Главная
Нормативно-правовые акты
План
План Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по реализации Концепции открытости на 2025 год (утв. приказом Росалкогольтабакконтроля от 27.03.2025 N 140)

"План Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по реализации Концепции открытости на 2025 год"

Актуальная версия документа в системе КонсультантПлюс

Утвержден

приказом Федеральной службы

по контролю за алкогольным

и табачным рынками

от 27 марта 2025 г. N 140

ПЛАН

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО КОНТРОЛЮ ЗА АЛКОГОЛЬНЫМ И ТАБАЧНЫМ

РЫНКАМИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ НА 2025 ГОД

Референтные группы:

Перечень:

Состав:

Участники алкогольного и табачного рынков

Представители отраслевых союзов, ассоциаций, объединений

Научные и образовательные сообщества

Представители организаций алкогольного и табачного рынков

Некоммерческие организации

Представители исследовательских центров

Органы государственной власти и государственные учреждения

Представители научных и образовательных учреждений

Представители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Государственные гражданские служащие

Независимые эксперты

Экспертные советы при Росалкогольтабакконтроле и их рабочие группы

НАИМЕНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЯ

ОТЧЕТНАЯ ДАТА

ОТВЕТСТВЕННЫЕ

Раздел I. Развитие ключевых механизмов открытости

Механизм I. Публичная декларация целей и задач

1.1.1

Подготовка проекта Публичной декларации целей и задач Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками на 2025 год (далее - Публичная декларация на 2025 год)

Февраль 2025 г.

Управление функционального планирования и контроля деятельности

Структурные подразделения центрального аппарата <*>

1.1.2

Представление проекта Публичной декларации на 2025 год референтным группам

Март 2025 г.

Управление функционального планирования и контроля деятельности

1.1.3

Обсуждение проекта Публичной декларации на 2025 год на заседании Общественного совета при Росалкогольтабакконтроле

В соответствии с Планом работы Общественного совета

Управление функционального планирования и контроля деятельности

1.1.4

Представление Публичной декларации на 2025 год в материалах итоговой Коллегии Росалкогольтабакконтроля

В соответствии с Планом работы Коллегии

Управление функционального планирования и контроля деятельности

1.1.5

Размещение Публичной декларации на 2025 год на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольтабакконтроля

Апрель 2025 г.

Управление функционального планирования и контроля деятельности

1.1.6

Подготовка отчета о ходе реализации Публичной декларации на 2025 год за 6 месяцев 2025 года

Июль 2025 г.

Управление функционального планирования и контроля деятельности

Структурные подразделения центрального аппарата <*>

Механизм II. Общественный совет

1.2.1

Поддержание в актуальном состоянии Положения об Общественном совете при Росалкогольтабакконтроле

В течение года

Управление делами и обеспечения бюджетного процесса

1.2.2

Поддержание в актуальном состоянии информации о персональном составе Общественного совета при Росалкогольтабакконтроле

В течение года

Управление делами и обеспечения бюджетного процесса

1.2.3

Размещение на официальном сайте Общественного совета краткой биографии членов Общественного совета с указанием предыдущих мест работы, в том числе факта и периода работы в органах государственной власти или на публичных должностях

В течение года

Управление делами и обеспечения бюджетного процесса

1.2.4

Обеспечение проведения заседаний Общественного совета при Росалкогольтабакконтроле в открытом режиме/в режиме видео-конференц-связи с приглашением представителей средств массовой информации и референтных групп

В соответствии с Планом работы Общественного совета

Управление делами и обеспечения бюджетного процесса

1.2.5

Размещение на официальном сайте Общественного совета видеозаписи заседаний Общественного совета

В соответствии с Планом работы Общественного совета

Управление делами и обеспечения бюджетного процесса

1.2.6

Обеспечение проведения ежегодной пресс-конференции или публичного выступления председателя или заместителя председателя Общественного совета при Росалкогольтабакконтроле о результатах деятельности Общественного совета за 2025 год

Декабрь 2025 г.

Управление делами и обеспечения бюджетного процесса

1.2.7

Освещение деятельности Общественного совета при Росалкогольтабакконтроле в средствах массовой информации, официальных страницах в социальных сетях Росалкогольтабакконтроля

В течение года

Управление делами и обеспечения бюджетного процесса

1.2.8

Осуществление общественного контроля деятельности аттестационных конкурсных комиссий. Участие представителей Общественного совета при Росалкогольтабакконтроле в порядке, определенном руководителем Росалкогольтабакконтроля, в работе аттестационных комиссий, конкурсных комиссий на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, в комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

По мере необходимости

Управление государственной службы, кадров и обеспечения деятельности

Механизм III. Открытые данные

1.3.1

Реализация мероприятий, предусмотренных Планом Росалкогольтабакконтроля по реализации мероприятий в области открытых данных на 2025 - 2026 годы

В соответствии с утвержденным планом

Структурные подразделения центрального аппарата <*>

Управление функционального планирования и контроля деятельности

1.3.2

Размещение и поддержание в актуальном состоянии информации в форматах открытых данных

В течение года

Структурные подразделения центрального аппарата <*>

Механизм IV. Публичная отчетность (итоговые годовые отчеты и заседания итоговой коллегии)

1.4.1

Подготовка проекта Итогового доклада о результатах деятельности Росалкогольтабакконтроля в 2024 году (далее - проект Итогового доклада)

Февраль 2025 г.

Управление функционального планирования и контроля деятельности

Структурные подразделения центрального аппарата <*>

1.4.2

Рассылка проекта Итогового доклада для ознакомления заинтересованным лицам в рамках подготовки итогового заседания Коллегии Росалкогольтабакконтроля

Март 2025 г.

Управление функционального планирования и контроля деятельности

1.4.3

Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольтабакконтроля проекта Итогового доклада

Март 2025 г.

Управление функционального планирования и контроля деятельности

1.4.4

Проведение заседания итоговой Коллегии Росалкогольтабакконтроля в формате, соответствующем Методическим указаниям по проведению итоговых коллегий федеральных органов исполнительной власти, утвержденным протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 18.02.2015 N 1

В соответствии с планом работы Коллегии

Управление функционального планирования и контроля деятельности

Структурные подразделения центрального аппарата <*>

1.4.5

Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольтабакконтроля отчета о результативности распределения ассигнований федерального бюджета, администрируемых Росалкогольтабакконтролем в разрезе получателей бюджетных средств

Январь 2025 г.

Апрель 2025 г.

Июль 2025 г.

Октябрь 2025 г.

Управление делами и обеспечения бюджетного процесса

Механизм V. Работа с референтными группами

1.5.1

Проведение мероприятий по обсуждению актуальных вопросов деятельности Росалкогольтабакконтроля с участием референтных групп и территориальных органов, включая видеоконференции

В соответствии с Тематическим планом-графиком

Управление функционального планирования и контроля деятельности

Структурные подразделения центрального аппарата <*>

Механизм VI. Реализация принципа информационной открытости

1.6.1

Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольтабакконтроля:

- сведений о предоставлении государственных (муниципальных) услуг, размещаемых в государственной автоматизированной информационной системе "Управление" (ГАС "Управление");

- статистического сборника "Основные показатели, характеризующие рынок алкогольной продукции";

- буклета "Итоги работы Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по основным направлениям деятельности в 2024 году"

В течение года

Аналитическое управление

1.6.2

Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольтабакконтроля:

- доклада о виде государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в 2024 году;

- доклада о правоприменительной практике Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в 2024 году;

- плана-графика проведения Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками и ее территориальными органами публичных мероприятий с контролируемыми лицами на 2025 год;

- программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному контролю (надзору) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на 2026 год

В течение года

Контрольное управление

1.6.3.

Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольтабакконтроля:

- доклада о виде государственного контроля (надзора) в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства в 2024 году;

- доклада о правоприменительной практике Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства в 2024 году;

- программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному контролю (надзору) в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства на 2026 год

В течение года

Управление разрешительной и контрольной деятельности в сфере табачного рынка

1.6.4

Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольтабакконтроля:

- перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых осуществляется в рамках предоставления лицензий и иных разрешений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции;

- перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых осуществляется в рамках предоставления лицензий и иных разрешений в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства;

- перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства

В течение года

Управление разрешительной деятельности в сфере алкогольного рынка

Контрольное управление

Управление разрешительной и контрольной деятельности в сфере табачного рынка

1.6.5

Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольтабакконтроля информации о государственном контракте, заключенном с организацией, привлекаемой Росалкогольтабакконтролем в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на осуществление услуг по вывозу, хранению, уничтожению и утилизации изъятых из незаконного оборота или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов, основного технологического оборудования, а также услуг по вывозу и хранению изъятого из незаконного оборота автомобильного транспорта, в рамках исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. N 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

В течение года

Управление стратегических направлений деятельности

1.6.6

Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольтабакконтроля информации о государственном контракте, заключенном с организацией, привлекаемой Росалкогольтабакконтролем в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на осуществление услуг по вывозу, хранению и уничтожению изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции, сырья для их производства, предметов, а также услуг по вывозу, хранению и утилизации изъятого из незаконного оборота основного технологического оборудования, в рамках исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024 г. N 528 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства"

В течение года

Управление стратегических направлений деятельности

Механизм VII. Работа с обращениями граждан и организаций

1.7.1

Направление доклада в Общественный совет при Росалкогольтабакконтроле о работе по рассмотрению обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, поступивших в центральный аппарат Росалкогольтабакконтроля

IV квартал 2025 г.

Управление делами и обеспечения бюджетного процесса

Структурные подразделения центрального аппарата <*>

1.7.2

Обсуждение на совещаниях Росалкогольтабакконтроля результатов работы с обращениями и запросами информации граждан и юридических лиц с целью определения "слабых мест", выработки путей доработки механизма работы с обращениями граждан и организаций

Апрель 2025 г.

Июль 2025 г.

Октябрь 2025 г.

Управление делами и обеспечения бюджетного процесса

Структурные подразделения центрального аппарата <*>

1.7.3

Организация и проведение общероссийского дня приема граждан

Декабрь 2025 г.

Управление делами и обеспечения бюджетного процесса

Управление цифровой трансформации и информатизации

Межрегиональные управления

Механизм VIII. Работа пресс-службы

1.8.1

Организация и размещение информационных материалов в печатных, электронных и телевизионных средствах массовой информации по освещению деятельности Росалкогольтабакконтроля

В течение года

Управление делами и обеспечения бюджетного процесса

1.8.2

Проведение мониторинга средств массовой информации, подготовка подборки материалов для руководства Росалкогольтабакконтроля

Ежедневно

Управление делами и обеспечения бюджетного процесса

1.8.3

Поддержание в актуальном состоянии соответствующих разделов официального сайта Росалкогольтабакконтроля, в которых публикуются новости, пресс-релизы о деятельности Росалкогольтабакконтроля, видеозаписи официальных мероприятий Росалкогольтабакконтроля

В течение года

Управление делами и обеспечения бюджетного процесса

1.8.4

Ведение официальных страниц Росалкогольтабакконтроля в социальных сетях. Размещение на регулярной основе в социальных сетях новостной информации о деятельности Росалкогольтабакконтроля

В течение года

Управление делами и обеспечения бюджетного процесса

Механизм IX. Независимая антикоррупционная экспертиза и общественный мониторинг правоприменения

1.9.1

Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольтабакконтроля результатов проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов

В течение года

Управление правового обеспечения

1.9.2

Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольтабакконтроля сведений о выполнении Плана противодействия коррупции Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками

В течение года

Управление государственной службы, кадров и обеспечения деятельности

1.9.3

Актуализация правовых документов в сфере противодействия коррупции, размещенных на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольтабакконтроля

В течение года

Управление государственной службы, кадров и обеспечения деятельности

Раздел II. Инициативный проект

2.1

Наименование инициативы:

Управление делами и обеспечения бюджетного процесса

Использование платформы "Госпаблики" для повышения открытости Росалкогольтабакконтроля

Декабрь 2025 г.

Описание сути инициативы:

Размещение информации о деятельности Росалкогольтабакконтроля в официальных аккаунтах в социальных сетях посредством платформы "Госпаблики", а также проведение опросов и голосований (не менее 3 публикаций в неделю)

Каким образом инициатива способствует повышению открытости:

Позволит гражданам и участникам алкогольного и табачного рынков оперативно получать информацию о деятельности Росалкогольтабакконтроля с помощью различных каналов коммуникаций, интегрированных в платформу "Госпаблики"

--------------------------------

<*> Управление разрешительной деятельности в сфере алкогольного рынка

Контрольное управление

Управление цифровой трансформации и информатизации

Аналитическое управление

Управление стратегических направлений деятельности

Управление правового обеспечения

Управление государственной службы, кадров и обеспечения деятельности

Управление делами и обеспечения бюджетного процесса

Управление разрешительной и контрольной деятельности в сфере табачного рынка

Приложение

к плану реализации

Концепции открытости

Федеральной службы по контролю

за алкогольным и табачным рынками

на 2025 год

Раздел I. Развитие ключевых механизмов открытости

Механизм I. Публичная декларация целей и задач

Публичная декларация целей и задач Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками на 2025 год

Подготовка проекта Публичной декларации целей и задач

Представление проекта Публичной декларации референтным группам

Обсуждение проекта Публичной декларации на заседании Общественного совета при Росалкогольтабакконтроле

Представление Публичной декларации в материалах итоговой Коллегии Росалкогольтабакконтроля

Размещение Публичной декларации на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольтабакконтроля

Подготовка отчета о ходе реализации Публичной декларации за 6 месяцев 2025 года

Механизм II. Общественный совет

Общественный совет при Федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками

Обеспечение проведения заседаний Общественного совета в открытом режиме/в режиме видео-конференц-связи с приглашением представителей средств массовой информации и референтных групп

Поддержание в актуальном состоянии Положения об Общественном совете

Поддержание в актуальном состоянии информации о персональном составе Общественного совета

Осуществление общественного контроля деятельности аттестационных конкурсных комиссий. Участие представителей Общественного совета в порядке, определенном руководителем Росалкогольтабакконтроля, в работе аттестационных комиссий, конкурсных комиссий на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, в комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

Размещение на официальном сайте Общественного совета видеозаписи заседаний Общественного совета

Обеспечение проведения ежегодной пресс-конференции или публичного выступления председателя или заместителя председателя Общественного совета о результатах деятельности Общественного совета

Освещение деятельности Общественного совета в средствах массовой информации, официальных страницах в социальных сетях Росалкогольтабакконтроля

Механизм III. Открытые данные

ОТКРЫТЫЕ ДАННЫЕ - информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещенная в сети "Интернет" в виде массивов данных в формате, обеспечивающем их автоматическую обработку в целях повторного использования без предварительного изменения человеком (машиночитаемый формат) и на условиях ее свободного (бесплатного) использования <...>

Типовые условия использования общедоступной информации, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных

График актуализации наборов открытых данных Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками <...>

Рабочая группа по вопросам открытости в Федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками

План Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по реализации мероприятий в области открытых данных

Опрос по работе с открытыми данными

Форма обратной связи

Размещение и поддержание в актуальном состоянии информации в форматах открытых данных

Механизм IV. Публичная отчетность (итоговые годовые отчеты и заседания итоговой коллегии)

Коллегия Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками

Итоговый доклад о результатах деятельности Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками в 2024 году

Подготовка проекта Итогового доклада

Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольтабакконтроля проекта Итогового доклада

Проведение заседания итоговой Коллегии в формате, соответствующем Методическим указаниям по проведению итоговых коллегий федеральных органов исполнительной власти

Рассылка проекта Итогового доклада для ознакомления заинтересованным лицам в рамках подготовки итогового заседания Коллегии

Механизм V. Работа с референтными группами

Механизм VI. Реализация принципа информационной открытости

Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольтабакконтроля

сведений о предоставлении государственных (муниципальных) услуг, размещаемых в государственной автоматизированной информационной системе "Управление" (ГАС "Управление")

в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции:

статистического сборника "Основные показатели, характеризующие рынок алкогольной продукции"

доклада о виде государственного контроля (надзора) в 2024 году

буклета "Итоги работы Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по основным направлениям деятельности в 2024 году"

доклада о правоприменительной практике Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в 2024 году

плана-графика проведения Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками и ее территориальными органами публичных мероприятий с контролируемыми лицами на 2025 год

информации о государственном контракте, заключенном с организацией, привлекаемой Росалкогольтабакконтролем в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на осуществление услуг:

программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному контролю (надзору) на 2026 год

перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых осуществляется в рамках предоставления лицензий и иных разрешений

- по вывозу, хранению, уничтожению и утилизации изъятых из незаконного оборота или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов, основного технологического оборудования, а также услуг по вывозу и хранению изъятого из незаконного оборота автомобильного транспорта, в рамках исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. N 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";

перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора)

в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства:

- по вывозу, хранению и уничтожению изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции, сырья для их производства, предметов, а также услуг по вывозу, хранению и утилизации изъятого из незаконного оборота основного технологического оборудования, в рамках исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024 г. N 528 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства"

доклада о виде государственного контроля (надзора) в 2024 году

Механизм VII. Работа с обращениями граждан и организаций

Организация и проведение общероссийского дня приема граждан

Механизм VIII. Работа пресс-службы

Механизм IX. Независимая антикоррупционная экспертиза и общественный мониторинг правоприменения

Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольтабакконтроля:

результатов проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов;

сведений о выполнении Плана противодействия коррупции Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками

Раздел II. Инициативный проект

Использование платформы "Госпаблики" для повышения открытости Росалкогольтабакконтроля

Другие документы по теме

"План Федерального агентства по государственным резервам по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2025 год"

(утв. Росрезервом)

"План деятельности Федеральной пробирной палаты на 2025 год и плановый период 2026 - 2030 годов"

(утв. Минфином России 05.03.2025 N 22-02-06/21190)

"План реализации мероприятий в области открытых данных Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками на 2025 - 2026 годы"

(утв. приказом Росалкогольтабакконтроля от 27.03.2025 N 141)

"План МЧС России по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2025 год"

(утв. МЧС России 04.04.2025 N 2-4-35-32-2)