сети Интернет.
5.36. Комиссия принимает решение о признании торгов несостоявшимися, если:
5.36.1. В установленный срок в Агентство поступило не более одной Заявки;
5.36.2. Участником торгов признан один Заявитель;
5.36.3. Для участия в торгах в форме аукциона, проводимых при условии обязательного присутствия участников торгов, явился один участник торгов;
5.36.4. Ни один из участников торгов в форме аукциона с повышением цены после троекратного объявления начальной цены реализации предмета торгов публично не выразил желание приобрести указанный предмет торгов;
5.36.5. Ни один из участников торгов в форме аукциона с понижением цены публично не выразил желание приобрести предмет торгов по Цене актива, действовавшей на последнем этапе торгов.
5.37. Департамент обеспечивает размещение извещения о признании торгов несостоявшимися на официальном сайте Агентства в сети Интернет в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения.
5.38. В случае, если торги признаны несостоявшимися по основанию, предусмотренному подпунктом 5.35.2 Положения, орган или лицо, принявшее Решение о реализации актива, вправе принять решение о заключении договора купли-продажи Актива или инвестиционного соглашения с единственным участником торгов.
5.39. Задаток, внесенный в соответствии с Положением, подлежит возврату в течение 10 рабочих дней:
5.39.1. Заявителю, не признанному участником торгов, при этом срок возврата задатка исчисляется с даты подписания протокола, предусмотренного пунктом 5.18 Положения;
5.39.2. Заявителю или участнику торгов, отозвавшему Заявку до начала проведения торгов; при этом срок возврата задатка исчисляется с даты поступления в Агентство уведомления об отзыве Заявки;
5.39.3. Участнику торгов, не ставшему победителем торгов; при этом срок возврата задатка исчисляется с даты подписания протокола о результатах торгов;
5.39.4. Заявителю или участнику торгов в случае отказа Агентства от проведения торгов или признания торгов несостоявшимися; при этом срок возврата задатка исчисляется с даты размещения на официальном сайте Агентства в сети Интернет извещения об отказе Агентства от проведения торгов или признании торгов несостоявшимися;
5.39.5. Участникам торгов, в том числе их победителю, в случае признания торгов недействительными на основании вступившего в законную силу решения суда; при этом срок возврата задатка исчисляется с даты размещения на официальном сайте Агентства в сети Интернет извещения о признании торгов недействительными.
5.40. Датой возврата задатка считается дата, указанная в платежном документе Агентства о возврате задатка.
5.41. Задаток не возвращается участнику торгов, ставшему победителем торгов, который уклонился или отказался подписать договор купли-продажи Актива или инвестиционное соглашение (уклонился или отказался подписать протокол торгов, если предметом торгов являлся Актив), а также в случае, если на дату, когда должен быть подписан договор купли-продажи Актива или инвестиционное соглашение, такой участник не имеет Согласований.
5.42. При заключении договора купли-продажи Актива или инвестиционного соглашения с лицом, признанным победителем торгов, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по оплате стоимости Актива.
6. Публичная оферта
6.1. В целях реализации Активов Агентство вправе делать Публичные оферты, в том числе серии Публичных оферт.
6.2. Публичная оферта должна содержать:
6.2.1. Информацию об Агентстве как собственнике Актива: наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, адрес для направления корреспонденции, адрес официального сайта в сети Интернет, адрес электронной почты, номер контактного телефона;
6.2.2. Предложение Агентства заключить договор купли-продажи Актива на условиях, которые излагаются в проекте договора купли-продажи Актива, являющемся приложением к Публичной оферте, в том числе:
- об Активе и его характеристиках;
- о цене Актива;
- о сроке, способе и порядке оплаты цены Актива;
6.2.3. Указание на то, что Публичная оферта не является безотзывной;
6.2.4. Указание на место, порядок и сроки ознакомления с Активом и (или) документами, удостоверяющими права Агентства на Актив;
6.2.5. Указание на место, порядок и сроки предоставления Агентству ответа приобретателя Актива в письменной форме о полном и безоговорочном принятии предложения, содержащегося в Публичной оферте (далее - Акцепт);
6.2.6. Требования к оформлению и содержанию Акцептов, а также перечень документов (в том числе Согласований), которые должны быть приложены к Акцептам;
6.2.7. Срок оформления в виде единого документа договора купли-продажи Актива с лицом, чей Акцепт, соответствующий условиям Публичной оферты, поступит в Агентство первым;
6.2.8. Указание на то, что в случае принятия Агентством по основаниям, предусмотренным Положением, решения об одностороннем отказе от исполнения договора купли-продажи Актива, заключенного по результатам Публичной оферты, новый договор купли-продажи Актива может быть заключен с лицом, чей Акцепт, соответствующий условиям Публичной оферты, поступил в Агентство следующим после Акцепта лица, договор с которым расторгнут;
6.2.9. Иные сведения, включенные в Публичную оферту при принятии Решения о реализации актива.
6.3. Департамент:
6.3.1. Организует:
1) единовременное размещение на официальном сайте Агентства в сети Интернет полного текста Публичной оферты - в случае, если Решением о реализации актива предусмотрен только один этап Публичной оферты или этапов предусмотрено несколько (серия Публичных оферт), но принято решение о единовременной публикации информации об условиях каждого этапа серии Публичных оферт;
2) поэтапное размещение на официальном сайте Агентства в сети Интернет условий различных этапов Публичной оферты - в случае, если Решением о реализации актива предусмотрена серия Публичных оферт с поэтапной публикацией информации об условиях каждого этапа серии Публичных оферт;
6.3.2. По запросам заинтересованных лиц обеспечивает их ознакомление с Активом и (или) документами, удостоверяющими права Агентства на Актив;
6.3.3. В случае, если Решением о реализации актива предусмотрено размещение информации о Публичной оферте на других сайтах в сети Интернет и (или) публикации в средствах массовой информации, - организует такое размещение (публикацию) в сроки и порядке, предусмотренные Решением о реализации актива;
6.3.4. Обеспечивает соблюдение преимущественного права приобретения Актива третьими лицами в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
6.3.5. В случае получения новых данных об Активе и (или) изменения его характеристик, которые существенно влияют на возможные условия реализации Актива, - вносит на рассмотрение органа или лица, принявшего Решение о реализации актива, вопрос об отзыве (отмене) Публичной оферты.
6.4. Поступившие в Агентство Акцепты с прилагаемыми к ним документами регистрируются Агентством в день их поступления в порядке, предусмотренном для регистрации Агентством входящей корреспонденции, и передаются в Комиссию. Комиссия в день поступления Акцептов обеспечивает внесение сведений об этом в журнал учета Акцептов, который оформляется по форме, установленной Приложением 1 к Положению.
6.5. Комиссия в течение 5 рабочих дней с даты получения Агентством Акцепта проверяет его соответствие условиям Публичной оферты, а также комплектность и содержание приложенных к Акцепту документов, в том числе наличие всех Согласований, и оформляет результаты проверки протоколом.
6.6. В случае, если по истечении срока действия Публичной оферты в Агентство не поступило ни одного Акцепта, соответствующего условиям Публичной оферты, последняя считается несостоявшейся.
6.7. Договор купли-продажи Актива:
6.7.1. Считается заключенным с лицом, представившим все документы, необходимые для заключения договора, чей Акцепт, соответствующий условиям Публичной оферты, был первым зарегистрирован в Агентстве в порядке, предусмотренном пунктом 6.4 Положения;
6.7.2. Оформляется в виде единого документа, подписываемого Агентством и лицом, указанным в п. 6.7.1 Положения, в течение 30 календарных дней с даты принятия Комиссией решения о соответствии поступившего в Агентство Акцепта условиям Публичной оферты.
6.8. Агентство вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора купли-продажи Актива, заключенного в порядке, предусмотренном пунктами 6.7 или 6.10 Положения, в следующих случаях:
6.8.1. Если до истечения установленного срока для подписания договора купли-продажи Актива в виде единого документа в адрес Агентства от приобретателя Актива поступил нотариально удостоверенный отказ от исполнения своих обязательств по договору купли-продажи Актива;
6.8.2. Если по истечении установленного срока для оформления договора купли-продажи Актива в виде единого документа такой документ не был подписан приобретателем Актива;
6.8.3. Неисполнения (ненадлежащего исполнения) приобретателем Актива своих обязательств по договору купли-продажи Актива, оформленному в виде единого документа; при этом обязательство считается неисполненным или исполненным ненадлежащим образом, если просрочка исполнения превышает 1 месяц (если иное не предусмотрено условиями договора купли-продажи Актива).
6.9. Наличие предусмотренных пунктом 6.8 Положения оснований для одностороннего отказа Агентства от исполнения договора купли-продажи Актива подтверждается решением Комиссии, которое оформляется протоколом.
6.10. В случае, если на момент наступления одного из предусмотренных пунктом 6.8 Положения оснований для одностороннего отказа Агентства от исполнения договора купли-продажи Актива с даты оформления расторгаемого договора в виде единого документа прошло не более 80 календарных дней, новый договор купли-продажи Актива заключается с лицом, чей Акцепт, соответствующий условиям Публичной оферты, поступил в Агентство следующим из Акцептов, соответствующих условиям Публичной оферты. Договор с таким лицом заключается в течение 30 календарных дней с даты оформления протокола Комиссии, указанного в пункте 6.9 Положения.
6.11. В случае, если на момент наступления одного из предусмотренных пунктом 6.8 Положения оснований для одностороннего отказа Агентства от исполнения договора купли-продажи Актива отсутствуют другие Акцепты, соответствующие условиям Публичной оферты, Публичная оферта продолжает действовать до истечения срока предоставления Акцепта.
6.12. Агентство вправе продлить срок действия Публичной оферты, в том числе продлить срок действия одного или нескольких этапов серии Публичных оферт. Решение о продлении срока действия Публичной оферты принимается до истечения первоначально установленного в Решении о реализации актива срока, органом или лицом, принявшим такое решение.
7. Предложение Агентства делать оферты
7.1. В целях реализации Активов Агентство вправе размещать (публиковать) предложения Агентства делать оферты о заключении договоров купли-продажи Активов или инвестиционных соглашений в отношении Активов.
7.2. Предложение Агентства делать оферты должно содержать:
7.2.1. Информацию об Активе, а также об Агентстве как собственнике Актива: наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, адрес для направления корреспонденции, адрес официального сайта в сети Интернет, адрес электронной почты, номер контактного телефона;
7.2.2. Адресованное неопределенному кругу лиц предложение делать Агентству оферты о заключении договора купли-продажи Актива или инвестиционного соглашения в отношении Актива, содержащие сведения об условиях, на которых данное лицо готово заключить договор купли-продажи или инвестиционное соглашение (далее - Оферта);
7.2.3. Указание на то, что Предложение Агентства делать оферты не связывает Агентство обязательством заключить договор купли-продажи Актива или инвестиционное соглашение с кем-либо из лиц, подавших Оферту, а также на право Агентства в любое время отозвать (отменить) Предложение Агентства делать оферты;
7.2.4. Указание на место, порядок и сроки ознакомления с Активом и (или) документами, удостоверяющими права Агентства на Актив;
7.2.5. Указание на место, порядок и сроки предоставления Агентству Оферт;
7.2.6. В случае, если Решением о реализации актива предусмотрено внесение гарантийного взноса - указание на необходимость заключения соглашения о гарантийном взносе, информацию о размере гарантийного взноса, сроке его уплаты, а также форму соглашения о гарантийном взносе;
7.2.7. Требования к оформлению и содержанию Оферт, существенные для Агентства условия заключения договора купли-продажи Актива или инвестиционного соглашения (предельные параметры существенных условий инвестиционного соглашения), а также перечень документов, которые должны быть приложены к Офертам;
7.2.8. Порядок отзыва Оферт и срок, в течение которого они могут быть отозваны;
7.2.9. Перечень критериев, в соответствии с которыми Агентством будет производиться оценка Оферт;
7.2.10. Срок, в течение которого будет произведена оценка поступивших в Агентство Оферт или, при отсутствии оферт, констатировано отсутствие результата от Предложения Агентства делать оферты (Предложение Агентства делать оферты будет признано нерезультативным);
7.2.11. Информацию о том, что в результате оценки Оферт Агентством может быть принято решение заключить с одним из лиц, сделавших Оферты, договор купли-продажи или инвестиционное соглашение;
7.2.12. Иные сведения, включенные в Предложение Агентства делать оферты при принятии Решения о реализации актива.
7.3. Департамент:
7.3.1. Организует размещение Предложения Агентства делать оферты на официальном сайте Агентства в сети Интернет;
7.3.2. По запросам заинтересованных лиц обеспечивает их ознакомление с Активом и (или) документами, удостоверяющими права Агентства на Актив;
7.3.3. В случае, если Решением о реализации актива предусмотрено размещение информации о Предложении Агентства делать оферты на других сайтах в сети Интернет и (или) его публикация в печатных средствах массовой информации - организует такое размещение (публикацию);
7.3.4. В случае получения новых данных об Активе и (или) изменения его характеристик, которые существенно влияют на возможные условия реализации Актива, - вносит на рассмотрение органа или лица, принявшего Решение о реализации актива, вопрос об отзыве (отмене) Предложения Агентства делать оферты;
7.3.5. В случае, если Решением о реализации актива предусмотрено получение гарантийного взноса, - организует заключение соглашений о гарантийном взносе;
7.4. Поступившие в Агентство Оферты с прилагаемыми к ним документами регистрируются Агентством в день их поступления в порядке, предусмотренном для регистрации Агентством входящей корреспонденции, и передаются в Комиссию. Комиссия в день поступления Оферт обеспечивает внесение сведений об этом в журнал учета Оферт, который оформляется по форме, установленной Приложением 1 к Положению.
7.5. Комиссия в течение 5 рабочих дней с даты окончания срока предоставления Оферт Агентству:
7.5.1. Определяет соответствие Оферт требованиям, установленным в Предложении Агентства делать оферты;
7.5.2. Руководствуясь определенной в Решении о реализации актива методикой оценки Оферт, исследует Оферты, соответствующие требованиям Предложения Агентства делать оферты и поданные лицами, в отношении которых отсутствует негативная информация о деловой репутации и опыте сотрудничества с Агентством (приемлемые Оферты), и отбирает среди них Рекомендуемую оферту и Условно рекомендуемую оферту (при наличии);
7.5.3. В случае, если в течение установленного срока в Агентство не поступит ни одной приемлемой Оферты, Комиссия констатирует отсутствие результата от Предложения делать оферты (признает Предложение Агентства делать оферты нерезультативным).
7.6. Решение Комиссии, принимаемое по итогам Предложения Агентства делать оферты в порядке, предусмотренном пунктом 7.5 Положения, оформляется протоколом.
7.7. После принятия Комиссией решения по итогам Предложения Агентства делать оферты Департамент:
7.7.1. В случае, если по результатам оценки Оферт одна из них была признана Рекомендуемой офертой, - готовит и вносит на рассмотрение органа или лица, принявшего Решение о реализации актива, вопрос о возможности заключения договора купли-продажи Актива или инвестиционного соглашения с лицом, сделавшим Рекомендуемую оферту;
7.7.2. В случае, если решение о заключении договора купли-продажи Актива (инвестиционного соглашения) с лицом, сделавшим Рекомендуемую оферту, не будет принято или будет принято, но не будет исполнено по независящим от Агентства причинам, - готовит и вносит на рассмотрение органа или лица, принявшего Решение о реализации актива, вопрос о возможности заключения договора купли-продажи Актива или инвестиционного соглашения с лицом, сделавшим Условно рекомендуемую оферту;
7.7.3. В случае принятия Решения о заключении договора о реализации актива с одним из лиц, подавших Оферты, - обеспечивает соблюдение преимущественного права приобретения Актива третьими лицами в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организует заключение соответствующего договора или соглашения.
7.8. Орган или лицо, принявшее Решение о реализации актива, вправе не принимать Решение о заключении договора о реализации актива с лицами, сделавшими Оферты.
7.9. Одновременно с принятием Решения о заключении договора о реализации актива с одним из лиц, подавших Оферты, принимается решение о сроке заключения такого договора.
7.10. Лицо, с которым Агентством было решено заключить договор купли-продажи Актива или инвестиционное соглашение, в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения письменно уведомляется о возможности заключения с ним соответствующего договора о реализации Актива.
7.11. В случае, если орган или лицо, принявшее Решение о реализации актива, не приняло Решение о заключении договора о реализации актива ни с лицом, подавшим Рекомендуемую оферту, ни с лицом, подавшим Условно рекомендуемую оферту, и не отозвало (отменило) Предложение Агентства делать оферты, Комиссия:
1) при наличии иных приемлемых Оферт, помимо Оферт, признанных ранее Рекомендуемой и Условно рекомендуемой, - повторно оценивает их и отбирает среди них новую Рекомендуемую оферту и новую Условно рекомендуемую оферту (при наличии);
2) при отсутствии иных приемлемых Оферт, помимо Оферт, признанных ранее Рекомендуемой и Условно рекомендуемой, - признает Предложение Агентства делать оферты нерезультативным.
7.12. В течение срока действия Предложения Агентства делать оферты Агентство вправе изменить его условия, в том числе место, порядок и сроки предоставления Агентству Оферт либо отозвать (отменить) Предложение Агентства делать оферты. Решение об изменении (отзыве) Предложения Агентства делать оферты принимается органом или лицом, принявшим Решение о реализации актива.
Приложение 1
к Положению о порядке
реализации активов, приобретенных
Государственной корпорацией
"Агентство по страхованию
вкладов" при осуществлении
мер по предупреждению
банкротства банков
ФОРМА
Журнал учета заявок, оферт, акцептов для участия
в процедурах по приобретению активов Агентства
N п/п
Лицо, направившее документ
Наименование документа
Исходящий номер и дата документа
Дата поступления документа
Входящий номер документа
Приложение 2
к Положению о порядке
реализации активов, приобретенных
Государственной корпорацией
"Агентство по страхованию
вкладов" при осуществлении
мер по предупреждению
банкротства банков
ФОРМА
Договор о задатке N _____________
Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" (адрес места нахождения: _____________, ОГРН 1047796046198, ИНН 7708514824, КПП ___________), именуемая в дальнейшем "Агентство", в лице _________________, действующ__ на основании ______________, с одной стороны, и
для юридического лица:
_____________________ (организационно-правовая форма, наименование, адрес места нахождения, адрес для направления корреспонденции, ОГРН, ИНН, КПП),
для индивидуального предпринимателя:
_____________________ (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес регистрации по месту жительства, адрес для направления корреспонденции, ОГРНИП, ИНН)
для физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем:
_____________________ (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес регистрации по месту жительства, адрес для направления корреспонденции),
именуемое (-ый; -ая) в дальнейшем "Заявитель", в лице _________________, действующ__ на основании ______________, с другой стороны,
совместно далее именуемые "Стороны", заключили настоящий договор о задатке (далее - Договор) о нижеследующем:
1. В подтверждение своего намерения принять участие в (электронных) торгах в форме ______________ (аукцион, конкурс), предмет которых указан в п. 2 Договора и которые проводятся в порядке и на условиях, указанных в извещении о проведении торгов (далее - Извещение), размещенном "___" _________________ 20__ года на официальном сайте Агентства в сети Интернет по адресу: http://_________________ (далее - Торги), Заявитель вносит задаток в размере ________________ (_____________) рублей на счет, указанный в пункте 12 Договора.
2. Предметом Торгов является ____________________ (полное наименование объекта торгов) (далее - Актив).
3. Заявитель обязуется внести задаток до "__" _________ 20__ года. Датой внесения задатка считается дата зачисления суммы задатка на счет Агентства, указанный в пункте 12 Договора.
4. Задаток, внесенный Заявителем, подлежит возврату Заявителю на его счет, указанный в пункте 12 Договора, в течение 10 (Десять) рабочих дней в следующих случаях:
1) если Заявитель не признан участником Торгов (срок возврата задатка исчисляется с даты подписания протокола о признании или отказе в признании заявителей участниками торгов);
2) если Заявитель отозвал заявку до начала проведения Торгов (срок возврата задатка исчисляется с даты поступления в Агентство уведомления об отзыве Заявки);
3) если Заявитель не стал победителем Торгов (срок возврата задатка исчисляется с даты подписания протокола о результатах Торгов);
4) если Агентство отказалось от проведения Торгов, Торги признаны несостоявшимися или недействительными на основании вступившего в законную силу решения суда (срок возврата задатка исчисляется с даты размещения на официальном сайте Агентства в сети Интернет извещения об отказе Агентства от проведения Торгов, признании Торгов несостоявшимися или недействительными на основании вступившего в законную силу решения суда).
Датой возврата задатка считается дата, указанная в платежном документе Агентства о возврате задатка.
5. Задаток не возвращается Заявителю, если он был признан победителем Торгов, но:
1) уклонился или отказался подписать договор купли-продажи Актива/инвестиционное соглашение после проведения Торгов (уклонился или отказался подписать протокол торгов, если предметом торгов являлся Актив);
2) на дату, когда должен быть подписан договор купли-продажи/ инвестиционное соглашение в отношении Актива, Заявитель не имеет всех необходимых согласований (разрешений, одобрений) на совершение сделки, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
6. В случае победы Заявителя на Торгах и признания его победителем Торгов сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по оплате стоимости Актива.
7. В случае отказа Агентства от подписания протокола о результатах Торгов Агентство обязано вернуть Заявителю, признанному Победителем торгов, задаток в двойном размере не позднее 5 (Пяти) рабочих дней со дня проведения торгов.
8. Заявитель обязан письменно извещать Агентство об изменениях своих реквизитов, в том числе реквизитов для возврата задатка.
9. Все споры между Сторонами, которые могут возникнуть по Договору, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде города Москвы или в Таганском районном суде города Москвы в зависимости от подведомственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Стороны определили, что настоящий пункт имеет силу соглашения о подсудности и имеет самостоятельную юридическую силу в случае признания Договора недействительным (незаключенным).
10. Во всем ином, что не урегулировано Договором, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
11. Договор составлен в 2 (Два) экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон, вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами всех обязательств по нему.
12. Реквизиты и подписи Сторон:
Приложение 3
к Положению о порядке
реализации активов, приобретенных
Государственной корпорацией
"Агентство по страхованию
вкладов" при осуществлении
мер по предупреждению
банкротства банков
ФОРМА
Соглашение о гарантийном взносе
N ___________
Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" (адрес места нахождения: _________________, ОГРН 1047796046198, ИНН 7708514824, КПП ____________), именуемая в дальнейшем "Агентство", в лице _________________, действующ__ на основании ______________, с одной стороны, и
для юридического лица:
________________________ (организационно-правовая форма, наименование, адрес места нахождения, адрес для направления корреспонденции, ОГРН, ИНН, КПП),
для индивидуального предпринимателя:
________________________ (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес регистрации по месту жительства, адрес для направления корреспонденции, ОГРНИП, ИНН)
для физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем:
________________________ (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес регистрации по месту жительства, адрес для направления корреспонденции),
именуемое (-ый; -ая) в дальнейшем "Заявитель", в лице _________________, действующ__ на основании ______________, с другой стороны,
совместно далее именуемые "Стороны", принимая во внимание, что:
- Агентство намерено продать принадлежащ___ ему на праве собственности ______________________ (имущество, подлежащее реализации) (далее - Актив) и проводит конкурентную публичную процедуру по подбору потенциального покупателя Актива посредством предложения Агентства делать оферты о заключении ________________________ (полное наименование договора (соглашения)) в отношении Актива) (далее - предложение Агентства делать оферты);
- предложение Агентства делать оферты размещено на официальном сайте Агентства в сети Интернет (http://___________) (далее - Публикация);
- предложение Агентства делать оферты адресовано неопределенному кругу лиц;
- срок действия предложения Агентства делать оферты - до ___ часов ____ минут (время московское) ___________________ года;
заключили настоящее соглашение о гарантийном взносе (далее - Соглашение) о нижеследующем:
1. Заявитель подтверждает свое намерение сделать Агентству оферту о заключении договора купли-продажи Актива/инвестиционного соглашения (далее - Оферта). В подтверждение намерения сделать Оферту и приобрести Актив Заявитель перечисляет на счет Агентства, указанный в пункте 8 Соглашения, гарантийный взнос в размере ______________ (______________) рублей (далее - Гарантийный взнос).
Гарантийный взнос не является средством коммерческого кредита, проценты за пользование Агентством Гарантийным взносом не начисляются и Заявителю не уплачиваются.
2. Заявитель обязуется перечислить Агентству Гарантийный взнос в течение ____ (____) рабочих дней с даты заключения Соглашения, но не позднее "__" ______________ 20__ года (включительно). Датой исполнения Заявителем обязательства по перечислению Гарантийного взноса считается дата зачисления суммы Гарантийного взноса на счет Агентства, указанный в пункте 8 Соглашения.
3. Сумма перечисленного Заявителем Гарантийного взноса возвращается Агентством на счет Заявителя, указанный в пункте 8 Соглашения, в течение 10 (Десять) рабочих дней с даты окончания срока действия предложения Агентства делать оферты.
В случае изменения Агентством условий предложения Агентства делать оферты Заявитель вправе потребовать досрочного возврата Гарантийного взноса. В этом случае Гарантийный взнос возвращается Агентством на счет Заявителя, указанный в пункте 8 Соглашения, в течение 10 (Десять) рабочих дней с даты получения Агентством соответствующего письменного требования Заявителя.
В случае отзыва Предложения Агентства делать оферты Гарантийный взнос возвращается Агентством на счет Заявителя, указанный в пункте 8 Соглашения, в течение 10 (Десять) рабочих дней с даты отзыва.
Датой возврата Гарантийного взноса считается дата, указанная в платежном документе Агентства о возврате Гарантийного взноса.
4. Заявитель обязан письменно извещать Агентство об изменениях своих реквизитов, в том числе реквизитов для возврата задатка.
5. Все споры между Сторонами, возникающие из Соглашения, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде города Москвы или в Таганском районном суде города Москвы в зависимости от подведомственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Стороны установили, что настоящий пункт имеет силу соглашения о подсудности и имеет самостоятельную юридическую силу в случае признания соглашения недействительным (незаключенным).
6. Во всем ином, что не урегулировано Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
7. Соглашение составлено в 2 (Два) экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон, вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до момента выполнения Сторонами обязательств по нему.
8. Реквизиты и подписи Сторон