"План МЧС России по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2023 год"
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПЛАН
МЧС РОССИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА 2023 ГОД
Референтные группы федерального органа исполнительной власти
Референтная группа N 1: федеральные органы государственной власти, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.
Референтная группа N 2: производители пожарно-технической продукции и продукции в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Референтная группа N 3: субъекты малого предпринимательства, социально-ориентированные некоммерческие организации.
Референтная группа N 4: добровольные организации.
Референтная группа N 5: граждане.
Референтная группа N 6: средства массовой информации.
Референтная группа N 7: блогеры, пользователи социальных сетей.
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Отчетная дата |
Ответственный |
|
I. Реализация принципа информационной открытости |
|||
|
1.1 |
Организация работы по информированию населения об угрозах возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также о порядке действий при них |
в течение года |
ДИП, структурные подразделения ЦА |
|
1.2 |
Проведение мониторингов по самообследованию и оценке уровня внедрения и развития механизмов открытости в МЧС России |
1 раз в полугодие |
структурные подразделения ЦА, ДИП |
|
1.3 |
Публикация данных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10 августа 2011 г. N 1061 "Об утверждении перечня информации о деятельности Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
ежемесячно |
структурные подразделения ЦА, ДИП |
|
1.4 |
Размещение и поддержание в актуальном состоянии на Интернет-портале информации о действующих нормативных правовых актах, регулирующих деятельность МЧС России по направлениям тылового и технического обеспечения |
в течение года |
ДТО, ДИП, структурные подразделения ЦА |
|
1.5 |
Размещение и поддержание в актуальном состоянии на Интернет-портале информации о состоянии (наличии) аттестованных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований на территории Российской Федерации |
в течение года |
ДСФ, ДИП |
|
1.6 |
Размещение на Интернет-портале информации о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований МЧС России |
в течение года |
ДСФ, ДИП |
|
1.7 |
Организация работы по размещению плана МЧС России по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2023 год на Интернет-портале |
01.04.2023 |
АД, ДИП |
|
II. Обеспечение работы с открытыми данными |
|||
|
2.1 |
Организация исполнения требований текущего законодательства в области открытых данных |
ежемесячно |
структурные подразделения ЦА |
|
2.2 |
Организация учета запросов общества (СМИ, референтных групп) на государственные данные о деятельности МЧС России при определении приоритетов публикации данных и организация их работы и взаимодействия |
в течение года |
структурные подразделения ЦА, ДИП |
|
2.3 |
Опубликование на Интернет-портале документов о деятельности государственных (бюджетных, автономных, казенных) учреждений в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" |
в течение года |
структурные подразделения ЦА |
|
III. Обеспечение понятности нормативно-правового регулирования, государственной политики и программ, разрабатываемых (реализуемых) МЧС России |
|||
|
3.1 |
Организация и проведение вебинаров, видеоконференций, дискуссионных столов и иных публичных мероприятий, на которых заинтересованные лица могут задать вопросы по нормативному правовому регулированию и (или) правоприменительной практике в сфере полномочий МЧС России, размещение информации на Интернет-портале |
в течение года |
ПД, ДГО, ДНПР, ГУПО, УБВО, структурные подразделения ЦА, ДИП |
|
3.2 |
Подготовка предложений для опубликования на Интернет-портале перечня НПА (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного пожарного надзора, федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и контроля за соблюдением лицензионных требований, а также государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, федерального государственного контроля (надзора) за безопасностью людей на водных объектах |
по мере необходимости |
ДНПР, УБВО, ДИП |
|
3.3 |
Размещение на Интернет-портале НПА в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах |
по мере подготовки проектов НПА |
структурные подразделения ЦА, ДИП |
|
3.4 |
Организация проведения работы по популяризации профессиональных знаний в сфере полномочий МЧС России, в том числе в СМИ, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и социальных сетях, создание обучающих материалов (презентации, буклеты, видеоматериалы) |
в течение года |
структурные подразделения ЦА, ДИП |
|
3.5 |
Подготовка и опубликование на Интернет-портале пояснений по правоприменению НПА в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах |
в течение года |
структурные подразделения ЦА, ДИП |
|
3.6 |
Подготовка и опубликование на Интернет-портале ежегодного отчета о нормативном правовом регулировании, а также текущего плана-графика нормативной правовой работы на год и на среднесрочную и долгосрочную перспективу |
в течение года |
структурные подразделения ЦА, ПД, ДИП |
|
3.7 |
Подготовка и опубликование на Интернет-портале мнений, отзывов, рекомендаций экспертов, граждан, руководства МЧС России в форме видеороликов, текстов новостей, ссылок на обсуждения в социальных сетях, блогосфере, иных релевантных платформах |
в течение года |
структурные подразделения ЦА, ДИП |
|
IV. Принятие ежегодной Публичной декларации целей и задач, ее общественное обсуждение и экспертное сопровождение |
|||
|
4.1 |
Подготовка проекта Публичной декларации целей и задач на 2023 год |
31 марта 2023 г. |
АД, структурные подразделения ЦА |
|
4.2 |
Размещение Публичной декларации целей и задач на 2023 год на Интернет-портале |
5 апреля 2023 г. |
ДИП |
|
4.3 |
Подготовка отчета о реализации Публичной декларации целей и задач за первое полугодие 2023 года |
28 июля 2023 г. |
АД, структурные подразделения ЦА |
|
4.4 |
Размещение отчета о реализации Публичной декларации целей и задач за первое полугодие 2023 года на Интернет-портале |
2 августа 2023 г. |
ДИП |
|
4.5 |
Подготовка отчета о реализации Публичной декларации целей и задач за 2023 год |
31 января 2024 г. |
АД, структурные подразделения ЦА |
|
4.6 |
Размещение отчета о реализации Публичной декларации целей и задач за 2023 год на Интернет-портале |
3 февраля 2024 г. |
ДИП |
|
V. Формирование публичной отчетности МЧС России |
|||
|
5.1 |
Размещение на Интернет-портале государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2022 году |
II квартал 2023 г. |
ДГО, ДИП |
|
5.2 |
Публикация результатов выполнения государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" |
19 мая 2023 г. |
ДГО, ДИП |
|
5.3 |
Опубликование текстов докладов (отчетов) Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации об исполнении планов и показателей деятельности |
ежеквартально |
структурные подразделения ЦА, ДИП |
|
5.4 |
Размещение в открытом доступе ежегодных планов плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, перечней объектов надзора, которым присвоены категории риска |
29 декабря 2023 г. |
территориальные органы МЧС России, ДНПР |
|
5.5 |
Размещение на Интернет-портале Аналитического обзора об итогах работы комиссий по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей за 2022 год |
II квартал 2023 г. |
ДСФ, ДИП |
|
5.6 |
Размещение на Интернет-портале и в ведомственных СМИ отчетов о деятельности федеральных автономных учреждений, подведомственных МЧС России, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества |
1 июня 2023 г. |
структурные подразделения ЦА, ДИП |
|
VI. Информирование о работе с обращениями граждан и организаций |
|||
|
6.1 |
Подготовка и опубликование на Интернет-портале информационно-аналитического отчета о результатах работы с обращениями граждан в системе МЧС России, включающего обобщенную информацию о результатах рассмотрения поступивших обращений, и принятых по ним мерах |
ежеквартально |
АД, ДИП, территориальные органы МЧС России |
|
6.2 |
Размещение и поддержание в актуальном состоянии на Интернет-портале информации о должностных лицах, ответственных за работу с обращениями граждан, представителях организаций (юридических лиц), общественных объединений |
в течение года |
АД, ДИП, территориальные органы МЧС России |
|
6.3 |
Обсуждение результатов работы с обращениями граждан на совещаниях с руководством МЧС России (еженедельные селекторные совещания, координационные совещания по исполнительской дисциплине, коллегия МЧС России и Общественный совет при МЧС России) |
в течение года |
АД, структурные подразделения ЦА |
|
6.4 |
Участие МЧС России в эксперименте, проводимом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2020 г. N 1802 "О проведении эксперимента по использованию федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" для направления гражданами и юридическими лицами в государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, иные организации, осуществляющие публично значимые функции, и их должностным лицам сообщений и обращений, а также для направления такими органами и организациями ответов на указанные сообщения и обращения" |
в течение года |
АД, структурные подразделения ЦА, территориальные органы МЧС России |
|
6.5 |
Совершенствование цифровых инструментов по работе с обращениями граждан |
в течение года |
АД, ДИТС |
|
VII. Организация работы с референтными группами |
|||
|
7.1 |
Информирование референтных групп о планах, процессах и результатах деятельности МЧС России |
в течение года |
структурные подразделения ЦА |
|
7.2 |
Вовлечение в сотрудничество референтных групп: проведение встреч-семинаров, обсуждение проектов нормативных актов, публичное поощрение наиболее активных членов референтных групп, внесших значительный вклад в работу МЧС России |
в течение года |
структурные подразделения ЦА |
|
VIII. Взаимодействие МЧС России с Общественным советом при МЧС России |
|||
|
8.1 |
Обеспечение функционирования Общественного совета при МЧС России, обеспечение объективности, непредвзятости и публичности процедур формирования совета |
в течение года |
АД, структурные подразделения ЦА |
|
8.2 |
Организация, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обсуждения предложений и заключений Общественного совета при МЧС России по разрабатываемым МЧС России проектам НПА, документам и инициативам |
по мере подготовки НПА |
АД, структурные подразделения ЦА |
|
8.3 |
Проведение заседаний Общественного совета при МЧС России в открытом режиме с приглашением представителей СМИ, референтных групп и граждан |
в течение года |
АД, структурные подразделения ЦА |
|
8.4 |
Направление общественно значимых проектов нормативных правовых актов в Общественный совет при МЧС России |
по мере подготовки проектов НПА |
структурные подразделения ЦА, АД |
|
8.5 |
Опубликование на Интернет-портале одобренных на заседании Общественного совета при МЧС России заключений и результатов экспертиз по рассмотренным проектам нормативных правовых актов и иным документам, независимо от принятых на их основе решений МЧС России |
в течение 3 рабочих дней с момента принятия |
АД, структурные подразделения ЦА |
|
IX. Организация работы пресс-службы |
|||
|
9.1 |
Организация брифингов, пресс-конференций, а также подготовка выступлений, интервью для опубликования в СМИ с участием руководства МЧС России |
в течение года |
ДИП, структурные подразделения ЦА |
|
9.2 |
Проведение мониторинга публикаций в СМИ |
постоянно |
ДИП |
|
9.3 |
Освещение приоритетных проектов МЧС России в СМИ |
постоянно |
ДИП, структурные подразделения ЦА |
|
X. Организация работы по противодействию коррупции, независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения |
|||
|
10.1 |
Поддержание в актуальном состоянии раздела "Противодействие коррупции" на Интернет-портале |
в течение года |
ДКП, ДИП |
|
10.2 |
Организация доведения требований законодательства Российской Федерации в области противодействия коррупции до должностных лиц МЧС России |
в течение года |
ДКП |
|
10.3 |
Совершенствование нормативного и методического обеспечения деятельности по противодействию коррупции |
в течение года |
ДКП |
|
XI. Реализация положений Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" в части своевременных и мотивированных ответов на обращения в федеральные органы исполнительной власти граждан Российской Федерации |
|||
|
11.1 |
Представление сведений об адресах МЧС России и его территориальных органов для размещения на Интернет-портале |
в течение года |
ДОУ, ДИП |
|
11.2 |
Организация работы по приему информации от граждан об оперативных событиях, о нарушениях служебной дисциплины, нарушениях норм и правил пожарной безопасности |
в течение года |
ГУ НЦУКС, АД |
|
11.3 |
Организация работы подачи онлайн-обращений граждан, регистрации туристских групп |
в течение года |
АД, ГУ НЦУКС, ДИП, ДИТС |
|
11.4 |
Организация предоставления государственных услуг, оказываемых МЧС России физическим и юридическим лицам |
в течение года |
ДОУ, ГУПО, УБВО, ДНПР, ДСФ, ДИТС |
|
11.5 |
Размещение нормативных правовых актов по оказанию помощи гражданам, пострадавшим в результате возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
в течение года |
ДОУ, ДИП |
Сокращения в тексте:
|
АД |
- Административный департамент |
|
БВО |
- безопасность людей на водных объектах |
|
ВИПК |
- Воронежский институт повышения квалификации сотрудников ГПС МЧС России |
|
ВУЗы |
- высшие учебные заведения МЧС России |
|
ГУПО |
- Главное управление пожарной охраны |
|
ГУ НЦУКС |
- Главное управление "Национальный центр управления в кризисных ситуациях" |
|
ДГО |
- Департамент гражданской обороны и защиты населения |
|
ДИП |
- Департамент информационной политики |
|
ДИТС |
- Департамент информационных технологий и связи |
|
ДКП |
- Департамент кадровой политики |
|
ДНПР |
- Департамент надзорной деятельности и профилактической работы |
|
ДОУ |
- Департамент оперативного управления |
|
ДСФ |
- Департамент тылового и технического обеспечения |
|
ДТО |
- Департамент спасательных формирований |
|
Интернет-портал |
- официальный сайт МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
|
МЧС России |
- Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
|
НПА |
- нормативный правовой акт |
|
ПД |
- Правовой департамент |
|
УБВО |
- Управление безопасности людей на водных объектах |
|
СМИ |
- средства массовой информации |
|
ФПС |
- федеральная противопожарная служба |
|
ЦА |
- центральный аппарат МЧС России |
|
Примечание: |
На официальном сайте (Интернет-портале) МЧС России не допускается размещение информации, отнесенной законодательством Российской Федерации к информации ограниченного доступа в соответствии с приказом МЧС России от 29 декабря 2020 г. N 1032 "Об официальном сайте (Интернет-портале) МЧС России, территориальных органов МЧС России и учреждений, находящихся в ведении МЧС России". |