"План противодействия коррупции в Вооруженных Силах Российской Федерации на 2025 - 2028 годы"
ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2025 - 2028 ГОДЫ
|
N п/п |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Срок выполнения |
Ожидаемый результат |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации <*>, федеральными государственными гражданскими служащими Министерства обороны Российской Федерации и работниками воинских частей и организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение |
||||
|
11 |
Обеспечение действенного функционирования комиссии Министерства обороны по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных |
ГУК МО, |
Постоянно. Заседания комиссий проводятся при наличии оснований для их проведения |
Соблюдение военнослужащими Вооруженных Сил (далее - военнослужащие), гражданскими служащими и работниками ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, принципов служебного поведения, установленных законодательством Российской Федерации |
|
органы военного управления, воинские части и организации ВС |
||||
|
1 |
гражданских служащих (далее - гражданские служащие), работников воинских частей и организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны (далее - работники), и урегулированию конфликта интересов, комиссий органов военного управления, воинских частей и организаций ВС по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов, аттестационных комиссий органов военного управления, воинских частей и организаций ВС в соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов" |
|||
|
2 |
Усиление работы подразделения Главного управления кадров Министерства обороны и подразделений кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений, должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - подразделения по профилактике коррупционных правонарушений) |
ГУК МО, |
Постоянно |
Действенное функционирование подразделений по профилактике коррупционных правонарушений |
|
органы военного управления, воинские части и организации ВС |
||||
|
3 |
Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по фактам нарушения военнослужащими, гражданскими служащими и работниками запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также применения соответствующих мер ответственности |
ГУК МО, |
Постоянно |
Недопущение случаев несоблюдения военнослужащими, гражданскими служащими и работниками требований и положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям |
|
органы военного управления, воинские части и организации ВС |
||||
|
4 |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению военнослужащими, гражданскими служащими и работниками запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов |
ГУК МО, |
Постоянно |
Минимизация нарушений запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции |
|
ГУК МО, органы военного управления, воинские части и организации ВС |
||||
|
5 |
Организация работы по реализации установленного порядка сообщения военнослужащими, гражданскими служащими и работниками о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации |
ГУК МО, органы военного управления, воинские части и организации ВС |
Постоянно |
Соблюдение военнослужащими, гражданскими служащими и работниками установленного порядка сообщения о получении подарка |
|
6 |
Осуществление контроля за применением предусмотренных законодательством Российской Федерации мер ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов |
ГУК МО, |
Постоянно |
Обеспечение неотвратимости ответственности за коррупционные правонарушения, учет и анализ примененных мер ответственности |
|
органы военного управления, воинские части и организации ВС |
||||
|
7 |
Осуществление контроля за исполнением гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы |
ГУК МО, |
Постоянно |
Недопущение случаев неисполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы |
|
органы военного управления |
||||
|
8 |
Осуществление контроля за исполнением военнослужащими обязанности получения разрешения Министра обороны Российской Федерации или должностных лиц Вооруженных Сил, которым предоставлено право назначения на воинские должности, на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в формах, предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ), в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав его коллегиального органа управления |
ГУК МО, |
Постоянно |
Недопущение случаев неисполнения военнослужащими обязанности получения разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией |
|
органы военного управления, воинские части и организации ВС |
||||
|
9 |
Осуществление контроля за исполнением гражданскими служащими обязанности получения разрешения Министра обороны Российской Федерации или заместителя Министра обороны Российской Федерации - начальника Главного военно-политического управления Вооруженных Сил Российской Федерации на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в формах, предусмотренных Федеральным законом N 7-ФЗ, в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав его коллегиального органа управления |
ГУК МО, |
Постоянно |
Соблюдение гражданскими служащими обязанности получения разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией |
|
органы военного управления |
||||
|
10 |
Осуществление контроля за исполнением военнослужащими обязанности получения разрешения Министра обороны Российской Федерации или должностных лиц Вооруженных Сил, которым предоставлено право назначения на воинские должности, на участие на безвозмездной основе в управлении общественно-государственными организациями, участвующими в развитии военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта |
ГУК МО, |
Постоянно |
Недопущение случаев неисполнения военнослужащими обязанности получения разрешения на участие в управлении общественно-государственными организациями, участвующими в развитии военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта |
|
органы военного управления, воинские части и организации ВС |
||||
|
11 |
Организация правового просвещения военнослужащих, гражданских служащих и работников по вопросам соблюдения требований и положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции |
ГУК МО, |
Постоянно |
Повышение уровня знаний законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции военнослужащих, гражданских служащих и работников |
|
органы военного управления, воинские части и организации ВС |
||||
|
12 |
Организация работы по сбору и обобщению предложений для внесения изменений в законодательные акты Российской Федерации, указы Президента Российской Федерации, приказы Министра обороны Российской Федерации |
ГУК МО, |
Постоянно |
Совершенствование руководящих документов по вопросам противодействия коррупции с учетом опыта их применения в Вооруженных Силах и Министерстве обороны |
|
органы военного управления |
||||
|
13 |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению военнослужащими, гражданскими служащими и работниками поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки |
ГУК МО, |
Постоянно |
Формирование у военнослужащих, гражданских служащих и работников отрицательного отношения к взяточничеству |
|
органы военного управления, воинские части и организации ВС |
||||
|
14 |
Обеспечение участия военнослужащих, гражданских служащих и работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции. Заключение контрактов на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку по вопросам противодействия коррупции |
ГУК МО, |
Постоянно. Доклад о результатах в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации |
Повышение уровня знаний и совершенствование навыков военнослужащих, гражданских служащих и работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
|
органы военного управления, воинские части и организации ВС |
||||
|
до 1 апреля 2026 г., |
||||
|
до 1 апреля 2027 г., |
||||
|
до 1 апреля 2028 г. |
||||
|
15 |
Обеспечение участия лиц, впервые поступивших на государственную службу (заключивших трудовые отношения) и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции |
ГУК МО, |
Постоянно. Доклад о результатах в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации |
Получение знаний и навыков в области противодействия коррупции лицами, впервые поступившими на государственную службу (заключившими трудовые отношения) и замещающими должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов |
|
органы военного управления, воинские части и организации ВС |
||||
|
до 1 апреля 2026 г., |
||||
|
до 1 апреля 2027 г., |
||||
|
до 1 апреля 2028 г. |
||||
|
16 |
Обеспечение участия военнослужащих, гражданских служащих и работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Министерства обороны и Вооруженных Сил, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции. Заключение контрактов на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку по вопросам противодействия коррупции |
ГУК МО, |
Постоянно. Доклад о результатах в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации |
Повышение уровня знаний и совершенствование навыков военнослужащих, гражданских служащих и работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Министерства обороны и Вооруженных Сил |
|
органы военного управления, воинские части и организации ВС |
||||
|
до 1 апреля 2026 г., |
||||
|
до 1 апреля 2027 г., |
||||
|
до 1 апреля 2028 г. |
||||
|
17 |
Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных военнослужащими, гражданскими служащими, работниками и членами их семей за отчетный период. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений |
ГУК МО, |
Ежегодно |
Обеспечение своевременного исполнения военнослужащими, гражданскими служащими и работниками обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи |
|
органы военного управления, воинские части и организации ВС |
до 30 апреля |
|||
|
18 |
Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение отдельных должностей в Министерстве обороны, военнослужащими, гражданскими служащими и работниками, сведений о соблюдении военнослужащими, гражданскими служащими и работниками требований к служебному поведению, предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности федеральной государственной службы, ограничений при заключении ими после ухода с федеральной государственной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации |
ГУК МО, |
Ежегодно |
Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции военнослужащими, гражданскими служащими и работниками |
|
органы военного управления, воинские части и организации ВС |
до 1 октября |
|||
|
19 |
Организация работы по сбору и обобщению предложений, поступивших от органов военного управления, воинских частей и организаций ВС, для включения в проект плана противодействия коррупции на следующий период |
ГУК МО, |
Ежегодно до 1 октября |
Подготовка проекта плана противодействия коррупции на следующий период с учетом предложений, поступивших от органов военного управления, воинских частей и организаций ВС |
|
органы военного управления, воинские части и организации ВС |
||||
|
II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Министерства обороны Российской Федерации, мониторинг коррупционных рисков и их устранение |
||||
|
20 |
Организация проведения Министерством обороны оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации им своих функций |
ГУК МО, |
Ноябрь 2027 г. |
Определение коррупционно-опасных функций Министерства обороны, а также корректировка перечня должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками, в соответствии с информацией, предоставленной органами военного управления, воинскими частями и организациями ВС |
|
органы военного управления, воинские части и организации ВС |
||||
|
21 |
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Министерства обороны в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения |
ПД МО |
Постоянно |
Устранение в нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов) Министерства обороны коррупциогенных факторов |
|
22 |
Обеспечение возможности проведения в установленном порядке независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов |
Органы военного управления, воинские части и организации ВС, ПД МО |
Постоянно |
Недопущение принятия нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции |
|
23 |
Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Министерстве обороны |
ГУК МО, |
Постоянно |
Своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости ответственности за коррупционные правонарушения |
|
органы военного управления, воинские части и организации ВС |
||||
|
III. Взаимодействие Министерства обороны Российской Федерации с институтами гражданского общества и гражданами, создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о его деятельности |
||||
|
24 |
Обеспечение размещения на официальном сайте Министерства обороны mil.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" актуальной информации об антикоррупционной деятельности в Министерстве обороны, ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции |
ГУК МО, |
Постоянно |
Функционирование страницы "Противодействие коррупции" на официальном сайте Министерства обороны mil.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", размещение на нем актуальных информационных материалов. Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Министерства обороны |
|
ДИМК МО |
||||
|
25 |
Обеспечение бесперебойной работы программно-технического комплекса официального сайта Министерства обороны mil.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в интересах предоставления гражданам и организациям возможности подачи электронных обращений с сообщениями о фактах коррупции в Министерстве обороны или нарушениях военнослужащими, гражданскими служащими и работниками требований к служебному поведению |
ДИС МО |
Постоянно |
Предоставление гражданам и организациям возможности подачи электронных обращений с сообщениями о фактах коррупции |
|
26 |
Организация работы и контроль за эффективным рассмотрением обращений граждан по фактам коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации, приказами Министра обороны Российской Федерации и методическими рекомендациями |
ГУК МО, |
Постоянно |
Соблюдение установленных требований и порядка рассмотрения обращений граждан, в том числе ведение учета и регистрация обращений, соблюдение установленных сроков рассмотрения обращений |
|
органы военного управления, воинские части и организации ВС |
||||
|
27 |
Организация эффективного взаимодействия Министерства обороны с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции |
Органы военного управления, воинские части и организации ВС |
Постоянно |
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Министерством обороны мер по вопросам противодействия коррупции |
|
28 |
Организация взаимодействия Министерства обороны со средствами массовой информации в области противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Министерством обороны, и придании гласности фактам проявления коррупции в Министерстве обороны |
ДИМК МО, |
Постоянно |
Обеспечение публичности и открытости деятельности Министерства обороны в области противодействия коррупции |
|
ГВПУ ВС, |
||||
|
ГУК МО |
||||
|
29 |
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Министерстве обороны |
ДИМК МО, |
Ежеквартально |
Анализ информации о фактах проявления коррупции в Министерстве обороны, опубликованных в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений |
|
ГВПУ ВС, |
||||
|
ГУК МО |
||||
|
IV. Мероприятия Министерства обороны Российской Федерации, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики его деятельности |
||||
|
30 |
Проведение методического сбора с руководителями подразделений по профилактике коррупционных правонарушений округов, флотов, должностными лицами органов военного управления, воинских частей и организаций ВС, в обязанности которых входит работа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, по вопросам организации выполнения требований и положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции |
ГУК МО, |
Ежегодно |
Повышение профессионального уровня военнослужащих, гражданских служащих и работников, в обязанности которых входит работа по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
|
органы военного управления, воинские части и организации ВС |
в октябре |
|||
|
31 |
Подготовка и проведение заседаний Совета при Министре обороны Российской Федерации по противодействию коррупции |
ГУК МО, |
Ежегодно |
Координация деятельности органов военного управления в сфере профилактики коррупционных и иных правонарушений |
|
органы военного управления, воинские части и организации ВС |
в июле, ноябре |
|||
|
32 |
Проведение проверок соблюдения в Вооруженных Силах законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции и осуществление контроля за объективным проведением должностными лицами органов военного управления, воинских частей и организаций ВС разбирательств, служебных проверок по фактам нарушения законности и профилактики коррупционных и иных правонарушений |
ГУК МО, |
Постоянно |
Оперативное реагирование на выявленные в ходе проверок нарушения законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции. Оказание практической помощи руководителям органов военного управления в организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
|
органы военного управления, воинские части и организации ВС |
||||
|
33 |
Осуществление контроля за реализацией квалификационных требований, определяющих общий, профессиональный и нравственный уровни кандидатов на замещение коррупционно-опасных должностей |
ГУК МО, |
Постоянно |
Повышение качества подбора и расстановки кадров (военнослужащих, гражданских служащих и работников) |
|
органы военного управления, воинские части и организации ВС |
||||
|
34 |
Мониторинг хода реализации в Министерстве обороны мероприятий по противодействию коррупции |
ГУК МО, |
Ежеквартально |
Осуществление контроля за выполнением органами военного управления требований законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции |
|
органы военного управления, воинские части и организации ВС |
||||
|
35 |
Организация работы внештатной мобильной приемной ГУК МО |
ГУК МО |
По необходимости |
Рассмотрение обращений граждан и организаций о коррупционных правонарушениях на местах. Оперативное принятие мер по фактам коррупции |
|
36 |
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин, способствующих созданию условий для проявления коррупции в деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Министерства обороны и Вооруженных Сил |
ГУК МО |
Постоянно |
Повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров (работ, услуг) |
--------------------------------
<*> Далее в тексте настоящего Плана, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Вооруженные Силы Российской Федерации - Вооруженными Силами; Министерство обороны Российской Федерации - Министерством обороны; Главное военно-политическое управление Вооруженных Сил Российской Федерации - ГВПУ ВС; Главное управление кадров Министерства обороны Российской Федерации - ГУК МО; Правовой департамент Министерства обороны Российской Федерации - ПД МО; Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны Российской Федерации - ДИМК МО; Департамент информационных систем Министерства обороны Российской Федерации - ДИС МО; организации Вооруженных Сил Российской Федерации, в том числе территориальные органы Министерства обороны Российской Федерации, - организациями ВС.