"Положение об Управлении лицензирования"
Утверждено
Приказом
Федерального агентства
по недропользованию
от 19 сентября 2005 г. N 959
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление лицензирования (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федерального агентства по недропользованию и в пределах своей компетенции обеспечивает реализацию полномочий, возложенных на Роснедра Положением о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 293 (далее - Положение о Федеральном агентстве по недропользованию).
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2004 N 370, Положением о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 293, приказами Министерства природных ресурсов Российской Федерации, Федерального агентства по недропользованию, а также настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через территориальные органы Роснедр во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата Федерального агентства по недропользованию, организациями, находящимися в ведении Федерального агентства по недропользованию, структурными подразделениями Министерства природных ресурсов Российской Федерации, а также в пределах своих полномочий с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и общественными организациями.
II. ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
Основными задачами Управления являются:
2.1. Реализация государственных интересов в сфере рационального использования минерально-сырьевой базы Российской Федерации.
2.2. Организационное обеспечение государственной системы лицензирования пользования недрами.
2.3. Осуществление функций по распоряжению государственным имуществом, находящемся в оперативном управлении Федерального агентства по недропользованию и подведомственных ему организациях.
III. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. Участие в формировании программ лицензирования участков недр, их геолого-экономической оценке и составлении перечней объектов лицензирования пользования недрами.
3.2. Организация учета и рассмотрение заявок на получение лицензий на право пользования участками недр, на внесение изменений и дополнений в лицензии на право пользования участками недр, на переоформление лицензий на право пользования участками недр.
3.3. Организация и проведение в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования недрами.
3.4. Подготовка документов об утверждении итогов конкурсов и аукционов на право пользования участками недр и оформление решений о предоставлении права пользования участками недр в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
3.5. Организация оформления, регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами, изменений и дополнений в лицензии на право пользования участками недр, а также переоформление лицензий.
3.6. Подготовка принятия, в том числе по представлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о прекращении, приостановлении и ограничении права пользования недрами.
3.7. Определение размера ставки регулярного платежа за пользование недрами по каждому участку в пределах минимальной и максимальной ставок, установленных законодательством Российской Федерации.
3.8. Организация и ведение государственного учета и обеспечение ведения государственного реестра лицензий на право пользования недрами.
3.9. Осуществление приема граждан и организаций, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.10. Организация осуществления в пределах своей компетенции полномочий собственника в отношении государственного имущества в сфере недропользования, в том числе имущества, переданного подведомственным Федеральному агентству по недропользованию предприятиям и учреждениям.
3.11. Осуществление организационной и методической помощи территориальным органам и организациям, находящимся в ведении Федерального агентства по недропользованию, осуществление контроля за их работой.
3.12. Подготовка совместно с другими подразделениями Федерального агентства по недропользованию материалов к сводным аналитическим докладам по состоянию и развитию минерально-сырьевой базы Российской Федерации.
3.13. Участие в разработке нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы лицензирования участков недр и управления государственным имуществом в сфере недропользования.
3.14. Участие в конгрессах, семинарах, выставках и других мероприятиях.
3.15. Выполнение других функций в соответствии с правовыми актами Министерства природных ресурсов Российской Федерации и Федерального агентства по недропользованию.
IV. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
Управление при выполнении возложенных на него функций имеет право:
4.1. Разрабатывать и представлять Руководителю Федерального агентства по недропользованию проекты приказов по вопросам, отнесенным к компетенции Федерального агентства по недропользованию и Управления.
4.2. Вносить на рассмотрение коллегии Федерального агентства по недропользованию вопросы, относящиеся к компетенции Управления.
4.3. Запрашивать и получать от структурных подразделений Федерального агентства по недропользованию, его территориальных органов, предприятий и учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства по недропользованию, сведения, справочные и другие документы, необходимые для осуществления деятельности Управления.
4.4. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.5. Привлекать, по согласованию с руководителями, специалистов структурных подразделений центрального аппарата Федерального агентства по недропользованию, его территориальных органов, а также ученых, специалистов иных организаций для участия в подготовке решений, отнесенных к компетенции Управления.
4.6. Вести переписку и делопроизводство по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в соответствии с инструкцией Роснедр.
V. РУКОВОДСТВО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УПРАВЛЕНИЯ
5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Руководителем Федерального агентства по недропользованию.
Начальник Управления непосредственно подчинен Руководителю Федерального агентства по недропользованию и имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Руководителем Федерального агентства по недропользованию по представлению начальника Управления.
5.2. Начальник Управления:
5.2.1. Руководит деятельностью Управления, осуществляет права, выполняет обязанности, вытекающие из настоящего Положения, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций.
5.2.2. Представляет в пределах своих полномочий Управление во всех предприятиях и учреждениях, находящихся в ведении Федерального агентства по недропользованию, а также в установленном порядке в федеральных органах государственной власти Российской Федерации, общественных организациях по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.
5.2.3. Определяет обязанности своих заместителей, утверждает положения об отделах, входящих в состав Управления, определяет должностные обязанности работников Управления.
5.2.4. Рассматривает поступившие в Управление проекты писем, приказов и других документов, разрабатываемых по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
5.2.5. Осуществляет в пределах своей компетенции другие полномочия, необходимые для выполнения Управлением возложенных на него задач и функций.
5.3. Деятельность Управления осуществляется в соответствии с планами (текущими, перспективными) работы Федерального агентства по недропользованию, а также в соответствии с поручениями Федерального агентства по недропользованию.
5.4. Структура и штатное расписание Управления утверждаются Руководителем Федерального агентства по недропользованию.