"Положение о Департаменте административной работы и внешних связей Министерства сельского хозяйства Российской Федерации"
Утверждаю
Министр сельского хозяйства
Российской Федерации
Е.СКРЫННИК
5 октября 2009 года
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РАБОТЫ И ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ
МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Департамент административной работы и внешних связей Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство).
2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве, правовыми актами Министерства, а также настоящим Положением.
3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, подведомственными Министерству Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральным агентством лесного хозяйства (далее - Федеральная служба и Федеральное агентство), органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в сфере агропромышленного комплекса (далее - АПК) и лесного хозяйства, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
4. Департамент (с привлечением по необходимости заинтересованных структурных подразделений Министерства) осуществляет практическую реализацию возложенных на Министерство функций по обеспечению деятельности руководства Министерства, взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в сфере АПК и лесного хозяйства:
4.1. Обеспечивает деятельность Министра и его заместителей:
4.1.1. Докладывает Министру и его заместителям оперативную информацию о деятельности Министерства.
4.1.2. Планирует и обеспечивает осуществление протокольных мероприятий с участием руководства Министерства, координирует ведение рабочего плана-графика руководства Министерства.
4.2. Организует и координирует региональное и международное сотрудничество структурных подразделений Министерства, подведомственных Министерству Федеральной службы и Федерального агентства в сфере АПК и лесного хозяйства:
4.2.1. Обеспечивает в соответствии с действующим законодательством соблюдение основ государственной протокольной практики в Министерстве.
4.2.2. Осуществляет контроль за эффективностью реализации программ субъектов Российской Федерации в сфере АПК и лесного хозяйства.
4.2.3. Осуществляет методическое руководство, координацию работы и анализ деятельности атташе по АПК посольств Российской Федерации.
4.3. Разрабатывает:
4.3.1. Проекты нормативных правовых актов по регулированию регионального и международного сотрудничества в сфере АПК и лесного хозяйства.
4.3.2. Планы участия специалистов Министерства в мероприятиях по региональному и международному сотрудничеству в сфере АПК и лесного хозяйства, координирует подготовку указанных планов в подведомственных Министерству Федеральной службе и Федеральном агентстве.
4.3.3. Проекты соглашений о сотрудничестве в сфере АПК и лесного хозяйства между Министерством и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иностранными организациями.
4.3.4. Проекты планов работы коллегии Министерства на предстоящий период на основании поступивших предложений и представляет их в установленном порядке на утверждение руководству Министерства.
4.3.5. Рекомендации и заключения по разработке структурными подразделениями Министерства программ субъектов Российской Федерации в сфере АПК и лесного хозяйства.
4.3.6. План работы Министерства на предстоящий период на основании годовых планов работы департаментов Министерства.
4.4. Подготавливает:
4.4.1. Аналитические, справочные и другие материалы совместно с департаментами Министерства, Федеральной службой и Федеральным агентством и представляет их Министру и его заместителям для участия в заседаниях Правительства Российской Федерации, коллегиях Министерства и других совещаниях.
4.4.2. Материалы к докладам и выступлениям Министра и его заместителей, с участием других структурных подразделений Министерства, подведомственных Министерству Федеральной службы и Федерального агентства, представляет необходимые аналитические и справочные материалы.
4.4.3. Сводный анализ региональных программ по финансированию проектов в сфере АПК и лесного хозяйства, разрабатываемых отраслевыми структурными подразделениями Министерства.
4.4.4. Аналитические материалы с оценкой целесообразности и эффективности разрабатываемых программ субъектов Российской Федерации в сфере АПК и лесного хозяйства.
4.5. Вносит предложения руководству Министерства:
4.5.1. По организации взаимоотношений Министерства с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иностранными организациями в области АПК и лесного хозяйства.
4.5.2. По составу представителей Министерства, подведомственных Министерству Федеральной службы и Федерального агентства для участия в мероприятиях регионального и международного характера в сфере АПК и лесного хозяйства.
4.5.3. По согласованию назначения и освобождения от должности руководителей органов АПК субъектов Российской Федерации, атташе по АПК посольств Российской Федерации в установленном порядке.
4.5.4. По численности и персональному составу членов коллегии Минсельхоза России.
4.5.5. По объемам финансирования на соответствующий финансовый год по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
4.5.6. По обязательным для исполнения отраслевыми структурными подразделениями Министерства и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендациям в отношении целесообразности разработки и исполнения программ субъектов Российской Федерации в сфере АПК и лесного хозяйства.
4.6. Обеспечивает:
4.6.1. Взаимодействие Министерства в вопросах выработки государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере АПК и лесного хозяйства с федеральными органами государственной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, аппаратами полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
4.6.2. Содействие органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в разработке региональных и межрегиональных программ в сфере АПК и лесного хозяйства, развитии межрегиональных связей.
4.6.3. Редактирование в соответствии с нормами и правилами русского языка приказов и распоряжений Министерства по основным направлениям деятельности, а также иных документов (протоколы совещаний, соглашения, контракты, письма и т.д.) за подписью руководства Министерства.
4.6.4. Координацию работы атташе по АПК посольств Российской Федерации со структурными подразделениями Министерства, подведомственными Министерству Федеральной службой, Федеральным агентством.
4.7. Организует:
4.7.1. Взаимодействие с органами управления АПК и лесного хозяйства субъектов Российской Федерации, предприятиями АПК и лесного хозяйства, союзами и ассоциациями аграрной сферы в рамках единой государственной политики.
4.7.2. Работу, связанную с проведением заседаний коллегии Министерства, совещаний у Министра, выпуском организационно-распорядительных документов, в том числе приказов, имеющих нормативный характер, а также приказов и распоряжений ненормативного характера.
4.7.3. Подготовку аналитических материалов руководству Министерства о тенденциях в экономической и политической жизни субъектов Российской Федерации и Российской Федерации в целом в области АПК и лесного хозяйства.
4.7.4. Подготовку проектов межправительственных и межведомственных соглашений, меморандумов о сотрудничестве в области АПК и лесного хозяйства.
4.7.5. Сотрудничество в области АПК и лесного хозяйства в рамках межправительственных комиссий по экономическому сотрудничеству (далее - МПК), проводит заседания рабочих групп по АПК и лесному хозяйству, входящих в состав МПК, и обеспечивает исполнение их решений.
4.7.6. Взаимодействие с субъектами Российской Федерации в сфере АПК и лесного хозяйства, предприятиями АПК и лесного хозяйства, союзами и ассоциациями аграрной сферы и лесного хозяйства в рамках единой государственной политики по осуществлению международного сотрудничества в области АПК и лесного хозяйства.
4.7.7. Содействие в оформлении заграничных командировок специалистам Министерства, заграничных паспортов сотрудникам Министерства, подведомственных Министерству Федеральной службы, Федерального агентства и членам официальных делегаций, приглашений иностранным гражданам, а также осуществляет подготовку и проведение визитов официальных делегаций Министерства за рубеж и прием официальных делегаций зарубежных стран.
4.7.8. Сотрудничество и участие в реализации совместных программ в сфере АПК и лесного хозяйства в рамках Исполкома Союзного государства Россия - Белоруссия.
4.7.9. Участие представителей Министерства в работе международных организаций по вопросам АПК и лесного хозяйства, в работе Межправительственного совета по вопросам АПК СНГ, Совета по агропромышленной политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС по формированию единого экономического пространства (ЕЭП) и др.
4.7.10. В работе Межведомственной координационной рабочей группы по сотрудничеству с ЕС.
4.7.11. Взаимодействие Министерства, Федеральной службы и Федерального агентства с Исполкомами СНГ и ЕврАзЭС, а также подготовку необходимых материалов (информации) и участие специалистов в заседаниях экономических органов, рабочих групп Содружества и Сообщества.
4.8. Осуществляет:
4.8.1. Работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента, а также подготовку дел для передачи в архив Министерства в установленном порядке.
4.8.2. Прием граждан руководством Департамента, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан в пределах своей компетенции.
4.8.3. Согласование проектов приказов и распоряжений Министерства по основной деятельности, протоколов заседаний коллегии, а также документов, выпускаемых по направлениям деятельности Департамента.
4.8.4. Координацию регионального и международного сотрудничества Министерства, подведомственных Министерству Федеральной службы и Федерального агентства.
4.8.5. Иные функции, возложенные на Департамент Министром.
5. Департамент с целью реализации своих полномочий имеет право в пределах своей компетенции:
5.1. Запрашивать и получать в установленном порядке документы и материалы.
5.2. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Министерства, Федеральной службы, Федерального агентства работников этих подразделений для осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в соответствии с возложенными на него функциями.
5.3. Проводить семинары и совещания с работниками структурных подразделений Министерства, Федеральной службы и Федерального агентства, иных организаций.
5.4. Вносить руководству Министерства предложения, направленные на улучшение деятельности Федеральной службы и Федерального агентства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
5.5. Участвовать в работе комиссий, иных совещательных, координационных органов, создаваемых в Министерстве, Федеральной службе и Федеральном агентстве.
5.6. Вести переписку с подведомственными Министерству Федеральной службой и Федеральным агентством.
5.7. Вносить в установленном порядке предложения Министру о назначении специалистов на должность и освобождении от должности атташе по АПК посольств Российской Федерации в зарубежных странах.
5.8. Представлять Министерство, подведомственные Министерству Федеральную службу и Федеральное агентство в российских и иностранных государственных, общественных и других организациях, вести переписку по вопросам регионального и международного сотрудничества.
5.9. Осуществлять взаимодействие в установленном порядке с посольствами иностранных государств и представительствами международных организаций в Российской Федерации и за границей, с официальными представителями иностранных компаний и фирм по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
5.10. Согласовывать все подготавливаемые в Министерстве документы по направлениям деятельности Департамента.
III. Организация деятельности
6. Руководство деятельностью Департамента осуществляет директор Департамента административной работы и внешних связей Министерства (далее - директор Департамента), который назначается на должность и освобождается от должности Министром.
7. Директор Департамента имеет заместителей.
8. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с ежегодным планом работы, утверждаемым Министром.
9. Структурными подразделениями Департамента являются отделы по основным направлениям деятельности Департамента.
10. Департамент имеет печать со своим наименованием.
11. Директор Департамента:
11.1. Распределяет должностные обязанности между своими заместителями.
11.2. Участвует в подготовке проектов положений о Департаменте, отделах, должностных регламентов гражданских служащих Департамента.
11.3. Вносит Министру предложения о поощрении или о привлечении к дисциплинарной ответственности федеральных государственных гражданских служащих Департамента.
11.4. По поручению руководства Министерства разрабатывает предложения по протокольным вопросам, вопросам регионального и международного сотрудничества.
11.5. Организует в пределах компетенции Департамента работу по реализации принятых Федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актов Министерства.
11.6. Взаимодействует (в том числе ведет переписку) со структурными подразделениями Аппарата Правительства Российской Федерации и другими органами исполнительной власти, а также с подведомственными Министерству Федеральной службой и Федеральным агентством.
11.7. Несет персональную ответственность перед Министром и его заместителями за выполнение возложенных на Департамент полномочий.
11.8. Принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Министерства, Федеральной службы и Федерального агентства.
11.9. В установленном порядке докладывает Министру об обнаруженных нарушениях законодательства Российской Федерации в работе Министерства, Федеральной службы и Федерального агентства.
Директор Департамента
административной работы
и внешних связей
О.В.ДОНСКИХ