"План мер, направленных на минимизацию коррупционных рисков, возникающих при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности и функций Верховного Суда Российской Федерации"
Утвержден
приказом и.о. Председателя
Верховного Суда
Российской Федерации
от 15 марта 2024 г. N 3КД/9
ПЛАН
МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА МИНИМИЗАЦИЮ КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ,
ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ФУНКЦИЙ ВЕРХОВНОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <1>
--------------------------------
<1> Далее - Верховный Суд.
|
N п/п |
Меры по минимизации коррупционного риска |
Краткое наименование коррупционного риска |
Срок (периодичность) реализации |
Ответственные исполнители |
Планируемый результат |
|
1 |
Предпроцедурный этап |
||||
|
1.1 |
Совершенствование процедур внутреннего контроля. |
Планирование закупок. |
Постоянно. |
Работники Контрактной службы. <3> |
Повышение уровня конкуренции, открытости и прозрачности при осуществлении закупок. |
|
Недопущение планирования закупок товаров, работ, услуг <2>, не относящихся к деятельности и функциям Верховного Суда Российской Федерации. Недопущение планирования закупок с нарушением требований о нормировании в сфере закупок. |
|||||
|
Отдел внутреннего финансового аудита <4>. |
|||||
|
Усиление контроля за недопущением совершения коррупционных правонарушений при осуществлении закупок. |
|||||
|
Управление кадров и государственной службы. |
|||||
|
Организация мероприятий по профессиональному развитию работников Контрактной службы. |
|||||
|
Повышение уровня профессионального развития, правового и антикоррупционного просвещения. |
|||||
|
Ознакомление работников Контрактной службы с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений. |
|||||
|
1.2 |
Совершенствование процедур внутреннего контроля. |
Определение и обоснование НМЦК. |
Постоянно. |
Работники Контрактной службы. |
Повышение уровня конкуренции, открытости и прозрачности при осуществлении закупок. |
|
Всестороннее исследование рынка в целях недопущения завышения или занижения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги <5>. |
Отдел внутреннего финансового аудита. |
||||
|
Управление кадров и государственной службы. |
|||||
|
Усиление контроля за недопущением совершения коррупционных правонарушений при осуществлении закупок. |
|||||
|
Организация мероприятий по профессиональному развитию работников Контрактной службы. |
|||||
|
Повышение уровня профессионального развития, правового и антикоррупционного просвещения. |
|||||
|
Ознакомление работников Контрактной службы с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений. |
|||||
|
1.3 |
Совершенствование процедур внутреннего контроля. |
Определение поставщика (подрядчика, исполнителя). |
Постоянно. |
Работники Контрактной службы. |
Повышение уровня конкуренции, открытости и прозрачности при осуществлении закупок. |
|
Недопущение неправомерного выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя). |
Отдел внутреннего финансового аудита. |
||||
|
Управление кадров и государственной службы. |
Усиление контроля за недопущением совершения коррупционных правонарушений при осуществлении закупок. |
||||
|
Минимизация личного взаимодействия работников Контрактной службы с потенциальными участниками закупок. |
|||||
|
Организация мероприятий по профессиональному развитию работников Контрактной службы. |
|||||
|
Повышение уровня профессионального развития, правового и антикоррупционного просвещения. |
|||||
|
Ознакомление работников Контрактной службы с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений. |
|||||
|
1.4 |
Совершенствование процедур внутреннего контроля. |
Подготовка технического задания, проекта извещения о закупке, проекта государственного контракта |
Постоянно. |
Работники Контрактной службы. |
Повышение уровня конкуренции, открытости и прозрачности при осуществлении закупок. |
|
Недопущение включения в описание объекта закупки характеристик товаров, работ, услуг и (или) включение в проект государственного контракта условий, ограничивающих конкуренцию. |
Отдел внутреннего финансового аудита. |
||||
|
Управление кадров и государственной службы. |
Усиление контроля за недопущением совершения коррупционных правонарушений при осуществлении закупок. |
||||
|
Недопущение предъявления излишних требований к участникам закупки. |
|||||
|
Минимизация личного взаимодействия работников Контрактной службы с потенциальными участниками закупок. |
|||||
|
Повышение качества правовой экспертизы проекта извещения о закупке и проекта государственного контракта в целях исключения противоречивых условий исполнения государственного контракта. |
|||||
|
Организация мероприятий по профессиональному развитию работников Контрактной службы. |
|||||
|
Ознакомление работников Контрактной службы с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений. |
|||||
|
Повышение уровня профессионального развития, правового и антикоррупционного просвещения. |
|||||
|
2 |
Процедурный этап |
||||
|
2.1 |
Недопущение внесения неправомерных изменений в извещение о проведении закупки. |
Оценка заявок и определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей). |
Постоянно. |
Работники Контрактной службы. |
Повышение уровня конкуренции, открытости и прозрачности при осуществлении закупок. |
|
Отдел внутреннего финансового аудита. |
|||||
|
Минимизация личного взаимодействия работников, ответственных за осуществление закупок, с потенциальными участниками закупок. |
|||||
|
Управление кадров и государственной службы. |
Усиление контроля за недопущением совершения коррупционных правонарушений при осуществлении закупок. |
||||
|
Организация мероприятий по профессиональному развитию работников Контрактной службы. |
|||||
|
Члены комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Верховного Суда. |
|||||
|
Ознакомление работников Контрактной службы с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений. |
|||||
|
Повышение уровня профессионального развития, правового и антикоррупционного просвещения. |
|||||
|
2.2 |
Совершенствование процедур внутреннего контроля. |
Заключение государственного контракта. |
Постоянно. |
Работники Контрактной службы. |
Повышение уровня конкуренции, открытости и прозрачности при осуществлении закупок. |
|
Недопущение неправомерного (необоснованного) отказа Верховного Суда от заключения государственного контракта. |
Отдел внутреннего финансового аудита. |
||||
|
Управление кадров и государственной службы. |
Усиление контроля за недопущением совершения коррупционных правонарушений при осуществлении закупок. |
||||
|
Ознакомление работников Контрактной службы с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений. |
|||||
|
Повышение качества правовой экспертизы проекта государственного контракта в целях исключения противоречивых условий исполнения государственного контракта. |
|||||
|
Повышение уровня профессионального развития, правового и антикоррупционного просвещения. |
|||||
|
3 |
Постпроцедурный этап |
||||
|
3.1 |
Совершенствование процедур внутреннего контроля. |
Исполнение государственного контракта |
Постоянно. |
Работники Контрактной службы. |
Повышение уровня конкуренции, открытости и прозрачности при осуществлении закупок. |
|
Применение мер ответственности в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий государственного контракта. |
Отдел внутреннего финансового аудита. |
||||
|
Управление кадров и государственной службы. |
Усиление контроля за недопущением совершения коррупционных правонарушений при осуществлении закупок. |
||||
|
Ознакомление работников Контрактной службы с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений. |
|||||
|
Юридический отдел. |
|||||
|
Повышение уровня профессионального развития, правового и антикоррупционного просвещения. |
|||||
|
3.2 |
Информирование отдела по вопросам противодействия коррупции Управления кадров и государственной службы о причинах изменения и расторжения государственного контракта. |
Изменение и расторжение государственного контракта. |
Постоянно. |
Работники Контрактной службы. |
Повышение уровня конкуренции, открытости и прозрачности при осуществлении закупок. |
|
Отдел внутреннего финансового аудита. |
|||||
|
Ознакомление работников, ответственных за осуществление закупок, с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений. |
Управление кадров и государственной службы. |
Усиление контроля за недопущением совершения коррупционных правонарушений при осуществлении закупок. |
|||
|
Повышение качества правовой экспертизы проекта государственного контракта в целях исключения противоречивых условий исполнения государственного контракта. |
|||||
|
Повышение уровня профессионального развития, правового и антикоррупционного просвещения. |
|||||
--------------------------------
<2> Далее - закупки.
<3> Здесь и далее - Работники Контрактного отдела и работники иных структурных подразделений Верховного Суда, должностные регламенты которых предусматривают права и обязанности по вопросам планирования и осуществления закупок в целях обеспечения нужд Верховного Суда
<4> Здесь и далее - в рамках проведения аудиторских мероприятий.
<5> Далее - НМЦК.