Главная
Нормативно-правовые акты
План
План деятельности Министерства финансов Российской Федерации на 2021 - 2026 годы (утв. Минфином России 15.11.2021)

"План деятельности Министерства финансов Российской Федерации на 2021 - 2026 годы"

Актуальная версия документа в системе КонсультантПлюс

Утверждаю

Министр финансов

Российской Федерации

А.Г.СИЛУАНОВ

15.11.2021 г.

ПЛАН

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НА 2021 - 2026 ГОДЫ

18.11.2021

_____________________________

Дата размещения в федеральной

информационной системе

стратегического планирования

Миссия:

способствовать развитию экономики, справедливому распределению национального дохода, обеспечению финансовой стабильности и национальной безопасности через эффективное и бережное управление государственными финансами, развитие и повышение надежности финансовой системы Российской Федерации, а также всестороннее содействие развитию финансовой грамотности в Российской Федерации.

Ценности:

верное служение государству и обществу;

профессионализм;

открытость;

результативность.

Долгосрочные цели:

1. Обеспечение долгосрочной устойчивости федерального бюджета.

2. Повышение качества управления бюджетным процессом и эффективности управления общественными финансами.

3. Развитие налоговой и таможенной системы и регулирование производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров.

4. Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами, повышение результативности от участия в международных финансовых и экономических отношениях.

5. Развитие финансовой инфраструктуры.

6. Управление федеральным имуществом.

7. Обеспечение сбалансированного регионального развития и федеративных отношений через совершенствование межбюджетных отношений.

1. Общие сведения

План деятельности Министерства финансов Российской Федерации на 2021 - 2026 годы (далее соответственно - Министерство, План деятельности) подготовлен в соответствии с Правилами разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации планов деятельности федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2015 г. N 1449.

План деятельности включает план-график мероприятий Министерства по реализации документов стратегического планирования (далее - план-график), нашедших свое отражение в действующих государственных программах Российской Федерации, по которым Министерство является ответственным исполнителем или соисполнителем.

Актуализация Плана деятельности осуществляется по мере принятия Правительством Российской Федерации новых и корректировки действующих документов стратегического планирования в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

2. Информация о содержании и основных направлениях

государственной политики в сфере ведения Министерства <1>

--------------------------------

<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации".

Основными приоритетами деятельности Минфина России являются:

1. Обеспечение долгосрочной устойчивости федерального бюджета:

- достижение и обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Российской Федерации, повышение эффективности бюджетных расходов.

2. Повышение качества управления бюджетным процессом и эффективности управления общественными финансами:

- повышение операционной эффективности бюджетных расходов;

- создание новых инструментов повышения эффективности планирования и исполнения бюджетных расходов <2>;

--------------------------------

<2> Реализация задач приоритета предполагается исключительно в отношении бюджетных средств, подлежащих казначейскому сопровождению.

- развитие информационных технологий в сфере управления государственными (муниципальными) финансами с учетом новых требований к качеству финансовой деятельности публично-правовых образований, а также формирование инструментов, позволяющих обеспечить открытость финансовой информации и формирование единого информационного пространства;

- повышение прозрачности финансовой информации, вовлечение институтов гражданского общества в бюджетный процесс, а также развитие механизмов инициативного бюджетирования;

- расширение доступа негосударственного сектора к оказанию государственных и муниципальных услуг в социальной сфере в целях повышения удовлетворенности граждан социальными услугами и обеспечение возможности использования конкурентных способов организации оказания социальных услуг субъектами Российской Федерации;

- создание единых механизмов по управлению расходами на выполнение научных исследований и экспериментальных разработок на всех этапах жизненного цикла научного исследования и экспериментальной разработки;

- повышение адресного характера мер социальной поддержки граждан;

- создание условий для повышения качества финансового менеджмента главных администраторов (администраторов) бюджетных средств, государственных (муниципальных) учреждений, в том числе применение новых подходов к оценке его качества;

- развитие системы государственного (муниципального) финансового контроля;

- создание единой цифровой среды формирования и анализа учетных данных государственных финансов в целях их применения для управления;

- повышение эффективности системы управления финансами публично-правовых образований, в том числе с применением принципа клиентоцентричности;

- повышение эффективности бюджетных расходов в части государственных закупок.

3. Развитие налоговой и таможенной системы и регулирование производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров:

- создание единой цифровой системы администрирования и прогнозирования доходов бюджетов всех уровней будет осуществляться за счет:

- создание современной налоговой системы Российской Федерации;

- повышение собираемости доходов федерального бюджета, сокращение доли "теневой" экономики и снижение издержек государственного управления в сфере таможенного и налогового администрирования;

- создание системы учета сведений о населении Российской Федерации как цифровой платформы для повышения адресного характера мер социальной поддержки граждан Российской Федерации, совершенствования предоставления государственных и муниципальных услуг, выполнения государственных и муниципальных функций, гармонизации сведений, содержащихся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, ведения официального статистического учета населения и планирования социально-экономического развития страны;

- совершенствование предоставления государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния будет осуществляться за счет;

- повышение эффективности государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции будет осуществляться за счет:

- развитие информационных технологий в секторе государственного управления, включая цифровизацию государственных услуг и государственных функций, в том числе контрольно-надзорной деятельности;

- надежное функционирование системы бухгалтерского учета и аудита, позволяющее обеспечивать пользователей актуальной и надежной финансовой информацией.

- эффективное управление государственным долгом Российской Федерации и государственными финансовыми активами Российской Федерации, направленное на сохранение достигнутой в последние годы высокой степени долговой устойчивости и поддержание суверенных кредитных рейтингов Российской Федерации на текущем уровне, создание предпосылок для повышения рейтингов в среднесрочной перспективе;

- обеспечение эффективного международного финансово-экономического сотрудничества.

5. Развитие финансовой инфраструктуры:

- создание эффективного и конкурентоспособного финансового рынка, способного обеспечить высокий уровень инвестиционной активности в экономике, финансовую поддержку инновационной деятельности путем формирования устойчивой, но гибкой регулятивной среды, стимулирующей возникновение и развитие современных финансовых продуктов (услуг) для российских и иностранных участников финансового рынка;

- обеспечение устойчивого развития и повышения эффективности государственного регулирования рынка драгоценных металлов и драгоценных камней на территории Российской Федерации будет осуществляться путем:

- создание системы и инфраструктуры непрерывного образования и просвещения населения в сфере финансовой и бюджетной грамотности;

6. Управление федеральным имуществом:

- повышение качества управления федеральным имуществом и максимизация доходов от использования федерального имущества.

7. Обеспечение сбалансированного регионального развития и федеративных отношений через совершенствование межбюджетных отношений:

- совершенствование межбюджетных отношений на федеральном, региональном и муниципальном уровнях;

- содействие сбалансированному исполнению бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;

- сокращение долговой нагрузки бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и принятие мер по ограничению роста государственного долга;

- создание механизмов реализации инвестиционных проектов в регионах и стимулирование экономического развития;

- повышение качества управления финансами в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях;

- поощрение субъектов Российской Федерации по итогам оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по достижению национальных целей развития Российской Федерации, а также совершенствование механизма указанной оценки;

- поощрение и распространение применения примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований;

- проведение оценки фактического воздействия действующих нормативных правовых актов и оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и осуществлению полномочий органов местного самоуправления, в целях устранения избыточного регулирования деятельности по осуществлению полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также недостаточности финансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления;

- совершенствование системы разграничения полномочий между органами публичной власти.

3. Сведения о целях и задачах деятельности Министерства

в рамках реализации государственной политики в закрепленной

сфере ведения в планируемый период <3>

--------------------------------

<3> Приведены в плане-графике мероприятий Министерства финансов Российской Федерации по реализации документов стратегического планирования.

Планирование и управление результатами деятельности Министерства осуществляется на программно-целевой основе, посредством формирования утверждаемых Правительством Российской Федерации документов стратегического планирования, в частности через государственные программы Российской Федерации.

В свою очередь, цели, задачи и ожидаемые результаты государственных программ Российской Федерации, ответственным исполнителем и соисполнителем которых является Министерство, формируются с учетом необходимости реализации положений документов стратегического планирования, разработанных на федеральном уровне в рамках целеполагания, прогнозирования, а также территориального и отраслевого развития.

Таким образом, цели деятельности Министерства реализуются через государственные программы Российской Федерации, по которым Министерство и подведомственные ему федеральные службы и федеральное агентство являются ответственными исполнителями, соисполнителями или участниками, а также через иные мероприятия и проекты, направленные на достижение долго- и среднесрочных ключевых показателей эффективности Министерства. Результаты деятельности Министерства оцениваются через показатели государственных программ Российской Федерации, при необходимости иные показатели, и достижение соответствующих им целевых значений.

Планирование и управление результатами обеспечивающей и иной деятельности Министерства, иных мероприятий или проектов, требующих детальной конкретизации и требований к результатам или не включенных в государственные программы Российской Федерации, осуществляется за рамками Плана деятельности до момента их включения в соответствующие государственные программы Российской Федерации.

Отдельные планы по специфическим целям (задачам) Министерства, в том числе выполняемым в соответствии с вышестоящими поручениями Министерству, прикладываются к плану-графику по мере необходимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

Конкретизация целей деятельности Министерства осуществляется через соотнесение (в прилагаемом плане-графике) целей с соответствующими целевыми показателями и их значениями, а также обеспечивается посредством публикации на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Министерства) сведений о реализации государственных программ Российской Федерации, содержащих исчерпывающий список направленных на их достижение мероприятий и контрольных событий.

4. Публичная декларация целей и задач на очередной год

Первоочередные цели и задачи Министерства представляются в ежегодной публичной декларации целей и задач Министерства на очередной год (далее - публичная декларация), размещаемой на официальном сайте Министерства <4>. Проект публичной декларации до утверждения проходит через процедуры общественного обсуждения и экспертного сопровождения.

--------------------------------

<4> В разделе: "О министерстве/Планирование деятельности Минфина России/Планы и отчеты".

В публичной декларации приводятся приоритетные краткосрочные цели и задачи деятельности Министерства, формулируемые исходя из анализа текущего состояния, тенденций и рисков (экономических, внешнеполитических и иных условий) и выработанного Министерством сценария действий (перспективного решения) с указанием ожидаемого результата.

Фактические результаты приводятся в сведениях об итогах реализации публичной декларации.

Цели и задачи публичной декларации ежегодно корректируются с учетом фактических результатов за прошлый год и, при необходимости, могут быть источником и основанием для внесения предложений в Правительство Российской Федерации по корректировке документов стратегического планирования, а также соответствующих государственных программ Российской Федерации.

5. Перечень документов стратегического планирования,

по которым Министерство является ответственным исполнителем

или соисполнителем, ожидаемые результаты деятельности

по их реализации

1. Бюджетный прогноз Российской Федерации на период до 2036 года, утвержденный распоряжением Правительством Российской Федерации от 29 марта 2019 года N 558-р.

2. Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденные Правительством Российской Федерации 29 сентября 2018 г. (далее - ОНДП).

3. Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 г. N 2765-р.

4. Стратегия развития экспорта услуг до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2019 г. N 1797-р (далее - СРЭУ).

5. Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2020 г. N 1388-р (далее - Стратегия развития ФТС).

6. Стратегия повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2017 г. N 2039-р.

7. Государственная программа Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 320 (далее - ГП 39) с изменениями, вносимыми постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2021 г. N 1613 <5>:

--------------------------------

<5> Вступают в силу с 1 января 2022 года.

1) ежегодный первичный структурный дефицит федерального бюджета по отношению к валовому внутреннему продукту не превышает 0,5% начиная с 2022 года;

2) комплексная оценка качества управления бюджетным процессом к 2030 году составляет не менее 89%;

3) индекс собираемости основных налогов, ввозной таможенной пошлины и страховых взносов в 2030 году на уровне не ниже 103,2% по отношению к уровню 2020 года;

4) сохранение соотношения государственного долга Российской Федерации по отношению к валовому внутреннему продукту до 2030 года на уровне, не превышающем 22%;

5) создание условий к 2030 году, повышающих доступность финансового рынка, при которых доля инвестиционных, страховых и пенсионных продуктов в сбережениях граждан увеличится до 40%;

6) обеспечение к 2030 году роста доходов от дивидендных выплат хозяйственных обществ, права акционера (участника) в которых осуществляет Росимущество, не менее чем в 2,5 раза (к уровню 2021 года).

8. Государственная программа Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2016 г. N 445 (далее - ГП 36) с изменениями, вносимыми постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2021 г. N 1604 <6>:

--------------------------------

<6> Вступают в силу с 1 января 2022 года.

1) сокращение отклонения в уровнях бюджетной обеспеченности между 10 наименее и 10 наиболее обеспеченными субъектами Российской Федерации до 2,4 раза к 2030 году;

2) увеличение количества субъектов Российской Федерации, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности, превышающий критерий выравнивания, до 18 к 2030 году;

3) сокращение уровня долговой нагрузки субъектов Российской Федерации до 27% от налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации к 2030 году;

4) увеличение доли расходов инвестиционного характера в расходах консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации до 15,6% к 2024 году;

5) увеличение доли субъектов Российской Федерации, имеющих высокое и надлежащее качество управления региональными финансами, в общем количестве субъектов Российской Федерации до 84% к 2030 году;

6) увеличение доли субъектов Российской Федерации, превысивших среднее значение итогового рейтинга по достижению установленных целевых значений показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в общем количестве субъектов Российской Федерации до 45% к 2030 году.

9. Подпрограмма Б "Создание и развитие инновационного центра "Сколково" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 (далее - ГП 15).

В 2020 году достигнуты следующие результаты:

1) в проекты участников проекта "Сколково", а также иных юридических лиц, в результате использования сервисов привлечено не менее 18,8 млрд рублей в виде внебюджетных инвестиций;

2) выручка участников проекта "Сколково" от коммерциализации результатов исследовательской деятельности и иных юридических лиц, полученная ими в результате использования сервисов, составляет не менее 160,6 млрд рублей;

3) на одного работника из числа профессорско-преподавательского состава Автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования "Сколковский институт науки и технологий" (далее - Сколтех) приходится 6,4 публикаций, индексируемых в базах данных WEB of Science, Scopus;

4) в инновационную деятельность вовлечено не менее 70% выпускников Сколтеха.

10. Подпрограмма 5 "Совершенствование таможенной деятельности" государственной программы Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 330 <7> (далее - ГП 27):

--------------------------------

<7> Не реализуется с 1 января 2022 года.

посредством информационных систем таможенных органов без участия должностных лиц таможенных органов совершается не менее семи таможенных операций.

6. Краткая характеристика сил и средств, которыми

располагает Министерство для реализации документов

стратегического планирования

Министерству, подведомственным Министерству федеральным службам и федеральному агентству в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период предусматриваются бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение реализации государственных программ Российской Федерации и на непрограммные направления деятельности (в соответствии с ведомственной структурой расходов федерального бюджета на очередной год).

Структура центрального аппарата Министерства и перечень подведомственных Министерству федеральных служб, федерального агентства представлены на официальном сайте Министерства.

Реализация мероприятий Плана деятельности осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделенных Министерству как ответственному исполнителю (соисполнителю) следующих государственных программ Российской Федерации:

"Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков";

"Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами";

"Экономическое развитие и инновационная экономика";

"Развитие внешнеэкономической деятельности" <8>.

--------------------------------

<8> Не реализуется с 1 января 2022 года.

7. Информация о разработке новых и корректировке

действующих документов стратегического планирования

в планируемый период и их обоснования

План деятельности Министерства будет уточняться по мере разработки и актуализации документов стратегического планирования Российской Федерации.

В течение планового периода предполагается внесение изменений в государственные программы Российской Федерации, по которым Министерство является ответственным исполнителем, с учетом поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также изменений целей, задач и показателей документов стратегического планирования, в том числе основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации.

Во исполнение поручения Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Р. Белоусова от 8 декабря 2020 г. N АБ-П13-16026 ведется работа по разработке Стратегии развития финансового рынка до 2030 года.

Также ведется работа по актуализации Концепции повышения эффективности бюджетных расходов в 2019 - 2024 годах, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2019 г. N 117-р, и разработке Концепции повышения эффективности бюджетных расходов в 2025 - 2030 годах.

ПЛАН-ГРАФИК

МЕРОПРИЯТИЙ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО РЕАЛИЗАЦИИ ДОКУМЕНТОВ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

Мероприятия

Ожидаемые результаты

Индикаторы реализации мероприятий

Тип деятельности

Срок реализации мероприятия, значение индикатора

Источник

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Цель 1. Обеспечение долгосрочной устойчивости федерального бюджета

Ответственный исполнитель: заместитель Министра финансов Российской Федерации В.В. Колычев

Направление (блок мероприятий) 1.1. Формирование бюджетной политики и совершенствование инструментов управления общественными финансами

1. Индикатор направления (блока мероприятий) 1.1.

Охват бюджетных ассигнований федерального бюджета показателями, характеризующими цели и результаты их использования, не менее (процентов)

ГП 39

2. Индикатор направления (блока мероприятий) 1.1.

Охват бюджетных ассигнований обзорами бюджетных расходов в течение 6 лет (процентов)

100

ГП 39

Мероприятие 1.1.1.

Формирование бюджетного прогноза Российской Федерации на долгосрочный период

Ответственный исполнитель:

Цибанов В.Н., директор Департамента бюджетной политики и стратегического планирования Минфина России

Заблаговременная подготовка необходимых мер, способствующих сохранению устойчивости бюджетов бюджетной системы в рамках прогноза, снизит влияние факторов неопределенности на бюджетную политику государства, повысит качество управления публичными финансами

Бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза) Российской Федерации на долгосрочный период в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации представлен

процессный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 1.1.2.

Проведение обзоров бюджетных расходов на регулярной основе

Ответственный исполнитель:

Бегчин Н.А., директор Департамента программно-целевого планирования и эффективности бюджетных расходов Минфина России

Обеспечена разработка и имплементация обоснованных предложений по оптимизации бюджетных средств

Доклад в Правительственную комиссию по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов

процессный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 1.1.3.

Учет, прогнозирование и оценка налоговых расходов Российской Федерации в рамках бюджетного процесса

Ответственный исполнитель:

Лебединская Е.В., директор Департамента доходов Минфина России

Обеспечение на регулярной основе централизованного сбора, обработки и учета информации о предоставляемых налоговых расходах Российской Федерации; подготовка отчета по фактическим и прогнозным объемам налоговых расходов Российской Федерации и представление его в составе материалов к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Отчет в составе проекта федерального закона о федеральном бюджете

процессный

III кв.

ГП 39

Мероприятие 1.1.4.

Мониторинг нормативного регулирования администрирования платежей и динамики дебиторской задолженности по доходам по всем главным администраторам

Ответственный исполнитель:

Лебединская Е.В., директор Департамента доходов Минфина России

Направлен доклад в Правительство Российской Федерации о реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") по улучшению администрирования доходов бюджетов бюджетной системы и повышению эффективности работы с дебиторской задолженностью по доходам на 2019 год

Доклад в Правительство Российской Федерации

процессный

I кв.

ГП 39

Мероприятие 1.1.5.

Совершенствование нормативного регулирования составления прогноза доходов

Ответственный исполнитель:

Лебединская Е.В., директор Департамента доходов Минфина России

Приняты нормативные акты, направленные на совершенствование подходов к формированию прогноза доходов и расчетов по доходам

Проект постановления в Правительство Российской Федерации внесен

проектный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 1.1.6.

Формирование и проверка информации в перечне источников доходов Российской Федерации, в том числе в части источников доходов, поступающих в бюджеты субъектов Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Лебединская Е.В., директор Департамента доходов Минфина России

Сформирована информация в перечне источников доходов Российской Федерации, организована ее проверка

Доклад Министру финансов Российской Федерации

проектный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 1.1.7.

Выработка подходов по совершенствованию положений бюджетного законодательства о закреплении бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета за участниками бюджетного процесса

Ответственный исполнитель:

Лебединская Е.В., директор Департамента доходов Минфина России

Приняты нормативные правовые акты, направленные на совершенствование правового механизма регулирования процедуры администрирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

Проекты постановлений в Правительство Российской Федерации внесены

проектный

IV кв.

ГП 39

Направление (блок мероприятий) 1.2. Обеспечение открытости и прозрачности управления общественными финансами

1. Индикатор направления (блока мероприятий) 1.2.

Индекс открытости бюджета (Open Budget Index), определяемый Международным бюджетным партнерством (баллов)

ГП 39

2. Индикатор направления (блока мероприятий) 1.2.

Количество субъектов Российской Федерации, утвердивших в составе нормативных правовых актов программы (мероприятия) о реализации на их территории инициативного бюджетирования (единиц)

ГП 39

Мероприятие 1.2.1.

Формирование и представление основных положений федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в формате "Бюджет для граждан"

Ответственный исполнитель:

Романов С.В., директор Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Минфина России

Повышение уровня информированности граждан о проводимой бюджетной политике и бюджетном процессе.

Размещение на официальном сайте Минфина России основных положений федерального закона о федеральном бюджете в формате "Бюджет для граждан"

Основные положения на официальном сайте Министерства размещены

процессный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 1.2.2.

Реализация Программы развития инициативного бюджетирования в Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Повышение информированности населения о возможностях участвовать в определении и выборе направлений расходования бюджетных средств, в последующем контроле за реализацией отобранных проектов; повышение востребованности информации о формировании и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

Приказы Минфина России, размещение информации на официальном сайте Министерства

процессный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 1.2.3.

Реализация принципа информационной открытости в Минфине России

Ответственный исполнитель:

Громова Е.А., директор Департамента информационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными финансами и информационного обеспечения бюджетного процесса Минфина России

Обеспечена реализация принципа информационной открытости в Минфине России

Размещение наборов открытых данных

процессный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 1.2.4.

Представление информации об исполнении федерального бюджета

Ответственный исполнитель:

Белякова З.Г., директор Департамента организации составления и исполнения федерального бюджета Минфина России

Повышение доступности сведений об исполнении федерального бюджета для заинтересованных пользователей

Информация на официальном сайте Министерства размещена

процессный

IV кв.

ГП 39

Цель 2. Повышение качества управления бюджетным процессом и эффективности управления общественными финансами

Ответственный исполнитель: Первый заместитель Министра Л.В. Горнин, заместитель Министра финансов Российской Федерации А.М. Лавров

Направление (блок мероприятий) 2.1. Развитие бюджетного законодательства Российской Федерации

1. Индикатор направления (блока мероприятий) 2.1.

Комплексная оценка качества управления бюджетным процессом (процентов)

86,5

ГП 39

2. Индикатор направления (блока мероприятий) 2.1.

Доля субъектов Российской Федерации, в которых государственные (муниципальные) услуги в социальной сфере оказываются отобранными конкурентными способами исполнителями услуг, в общем количестве субъектов Российской Федерации (процентов)

ГП 39

Мероприятие 2.1.1.

Подготовка новой редакции Бюджетного кодекса Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Саакян Т.В., директор Департамента правового регулирования бюджетных отношений Минфина России

Обеспечение стабильности бюджетного законодательства, повышение эффективности расходов бюджетов, оптимизация распределения финансовых ресурсов, систематизация норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, оптимизация его структуры, реформирование его отдельных норм

Проект Бюджетного кодекса Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации внесен

проектный

I кв.

ГП 39

Мероприятие 2.1.2.

Проекты нормативных правовых актов, необходимых для реализации Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере", внесены в Правительство Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Саакян Т.В., директор Департамента правового регулирования бюджетных отношений Минфина России

Создание нормативной правовой базы, необходимой для формирования государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере

Проекты постановлений в Правительство Российской Федерации внесены

проектный

II кв.

ГП 39

Мероприятие 2.1.3.

Обеспечено проведение пилотной апробации новых финансовых инструментов в социальной сфере на территории пилотных субъектов Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Саакян Т.В., директор Департамента правового регулирования бюджетных отношений Минфина России

Создание нормативной правовой базы необходимой для формирования государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере

Доклад в Правительство Российской Федерации

проектный

IV кв.

ГП 39

Направление (блок мероприятий) 2.2. Оптимизация бюджетного процесса

1. Индикатор направления (блока мероприятий) 2.2.

Комплексная оценка качества управления бюджетным процессом (процентов)

86,5

ГП 39

2. Индикатор направления (блока мероприятий) 2.2.

Сокращение фактических сроков подготовки и сдачи регламентной отчетности об исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, консолидированного бюджета Российской Федерации (процентов)

ГП 39

3. Индикатор направления (блока мероприятий) 2.2.

Доля нормативных правовых актов (федеральных стандартов), применяемых при ведении учета и составлении отчетности организациями бюджетной сферы, синхронизированных с положениями Международных стандартов финансовой отчетности общественного сектора, в общем количестве нормативных правовых актов (федеральных стандартов), предусмотренных программами разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов (процентов)

100

ГП 39

Мероприятие 2.2.1.

Разработка основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на очередной финансовый год и плановый период

Ответственный исполнитель:

Цибанов В.Н., директор Департамента бюджетной политики и стратегического планирования Минфина России

Определены основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на очередной финансовый год и плановый период с учетом формирования "программного" бюджета и с распределением бюджетных ассигнований по субъектам бюджетного планирования - ответственным исполнителям государственных программ

Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики в составе материалов к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации внесены

процессный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 2.2.2.

Совершенствование процедур формирования и исполнения федерального бюджета

Ответственный исполнитель:

Оптимизация процесса составления и исполнения федерального бюджета

Приказы Минфина России

процессный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 2.2.3.

Формирование Графика подготовки и рассмотрения в текущем финансовом году проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период

Ответственный исполнитель:

Координация деятельности участников бюджетного процесса в ходе подготовки проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год и плановый период

Проект Графика в Правительство Российской Федерации внесен

процессный

I кв.

ГП 39

Мероприятие 2.2.4.

Формирование основных характеристик федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и методики расчета базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета по государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности на очередной финансовый год и плановый период

Ответственный исполнитель:

Разработаны принимаемые за основу проектировки основных характеристик федерального бюджета для подготовки проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также проект методики расчета базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета по государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности на очередной финансовый год и плановый период

Проект основных характеристик федерального бюджета в Правительственную комиссию по бюджетным проектировкам направлен

процессный

II кв.

ГП 39

Мероприятие 2.2.5.

Подготовка проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Ответственный исполнитель:

Подготовлен проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в программном формате

Проект федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации внесен

процессный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 2.2.6.

Подготовка проекта федерального закона об исполнении федерального бюджета за отчетный финансовый год

Ответственный исполнитель:

Подготовлен проект федерального закона об исполнении федерального бюджета за отчетный финансовый год

Проект федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации внесен

процессный

III кв.

ГП 39

Мероприятие 2.2.7.

Управление резервным фондом Правительства Российской Федерации на исполнение расходных обязательств Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Своевременное представление бюджетных средств по решениям Правительства Российской Федерации в соответствии с требованиями бюджетного законодательства; создание и поддержание необходимых финансовых резервов

Необходимые резервные средства созданы

процессный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 2.2.8.

Управление иными резервами на исполнение расходных обязательств Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Своевременное представление бюджетных средств по решениям Правительства Российской Федерации и Президента Российской Федерации в соответствии с требованиями бюджетного законодательства; создание и поддержание необходимых финансовых резервов

Необходимые резервные средства созданы

процессный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 2.2.9.

Подготовка проектов актов Правительства Российской Федерации и документов методического характера по вопросу совершенствования организации бюджетного процесса при составлении проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период

Ответственный исполнитель:

Проекты актов Правительства Российской Федерации и документы методического характера по вопросу совершенствования организации бюджетного процесса при составлении проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период

Проекты постановлений в Правительство Российской Федерации внесены, документы методического характера разработаны

процессный

II кв.

ГП 39

Мероприятие 2.2.10.

Совершенствование методологии формирования обоснований бюджетных ассигнований и обоснований (расчетов) плановых сметных показателей

Ответственный исполнитель:

Обеспечено нормативно-правовое регулирование формирования и представления обоснований бюджетных ассигнований и обоснований (расчетов) плановых сметных показателей

Приказы Минфина России

процессный

III кв.

ГП 39

Мероприятие 2.2.11.

Принятие федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов в соответствии с Программой разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов

Ответственный исполнитель:

Совершенствование бухгалтерской (финансовой) отчетности сектора государственного управления, ориентированное на сближение с международными стандартами финансовой отчетности

Приказы Минфина России

проектный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 2.2.12.

Подготовка нормативных правовых актов, определяющих особенности реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период)"

Ответственный исполнитель:

Саакян Т.В., директор Департамента правового регулирования бюджетных отношений Минфина России

Установление мер, необходимых для реализации федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период

Проект постановления в Правительство Российской Федерации внесен

процессный

IV кв.

ГП 39

Направление (блок мероприятий) 2.3. Повышение операционной эффективности бюджетных расходов

1. Индикатор направления (блока мероприятий) 2.3.

Комплексная оценка качества управления бюджетным процессом (процентов)

86,5

ГП 39

2. Индикатор направления (блока мероприятий) 2.3.

Среднегодовое предельное значение остатка средств на едином казначейском счете в валюте Российской Федерации, не более (млрд рублей)

1950

1750

1650

1550

ГП 39

Мероприятие 2.3.1.

Реализация ведомственного проекта (формирование предложений по оптимизации системы государственного управления - состава, численности и расходов федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений, созданных для выполнения функций этих органов)

Ответственный исполнитель:

Яковлева Е.П., директор Департамента бюджетной политики в сфере государственного управления, судебной системы, государственной гражданской службы Минфина России

Подготовлены предложения по оптимизации состава, численности и расходов на обеспечение деятельности федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений

Доклад в Правительство Российской Федерации

проектный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 2.3.2.

Обеспечение централизуемых полномочий по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные (муниципальные) органы федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов и федеральных казенных учреждений) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2020 N 153

Ответственный исполнитель:

Дубовик А.В., заместитель руководителя Казначейства России

Обеспечено осуществление централизуемых полномочий по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные (муниципальные) органы федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов и федеральных казенных учреждений) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2020 N 153 (далее - централизуемые полномочия)

Доклад в Правительство Российской Федерации

проектный

IV кв.

ГП 39

План ФК <9>

Мероприятие 2.3.3.

Обеспечение развития централизованной модели ведения бухгалтерского учета, формирования отчетности, начисления и выплаты заработной платы в организациях бюджетной сферы, включенных в План мероприятий ("дорожная карта") по организации работ в рамках проведения первого этапа (2021 - 2022 гг.), утвержденного Правительством Российской Федерации от 30.12.2020 N 12886п-П13

Ответственный исполнитель:

Дубовик А.В., заместитель руководителя Казначейства России

Обеспечено исполнение мероприятий, предусмотренных Планом мероприятий ("дорожная карта") по организации работ в рамках проведения первого этапа (2021 - 2022 гг.) развития централизованной модели ведения бухгалтерского учета, формирования отчетности, начисления и выплаты заработной платы в организациях бюджетной сферы, утвержденного Правительством Российской Федерации от 30.12.2020 N 12886п-П13

Доклад в Правительство Российской Федерации

проектный

IV кв.

План ФК

Мероприятие 2.3.4.

Создание инфраструктуры выпуска и обслуживания электронных сертификатов

Ответственный исполнитель:

Прокофьев С.Е., заместитель руководителя Казначейства России

Реализация Федеральным казначейством функций, установленных Федеральным законом "О приобретении отдельных видов товаров, работ и услуг с использованием электронного сертификата"

Нормативные правовые акты Казначейства России утверждены

проектный

IV кв.

ГП 39

План ФК

Мероприятие 2.3.5.

Совершенствование управления остатками средств на едином счете федерального бюджета

Ответственный исполнитель:

Прокофьев С.Е., заместитель руководителя Казначейства России

Совершенствование управления остатками средств на едином счете федерального бюджета с целью расширения перечня инструментов и получения дополнительного дохода в федеральный бюджет

Запуск нового механизма проведения операций осуществлен

процессный

IV кв.

ГП 39

План ФК

Мероприятие 2.3.6.

Казначейское сопровождение средств, предоставляемых из федерального бюджета, интеграция казначейского сопровождения средств, предоставляемых юридическим лицам на основании государственных контрактов, и банковского сопровождения указанных государственных контрактов, казначейское сопровождение наиболее значимых проектов в случаях, установленных Правительством Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Демидов А.Ю., заместитель руководителя Казначейства России

Обеспечено качественное и своевременное проведение операций при казначейском сопровождении средств в валюте Российской Федерации, предоставляемых юридическим лицам на основании государственных контрактов, договоров (соглашений);

нормативное (правовое) регулирование казначейского сопровождения средств в валюте Российской Федерации, предоставляемых юридическим лицам на основании государственных контрактов, договоров (соглашений);

осуществлена интеграция казначейского и банковского сопровождения в информационной системе, оператором которой является Федеральное казначейство;

казначейское сопровождение наиболее значимых проектов в случаях, установленных Правительством Российской Федерации

Открыты лицевые счета, направлены в Минфин России предложения в законодательные и нормативные правовые акты

процессный

IV кв.

ГП 39

План ФК

Мероприятие 2.3.7.

Создание условий для обеспечения централизации функций по осуществлению закупок типовых товаров, работ, услуг в интересах отдельных федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Созданы условия для обеспечения централизации закупок типовых товаров, работ, услуг в интересах отдельных федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации

Проект постановления в Правительство Российской Федерации внесен

проектный

IV кв.

ГП 39

Направление (блок мероприятий) 2.4. Совершенствование систем контроля и качества финансового менеджмента

1. Индикатор направления (блока мероприятий) 2.4.

Средний показатель качества финансового менеджмента главных администраторов средств федерального бюджета (баллов)

ГП 39

Мероприятие 2.4.1.

Совершенствование системы управления внутренними (операционными) казначейскими рисками, внутреннего контроля и внутреннего аудита

Ответственный исполнитель:

Михайлик А.Г., заместитель руководителя Казначейства России

Развитие механизмов внутреннего контроля и внутреннего аудита Федерального казначейства и системы управления внутренними (операционными) казначейскими рисками в целях осуществления в Казначействе России риск-ориентированного планирования контрольно-аудиторских мероприятий и минимизации внутренних рисков в части обеспечения рейтингования объектов контрольно-аудиторских мероприятий с учетом аналитической информации о реализовавшихся внутренних рисках

Нормативные правовые акты Казначейства России утверждены

процессный

IV кв.

ГП 39

План ФК

Мероприятие 2.4.2.

Совершенствование контрольной деятельности в финансово-бюджетной сфере

Ответственный исполнитель:

Исаев Э.А., заместитель руководителя Казначейства России

Совершенствование нормативных правовых актов по контролю в финансово-бюджетной сфере, направленное на обеспечение применения риск-ориентированного подхода при планировании и осуществлении контрольных мероприятий, автоматизацию процессов получения документов и информации о деятельности объектов контроля, оптимизацию процедуры назначения, проведения и реализации результатов контрольных мероприятий, а также законодательное закрепление возможности доступа к информационным системам объектов контроля и проведения экспертиз в рамках контрольных мероприятий

Предложения в проекты постановлений Правительства Российской Федерации

проектный

IV кв.

ГП 39

План ФК

Мероприятие 2.4.3.

Организация и проведение анализа исполнения бюджетных полномочий органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органами местных администраций)

Ответственный исполнитель:

Исаев Э.А., заместитель руководителя Казначейства России

Обеспечено проведение аналитических мероприятий по исполнению бюджетных полномочий органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органами местных администраций), а также публикация информации о результатах анализа исполнения бюджетных полномочий органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органами местных администраций)

Информация на официальном сайте Казначейства России опубликована

процессный

II кв.

ГП 39

План ФК

Мероприятие 2.4.4.

Организация и проведение анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового аудита

Ответственный исполнитель:

Исаев Э.А., заместитель руководителя Казначейства России

Обеспечено проведение аналитических мероприятий по осуществлению главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового аудита, а также публикация информации о результатах осуществления главными администраторами средств федерального бюджета внутреннего финансового аудита

Информация на официальном сайте Казначейства России опубликована

процессный

III кв.

ГП 39

План ФК

Мероприятие 2.4.5.

Осуществление функций по контролю в финансово-бюджетной сфере

Ответственный исполнитель:

Исаев Э.А., заместитель руководителя Казначейства России

Проведены (назначены) контрольные мероприятия с целью предупреждения и пресечения нарушений в финансово-бюджетной сфере

Отчет на официальном сайте Казначейства России опубликован

процессный

I кв.

ГП 39

План ФК

Мероприятие 2.4.6.

Разработка стандартов осуществления внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля

Ответственный исполнитель:

Обеспечение методологической поддержки органам государственного (муниципального) финансового контроля по осуществлению государственного (муниципального) финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений

Приказ Минфина России

процессный

IV кв

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 2.4.7.

Совершенствование систем внутреннего финансового контроля и аудита в секторе государственного управления

Ответственный исполнитель:

Создание эффективной системы внутреннего финансового контроля и внутреннего аудита в секторе государственного управления

Приказы Минфина России

процессный

IV кв.

III кв.

ГП 39

Направление (блок мероприятий) 2.5. Совершенствование информационного обеспечения бюджетных правоотношений

1. Индикатор направления (блока мероприятий) 2.5.

Комплексная оценка качества управления бюджетным процессом (процентов)

86,5

ГП 39

2. Индикатор направления (блока мероприятий) 2.5.

Доля электронных документов в общем количестве документов финансово-хозяйственной деятельности федеральных организаций сектора государственного управления (процентов)

ГП 39

Мероприятие 2.5.1.

Развитие Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП)

Ответственный исполнитель:

Прокофьев С.Е., заместитель руководителя Казначейства России

Обеспечено упрощение процедур и сокращение сроков оказания предоставляемых организациям и гражданам государственных и муниципальных услуг, снижение административных издержек для граждан и организаций, связанных с получением государственных и муниципальных услуг, создание условий для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, а также реализация прав граждан и организаций на получение информации обо всех своих обязательствах перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по принципу "одного окна", с предоставлением возможности их своевременной оплаты

Проект федерального закона в Правительство Российской Федерации внесен

проектный

IV кв.

ГП 39

План ФК

Мероприятие 2.5.2.

Развитие государственной автоматизированной информационной системы "Управление" (далее - ГАС "Управление")

Ответственный исполнитель:

Демидов А.Ю., заместитель руководителя Казначейства России

Развитие единой распределенной системы, обеспечивающей формирование и обработку данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, данных официальной государственной статистики, сведений, необходимых для обеспечения поддержки принятия управленческих решений в сфере государственного управления, в том числе для информационного обеспечения стратегического планирования

Участие в испытаниях реализованного функционала ГАС "Управление" принято

процессный

IV кв.

ГП 39

План ФК

Мероприятие 2.5.3.

Создание, развитие и эксплуатация технологических и функциональных подсистем государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет"), оператором которых является Федеральное казначейство

Ответственный исполнитель:

Албычев А.С., заместитель руководителя Казначейства России

Обеспечено создание, развитие, эксплуатация и сопровождение технологических и функциональных подсистем ГИИС "Электронный бюджет", оператором которых является Казначейство России.

По результатам достижения контрольных событий в 2020 - 2022 годах (ежегодно) обеспечена доступность ГИИС "Электронный бюджет" на уровне не менее 95% в соответствии с требованиями Минкомсвязи России

Акты работ подписаны

проектный

IV кв.

ГП 39

План ФК

Мероприятие 2.5.4.

Обеспечена реализация мероприятий ведомственной программы цифровой трансформации Минфина России

Ответственный исполнитель:

Реализован комплекс мероприятий по созданию, развитию, эксплуатации и сопровождению технологических и функциональных подсистем государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"

Отчет о реализации ведомственной программы цифровой трансформации Минфина России

проектный

IV кв.

ГП 39

Направление (блок мероприятий) 2.6. Развитие контрактной системы в сфере закупок

1. Индикатор направления (блока мероприятий) 2.6.

Общий стоимостной объем извещений, размещенных с использованием каталога (млрд рублей)

495

544

598

658

ГП 39

Мероприятие 2.6.1.

Подготовка изменений в законодательство Российской Федерации, направленных на упрощение и оптимизацию порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Ответственный исполнитель:

Демидова Т.П., директор Департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России

Принятие нормативных правовых актов обеспечит оптимизацию процедур закупок

Федеральный закон

проектный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 2.6.2.

Совершенствование законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок

Ответственный исполнитель:

Демидова Т.П., директор Департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России

Принятие нормативных правовых актов обеспечит оптимизацию процедур закупок, ускорит процесс обмена информацией между участниками закупок, заказчиками и банками

Федеральный закон, постановление Правительства Российской Федерации

проектный

IV кв.

II кв.

ГП 39

Цель 3. Развитие налоговой и таможенной системы и регулирование производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров

Ответственный исполнитель: статс-секретарь - заместитель Министра финансов Российской Федерации А.В. Сазанов, заместитель Министра В.В. Колычев

Направление (блок мероприятий) 3.1. Развитие налогового законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, а также нормативно-правовой базы в сфере регулирования производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров

1. Индикатор направления (блока мероприятий) 3.1

Отношение сумм требований, рассмотренных судами в пользу налоговых органов, к общим суммам по судебным спорам с налогоплательщиками, не менее (процентов)

ГП 39

2. Индикатор направления (блока мероприятий) 3.1.

Результативность таможенного контроля по собираемости таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы (процентов)

80,5

81,5

ГП 39

Мероприятие 3.1.1.

Разработка предложений по совершенствованию налоговой системы для включения в проект основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на очередной год и на плановый период

Ответственный исполнитель:

Волков Д.В., директор Департамента налоговой политики Минфина России

Определены основные направления налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период с учетом складывающейся экономической ситуацией

Письмо Минфина России

процессный

II кв.

ГП 39

Направление (блок мероприятий) 3.2. Развитие системы налогового администрирования

1. Индикатор направления (блока мероприятий) 3.2.

ГП 39

Мероприятие 3.2.1.

Организация и проведение налогового контроля налогоплательщиков, плательщиков страховых взносов с применением аналитических инструментов по риск-ориентированному подходу, выявление сокрытой налоговой базы и недостоверной информации при расчете налогов, сборов и страховых взносов

Ответственный исполнитель:

Сатин Д.С., заместитель руководителя ФНС России

Повышение эффективности налогового контроля в результате применения современных аналитических инструментов, позволяющих обеспечить выявление сокрытой налоговой базы и соблюдение законных прав и интересов налогоплательщиков, плательщиков страховых взносов

Приказы ФНС России

процессный

IV кв.

ГП 39

План ФНС <10>

Мероприятие 3.2.2.

Развитие инструментов риск-анализа и дистанционного автоматизированного контроля

Ответственный исполнитель:

Егоричев А.В., заместитель руководителя ФНС России

Повышение качества налогового администрирования в части проведения дистанционного автоматизированного контроля. Обеспечение полноты учета выручки в целях правильного формирования налогооблагаемой базы

Протоколы приемки работ, приказы ФНС России о вводе в эксплуатацию

процессный

IV кв.

ГП 39

План ФНС

Мероприятие 3.2.3.

Обеспечение урегулирования налоговой задолженности

Ответственный исполнитель:

Шалыгина Н.В., начальник Управления по работе с задолженностью ФНС России

Организация работы по урегулированию и взысканию задолженности с целью обеспечения уплаты обязательных платежей

План совместных мероприятий ФНС России и ФССП России утвержден

процессный

I кв.

ГП 39

План ФНС

Мероприятие 3.2.4.

Развитие концепции повышения эффективности процедур банкротства

Ответственный исполнитель:

Солдатенков В.Ю., начальник Управления обеспечения процедур банкротства ФНС России

Организация работы по сопровождению процедур банкротства с целью обеспечения наиболее полной уплаты обязательных платежей

Письма ФНС России, публикация в информационно-справочных правовых системах "Консультант Плюс" и "Гарант"

процессный

IV кв.

ГП 39

План ФНС

Мероприятие 3.2.5.

Мониторинг результатов досудебного урегулирования споров

Ответственный исполнитель:

Якушев Р.В., начальник Управления досудебного урегулирования налоговых споров ФНС России

Учет результатов проведенного мониторинга при создании условий для объективного рассмотрения и принятия решений по жалобам заявителей и снижение числа споров с участием налоговых (регистрирующих) органов в судах за счет их разрешения в досудебном порядке

Результаты на интернет-портале ФНС России размещены

процессный

II кв.

ГП 39

План ФНС

Мероприятие 3.2.6.

Методологическое обеспечение работы налоговых органов по вопросам исчисления налогов, сборов и страховых взносов

Ответственный исполнитель:

Бондарчук С.Л., заместитель руководителя ФНС России

Повышение качества налогового администрирования в части исчисления налогов, сборов и страховых взносов

Приказы ФНС России, письма ФНС России, доведенные по системе налоговых органов

процессный

IV кв.

ГП 39

План ФНС

Мероприятие 3.2.7.

Организация работы с налогоплательщиками

Ответственный исполнитель:

Гладышев Е.В., начальник Управления интерактивных сервисов ФНС России

Создание условий для повышения уровня исполнения налогоплательщиками налоговых обязательств, повышение налоговой информированности субъектов предпринимательской деятельности и граждан, способствующих сокращению издержек налогоплательщиков при исполнении обязанности по исчислению и уплате налогов

Информация на официальном сайте ФНС России <11> опубликована

процессный

I кв.

ГП 39

План ФНС

Мероприятие 3.2.8.

Развитие международного сотрудничества

Ответственный исполнитель:

Балта Е.Ю., начальник Управления международного сотрудничества и валютного контроля ФНС России

Совершенствование налогового администрирования с учетом применения практик налоговых администраций зарубежных стран и международных организаций

Распоряжение ФНС России, письма ФНС России в МИД России

процессный

IV кв.

ГП 39

План ФНС

Мероприятие 3.2.9.

Совершенствование системы управления рисками, направленной на профилактику нарушений и повышение эффективности в деятельности налоговых органов, посредством проведения риск-ориентированных мероприятий внутреннего аудита с оценкой надежности систем внутреннего контроля

Ответственный исполнитель:

Семенов М.Н., начальник Управления контроля налоговых органов ФНС России

Повышение эффективности деятельности налоговых органов, выявление резервов и обеспечение дополнительных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации

Приказ ФНС России

процессный

II кв.

ГП 39

План ФНС

Мероприятие 3.2.10.

Развитие приема и обработки налоговой и бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме, поступившей по телекоммуникационным каналам связи

Ответственный исполнитель:

Егоричев А.В., заместитель руководителя ФНС России

Возможность направления доверенности в электронной форме с подписью доверителя; прием отчетности, подписанной электронной подписью физического лица, действующего на основании доверенности

Приказ ФНС России, акт сдачи-приемки выполненных работ

процессный

IV кв.

ГП 39

План ФНС

Направление (блок мероприятий) 3.3. Федеральный проект I2 "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами"

Мероприятие 3.3.1.

Эксплуатация централизованной ИТ-инфраструктуры по внедрению подсистемы, обеспечивающей налогообложение доходов самозанятых граждан

Ответственный исполнитель:

Петрушин А.С., заместитель руководителя ФНС России

Созданы благоприятные условия для осуществления деятельности самозанятыми гражданами посредством применения нового режима налогообложения и предоставления мер поддержки

Отчет об оказанных услугах по сопровождению прикладного программного обеспечения автоматизированных информационных систем ФНС России

проектный

IV кв.

ГП 39

ФП I2

План ФНС

Мероприятие 3.3.2.

Сопровождение и эксплуатация прикладного программного обеспечения подсистемы, обеспечивающей налогообложение доходов самозанятых граждан

Ответственный исполнитель:

Бударин А.В., заместитель руководителя ФНС России

проектный

IV кв.

ГП 39

ФП I2

План ФНС

Направление (блок мероприятий) 3.4. Федеральный проект I4 "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса"

Мероприятие 3.4.1.

Модернизация ИТ-инфраструктуры в целях ее эксплуатации для информационной системы "УСН-онлайн" в целях обеспечения аналитического учета доходов в оперативном режиме и исключения обязанности предоставления налоговой декларации субъектами МСП.

Ответственный исполнитель:

Бударин А.В., заместитель руководителя ФНС России

Обеспечены сопровождение и эксплуатация информационной системы "УСН-онлайн", реализующей возможность аналитического учета доходов в оперативном режиме и исключения обязанности предоставления налоговой декларации субъектами МСП

Приказ ФНС России, акт сдачи-приемки выполненных работ

проектный

IV кв.

ГП 39

ФП I4

План ФНС

Мероприятие 3.4.2.

Сопровождение и эксплуатация прикладного программного обеспечения информационной системы "УСН-онлайн" в целях обеспечения аналитического учета доходов в оперативном режиме и исключения обязанности предоставления налоговой декларации субъектами МСП

Ответственный исполнитель:

Бударин А.В., заместитель руководителя ФНС России

Отчет об оказанных услугах

процессный

IV кв

ГП 39

ФП I4

План ФНС

Направление (блок мероприятий) 3.5. Федеральный проект I5 "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"

Мероприятие 3.5.1.

Выполнение работ по внедрению аналитического сервиса, позволяющего на регулярной основе корректировать меры поддержки с учетом оценки их эффективности

Ответственный исполнитель:

Колесников В.Г., заместитель руководителя ФНС России

Работы по внедрению аналитического сервиса, позволяющего на регулярной основе корректировать меры поддержки с учетом оценки их эффективности, выполнены

Приказ ФНС России о вводе в промышленную эксплуатацию

проектный

IV кв.

ГП 39

ФП I5

План ФНС

Мероприятие 3.5.2.

Выполнение работ по ведению единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки

Ответственный исполнитель:

Колесников В.Г., заместитель руководителя ФНС России

Работы по ведению единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки выполнены

Отчет по сопровождению информационной системы, реализующей ведение реестра

процессный

IV кв.

ГП 39

ФП I5

План ФНС

Направление (блок мероприятий) 3.6. Развитие системы таможенного администрирования

1. Индикатор направления (блока мероприятий) 3.6.

80,5

81,5

ГП 39

2. Индикатор направления (блока мероприятий) 3.6.

Количество таможенных операций, совершаемых таможенными органами посредством информационных систем таможенных органов без участия должностных лиц таможенных органов (единиц)

ГП 27

Мероприятие 3.6.1.

Осуществление мероприятий по взысканию задолженности по таможенным, иным платежам, с применением информационного взаимодействия с участниками ВЭД, кредитными организациями, с государственными контролирующими органами

Ответственный исполнитель:

Чмора М.В., начальник Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России

Повышение уровня взыскания таможенных, иных платежей за счет сокращения времени на оформление и направление документов по взысканию и по обеспечению взыскания задолженности

Доклад руководителю ФТС России

процессный

IV кв.

ГП 39

План ФТС

Мероприятие 3.6.2.

Совершенствование нормативно-правового регулирования процедур, направленных на взыскание таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, а также на предупреждение фактов неуплаты плательщиками таможенных пошлин налогов задолженности по уплате таможенных и иных платежей

Ответственный исполнитель:

Повышение эффективности взыскания таможенных платежей, доначисленных по результатам таможенного контроля

Предложения в Минфин России направлены

процессный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 3.6.3.

Автоматизация процедур в части движения денежных средств в электронном виде

Ответственный исполнитель:

Обеспечение взаимодействия с участниками ВЭД преимущественно в электронном виде

Автоматизация процедуры направления и получения юридически значимых электронных документов по вопросам движения денежных средств через АПС "Личный кабинет"

проектный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 3.6.4.

Подготовка и направление в Минфин России обобщенной аналитической справки по наиболее характерным проблемным вопросам, связанным с предоставлением льгот по уплате таможенных платежей, отсрочек (рассрочек) уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, неуплатой таможенных пошлин, налогов в соответствии с условиями таможенных процедур и (при необходимости) предложений по возможному совершенствованию актов, составляющих право ЕАЭС <12>, и законодательства Российской Федерации в целях решения указанных проблемных вопросов

Ответственный исполнитель:

Формирование единообразной практики по вопросам предоставления льгот по уплате таможенных платежей, отсрочек (рассрочек) уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, неуплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с условиями таможенных процедур

Справка в Минфин России направлена

процессный

IV кв.

План ФТС <13>

Мероприятие 3.6.5.

Подготовка и направление в таможенные органы рекомендаций по вопросам контроля предоставления льгот по уплате таможенных платежей, отсрочек, рассрочек уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, неуплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с условиями таможенных процедур

Ответственный исполнитель:

Обеспечение контроля за обоснованностью предоставления льгот по уплате таможенных платежей, отсрочек (рассрочек) уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, неуплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с условиями таможенных процедур, разрешение проблемных вопросов по применению норм права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании

Письма в таможенные органы

процессный

IV кв.

План ФТС

Мероприятие 3.6.6.

Подготовка и доведение до таможенных органов рекомендаций по вопросам взыскания таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней

Ответственный исполнитель:

Формирование единообразной практики по вопросам взыскания таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней

Совещания в формате видеоконференцсвязи

процессный

IV кв.

План ФТС

Мероприятие 3.6.7.

Обеспечено применение в таможенных органах Российской Федерации электронных систем верификации сертификатов о происхождении товаров стран-бенефициаров

Ответственный исполнитель:

Бышовец В.А., начальник Управления товарной номенклатуры ФТС России

Создание благоприятных условий для осуществления деятельности участников ВЭД; сокращение издержек участников ВЭД, связанных с перемещением товаров через государственную границу Российской Федерации; сокращение времени совершения таможенными органами операций, связанных с принятием решений о помещении товаров под таможенную процедуру; обеспечение непрерывности процесса проведения таможенного контроля с применением современных информационно-технических средств; своевременное выявление нарушений права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации

Верификация сертификатов через электронные системы обеспечена

процессный

IV кв.

ГП 27

Мероприятие 3.6.8.

Обеспечение возможности подачи жалобы на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц и получения решения по жалобе в электронном виде

Ответственный исполнитель:

Зарембо С.А., начальник Правового управления ФТС России

Создание электронного сервиса подачи жалоб в таможенные органы

Электронный сервис "Подача жалоб в таможенные органы в АПС "Личный кабинет"

проектный

I кв.

Стратегия развития ФТС

Мероприятие 3.6.9.

Разработка модели выбора объектов таможенного контроля после выпуска товаров с использованием информационных технологий

Ответственные исполнители:

Семашко С.А., начальник Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России; Васильев Д.А., начальник Центрального информационно-технического таможенного управления

Организация таможенного контроля после выпуска товаров с применением аналитических инструментов, в том числе с использованием сведений из национальной системы прослеживаемости товаров

Акты сдачи-приемки выполненных работ, распоряжение ФТС России

процессный

IV кв.

Стратегия развития ФТС

Мероприятие 3.6.10.

Внесение изменений в Таможенный кодекс ЕАЭС и законодательство Российской Федерации в части совершенствования мер по защите таможенными органами прав на объекты интеллектуальной собственности в отношении товаров, перемещаемых в рамках интернет-торговли

Ответственный исполнитель:

Шкляев С.В., начальник Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России

Повышение эффективности осуществляемых таможенными органами мер, направленных на выявление и пресечение ввоза контрафактных товаров в рамках интернет-торговли, предотвращение введения в оборот небезопасной продукции

Предложения для подготовки проекта федерального закона направлены в Минфин России

проектный

IV кв.

Стратегия развития ФТС

Мероприятие 3.6.11. Внедрение в деятельность таможенных органов современных методов управления кадрами

Ответственные исполнители:

Зарембо С.А., начальник Правового управления ФТС России; Ханутин С.Е., начальник Управления государственной службы и кадров ФТС России

Совершенствование законодательного регулирования вопросов прохождения службы в таможенных органах

Предложения для подготовки проекта федерального закона "О таможенных органах Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в Минфин России направлены

проектный

I кв.

Стратегия развития ФТС

Направление (блок мероприятий) 3.7. Развитие системы бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудита на основе международно признанных стандартов

1. Индикатор направления (блока мероприятий) 3.7.

Доля организаций, представивших бухгалтерскую (финансовую) отчетность в электронном виде, в общем количестве организаций, представивших бухгалтерскую (финансовую) отчетность (процентов)

100

ГП 39

2. Индикатор направления (блока мероприятий) 3.7.

Доля проверенных аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности", не менее (процентов) <14>

ГП 39

3. Индикатор направления (блока мероприятий) 3.7.

Качество результатов внешних проверок качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" (процентов) <14>

ГП 39

Мероприятие 3.7.1.

Развитие правовой базы бухгалтерского учета и внедрение в федеральные стандарты бухгалтерского учета принципов международных стандартов финансовой отчетности

Ответственный исполнитель:

Шнейдман Л.З., директор Департамента регулирования бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности Минфина России

Обеспечение правовой основы повышения качества бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Формирование системы федеральных стандартов бухгалтерского учета на основе МСФО

Приказы Минфина России

процессный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 3.7.2.

Обеспечение признания МСФО для применения на территории Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Применение в Российской Федерации МСФО, выпущенных Фондом МСФО.

Обеспечение доступности полного текста МСФО для составления финансовой отчетности в целях повышения качества и надежности финансовой информации, используемой участниками экономических отношений

Информация на официальном сайте Министерства опубликована

процессный

I кв.

ГП 39

Мероприятие 3.7.3.

Отмена обязанности представлять бухгалтерскую (финансовую) отчетность в государственные органы и введение положений, предусматривающих получение этой отчетности из государственного информационного ресурса, формируемого в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете"

Ответственный исполнитель:

Снижение административной нагрузки на отчитывающиеся субъекты, устранение дублирования функций государственных органов по получению и обработке бухгалтерской (финансовой) отчетности

Федеральный закон

проектный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 3.7.4.

Развитие правовой базы аудиторской деятельности и обеспечение применения международных стандартов аудита на территории Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Обеспечение правовой основы повышения качества осуществления аудиторской деятельности. Применение в Российской Федерации международных стандартов аудита, выпущенных Международной федерацией бухгалтеров

Приказ Минфина России

проектный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 3.7.5.

Перевод внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно значимых организаций, на новую модель, предусмотренную Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Обеспечение правовой основы внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно значимых организаций

Постановление Правительства Российской Федерации

проектный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 3.7.6.

Осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций аудиторов <15>

Ответственный исполнитель:

Обеспечение выполнения саморегулируемыми организациями аудиторов требований Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов

Доклад в системе ГАС "Управление" за отчетный год

процессный

I кв.

ГП 39

Мероприятие 3.7.7.

Организация и осуществление функции по внешнему контролю качества работы аудиторских организаций <15>

Ответственный исполнитель:

Михайлик А.Г., заместитель руководителя Казначейства России

Проведены внешние проверки качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности"

Доклад в Минфин России

процессный

I кв.

ГП 39 План ФК

Мероприятие 3.7.8.

Совершенствование функции по внешнему контролю качества работы аудиторских организаций

Ответственный исполнитель:

Михайлик А.Г., заместитель руководителя Казначейства России

Подготовлены и направлены в Минфин России предложения по совершенствованию процедур организации внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, определенных Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности"

Предложения в Минфин России направлены

процессный

IV кв.

ГП 39 План ФК

Направление (блок мероприятий) 3.8. Осуществление государственных функций и оказание государственных услуг в сфере производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров

1. Индикатор направления (блока мероприятий) 3.8.

Снижение разницы между объемом потребления алкогольной продукции на душу населения и объемом легальных розничных продаж алкогольной продукции на душу населения (литров абсолютного алкоголя)

2,3

2,2

2,1

ГП 39

Мероприятие 3.8.1.

Проведение внеплановых проверок организаций, осуществляющих производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на соответствие установленным законодательством Российской Федерации обязательным требованиям, а также административных расследований

Ответственный исполнитель:

Афанасенко Е.Г., заместитель руководителя Росалкогольрегулирования

Осуществление контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Письмо в Минфин России

процессный

IV кв.

ГП 39 План РАР <16>

Мероприятие 3.8.2.

Предоставление государственной услуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с компетенцией Росалкогольрегулирования

Ответственный исполнитель:

Алешин И.О., руководитель Росалкогольрегулирования

Обеспечение качественного предоставления государственной услуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с компетенцией Росалкогольрегулирования

Информация на официальном интернет-портале Росалкогольрегулирования, а также в форме федерального статистического наблюдения N 1-лицензирование "Сведения об осуществлении лицензирования" размещена

процессный

IV кв.

ГП 39 План РАР

Мероприятие 3.8.3.

Проведение плановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении организаций, осуществляющих производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Ответственный исполнитель:

Афанасенко Е.Г., заместитель руководителя Росалкогольрегулирования

Отчет по форме федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

процессный

IV кв.

ГП 39 План РАР

Мероприятие 3.8.4.

Предоставление государственной услуги по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции

Ответственный исполнитель:

Афанасенко Е.Г., заместитель руководителя Росалкогольрегулирования

Обеспечение качественного предоставления государственной услуги по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции

Письмо в Минфин России

процессный

IV кв.

ГП 39 План РАР

Мероприятие 3.8.5.

Предоставление государственной услуги по государственной регистрации основного технологического оборудования для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров

Ответственный исполнитель:

Алешин И.О., руководитель Росалкогольрегулирования

Обеспечение качественного предоставления государственной услуги по государственной регистрации основного технологического оборудования для производства этилового спирта

Письмо в Минфин России

процессный

IV кв.

ГП 39 План РАР

Мероприятие 3.8.6.

Обеспечение перевода в цифровой вид государственной услуги о выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции

Ответственный исполнитель:

Васильченко Ю.Л., заместитель руководителя Росалкогольрегулирования

Реализованы автоматические проверки наличия либо отсутствия оснований для приостановления предоставления государственной услуги по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, оснований для возврата заявления, основания для отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, указанных в статье 12 Федерального закона N 171-ФЗ и сокращение сроков оказания данной государственной услуги

Письмо в Минфин России

проектный

IV кв.

План РАР

Цель 4. Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами, повышение результативности

от участия в международных финансовых и экономических отношениях

Ответственный исполнитель: заместитель Министра финансов Российской Федерации Т.И. Максимов

Направление (блок мероприятий) 4.1. Обеспечение интересов Российской Федерации как заемщика, кредитора и гаранта

1. Индикатор направления (блока мероприятий) 4.1.

Государственный долг Российской Федерации по отношению к валовому внутреннему продукту, не более (процентов)

ГП 39

2. Индикатор направления (блока мероприятий) 4.1.

Доля расходов на обслуживание государственного долга Российской Федерации в общем объеме расходов федерального бюджета, не более (процентов)

ГП 39

3. Индикатор направления (блока мероприятий) 4.1.

Отношение годовой суммы платежей на погашение и обслуживание государственного долга Российской Федерации к доходам федерального бюджета, не более (процентов)

ГП 39

4. Индикатор направления (блока мероприятий) 4.1.

Доля государственного внутреннего долга Российской Федерации в общем объеме государственного долга Российской Федерации, не менее (процентов)

ГП 39

5. Индикатор направления (блока мероприятий) 4.1.

Целевое значение дюрации долгового портфеля Российской Федерации за соответствующий год, не менее (лет)

ГП 39

6. Индикатор направления (блока мероприятий) 4.1.

Доля исполненных Министерством финансов Российской Федерации обязательств по оплате осуществленных российскими экспортерами поставок продукции (работ, услуг) в счет предоставленных Российской Федерацией государственных экспортных кредитов в общем объеме принятых Министерством финансов Российской Федерации обязательств, не менее (процентов)

ГП 39

7. Индикатор направления (блока мероприятий) 4.1.

Доля просроченной (неурегулированной) задолженности иностранных государств-заемщиков перед Российской Федерацией в общем объеме внешних долговых требований Российской Федерации, не более (процентов)

ГП 39

Мероприятие 4.1.1.

Формирование отчета об итогах эмиссии государственных ценных бумаг Российской Федерации в отчетном финансовом году

Ответственный исполнитель:

Казакевич П.А., директор Департамента государственного долга и государственных финансовых активов Минфина России

Раскрытие информации об итогах эмиссии государственных ценных бумаг Российской Федерации в отчетном финансовом году

Приказ Минфина России утвержден

процессный

I кв.

ГП 39

Мероприятие 4.1.2.

Подготовка нормативной правовой базы, обеспечивающей выпуски государственных ценных бумаг Российской Федерации в очередном финансовом году

Ответственный исполнитель:

Определен предельный объем обращения государственных ценных бумаг Российской Федерации в очередном финансовом году

Проекты распоряжений в Правительство Российской Федерации внесены

процессный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 4.1.3.

Разработка параметров эмиссии государственных ценных бумаг Российской Федерации на основе анализа состояния финансовых рынков, а также разработка параметров программ заимствований

Ответственный исполнитель:

Достижение приемлемых и экономически обоснованных ориентиров в области риска и стоимости обслуживания государственного долга Российской Федерации

Графики аукционов на официальном сайте Министерства опубликованы

процессный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 4.1.4.

Обеспечение регулярного предложения и размещения государственных ценных бумаг Российской Федерации на приемлемых условиях

Ответственный исполнитель:

Размещение облигаций федеральных займов и облигаций внешних облигационных займов Российской Федерации осуществлено

процессный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 4.1.5.

Привлечение услуг ведущих международных рейтинговых агентств, взаимодействие с международными рейтинговыми агентствами

Ответственный исполнитель:

Поддержание кредитного рейтинга Российской Федерации на инвестиционном уровне от трех ведущих международных рейтинговых агентств: S&P Global Ratings, Moody's, Fitch Ratings

Рейтинг Российской Федерации "инвестиционного уровня" от трех ведущих международных рейтинговых агентств по итогам отчетного периода

процессный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 4.1.6.

Проведение ежегодных встреч с представителями международных рейтинговых агентств

Ответственный исполнитель:

Встречи с тремя ведущими международными рейтинговыми агентствами проведены

процессный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 4.1.7.

Взаимодействие на регулярной основе с участниками национального финансового рынка по вопросам реализации государственной долговой политики, Российской Федерации, состояния государственного долга Российской Федерации, развития рынка государственных ценных бумаг Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Обеспечение поддержания постоянного доступа Российской Федерации к международному и национальному рынкам капиталов

Встречи с участниками национального финансового рынка проведены

процессный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 4.1.8.

Взаимодействие на регулярной основе с участниками международного финансового рынка по вопросам реализации государственной долговой политики Российской Федерации, состояния государственного долга Российской Федерации, развития рынка государственных ценных бумаг Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Встречи с участниками международного финансового рынка проведены

процессный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 4.1.9.

Выплата вознаграждений агентам Правительства Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Получение профессиональных финансовых, юридических и иных услуг, экспертных заключений по установленным Правительством Российской Федерацией вопросам

Вознаграждение агентам Правительства Российской Федерации выплачено

процессный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 4.1.10.

Выплата вознаграждений консультантам

Ответственный исполнитель:

Получение профессиональных финансовых услуг и экспертных заключений по вопросам управления государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации

Вознаграждение консультантам выплачено

процессный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 4.1.11.

Разработка программ государственных гарантий Российской Федерации (в составе проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период)

Ответственный исполнитель:

Разработаны программы государственных гарантий Российской Федерации для включения в проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Программы в Правительство Российской Федерации в составе проекта федерального закона о федеральном бюджете внесены

процессный

III кв.

ГП 39

Мероприятие 4.1.12.

Планирование ассигнований на исполнение государственных гарантий Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Бюджетные ассигнования на исполнение государственных гарантий Российской Федерации по возможным гарантийным случаям предусмотрены в проекте федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Ассигнования в проекте федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, внесенного в Правительство Российской Федерации, предусмотрены

процессный

III кв.

ГП 39

Мероприятие 4.1.13.

Обеспечение своевременности и полноты исполнения долговых обязательств Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Исполнение долговых обязательств Российской Федерации своевременно и в полном объеме

Распоряжения на перечисление средств федерального бюджета, отчеты агентов Правительства Российской Федерации о перечислении денежных средств на счет Депозитария для осуществления погашения, (погашения части номинальной стоимости), выплаты купонного дохода

процессный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 4.1.14.

Обеспечение защиты интересов Российской Федерации в международных судебных и иных юридических спорах, касающихся финансовых претензий к Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Обеспечение представления позиции по искам к Российской Федерации в рамках международных арбитражных разбирательств

Ассигнования на оплату юридических услуг привлеченных фирм, а также на оплату судебных издержек предусмотрены

процессный

III кв.

ГП 39

Мероприятие 4.1.15.

Исполнение Программы предоставления государственных финансовых и государственных экспортных кредитов

Ответственный исполнитель:

Обеспечение реализации соглашений Российской Федерации с правительствами иностранных государств-заемщиками

Распоряжения на перечисление средств федерального бюджета подготовлены

процессный

IV кв.

ГП 39

Направление (блок мероприятий) 4.2. Формирование и реализация государственной политики по управлению средствами Фонда национального благосостояния

1. Индикатор направления (блока мероприятий) 4.2.

Доля активов, в которые средства Фонда национального благосостояния размещены на условиях, ориентированных на защиту от инфляционного обесценения, в составе финансовых активов Фонда национального благосостояния, исключающем средства указанного Фонда, размещенные на счетах и депозитах в Банке России, не менее (процентов)

ГП 39

Мероприятие 4.2.1.

Контроль достижения долей активов, в которые средства ФНБ размещены на условиях, ориентированных на защиту от инфляционного обесценения, запланированного на 2021 г. уровня 13% в составе финансовых активов ФНБ, исключающем средства указанного Фонда, размещенные на счетах и депозитах в Банке России

Ответственный исполнитель:

Доля активов, в которые средства ФНБ размещены на условиях, ориентированных на защиту от инфляционного обесценения, достигла запланированного на 2021 г. уровня 13% в составе финансовых активов ФНБ, исключающем средства указанного Фонда, размещенные на счетах и депозитах в Банке России

Расчеты на основании данных из выписок со счетов в банках, в депозитарии ВЭБ.РФ и реестрах акционеров, а также данных за 31 декабря 2021 г. о курсе рубля к долл. США и рыночной стоимости акций ПАО Сбербанк и ПАО "Аэрофлот"

процессный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 4.2.2.

Размещение средств ФНБ в иные финансовые активы в случае превышения объема средств ФНБ, размещенных на депозитах и банковских счетах в Банке России, 7% прогнозируемого на 2021 г. объема ВВП

Ответственный исполнитель:

Средства ФНБ размещены в иные финансовые активы в случае превышения объема средств ФНБ, размещенных на депозитах и банковских счетах в Банке России, 7% прогнозируемого на 2021 г. объема ВВП

Расчеты на основании данных из выписок со счетов в банках, в депозитарии ВЭБ.РФ и реестрах акционеров

процессный

IV кв.

ГП 39

Направление (блок мероприятий) 4.3. Нормативно-правовое регулирование и методическое сопровождение государственных заимствований и гарантий субъектов Российской Федерации

1. Индикатор направления (блока мероприятий) 4.3.

Отношение объема государственного долга субъектов Российской Федерации к общему объему доходов бюджетов субъектов Российской Федерации без учета безвозмездных поступлений, не более (процентов)

ГП 39

Мероприятие 4.3.1.

Разработка нормативно-правовых актов по вопросам реализации государственной политики в области заимствований и долга субъектов Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере государственного долга субъектов Российской Федерации в целях создания условий, способствующих проведению субъектами Российской Федерации ответственной долговой политики

Проекты постановлений в Правительство Российской Федерации внесены, приказ Минфина России

процессный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 4.3.2.

Согласование заимствований и гарантий субъектов Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Обеспечение допуска на долговой рынок субъектов Российской Федерации, соблюдающих требования бюджетного законодательства Российской Федерации в части заимствований и долга

Программы заимствований и гарантий субъектов Российской Федерации, отнесенных группе заемщиков со средним и низким уровнем долговой устойчивости, согласованы

процессный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 4.3.3.

Раскрытие информации о долговых обязательствах субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и уровнях долговой устойчивости субъектов Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Размещение на сайте Минфина России актуальной информации о долговых обязательствах субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, о прошедших государственную регистрацию условиях эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации и муниципальных ценных бумаг, отчетов об итогах эмиссии указанных ценных бумаг, а также об уровнях долговой устойчивости субъектов Российской Федерации

Информация на официальном сайте Министерства размещена

процессный

IV кв.

ГП 39

Направление (блок мероприятий) 4.4. Обеспечение интересов Российской Федерации как акционера или участника (донора) международных финансовых институтов, фондов и программ

1. Индикатор направления (блока мероприятий) 4.4.

Количество международных организаций и фондов, в которых обеспечено участие Российской Федерации, не менее (единиц)

ГП 39

Мероприятие 4.4.1.

Подготовка и аналитическое обеспечение участия Российской Федерации в форуме БРИКС и иных форумах

Ответственный исполнитель:

Снисоренко П.В., директор Департамента международных финансовых отношений Минфина России

Обеспечение результативного участия Российской Федерации в международных мероприятиях и инициативах в соответствии с установленными приоритетами и задачами

Итоговая декларация принята

процессный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 4.4.2.

Подготовка на регулярной основе заключений Минфина России по проектам двусторонних договоров и соглашений Российской Федерации с иностранными государствами

Ответственный исполнитель:

Снисоренко П.В., директор Департамента международных финансовых отношений Минфина России

Согласование проектов двусторонних договоров и соглашений Российской Федерации с иностранными государствами, своевременное представление заключений по указанным проектам с учетом оценки финансово-экономических последствий их реализации

Заключения подготовлены

процессный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 4.4.3.

Уплата взносов в международные организации

Ответственный исполнитель:

Снисоренко П.В., директор Департамента международных финансовых отношений Минфина России

Выполнение условий международных соглашений Российской Федерации

Распоряжения по перечислению средств федерального бюджета исполнены

процессный

IV кв.

ГП 39

Направление (блок мероприятий) 4.5. Формирование и проведение государственной политики в сфере содействия международному развитию

1. Индикатор направления (блока мероприятий) 4.5.

Количество среднесрочных проектов и программ, реализуемых в области содействия международному развитию, не менее (единиц)

ГП 39

Мероприятие 4.5.1.

Реализация инициатив в рамках сотрудничества с международными организациями и зарубежными странами

Ответственный исполнитель:

Снисоренко П.В., директор Департамента международных финансовых отношений Минфина России

Выполнение условий международных соглашений Российской Федерации

Распоряжения по перечислению средств федерального бюджета исполнены

проектный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 4.5.2.

Реализация проектов в области содействия международному развитию

Ответственный исполнитель:

Снисоренко П.В., директор Департамента международных финансовых отношений Минфина России

Выполнение условий международных соглашений Российской Федерации

Доклад в Правительство Российской Федерации, распоряжения по перечислению средств федерального бюджета исполнены

проектный

IV кв.

ГП 39

Направление (блок мероприятий) 4.6. Координация подготовки и реализации проектов, осуществляемых в Российской Федерации при участии многосторонних банков развития

1. Индикатор направления (блока мероприятий) 4.6.

Доля инвестиций, осуществленных международными финансовыми организациями на территории Российской Федерации, относительно целевых ориентиров, заявленных в программно-стратегических документах этих международных финансовых организаций, не менее (процентов)

ГП 39

2. Индикатор направления (блока мероприятий) 4.6.

Успешность реализации проектов многосторонних банков развития в Российской Федерации, не менее (процентов)

ГП 39

Мероприятие 4.6.1.

Привлечение займов международных финансовых организаций и предоставление софинансирования для реализации проектов с участием международных финансовых организаций

Ответственный исполнитель:

Снисоренко П.В., директор Департамента международных финансовых отношений Минфина России

В рамках каждого из проектов, реализуемых Российской Федерацией с участием международных финансовых организаций: выполнение проектных мероприятий, достижение заявленных целей проекта, установленных в соглашениях о займах в соответствии с годовым планом закупок

Решения Правительства Российской Федерации подготовлены

процессный

IV кв.

ГП 39

Цель 5. Развитие финансовой инфраструктуры

Ответственный исполнитель: заместитель Министра финансов Российской Федерации А.В. Моисеев,

заместитель Министра финансов Российской Федерации В.В. Колычев

Направление (блок мероприятий) 5.1. Развитие финансового рынка, регулирование деятельности финансовых институтов и субъектов финансового рынка

1. Индикатор направления (блока мероприятий) 5.1.

Доля видов продуктов и услуг, доступных клиентам - физическим лицам через дистанционные каналы, по отношению к общему ассортименту продуктов и услуг финансовой организации по секторам (процентов)

ГП 39

2. Индикатор направления (блока мероприятий) 5.1.

Доля взрослого населения, положительно оценивающего удовлетворенность работой хотя бы одного типа финансовых организаций (процентов)

ГП 39

3. Индикатор направления (блока мероприятий) 5.1.

Доля объема рынка облигаций юридических лиц - резидентов Российской Федерации, размещенных на территории Российской Федерации, в общем объеме заимствований юридических лиц - резидентов Российской Федерации (процентов)

25,7

ГП 39

Мероприятие 5.1.1.

Подготовка изменений в законодательство Российской Федерации, регулирующее добровольное страхование жизни

Ответственный исполнитель:

Чебесков И.А., директор Департамента финансовой политики Минфина России

Развитие страхования жизни с целью повышения роли данного сегмента страхового сектора как одного из основных источников инвестиций в экономику Российской Федерации, а также инструмента увеличения доходов граждан

Проект федерального закона в Правительство Российской Федерации внесен

проектный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 5.1.2.

Внесение изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих создание системы гарантирования прав участников негосударственных пенсионных фондов в рамках программ негосударственного пенсионного обеспечения с участием Агентства по страхованию вкладов

Ответственный исполнитель:

Чебесков И.А., директор Департамента финансовой политики Минфина России

Введение положений, предусматривающих создание системы гарантирования прав участников негосударственных пенсионных фондов в рамках программ негосударственного пенсионного обеспечения с участием Агентства по страхованию вкладов

Проект федерального закона в Правительство Российской Федерации внесен

проектный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 5.1.3.

Внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части расширения сферы применения Банком России мотивированного суждения)

Ответственный исполнитель:

Чебесков И.А., директор Департамента финансовой политики Минфина России

Совершенствование подходов к регулированию и надзору за деятельностью некредитных финансовых организаций на основании применения Банком России мотивированного суждения

Проект федерального закона в Правительство Российской Федерации внесен

проектный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 5.1.4.

Установление в законодательстве Российской Федерации универсальных правил сегрегации клиентских активов на всех уровнях посреднических взаимоотношений

Ответственный исполнитель:

Чебесков И.А., директор Департамента финансовой политики Минфина России

Внесен в Правительство Российской Федерации законопроект, направленный на установление в законодательстве Российской Федерации универсальных правил сегрегации клиентских активов на всех уровнях посреднических взаимоотношений

Проект федерального закона в Правительство Российской Федерации внесен

проектный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 5.1.5.

Формирование стратегического документа по развитию финансового рынка на очередной период

Ответственный исполнитель:

Чебесков И.А., директор Департамента финансовой политики Минфина России

Обеспечение устойчивого развития финансового рынка

Документ стратегического планирования в Правительство Российской Федерации внесен

проектный

III кв.

ГП 39

Мероприятие 5.1.6.

Обеспечение интеграции страховых рынков государств - членов ЕАЭС

Ответственный исполнитель:

Чебесков И.А., директор Департамента финансовой политики Минфина России

Реализованы мероприятия, направленные на гармонизацию законодательства государств - членов ЕАЭС в сфере страхового рынка

Изменения в законодательство внесены

проектный

IV кв.

СРЭУ

Мероприятие 5.1.7.

Сближение положений страхового законодательства с нормами международного регулирования (ОЭСР, Международной ассоциации страховых надзоров, Европейского союза, ЕАЭС). Доведение информации о российском страховом рынке до зарубежных партнеров

Ответственный исполнитель:

Чебесков И.А., директор Департамента финансовой политики Минфина России

Учет лучших мировых практик при реализации полномочий по выработке государственной политики, нормативно-правовому и нормативному регулированию страховой деятельности в целях сближения условий, предоставляемых российскими страховыми и перестраховочными организациями услуг с лучшей мировой практикой и повышения конкурентоспособности российского страхового рынка.

Обеспечивается участие на постоянной основе в работе профильного Комитета по страхованию и частным пенсиям ОЭСР, а также учет статистической и аналитической информации о деятельности субъектов страхового дела Российской Федерации, предоставляемой Российской Стороной для включения в обзоры и статистические сборники ОЭСР

Изменения в законодательство внесены

проектный

IV кв.

СРЭУ

Направление (блок мероприятий) 5.2. Развитие валютного законодательства Российской Федерации и осуществление контрольно-надзорной деятельности в сфере валютных правоотношений

1. Индикатор направления (блока мероприятий) 5.2.

Результативность контрольных мероприятий по соблюдению валютного законодательства Российской Федерации (процентов)

ГП 39

Мероприятие 5.2.1.

Внесение изменений в законодательство Российской Федерации в целях обеспечения реализации мер, направленных на либерализацию валютного законодательства

Ответственный исполнитель:

Чебесков И.А., директор Департамента финансовой политики Минфина России

Осуществлены меры, направленные на либерализацию валютного законодательства

Проект федерального закона Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении принят; проекты постановлений в Правительство Российской Федерации внесены

проектный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 5.2.2.

Внесение изменений в законодательство Российской Федерации в целях обеспечения функционирования федеральной государственной информационной системы "Одно окно" для организации взаимодействия участников внешнеэкономической деятельности и субъектов международной торговли с органами государственной власти, в том числе с контролирующими органами, и иными организациями, в электронной форме

Ответственный исполнитель:

Чебесков И.А., директор Департамента финансовой политики Минфина России

Осуществлены меры, направленные на либерализацию валютного законодательства

Проект федерального закона Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении принят; проект постановления в Правительство Российской Федерации внесен

проектный

II кв.

ГП 39

Мероприятие 5.2.3.

Осуществление контрольно-надзорной деятельности в сфере валютных правоотношений (за исключением контроля за валютными операциями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации) и ведение административного производства по делам об административных правонарушениях

Ответственный исполнитель:

Балта Е.Ю., начальник Управления международного сотрудничества и валютного контроля ФНС России

Повышение результативности контрольных мероприятий по соблюдению валютного законодательства Российской Федерации

Проверки соблюдения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования проведены

процессный

IV кв.

ГП 39 План ФНС

Мероприятие 5.2.4.

Осуществление контрольно-надзорной деятельности в сфере валютных правоотношений (контроль за валютными операциями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, а также за соответствием проводимых валютных операций, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, условиям лицензий и разрешений) и ведение административного производства по делам об административных правонарушениях

Ответственный исполнитель:

Шкляев С.В., начальник Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России

Проведение мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования

Осуществление административного производства, связанного с реализацией функции органа валютного контроля

Формы статистической отчетности "18-контроль" и "N 3-УТРД", утвержденные приказом ФТС России от 10 июля 2020 г. N 623 "Об отчетности таможенных органов по основным направлениям деятельности перед ФТС России начиная с 2020 года

процессный

IV кв.

ГП 39 План ФТС

Мероприятие 5.2.5.

Внесение изменений в законодательство Российской Федерации в целях создания эффективной и устойчивой системы предотвращения и пресечения нарушений валютного законодательства Российской Федерации, основанной на принципе открытости и самодостаточности, а также на методах, ориентированных на превентивный по отношению к угрозам и рискам характер воздействия

Ответственные исполнители:

Чебесков И.А., директор Департамента финансовой политики Минфина России; Шкляев С.В., начальник Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России; Балта Е.Ю., начальник Управления международного сотрудничества и валютного контроля ФНС России

Создание механизма противодействия проведению сомнительных валютных операций, направленного на минимизацию рисков использования участниками внешнеэкономической деятельности различных схем и способов осуществления сомнительных валютных операций

Проект федерального закона в Правительство Российской Федерации внесен

проектный

III кв.

Стратегия развития ФТС

Направление (блок мероприятий) 5.3. Повышение эффективности государственного регулирования и развития отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней

1. Индикатор направления (блока мероприятий) 5.3.

Результативность федерального государственного пробирного надзора в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, не менее (процентов)

ГП 39

2. Индикатор направления (блока мероприятий) 5.3.

Срок постановки на специальный учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, не более (дней)

ГП 39

Мероприятие 5.3.1.

Планирование и осуществление федерального государственного пробирного надзора в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней

Ответственный исполнитель:

Зубарев Ю.И., руководитель Федеральной пробирной палаты

Повышение результативности и эффективности проведения федерального государственного пробирного надзора Федеральной пробирной палатой и территориальными органами Федеральной пробирной палаты в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, за отчетный период

Проект приказа Федеральной пробирной палаты; реестровые записи для осуществления государственных услуг и функций в ФГИС <17> "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" получены; планы проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на очередной год направлены в прокуратуры субъектов Российской Федерации

процессный

III кв.

ГП 39

Мероприятие 5.3.2.

Внесение изменений в законодательство Российской Федерации в части вопросов государственного контроля в сфере производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней

Ответственный исполнитель:

Гончаренко Ю.А., директор Департамента государственного регулирования отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней Минфина России

Совершенствование нормативно-правовой базы в части вопросов государственного контроля (надзора) в сфере производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней

Федеральный закон, проект постановления в Правительство Российской Федерации внесен

проектный

III кв.

ГП 39

Мероприятие 5.3.3.

Создание алмазного центра

Ответственный исполнитель:

Создание алмазного центра по таможенному оформлению и государственному контролю экспортно-импортных операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями, отвечающего лучшим мировым практикам и стандартам, при участии Специализированного таможенного поста Центральной акцизной таможни, государственных контролеров Гохрана России, Федеральной пробирной палаты и таможенного брокера

Лаборатория ФГБУ при Федеральной пробирной палате в национальной системе аккредитации аккредитована

проектный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 5.3.4.

Дополнение карты специального учета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, справочной информацией о применяемой субъектом специального учета системе налогообложения, его основном и вспомогательном видах деятельности в сфере обращения драгоценных металлов и драгоценных камней

Ответственный исполнитель:

Богодист Д.В., заместитель руководителя Федеральной пробирной палаты

Сбор статических сведений о субъектах специального учета в целях применения риск-ориентированного подхода

Приказ Федеральной пробирной палаты

проектный

II кв.

План ФПП <18>

Мероприятие 5.3.5.

Реализация пилотного проекта по маркировке и прослеживаемости пробных партий ювелирных изделий на всех этапах оборота с участием не менее трех ювелирных компаний с совокупной долей на рынке не менее 25%

Ответственный исполнитель:

Замышляев Д.В., заместитель руководителя Федеральной пробирной палаты

Опробование механизмов маркировки и прослеживаемости ювелирных изделий на всех этапах оборота

Пилотный проект реализован

процессный

II кв.

План ФПП

Мероприятие 5.3.6.

Переход к прослеживаемости слитков из драгоценных металлов посредством личного кабинета контролеров в ГИИС ДМДК

Ответственный исполнитель:

Замышляев Д.В., заместитель руководителя Федеральной пробирной палаты

Прослеживаемость слитков из драгоценных металлов путем сверки в паспортах и сертификатах номеров слитков с уникальными идентификационными номерами (УИН)

Функционал по прослеживаемости слитков из драгоценных металлов в ГИИС ДМДК <19> обеспечен

процессный

III кв.

План ФПП

Мероприятие 5.3.7.

Обеспечение постоянного контроля на основе риск-ориентированных подходов за продукцией аффинажных организаций (слитки, гранулы, проволока, порошки, полосы и т.д.)

Ответственный исполнитель:

Замышляев Д.В., заместитель руководителя Федеральной пробирной палаты.

Информация о продукции, отгружаемой аффинажными организациями, в текущем режиме вносится в ГИИС ДМДК

Функционал по прослеживаемости продукции, отгружаемой аффинажными организациями, в ГИИС ДМДК обеспечен

процессный

III кв.

План ФПП

Мероприятие 5.3.8.

Регистрация именников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство (ремонт) ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, в цифровом формате в ГИИС ДМДК

Ответственный исполнитель:

Богодист Д.В., заместитель руководителя Федеральной пробирной палаты

Оформление документов и регистрация именников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство (ремонт) ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, только в ГИИС ДМДК

Цифровой учет и поддержание в актуальном состоянии реестра именников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство (ремонт) ювелирных и других изделий из драгоценных металлов

процессный

III кв.

План ФПП

Мероприятие 5.3.9.

Переход к автоматизированному специальному учету в ГИИС ДМДК юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями

Ответственный исполнитель:

Богодист Д.В., заместитель руководителя Федеральной пробирной палаты

Все операции по постановке на специальный учет осуществляются только в дистанционном формате в ГИИС ДМДК

Полный отказ от ведения реестра в бумажной форме. "Аналоговый" реестр, действующий в настоящее время, утрачивает силу

процессный

IV кв.

План ФПП

Мероприятие 5.3.10.

Цифровизация функции по лицензированию деятельности по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов и деятельности по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, лома таких изделий

Ответственный исполнитель:

Замышляев Д.В., заместитель руководителя Федеральной пробирной палаты

Отказ от ведения реестра лицензий на бумажных носителях. Прием и обработка заявлений и документов, ведение реестра лицензий в электронном виде

Изменения в частные технические задания ГИИС ДМДК внесены

процессный

IV кв.

План ФПП

Направление (блок мероприятий) 5.4. Организация формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации

1. Индикатор направления (блока мероприятий) 5.4.

Выполнение плана формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации ценностями в стоимостном выражении, не менее (процентов)

ГП 39

Мероприятие 5.4.1.

Подготовка проектов планов формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации и отпуска его ценностей на очередной финансовый год

Ответственный исполнитель:

Определен объем пополнения и отпуска ценностей из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации

Распоряжение Правительства Российской Федерации

процессный

I кв.

ГП 39

Цель 6. Управление федеральным имуществом

Ответственный исполнитель: заместитель Министра финансов Российской Федерации А.В. Моисеев

Направление (блок мероприятий) 6.1. Развитие федеральной государственной информационно-аналитической системы "Единая система управления государственным имуществом"

1. Индикатор направления (блока мероприятий) 6.1.

Совпадение сведений реестра федерального имущества и иных государственных информационных систем, содержащих сведения об объектах федерального имущества (процентов)

100

ГП 39

Мероприятие 6.1.1.

Обеспечение соответствия сведений федеральных органов исполнительной власти в отношении объектов реестра федерального имущества за счет интеграции федеральной государственной информационно-аналитической системы "Единая система управления государственным имуществом" с государственными информационными системами Росреестра, ФНС России, Роспатента, МВД России, МЧС России, Минкультуры России

Ответственный исполнитель:

Ельцов Д.В., врио начальника Управления реестра федерального имущества и цифрового развития Росимущества

Обеспечено соответствие сведений федеральных органов исполнительной власти в отношении объектов реестра федерального имущества за счет интеграции федеральной государственной информационно-аналитической системы "Единая система управления государственным имуществом" с государственными информационными системами Росреестра, ФНС России, Роспатента, МВД России, МЧС России, Минкультуры России

Протокол тестирования интеграции ФГИАС ЕСУГИ и государственных информационных систем других ФОИВ

проектный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 6.1.2.

Нормативно-правовое обеспечение интеграции процессов учета и распоряжения федеральным имуществом с ведением бюджетного учета

Ответственный исполнитель:

Воронцов А.Н, директор Департамента регулирования имущественных отношений Минфина России

Обеспечена интеграция процессов учета и распоряжения федеральным имуществом с ведением бюджетного учета

Постановление Правительства Российской Федерации

проектный

III кв.

ГП 39

Мероприятие 6.1.3.

Цифровизация процессов учета и распоряжения федеральным имуществом, синхронизация процессов ведения реестра федерального имущества и ведения бюджетного учета

Ответственный исполнитель:

Ельцов Д.В., врио начальника Управления реестра федерального имущества и цифрового развития Росимущества

В целях синхронизации процессов ведения реестра федерального имущества и ведения бюджетного учета выполнена интеграция ФГИАС ЕСУГИ и ГИИС ЭБ, подписан протокол тестирования интеграционного взаимодействия

Протокол тестирования интеграции ГИИС "Электронный бюджет" и ФГИАС ЕСУГИ -

проектный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 6.1.4.

Нормативно-правовое обеспечение создания государственной информационной системы учета арестованного, конфискованного и иного изъятого и подлежащего обращению в собственность государства имущества

Ответственный исполнитель:

Воронцов А.Н, директор Департамента регулирования имущественных отношений Минфина России

Обеспечены правовые условия создания государственной информационной системы учета арестованного, конфискованного и иного изъятого и подлежащего обращению в собственность государства имущества

Проект федерального закона, проект постановления Правительства Российской Федерации внесены в Правительство Российской Федерации

проектный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 6.1.5.

Цифровизация процессов учета и распоряжения имуществом со специальными режимами обращения (арестованным, конфискованным и иным обращенным в собственность государства имуществом, а также изъятым имуществом) за счет интеграции федеральной государственной информационно-аналитической системы "Единая система управления государственным имуществом" с государственными информационными системами ФТС России, ФССП России, Федерального казначейства

Ответственный исполнитель:

Ельцов Д.В., врио начальника Управления реестра федерального имущества и цифрового развития Росимущества

Выполнена цифровизация процессов учета и распоряжения имуществом со специальными режимами обращения (арестованным, конфискованным и иным обращенным в собственность государства имуществом, а также изъятым имуществом) за счет интеграции федеральной государственной информационно-аналитической системы "Единая система управления государственным имуществом" с государственными информационными системами ФТС России, ФССП России, Федерального казначейства, подписан протокол тестирования интеграционного взаимодействия

Протокол тестирования интеграции ЕАИС ФТС России, ФССП России, Федерального казначейства - и ФГИАС ЕСУГИ

процессный

IV кв.

ГП 39

Направление (блок мероприятий) 6.2. Вовлечение в гражданско-правовые отношения объектов федерального имущества

1. Индикатор направления (блока мероприятий) 6.2.

Доля объектов имущества государственной казны Российской Федерации, вовлеченных в хозяйственный оборот, от общего количества объектов имущества государственной казны Российской Федерации на конец отчетного года (процентов)

ГП 39

2. Индикатор направления (блока мероприятий) 6.2.

Доля проданных объектов имущества государственной казны Российской Федерации, подлежащих продаже в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации (процентов)

ГП 39

Мероприятие 6.2.1.

Актуализация ранее установленных целевых функций для объектов имущества, составляющего казну Российской Федерации, в том числе уточнение критериев отнесения объектов имущества казны Российской Федерации к целевым функциям

Ответственный исполнитель:

Нижегородов Е.Г., врио начальника Управления имущества государственной казны Росимущества

Уточнены критерии отнесения объектов имущества казны Российской Федерации к целевым функциям, актуализированы ранее установленные целевые функции для объектов имущества, составляющего казну Российской Федерации

Итоговые отчеты территориальных органов

процессный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 6.2.2.

Вовлечение объектов имущества, составляющих государственную казну Российской Федерации, в хозяйственный оборот

Ответственный исполнитель:

Нижегородов Е.Г., врио начальника Управления имущества государственной казны Росимущества

Объекты имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, вовлечены в хозяйственный оборот

Отчеты (письма) направлены в Росимущество

процессный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 6.2.3.

Выполнение прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества в части продаж объектов имущества государственной казны Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Бучнев П.В., начальник Управления инвестиционных отношений Росимущества

Обеспечено выполнение прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества в части продаж объектов имущества государственной казны Российской Федерации

Отчет (письмо) в Минфин России направлен

процессный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 6.2.4.

Внесение изменений в законодательство Российской Федерации в сфере приватизации федерального имущества

Ответственный исполнитель:

Воронцов А.Н., директор Департамента регулирования имущественных отношений Минфина России

Совершенствование законодательства Российской Федерации в сфере приватизации федерального имущества

Проект Федерального закона и проект постановления Правительства Российской Федерации в Правительство Российской Федерации внесены

проектный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 6.2.5.

Доклад в Правительство Российской Федерации об оценке эффективности управления и распоряжения федеральным имуществом

Ответственный исполнитель:

Воронцов А.Н., директор Департамента регулирования имущественных отношений Минфина России

Направлен в Правительство Российской Федерации отчет об эффективности управления и распоряжения федеральными имуществом

процессный

III кв.

ГП 39

Направление (блок мероприятий) 6.3. Вовлечение земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в гражданско-правовые отношения

1. Индикатор направления (блока мероприятий) 6.3.

Площадь земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в отношении которых сформированы и уточнены границы, а также внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимости (гектаров)

90000

100000

110000

115000

ГП 39

2. Индикатор направления (блока мероприятий) 6.3.

Количество предоставленных в аренду земельных участков, распоряжение которыми осуществляет Росимущество (единиц)

2500

2700

2900

3100

ГП 39

Мероприятие 6.3.1.

Выявление свободных земельных участков, установление границ и оформление земельно-правовых отношений на земельные участки

Ответственный исполнитель:

Пустовалова Е.А., начальник Управления земельных отношений Росимущества

Сформированы и уточнены границы, а также внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимости на земельные участки площадью не менее 415 тыс. га

Отчеты (письма) в Росимущество направлены

процессный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 6.3.2.

Обеспечение вовлечения земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в хозяйственный оборот в том числе для жилищного строительства

Ответственный исполнитель:

Пустовалова Е.А., начальник Управления земельных отношений Росимущества

Росимуществом предоставлены в аренду в период с 2021 г. по 2024 г. более, чем 11 тыс. земельных участков

Отчеты (письма) в Росимущество направлены

процессный

IV кв.

ГП 39

Направление (блок мероприятий) 6.4. Повышение эффективности управления организациями с государственным участием и оптимизация их состава

1. Индикатор направления (блока мероприятий) 6.4.

Доля проданных пакетов акций акционерных обществ и долей участия в хозяйственных обществах, подлежащих продаже в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации (процентов)

ГП 39

2. Индикатор направления (блока мероприятий) 6.4.

Доля хозяйственных обществ, права акционера (участника) в которых осуществляет Росимущество, федеральных государственных унитарных предприятий, уровень рентабельности активов которых составляет не менее 85 процентов от среднеотраслевого уровня, в общем количестве таких хозяйственных обществ и предприятий (процентов)

ГП 39

Мероприятие 6.4.1.

Повышение эффективности деятельности хозяйственных обществ с участием Российской Федерации за счет развития лучшей практики корпоративного управления

Ответственный исполнитель:

Ширикова А.П., начальник Управления корпоративных технологий Росимущества

Повышена эффективность деятельности хозяйственных обществ с участием Российской Федерации за счет развития лучшей практики корпоративного управления

Доклад в Минфин России направлен

процессный

III кв.

ГП 39

Мероприятие 6.4.2.

Контроль за реализацией программно-целевых документов хозяйственных обществ и унитарных предприятий

Ответственный исполнитель:

Ширикова А.П., начальник Управления корпоративных технологий Росимущества

Осуществлен контроль за реализацией программно-целевых документов хозяйственных обществ и унитарных предприятий

Доклад в Минфин России направлен

процессный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 6.4.3.

Реорганизация и ликвидация федеральных государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ с участием Российской Федерации на конкурентных рынках

Ответственный исполнитель:

Яшин А.А., начальник Управления реструктуризации государственных организаций и управления приватизируемыми активами Росимущества

Обеспечено проведение мероприятий по реорганизации и ликвидации федеральных государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ с участием Российской Федерации на конкурентных рынках

Акты Росимущества изданы

процессный

IV кв.

ГП 39

Мероприятие 6.4.4.

Выполнение прогнозного плана приватизации федерального имущества в части продаж пакетов акций и долей участия в хозяйственных обществах

Ответственный исполнитель:

Бучнев П.В., начальник Управления инвестиционных отношений Росимущества

Обеспечено выполнение прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества в части продаж пакетов акций и долей участия в хозяйственных обществах

Отчет в Минфин России направлен

процессный

I кв.

ГП 39

Мероприятие 6.4.5.

Внесение изменений в законодательство Российской Федерации в сфере корпоративного управления

Ответственный исполнитель:

Воронцов А.Н., директор Департамента регулирования имущественных отношений Минфина России

Совершенствование законодательства Российской Федерации в сфере корпоративного управления

Постановление Правительства Российской Федерации

проектный

IV кв.

ГП 39

Направление (блок мероприятий) 6.5. Регулирование имущественных отношений

Мероприятие 6.5.1.

Обеспечение исполнения полномочий по распоряжению обращенным в собственность государства и иным изъятым имуществом путем его реализации, переработки (утилизации), уничтожения

Ответственный исполнитель:

Афанасьева О.В., начальник Управления имущества со специальными режимами обращения Росимущества

Обеспечение исполнения Росимуществом и его территориальными органами полномочий по распоряжению обращенным в собственность государства и иным изъятым имуществом путем его реализации, переработки (утилизации) или уничтожения и своевременного представления отчетности по результатам распоряжения.

Отчет в Правительство Российской Федерации направлен

процессный

II кв.

ГП 39

Цель 7. Обеспечение сбалансированного регионального развития и федеративных отношений через совершенствование межбюджетных отношений

Ответственный исполнитель: первый заместитель Министра финансов Российской Федерации Л.В. Горнин

Направление (блок мероприятий) 7.1. Актуализация форм и механизмов предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации

1. Индикатор направления (блока мероприятий) 7.1.

Доля дотаций в объеме межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (в сопоставимых условиях без учета межбюджетных трансфертов, предоставляемых в рамках реализации национальных и (или) федеральных проектов) (процентов)

ГП 36

Мероприятие 7.1.1.

Анализ действующих механизмов предоставления межбюджетных трансфертов с точки зрения их результативности

Ответственный исполнитель:

Ерошкина Л.А., директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России

Повышение эффективности государственного управления в сфере организации межбюджетных отношений

Свод предложений субъектов Российской Федерации сформирован; семинары-совещания проведены

процессный

III кв.

ГП 36

Мероприятие 7.1.2.

Обсуждение и согласование предложений по совершенствованию механизмов предоставления межбюджетных трансфертов на заседаниях референтных групп

Ответственный исполнитель:

Ерошкина Л.А., директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России

Повышение эффективности государственного управления в сфере организации межбюджетных отношений

Заседания Рабочей группы <20> Министерства по совершенствованию межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации проведены

процессный

IV кв.

ГП 36

Направление (блок мероприятий) 7.2. Повышение эффективности предоставления нецелевых межбюджетных трансфертов

1. Индикатор направления (блока мероприятий) 7.2.

ГП 36

Мероприятие 7.2.1.

Сбор реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований и определение расчетных объемов расходных обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований

Ответственный исполнитель:

Ерошкина Л.А., директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России

Проведение инвентаризации расходных обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований

Свод реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и свод реестров расходных обязательств муниципальных образований сформированы; расчетные объемы расходных обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований определены

процессный

IV кв.

ГП 36

Мероприятие 7.2.2.

Подготовка нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, направленных на совершенствование методики предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Ерошкина Л.А., директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России

Повышение эффективности предоставления дотаций

Проект постановления в Правительство Российской Федерации внесен

процессный

IV кв.

ГП 36

Направление (блок мероприятий) 7.3. Повышение эффективности предоставления и использования межбюджетных субсидий

1. Индикатор направления (блока мероприятий) 7.3.

Количество субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (в сопоставимых условиях без учета субсидий, предоставляемых в рамках реализации приоритетных программ, национальных и (или) федеральных проектов) (единиц)

ГП 36

2. Индикатор направления (блока мероприятий) 7.3.

Доля межбюджетных трансфертов, распределение которых между бюджетами субъектов Российской Федерации установлено (единственный получатель которых определен) приложениями к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в общем количестве межбюджетных трансфертов (за исключением межбюджетных трансфертов, распределяемых на конкурсной основе и предоставляемых на возмещение фактически осуществленных расходов бюджетов субъектов Российской Федерации) (процентов)

ГП 36

Мероприятие 7.3.1.

Формирование приложений к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, содержащих распределение между субъектами Российской Федерации межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период

Ответственный исполнитель:

Ерошкина Л.А., директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России

Повышение эффективности предоставления и использования межбюджетных субсидий

Приложения к проекту федерального закона о федеральном бюджете сформированы

процессный

IV кв.

ГП 36

Мероприятие 7.3.2.

Осуществление мониторинга предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета и достижения значений показателей результативности использования субсидий субъектами Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Ерошкина Л.А., директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России

Повышение эффективности предоставления и использования межбюджетных субсидий

Формы для осуществления мониторинга направлены; отчет в Правительство Российской Федерации направлен

процессный

III кв.

ГП 36

Мероприятие 7.3.3.

Подготовка предложений по совершенствованию механизма предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Ерошкина Л.А., директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России

Подготовлены проекты правовых актов Правительства Российской Федерации, направленных на совершенствование механизма предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации

Проект постановления и проект распоряжения в Правительство Российской Федерации внесены

процессный

III кв.

ГП 36

Направление (блок мероприятий) 7.4. Повышение эффективности предоставления и использования субвенций

1. Индикатор направления (блока мероприятий) 7.4.

Доля субвенций, формирующих единую субвенцию, по которым уполномоченными федеральными органами исполнительной власти утверждены значения целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены указанные субвенции, в общем количестве субвенций, формирующих единую субвенцию (процентов)

100

ГП 36

2. Индикатор направления (блока мероприятий) 7.4.

Выполнение субъектами Российской Федерации переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации, в целях финансового обеспечения которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию (процентов)

100

ГП 36

Мероприятие 7.4.1.

Выполнение Минфином России функций главного распорядителя средств федерального бюджета по предоставлению единой субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Ерошкина Л.А., директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России

Предоставление единой субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации

Приложения к проекту федерального закона о федеральном бюджете сформированы

процессный

III кв.

ГП 36

Направление (блок мероприятий) 7.5. Актуализация распределения доходных источников между уровнями бюджетной системы Российской Федерации

1. Индикатор направления (блока мероприятий) 7.5.

Доля дотаций в общем объеме собственных доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации (процентов)

7,6

7,5

7,4

7,3

ГП 36

Мероприятие 7.5.1.

Расчет нормативов распределения доходов от уплаты акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Ерошкина Л.А., директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России

Установление нормативов распределения доходов от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации

Нормативы распределения доходов от акцизов установлены

процессный

III кв.

ГП 36

Мероприятие 7.5.2.

Расчет нормативов распределения налоговых доходов от акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, за исключением пива, вин, фруктовых вин, игристых вин (шампанских), винных напитков, изготавливаемых без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята, производимую на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Ерошкина Л.А., директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России

Установление нормативов распределения налоговых доходов от акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, за исключением пива, вин, фруктовых вин, игристых вин (шампанских), винных напитков, изготавливаемых без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята, производимую на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации

Нормативы распределения доходов от акцизов установлены

процессный

III кв.

ГП 36

Направление (блок мероприятий) 7.6. Выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации

1. Индикатор направления (блока мероприятий) 7.6.

Темп роста расчетной бюджетной обеспеченности по 10 наименее обеспеченным субъектам Российской Федерации (нарастающим итогом к уровню 2012 года) (процентов)

164

166

168

170

ГП 36

2. Индикатор направления (блока мероприятий) 7.6.

Отклонение в уровнях бюджетной обеспеченности между 10 наименее и 10 наиболее обеспеченными субъектами Российской Федерации после предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности (раз) (единиц)

2,6

ГП 36

Мероприятие 7.6.1.

Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Ерошкина Л.А., директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России

Установление объемов предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации в проекте федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Приложения к проекту федерального закона о федеральном бюджете сформированы, результаты распределения на официальном сайте Министерства размещены

процессный

IV кв.

ГП 36

Мероприятие 7.6.2.

Подготовка и заключение соглашений, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Ерошкина Л.А., директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России

Установление требований к соглашениям, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации, заключение указанных соглашений

Проект постановления в Правительство Российской Федерации внесен; соглашения заключены

процессный

IV кв.

ГП 36

Направление (блок мероприятий) 7.7. Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации

и муниципальных образований и компенсация дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня

1. Индикатор направления (блока мероприятий) 7.7.

Доля просроченной кредиторской задолженности бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в расходах консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации (процентов)

0,15

0,14

0,13

0,12

ГП 36

2. Индикатор направления (блока мероприятий) 7.7.

Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда в расходах бюджетов субъектов Российской Федерации (процентов)

ГП 36

Мероприятие 7.7.1.

Мониторинг исполнения консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Ерошкина Л.А., директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России

Распределены дотации (резерв дотаций) на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации

Приложения к проекту федерального закона о федеральном бюджете сформированы, проекты распоряжений Правительства Российской Федерации

процессный

IV кв.

ГП 36

Направление (блок мероприятий) 7.8. Предоставление дополнительной финансовой помощи в виде бюджетных кредитов бюджетам

субъектов Российской Федерации и реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам

1. Индикатор направления (блока мероприятий) 7.8.

Отношение государственного долга субъекта Российской Федерации в виде обязательств по государственным ценным бумагам субъекта Российской Федерации и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, к налоговым и неналоговым доходам в субъектах Российской Федерации, заключивших соглашения о предоставлении бюджетных кредитов в целях погашения долговых обязательств (процентов)

ГП 36

2. Индикатор направления (блока мероприятий) 7.8.

Отношение дефицита к налоговым и неналоговым доходам в субъектах Российской Федерации, заключивших соглашения о предоставлении бюджетных кредитов в целях погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации, в том числе в виде обязательств по государственным ценным бумагам субъекта Российской Федерации и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций (процентов)

ГП 36

Мероприятие 7.8.1.

Мониторинг долговой политики субъектов Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Ерошкина Л.А., директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России

Соблюдение субъектами Российской Федерации финансовой дисциплины, мотивация к проведению сбалансированной долговой политики субъектов Российской Федерации, сохранению долговой нагрузки региональных бюджетов на экономически безопасном уровне

Доклад Министру финансов Российской Федерации о выполнении субъектами Российской Федерации условий реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам

процессный

II кв.

ГП 36

Направление (блок мероприятий) 7.9. Создание условий для устойчивого исполнения бюджетов закрытых административно-территориальных образований

1. Индикатор направления (блока мероприятий) 7.9.

Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах бюджетов закрытых административно-территориальных образований (процентов)

0,08

0,07

0,06

0,05

ГП 36

Мероприятие 7.9.1.

Распределение дотаций бюджетам ЗАТО <21>

Ответственный исполнитель:

Ерошкина Л.А., директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России

Установление объемов предоставления дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации для предоставления дотаций бюджетам ЗАТО в проекте федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Приложения к проекту федерального закона о федеральном бюджете сформированы

процессный

IV кв.

ГП 36

Мероприятие 7.9.2.

Мониторинг выполнения ЗАТО соглашений о предоставлении и обеспечении эффективного использования дотации на компенсацию дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов ЗАТО, связанных с особым режимом безопасного функционирования

Ответственный исполнитель:

Ерошкина Л.А., директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России

Мониторинг и анализ результатов исполнения бюджетов ЗАТО, анализ эффективности использования средств федерального бюджета, предоставленных бюджетам ЗАТО

Доклад курирующему заместителю Министра финансов Российской Федерации

процессный

II кв.

ГП 36

Направление (блок мероприятий) 7.10. Оценка качества управления региональными и муниципальными финансами

1. Индикатор направления (блока мероприятий) 7.10.

Доля субъектов Российской Федерации, имеющих высокое и надлежащее качество управления региональными финансами, в общем количестве субъектов Российской Федерации (процентов)

ГП 36

Мероприятие 7.10.1.

Проведение мониторинга и оценки качества управления региональными финансами (в т.ч. в части соблюдения требований бюджетного законодательства) и публикация результатов на официальном сайте Минфина России

Ответственный исполнитель:

Ерошкина Л.А., директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России

Мотивация субъектов Российской Федерации к повышению оценки качества управления региональными финансами (в т.ч. в части соблюдения требований бюджетного законодательства) в целях повышения указанной оценки

Информация на официальном сайте Министерства опубликована, письма субъектам Российской Федерации направлены

процессный

IV кв.

ГП 36

Мероприятие 7.10.2.

Проведение мониторинга местных бюджетов Российской Федерации и межбюджетных отношений в субъектах Российской Федерации на региональном и муниципальном уровнях

Ответственный исполнитель:

Ерошкина Л.А., директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России

Оценка сбалансированности местных бюджетов и определение основных тенденций поступления доходов и исполнения расходных обязательств местных бюджетов

Информация на официальном сайте Министерства опубликована

процессный

II кв.

ГП 36

Направление (блок мероприятий) 7.11. Использование мер ограничительного и стимулирующего характера, направленных на повышение качества управления региональными и муниципальными финансами

1. Индикатор направления (блока мероприятий) 7.11.

Количество субъектов Российской Федерации, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, не выполнивших более 25 процентов количественно выраженных целевых показателей, установленных соглашениями, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации (единиц)

ГП 36

2. Индикатор направления (блока мероприятий) 7.11.

Доля субъектов Российской Федерации, к которым применены меры ответственности при выявлении случаев неисполнения обязательств по соглашениям, предусмотренным статьей 131 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в общем количестве субъектов Российской Федерации, в отношении которых выявлены случаи неисполнения указанных обязательств (процентов)

100

ГП 36

Мероприятие 7.11.1.

Издание приказа Минфина России, ранжирующего регионы в зависимости от доли межбюджетных трансфертов в собственных доходах консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Ерошкина Л.А., директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России

Установление доли межбюджетных трансфертов в собственных доходах консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации для субъектов Российской Федерации в целях применения положений статьи 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Приказ Минфина России

процессный

IV кв.

ГП 36

Мероприятие 7.11.2.

Установление нормативов формирования расходов на содержание органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Ерошкина Л.А., директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России

Повышение качества управления региональными финансами в субъектах Российской Федерации, оптимизация расходов бюджетов субъектов Российской Федерации

Проект распоряжения в Правительство Российской Федерации внесен

процессный

IV кв.

ГП 36

Мероприятие 7.11.3.

Рассмотрение и согласование изменений в законы о бюджетах субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период

Ответственный исполнитель:

Ерошкина Л.А., директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России

Обеспечение соблюдения субъектами Российской Федерации требований бюджетного законодательства Российской Федерации, а также содействие обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации

Заключение о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в законодательный (представительный) орган субъекта Российской Федерации проекта бюджета субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, подготовлено

процессный

IV кв.

ГП 36

Направление (блок мероприятий) 7.12. Методическая поддержка реализации мероприятий по повышению качества управления государственными финансами субъектов Российской Федерации и муниципальными финансами

1. Индикатор направления (блока мероприятий) 7.12.

ГП 36

2. Индикатор направления (блока мероприятий) 7.12.

7,6

7,5

7,4

7,3

ГП 36

Мероприятие 7.12.1.

Разработка методических рекомендаций субъектам Российской Федерации, оказание консультационной и иной помощи субъектам Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Ерошкина Л.А., директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России

Повышение качества управления региональными муниципальными финансами

Приказ Минфина России

процессный

I кв.

ГП 36

Мероприятие 7.12.2.

Мониторинг исполнения субъектами Российской Федерации, получающими дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, обязательств, установленных соглашениями, предусматривающими меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации

Ответственный исполнитель:

Ерошкина Л.А., директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России

Повышение качества управления региональными муниципальными финансами

Доклад Министру финансов Российской Федерации

процессный

IV кв.

ГП 36

8. Создание и развитие инновационной экосистемы, обеспечивающей привлечение инвестиций в высокотехнологичный сектор экономики, поддержку роста и выхода на российский и международные рынки российских организаций, осуществляющих прикладные и поисковые научные исследования, разработки и коммерциализацию их результатов с увеличением количества организаций, осуществляющих технологические инновации, а также инвестиции в инновации на основе результатов исследовательской деятельности участников инновационной экосистемы "Сколково"

Ответственный исполнитель: заместитель Министра финансов Российской Федерации И.А. Окладникова

Направление 8.1. Создание и развитие инновационной экосистемы, управление инфраструктурой инновационного центра "Сколково"

1. Индикатор направления (блока мероприятий) 8.1

Выручка участников проекта "Сколково" от коммерциализации результатов исследовательской деятельности и выручка иных юридических лиц, полученная ими в результате использования сервисов (млрд рублей)

115

115,5

116,0

116,8

ГП 15

2. Индикатор направления (блока мероприятий) 8.1

Внебюджетные инвестиции, привлеченные в проекты участников проекта "Сколково", а также внебюджетные инвестиции в иные юридические лица, привлеченные в результате использования сервисов (млрд рублей)

13,1

14,3

15,7

ГП 15

Мероприятие 8.1.1.

Инновационная среда

Ответственный исполнитель:

Буторина О.Ю., директор Департамента проектного финансирования и инвестиционной политики Минфина России

Количество международных патентов к 2024 году составит не менее 174 шт. (в год), количество участников проекта "Сколково" достигнет 2 770, будут размещены 60 центров НИОКР партнеров Фонда на территории инновационного центра "Сколково", количество бизнес-ангелов, осуществивших сделки по привлечению инвестиций в проекты участников проекта "Сколково" составит 120

проектный

IV кв.

ГП 15

Мероприятие 8.1.2.

Городские сервисы

Ответственный исполнитель:

Буторина О.Ю., директор Департамента проектного финансирования и инвестиционной политики Минфина России

К 2024 году объем бюджетных инвестиций в создание физической инфраструктуры инновационного центра "Сколково" составит не менее 12,0 млрд рублей за последние 12 месяцев, количество рабочих мест в размещенных на территории инновационного центра "Сколково" организациях составит не менее 16000 единиц

проектный

IV кв.

ГП 15

Мероприятие 8.1.3.

Управление проектом

Ответственный исполнитель:

Буторина О.Ю., директор Департамента проектного финансирования и инвестиционной политики Минфина России

К 2024 году будет сокращена доля операционных расходов, осуществляемых за счет средств субсидии Минфин России

проектный

IV кв.

ГП 15

Направление (блок мероприятий) 8.2. Создание и развитие Сколковского института науки и технологий

1. Индикатор направления (блока мероприятий) 8.2

Доля выпускников автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования "Сколковский институт науки и технологий", вовлеченных в инновационную деятельность (процентов)

ГП 15

2. Индикатор направления (блока мероприятий) 8.2

Удельное число публикаций, индексируемых в базах данных WEB of Science, Scopus, приходящихся на одного работника из числа профессорско-преподавательского состава автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования "Сколковский институт науки и технологий" (единиц)

5,3

5,4

5,5

5,6

ГП 15

Мероприятие 8.2.1.

Сколтех

Ответственный исполнитель:

Буторина О.Ю., директор Департамента проектного финансирования и инвестиционной политики Минфина России

К 2022 году 100 участников проекта "Сколково" будет созданы студентами, аспирантами, выпускниками, научными работниками и профессорско-преподавательским составом Сколтеха (накопленным итогом)

проектный

IV кв.

ГП 15

Мероприятие 8.2.2.

Организация развития Сколтех

Ответственный исполнитель:

Буторина О.Ю., директор Департамента проектного финансирования и инвестиционной политики Минфина России

Обеспечен контроль за реализацией мероприятий за счет субсидий из федерального бюджета

проектный

IV кв.

ГП 15

--------------------------------

<9> Казначейство России. Здесь и далее - ФК.

<10> ФНС России. Здесь и далее - ФНС.

<11> Официальный сайт ФНС в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

<12> Евразийский экономический союз.

<13> ФТС России. Здесь и далее - ФТС.

<14> В 2022 году индикатор будет скорректирован в связи с вступлением в силу Федерального закона от 2 июля 2021 г. N 359-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".

<15> В 2022 году мероприятие будет скорректировано в связи с вступлением в силу Федерального закона от 2 июля 2021 г. N 359-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".

<16> Росалкогольрегулирование. Здесь и далее - РАР.

<17> Федеральная государственная информационная система.

<18> Федеральная пробирная палата. Здесь и далее - ФПП.

<19> Государственная интегрированная информационная система в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота.

<20> Создана приказом Минфина России от 4 августа 2014 г. N 247.

<21> Закрытое административно-территориальное образование.

Другие документы по теме

"План Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество) по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной

(утв. Россотрудничеством 25.10.2021)

"План мероприятий государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" по противодействию коррупции на 2021 год"

(утв. решением Правления ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 24.12.2020 (протокол N 116)) (ред. от 27.09.2021)

"Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019 - 2023 годы"

(утв. Президентом РФ 28.12.2018 N Пр-2665)

План мероприятий ("дорожная карта") реализации постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2021 г. N 331 "Об установлении случая, при котором застройщиком, техническим заказчиком, лицом, обеспечивающим или осуществляющим подготовку обоснов

(утв. Правительством РФ 12.11.2021 N 12012п-П49)