"Положение о порядке поставок товаров (работ, услуг) в рамках производственной кооперации и специализации производства между предприятиями и отраслями Российской Федерации и других государств - участников Содружества Независимых Государств"
Утверждено
И.о. министра
Российской Федерации
по сотрудничеству
с государствами - участниками
Содружества Независимых Государств
В.МАЩИЦ
17 ноября 1994 г. N ВМ-3138
Первый заместитель
министра экономики
Российской Федерации
Я.УРИНСОН
5 декабря 1994 года
Заместитель министра
внешних экономических связей
Российской Федерации
Г.ГАБУНИЯ
19 декабря 1994 года
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОСТАВОК ТОВАРОВ
(РАБОТ, УСЛУГ) В РАМКАХ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ
КООПЕРАЦИИ И СПЕЦИАЛИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА МЕЖДУ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ И ОТРАСЛЯМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ДРУГИХ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА
НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
1. Настоящее Положение утверждено на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 1994 г. N 1190 "О мерах по обеспечению выполнения Соглашения об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств - участников Содружества Независимых Государств и Протокола о механизме реализации этого Соглашения", которым поручено Минсотрудничеству России, Минэкономики России, Государственному таможенному комитету России, МВЭСу России и другим федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить выполнение обязательств, принятых Российской Стороной по Соглашению об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств - участников Содружества Независимых Государств, подписанного в г. Ашгабате 23 декабря 1993 г. (далее именуется - Соглашение от 23 декабря 1993 г.) и Протоколу о механизме реализации Соглашения от 23 декабря 1993 г., подписанному в г. Москве 15 апреля 1994 г. (далее именуется - Протокол).
2. Положение определяет порядок поставок товаров и предоставляемых услуг в рамках производственной кооперации и специализации производства предприятий и отраслей, включая объединения, совместные предприятия, финансово - промышленные группы, организации Российской Федерации, с предприятиями, отраслями и аналогичными структурами других государств - участников Содружества в соответствии с Соглашением от 23 декабря 1993 г. и Протоколом.
3. В соответствии с Соглашением от 23 декабря 1993 г. и Протоколом настоящее Положение применяется в отношениях между теми государствами, которые приняли унифицированные нормативные документы по вопросам порядка и таможенного оформления товаров, поставляемых по кооперации, и ввели их в действие.
4. Под поставками товаров в рамках производственной кооперации и специализации производства понимаются поставки сырья, материалов, узлов, деталей, запасных частей, заготовок, полуфабрикатов, комплектующих и других изделий отраслевого и межотраслевого назначения, необходимых для технологически взаимосвязанных производств и совместного изготовления конечной продукции.
Под предоставлением услуг понимаются проектные, ремонтные работы, техническое обслуживание и технологические операции.
Под поставками в рамках таможенных режимов переработки товаров понимаются поставки товаров в соответствии с условиями, установленными таможенным законодательством стран - участниц Соглашения от 23 декабря 1993 г.
5. Действие Положения распространяется на российские предприятия, объединения, совместные предприятия, финансово - промышленные группы и организации независимо от форм собственности, заключившие с предприятиями и аналогичными структурами других государств - участников Содружества контракты (договора) на основе международных отраслевых и межотраслевых соглашений о производственной кооперации и специализации производства на условиях Соглашения от 23 декабря 1993 г. (далее - соглашений).
6. Поставка специальных комплектующих изделий, материалов, оборудования и технологий, предназначенных для производства вооружения и военной техники, а также других товаров, подлежащих нетарифным мерам регулирования в целях соблюдения национальных интересов и международных обязательств Российской Федерации, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7. Ответственность за заключение и реализацию соглашений с Российской Стороны возлагается на федеральные органы исполнительной власти. (Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 1994 г. N 1190, пункт 2.)
Заключают указанные соглашения по предприятиям:
атомной промышленности и атомной энергетики - Минатом России;
связи - Минсвязи России;
пищевой промышленности - Минсельхозпрод России;
строительной индустрии - Минстрой России;
топливно - энергетического комплекса - Минтопэнерго России;
транспорта - Минтранс России, МПС России;
оборонного комплекса - Госкомоборонпром России (по гражданской продукции);
легкой, лесной, деревообрабатывающей и текстильной промышленности - Госкомпром России;
машиностроительного комплекса - Роскоммаш;
металлургического комплекса - Роскомметаллургия;
торговли - Роскомторг;
химической и нефтехимической промышленности - Роскомхимнефтепром.
Предприятия, организации и объединения, которые не входят в сферу управления указанных федеральных органов исполнительной власти, направляют предложения, связанные с соответствующим профилем производства, перечисленным выше федеральным органам исполнительной власти для включения в соглашения.
При этом имеется в виду, что регистрация соглашений в соответствии с действующей практикой осуществляется указанными федеральными органами исполнительной власти.
8. Соглашения включают в себя перечни предприятий, их объединений и организаций, сохраняющих специализацию производства и участвующих в кооперации по выпуску товаров и оказанию услуг, номенклатуру и объемы кооперированных поставок важнейших видов выпускаемой ими продукции, предоставляемых услуг. Эти вопросы предварительно прорабатываются с соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В случае технологической необходимости в перечни кооперированной продукции может включаться продукция других отраслей. При этом ответственность за обоснованность ее включения в перечни несет федеральный орган исполнительной власти, подписавший соглашение.
Перечни квотируемых в соответствии с международными обязательствами видов продукции, стратегически важных сырьевых товаров, в том числе давальческого сырья, поставляемого на переработку, а также продукции, подпадающей под изъятия из режима свободной торговли в соответствии с действующими между Россией и другими государствами - участниками Содружества соглашениями, включаемых в соглашения, упомянутые в п. 5 настоящего Положения, предварительно представляются федеральными органами исполнительной власти, упомянутыми в п. 7 настоящего Положения, в Минэкономики России и МВЭС России.
9. Федеральные органы исполнительной власти, перечисленные в пункте 7 настоящего Положения, направляют в адрес Минсотрудничества России, Минэкономики России, МВЭС России и ГТК России копии заключенных соглашений.
10. Минсотрудничество России и Минэкономики России с привлечением заинтересованных федеральных органов исполнительной власти:
осуществляют анализ этих соглашений;
подготавливают и представляют Правительству Российской Федерации предложения по совершенствованию механизма поддержки и развития производственной кооперации предприятий и отраслей Российской Федерации с предприятиями и отраслями других государств - участников Содружества;
проводят с соответствующими органами исполнительной власти государств - участников Соглашения от 23 декабря 1993 г. работу по унификации нормативных документов, направленную на поддержку и развитие специализации и кооперации предприятий и отраслей этих государств.
11. Поставка из России продукции, квотируемой в соответствии с международными обязательствами, а также стратегически важных сырьевых товаров осуществляется в соответствии с порядком, определенным действующим законодательством Российской Федерации.
12. Поставки кооперированной продукции могут включаться в межправительственные соглашения о торгово - экономическом сотрудничестве России с другими государствами - участниками СНГ.
13. Порядок перемещения через таможенную границу Российской Федерации товаров, поставляемых в соответствии с Соглашением от 23 декабря 1993 г. и Протоколом, утверждается Государственным таможенным комитетом Российской Федерации. ГТК России обеспечивает учет поставок этих товаров. (Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 1994 г. N 1190, пункт 5.)
14. Реализация соглашений осуществляется путем заключения на их основе контрактов (договоров) между предприятиями, объединениями и организациями Российской Федерации и предприятиями и аналогичными структурами других государств - участников Содружества.
15. Расчеты и платежи между предприятиями за товары и услуги, поставляемые по контрактам (договорам), заключенным на основе Соглашения от 23 декабря 1993 г., осуществляются через Центральный банк РФ или уполномоченные им коммерческие банки РФ. (Протокол, статья 6.)
16. В соответствии с Соглашением от 23 декабря 1993 г. товары, поставляемые в Российскую Федерацию в рамках производственной кооперации и специализации производства, не подлежат реэкспорту в третьи страны, в том числе иностранными физическими и юридическими лицами или международными организациями без письменного согласия уполномоченного органа государства, с территории которого производятся поставки этой продукции. (Соглашение между правительствами государств - участников СНГ о реэкспорте товаров и порядке выдачи разрешения на реэкспорт от 15 апреля 1994 г.)
17. Предприятия системы Торгово - промышленной палаты России могут на договорной основе оказывать содействие заинтересованным предприятиям и организациям в проведении маркетинговых исследований, подготовке и переподготовке кадров, предоставлении лизинговых услуг, организации выставок, рекламных кампаний, направленных на развитие производственной кооперации предприятий.
Приложение 1
к Соглашению между Министерством (ведомством)
______________________ Российской Федерации и
Министерством (ведомством) Республики _______
о сохранении специализации предприятий
и взаимных кооперированных поставках от
"___" _____________ 1994 г.
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРЕДПРИЯТИЙ МИНИСТЕРСТВА (ВЕДОМСТВА)
РЕСПУБЛИКИ ____________, СОХРАНЯЮЩИХ СПЕЦИАЛИЗАЦИЮ
НА СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
Приложение 2
к Соглашению между Министерством (ведомством)
______________________ Российской Федерации и
Министерством (ведомством) Республики _______
о сохранении специализации предприятий
и взаимных кооперированных поставках от
"___" _____________ 1994 г.
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРЕДПРИЯТИЙ МИНИСТЕРСТВА (ВЕДОМСТВА)
_________ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СОХРАНЯЮЩИХ
СПЕЦИАЛИЗАЦИЮ НА СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
Приложение 3
к Соглашению между Министерством (ведомством)
______________________ Российской Федерации и
Министерством (ведомством) Республики _______
о сохранении специализации предприятий
и взаимных кооперированных поставках от
"___" ______________________ 1994 г.
ПЕРЕЧЕНЬ
ВАЖНЕЙШИХ ВИДОВ ПРОДУКЦИИ,
ПОСТАВЛЯЕМОЙ ПО КООПЕРАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
МИНИСТЕРСТВА (ВЕДОМСТВА) РЕСПУБЛИКИ ______
ПРЕДПРИЯТИЯМ МИНИСТЕРСТВА (ВЕДОМСТВА)
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 199_ ГОД
Приложение 4
к Соглашению между Министерством (ведомством)
______________________ Российской Федерации и
Министерством (ведомством) Республики _______
о сохранении специализации предприятий
и взаимных кооперированных поставках от
"___" ______________________ 1994 г.
ПЕРЕЧЕНЬ
ВАЖНЕЙШИХ ВИДОВ ПРОДУКЦИИ, ПОСТАВЛЯЕМОЙ
ПО КООПЕРАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ МИНИСТЕРСТВА (ВЕДОМСТВА)
_____________ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЯМ
МИНИСТЕРСТВА (ВЕДОМСТВА) РЕСПУБЛИКИ
____________________ НА 199_ ГОД
РЕШЕНИЕ
ОБ ИЗМЕНЕНИИ РЕДАКЦИИ АБЗАЦА ПЕРВОГО СТАТЬИ 5
СОГЛАШЕНИЯ ОБ ОБЩИХ УСЛОВИЯХ И МЕХАНИЗМЕ ПОДДЕРЖКИ
РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ
И ОТРАСЛЕЙ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА
НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
В связи с подписанием Протокола о механизме реализации Соглашения об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств - участников Содружества Независимых Государств и необходимостью устранения разночтения в абзаце первом статьи 5 данного Соглашения правительства - участники указанного Соглашения решили:
изложить абзац первый статьи 5 Соглашения об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств - участников Содружества Независимых Государств в следующей редакции:
"Стороны обязуются не применять ввозные и вывозные пошлины, налоги, акцизы и количественные ограничения в отношении товаров, поставляемых по кооперации и в рамках таможенных режимов переработки, а также предоставляемых услуг".
Совершено в городе Москве 15 апреля 1994 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Архиве Правительства Республики Беларусь, которое направит государствам, подписавшим настоящее Решение, его заверенную копию.
За Правительство За Правительство Азербайджанской Республики Республики Молдова
За Правительство За Правительство Республики Армения Российской Федерации
За Правительство За Правительство Республики Беларусь Республики Таджикистан
За Правительство За Правительство Республики Грузия Туркменистана
За Правительство За Правительство Республики Казахстан Республики Узбекистан
За Правительство За Правительство Кыргызской Республики Украины