"Ведомственный план ФНС России по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2025 год"
Утвержден
приказом ФНС России
от 11 марта 2025 г. N ЕД-7-17/181@
ВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЛАН
ФНС РОССИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА 2025 ГОД
Раздел 1. Внутриведомственные организационные мероприятия
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Отчетная дата |
Ответственный исполнитель |
|
1. |
Проведение (по мере необходимости) консультаций, рабочих совещаний для сотрудников ФНС России в области открытых данных |
2025 год |
Управление международного сотрудничества и валютного контроля, Управление интерактивных сервисов |
|
2. |
Анализ уровня удовлетворенности пользователей официального сайта ФНС России качеством и удобством контента официального сайта ФНС России, функциональными возможностями и качеством интерактивных сервисов ФНС России. Реализация комплексных мер по обеспечению высокого уровня удовлетворенности пользователей официального сайта ФНС России |
2025 год |
Управление интерактивных сервисов, структурные подразделения ЦА ФНС России |
Раздел 2. Развитие ключевых механизмов открытости
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Отчетная дата |
Ответственный исполнитель |
|
I. |
Механизм: Реализация принципа информационной открытости в ФНС России |
||
|
1. |
Размещение на официальном сайте ФНС России и актуализация информации в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" |
2025 год |
Управление интерактивных сервисов |
|
2. |
Поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте ФНС России специального раздела с информацией о проводимых мероприятиях в области открытости ФНС России |
2025 год |
Управление международного сотрудничества и валютного контроля, Управление интерактивных сервисов |
|
3. |
Разработка и размещение на официальном сайте ФНС России информационно-просветительских материалов для налогоплательщиков |
2025 год |
Структурные подразделения ЦА ФНС России, Управление интерактивных сервисов |
|
4. |
Размещение на официальном сайте ФНС России опросов с использованием электронной формы на базе Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) с целью выявления мнения граждан по вопросам, относящимся к ведению ФНС России |
Ежеквартально |
Управление организационного развития и пользовательского опыта |
|
5. |
Подготовка и передача агрегированных деперсонифицированных данных посредством платформы поставки данных "Внешняя поставка данных" ФНС России в разрезах, которые необходимы потребителям данных, в соответствии с межведомственными соглашениями |
На постоянной основе |
Управление интерактивных сервисов, структурные подразделения ЦА ФНС России - владельцы данных |
|
II. |
Механизм: Обеспечение работы с открытыми данными в ФНС России |
||
|
1. |
Оценка наиболее востребованных наборов открытых данных (далее - ОД) и выявление первоочередных данных для опубликования. Публикация на официальном сайте ФНС России новых версий наборов ОД с учетом результатов оценки востребованности и первоочередности |
2025 год |
Управление международного сотрудничества и валютного контроля, Управление интерактивных сервисов |
|
2. |
Сбор информации о востребованности ОД, размещенных на официальном сайте ФНС России: а) оценка запроса референтных групп ФНС России посредством обратной связи; б) электронные опросы на официальном сайте ФНС России; в) адресные опросы наиболее крупных и активных разработчиков, работающих по данному направлению |
2025 год |
Управление международного сотрудничества и валютного контроля |
|
3. |
Анализ структуры ОД, размещенных на официальном сайте ФНС России, и разработка предложений по их совершенствованию. Совершенствование структуры и наборов ОД в соответствии с потребностями референтных групп ФНС России |
2025 год |
Управление интерактивных сервисов, структурные подразделения ЦА ФНС России |
|
4. |
Реализация механизма хранения архивных версий ОД |
На постоянной основе |
Управление интерактивных сервисов |
|
III. |
Механизм: Обеспечение понятности нормативно-правового регулирования, государственной политики и программ, разрабатываемых (реализуемых) в ФНС России |
||
|
1. |
Проведение оценки регулирующего воздействия, общественное обсуждение проектов нормативных правовых актов, обеспечение независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и общественного мониторинга правоприменения |
В течение 2025 года |
Структурные подразделения ЦА ФНС России |
|
2. |
Информирование налогоплательщиков/плательщиков страховых взносов (оказание информационной поддержки налогоплательщикам/плательщикам страховых взносов) о методологических позициях налогового законодательства, согласованных с Минфином России, путем размещения соответствующих разъяснений на официальном сайте ФНС России |
В течение 2025 года |
Управление налогообложения юридических лиц, Управление налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов, Управление налогообложения имущества, структурные подразделения ЦА ФНС России |
|
3. |
Поддержание в актуальном состоянии интернет-сервиса "Наиболее часто задаваемые вопросы" на официальном сайте ФНС России |
В течение 2025 года |
Структурные подразделения ЦА ФНС России, Управление интерактивных сервисов |
|
4. |
Поддержание в актуальном состоянии информационного ресурса "Налогоплательщикам новых регионов России" на официальном сайте ФНС России |
В течение 2025 года |
Управление специальных проектов, Управление интерактивных сервисов, структурные подразделения ЦА ФНС России |
|
5. |
Организация обеспечения наполнения информационного ресурса "Справочная информация о ставках и льготах по имущественным налогам" сведениями о сроках уплаты налогов, принятых органами власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления нормативных правовых актах по установлению налоговых ставок и налоговых льгот |
В течение 2025 года |
Управление налогообложения имущества |
|
6. |
Размещение на официальном сайте ФНС России плана-графика нормативно-правовой работы |
Ежеквартально |
Правовое управление |
|
IV. |
Механизм: Принятие планов деятельности ФНС России и ежегодной Публичной декларации целей и задач ФНС России, их общественное обсуждение и экспертное сопровождение |
||
|
1. |
Разработка Публичной декларации целей и задач ФНС России на 2025 год (с учетом достигнутых результатов за предыдущий год), представление и обсуждение Публичной декларации целей и задач ФНС России на Общественном совете при ФНС России |
Март 2025 года |
Аналитическое управление, структурные подразделения ЦА ФНС России |
|
2. |
Разработка карты персональной ответственности между структурными подразделениями ЦА ФНС России за достижение результатов показателей Публичной декларации целей и задач ФНС России на 2025 год |
Март 2025 года |
Аналитическое управление, Управление интерактивных сервисов |
|
V. |
Механизм: Формирование публичной отчетности ФНС России |
||
|
1. |
Разработка Публичной декларации целей и задач ФНС России на 2025 год (с учетом достигнутых результатов за предыдущий год), представление и обсуждение Публичной декларации целей и задач ФНС России на Общественном совете при ФНС России |
Март 2025 года |
Аналитическое управление, структурные подразделения ЦА ФНС России |
|
2. |
Размещение на официальном сайте ФНС России статистической информации об осуществлении закупок для государственных нужд ФНС России, территориальных органов ФНС России, организаций, находящихся в ведении ФНС России |
Ежеквартально, в течение 3 дней с момента подготовки информации |
Финансовое управление, Управление интерактивных сервисов |
|
VI. |
Механизм: Информирование о работе ФНС России с обращениями граждан и организаций |
||
|
1. |
Формирование и размещение на официальном сайте ФНС России обзоров обращений граждан и организаций, запросов пользователей информации, включающих обобщенную информацию о результатах рассмотрения поступивших обращений и запросов |
Ежеквартально, в течение 3 дней с момента подготовки обзора |
Административно-контрольное управление, Управление интерактивных сервисов |
|
2. |
Формирование и размещение на официальном сайте ФНС России справок о работе ФНС России и территориальных налоговых органов с обращениями граждан и организаций, запросами пользователей информации |
Ежемесячно, в течение 3 дней с момента подготовки справки |
Административно-контрольное управление, Управление интерактивных сервисов |
|
3. |
Формирование и размещение на официальном сайте ФНС России информации о результатах работы по досудебному урегулированию споров |
По мере необходимости |
Управление досудебного урегулирования налоговых споров, Управление интерактивных сервисов |
|
4. |
Доведение с помощью официального сайта ФНС России до налогоплательщиков официальной позиции ФНС России о результатах рассмотрения жалоб в форме решений (обезличенных от сведений, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации), вынесенных по результатам рассмотрения жалоб |
По мере необходимости |
Управление досудебного урегулирования налоговых споров, Управление интерактивных сервисов |
|
5. |
Публикация на официальном сайте ФНС России информации о событиях, связанных с досудебным урегулированием споров |
По мере необходимости |
Управление досудебного урегулирования налоговых споров, Управление интерактивных сервисов |
|
VII. |
Механизм: Организация работы с референтными группами ФНС России |
||
|
1. |
Поддержание в актуальном состоянии каналов взаимодействия с различными референтными группами |
В течение 2025 года |
Управление международного сотрудничества и валютного контроля, структурные подразделения ЦА ФНС России |
|
2. |
Проведение оценки эффективности каналов взаимодействия ФНС России с различными референтными группами, вносящими предложения по их совершенствованию, в целях самообследования уровня открытости ФНС России |
В течение 2025 года |
Управление международного сотрудничества и валютного контроля, структурные подразделения ЦА ФНС России |
|
3. |
Проведение территориальными налоговыми органами ФНС России информационных кампаний, направленных на побуждение налогоплательщиков/плательщиков страховых взносов к исполнению обязанности по уплате налогов, сборов и страховых взносов либо на разъяснение права на налоговые льготы |
В течение 2025 года |
При необходимости инициация мероприятий Управлением налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов, Управлением налогообложения имущества, Управление налогообложения юридических лиц совместно с Управлением интерактивных сервисов |
|
4. |
Проведение структурными подразделениями ЦА ФНС России совещаний-семинаров для территориальных налоговых органов по направлениям деятельности ФНС России |
В течение 2025 года |
Структурные подразделения ЦА ФНС России |
|
5. |
Проведение и координация мероприятий по налоговой культуре и грамотности населения |
В течение 2025 года |
Управление профессионального развития |
|
6. |
Участие ФНС России в мероприятиях постоянно действующих международных рабочих групп |
В течение 2025 года |
Управление международного сотрудничества и валютного контроля, структурные подразделения ЦА ФНС России |
|
7. |
Проведение Консультативного совета ФНС России с представителями иностранных инвесторов и коммерческих организаций с иностранными инвестициями по вопросам, входящим в компетенцию ФНС России |
В течение 2025 года |
Управление международного сотрудничества и валютного контроля, структурные подразделения ЦА ФНС России |
|
8. |
Участие в подготовке материалов по вопросам исчисления налогов, страховых взносов и государственных пошлин, администрируемых налоговыми органами, для размещения в общедоступных источниках информации |
В течение 2025 года |
Структурные подразделения ЦА ФНС России |
|
VIII. |
Механизм: Взаимодействие ФНС России с Общественным советом при ФНС России |
||
|
1. |
Поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте ФНС России информации о персональном составе Общественного совета при ФНС России |
В течение 3 дней с момента внесения изменений в персональный состав Общественного совета при ФНС России |
Аналитическое управление |
|
2. |
Размещение на официальном сайте ФНС России в актуальной редакции Положения об Общественном совете при Федеральной налоговой службе |
В течение 3 дней с момента внесения изменений в Положение об Общественном совете при Федеральной налоговой службе |
Аналитическое управление, Управление интерактивных сервисов |
|
3. |
Размещение на официальном сайте ФНС России уведомления о начале процедуры формирования нового состава Общественного совета при ФНС России |
В течение 3 дней с момента размещения информации на сайте Общественной палаты Российской Федерации |
Аналитическое управление, Управление интерактивных сервисов |
|
4. |
Размещение на официальном сайте ФНС России плана работы Общественного совета при ФНС России |
В течение 3 дней с момента утверждения плана работы Общественного совета |
Аналитическое управление, Управление интерактивных сервисов |
|
5. |
Размещение на официальном сайте ФНС России отчета о деятельности Общественного совета при ФНС России |
Ежегодно |
|
|
6. |
Обеспечение рассмотрения Общественным советом при ФНС России докладов и материалов о выполнении Плана противодействия коррупции Федеральной налоговой службы |
2025 год |
Управление кадров, Аналитическое управление |
|
7. |
Участие представителей Общественного совета при ФНС России в порядке, определенном руководителем ФНС России, в работе Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федеральной налоговой службы, руководителей и заместителей руководителей управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации, начальников и заместителей начальников межрегиональных инспекций, начальников инспекций межрайонного уровня, начальников инспекций по районам, районам в городах, городам без районного деления Федеральной налоговой службы, работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной налоговой службой, и урегулированию конфликта интересов |
По мере необходимости |
Управление кадров |
|
8. |
Вынесение на рассмотрение Общественным советом при ФНС России проектов нормативных правовых актов ФНС России |
По мере необходимости |
Структурные подразделения ЦА ФНС России, Аналитическое управление |
|
9. |
Публикация на официальном сайте ФНС России, а также в СМИ материалов, информирующих о деятельности Общественного совета при ФНС России |
По мере необходимости |
Аналитическое управление, Управление интерактивных сервисов |
|
10. |
Обеспечение участия председателя (заместителя председателя) Общественного совета при ФНС России в итоговом заседании коллегии ФНС России |
Не реже 1 раза в год |
Аналитическое управление, Административно-контрольное управление |
|
11. |
Направление на рассмотрение Общественному совету при ФНС России проекта доклада руководителя Федеральной налоговой службы, подготовленного к итоговому заседанию коллегии ФНС России за отчетный период |
Не реже 1 раза в год |
Аналитическое управление |
|
12. |
Направление на рассмотрение Общественному совету при ФНС России докладов и материалов о выполнении Плана противодействия коррупции Федеральной налоговой службы на 2021 - 2024 годы, утвержденного приказом ФНС России от 30.09.2021 N ЕД-7-4/861@ |
Март 2025 года |
Управление кадров, Аналитическое управление |
|
IX. |
Механизм: Работа пресс-службы ФНС России |
||
|
1. |
Поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте ФНС России информации о деятельности пресс-службы, включая описание целей и задач, структуры и функций пресс-службы |
На постоянной основе |
Управление интерактивных сервисов |
|
2. |
Организация проведения пресс-конференций, брифингов, пресс-клубов с представителями ведущих СМИ, а также размещение в печатных и электронных СМИ интервью представителей ЦА ФНС России по вопросам изменений в налоговом администрировании |
Встречи с лидерами СМИ - не менее 2-х раз в год, интервью с руководством ФНС России (представителями ЦА ФНС России) на ведущих телеканалах России и в печатных и электронных СМИ по освещению деятельности ФНС России - не менее 12 раз в год |
Управление интерактивных сервисов |
|
3. |
Подготовка материалов для участия руководства ФНС России в телевизионных программах (сюжеты, интервью) по освещению деятельности ФНС России |
На постоянной основе |
Управление интерактивных сервисов, структурные подразделения ЦА ФНС России |
|
4. |
Обеспечение регулярности размещения информационных материалов (интервью с руководством ФНС России, новостей, пресс-релизов о деятельности ФНС России, видеозаписей официальных мероприятий с участием ФНС России) на официальном сайте ФНС России в разделе "Новости", а также в официальных аккаунтах ФНС России в социальных медиа |
На постоянной основе |
Управление интерактивных сервисов, структурные подразделения ЦА ФНС России |
|
5. |
Проведение мониторинга СМИ (ежедневный мониторинг СМИ: газеты, журналы, интернет, блоги, информагентства). Рассылка информации по почте, в т.ч. на персональные почтовые адреса руководства ФНС России. Внутренняя смс-рассылка основных сообщений руководству ФНС России |
На постоянной основе |
Управление интерактивных сервисов |
|
X. |
Механизм: Независимая антикоррупционная экспертиза и общественный мониторинг правоприменения |
||
|
1. |
Размещение на официальном сайте ФНС России сведений о выполнении Плана противодействия коррупции, утвержденного приказом ФНС России от 30.09.2021 N ЕД-7-4/861@ |
Март 2025 года |
Управление кадров, Управление интерактивных сервисов |
|
2. |
Актуализация нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции, размещаемых на официальном сайте ФНС России |
На постоянной основе |
Управление кадров, Управление интерактивных сервисов |
|
3. |
Размещение на официальном сайте ФНС России информации о деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федеральной налоговой службы, руководителей и заместителей руководителей управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации, начальников и заместителей начальников межрегиональных инспекций, начальников инспекций межрайонного уровня, начальников инспекций по районам, районам в городах, городам без районного деления Федеральной налоговой службы, работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной налоговой службой, и урегулированию конфликта интересов |
На постоянной основе |
Управление кадров, Управление интерактивных сервисов |
|
4. |
Размещение на официальном сайте ФНС России отчета "О ходе реализации мер по противодействию коррупции" |
Ежеквартально |
Управление кадров, Управление интерактивных сервисов |
|
5. |
Размещение на официальном сайте ФНС России обзоров правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу судебных решений о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) ФНС России |
Ежеквартально |
Правовое управление, Управление интерактивных сервисов |
|
6. |
Размещение на официальном сайте ФНС России информации по антикоррупционной экспертизе |
1 раз в полгода |
Правовое управление, Управление интерактивных сервисов |
|
7. |
Размещение на официальном сайте ФНС России информации по независимой антикоррупционной экспертизе |
1 раз в полгода |
Правовое управление, Управление интерактивных сервисов |
|
8. |
Размещение на официальном сайте ФНС России перечня функций ФНС России, при реализации которых вероятно возникновение коррупционных рисков |
Не реже 1 раза в год |
Управление кадров, Управление интерактивных сервисов |
Раздел 3. Инициативные проекты
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Отчетная дата |
Ответственное лицо |
|
1. |
Наименование инициативы: разработка Системы интеллектуальной текстовой аналитики (далее - СИТА) |
2025 год |
Управление организационного развития и пользовательского опыта |
|
Описание сути инициативы: разработка сервиса для сотрудников, который будет оптимизировать текстовые материалы (повышать понятность и доступность их восприятия) с применением технологий искусственного интеллекта. |
|||
|
Каким образом инициатива способствует повышению открытости: применение СИТА позволит повысить понятность, доступность, конкретность и информативность официальных ответов налоговых органов на обращения граждан и представителей бизнеса. |
|||
|
Ключевые этапы на 2025 год: ввод сервиса в промышленную эксплуатацию. |
|||
|
2. |
Наименование инициативы: создание сервиса оценки индивидуальных предпринимателей |
2025 год |
Управление специальных проектов |
|
Описание сути инициативы: сервис оценки обрабатывает данные об индивидуальных предпринимателях из налоговой отчетности и иных источников. Сервис позволяет выделить из десятков тысяч индивидуальных предпринимателях стабильные и благонадежные, что позволяет минимизировать риски в будущем. |
|||
|
Каким образом инициатива способствует повышению открытости: путем обращения с запросом на получение выписки в интерактивном сервисе "Личный кабинет индивидуального предпринимателя". |
|||
|
Ключевые этапы на 2025 год: внедрение программного обеспечения в промышленную эксплуатацию. |