"План Верховного Суда Российской Федерации по противодействию коррупции на 2021 - 2024 годы"

N п/п

Мероприятия

Срок исполнения

Исполнители

1. Мероприятия общего характера

1.1

Обеспечить контроль за соблюдением в Верховном Суде Российской Федерации <1> запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов

постоянно

Заместители Председателя Верховного Суда, председатель Апелляционной коллегии, руководители структурных подразделений Верховного Суда

1.2

Провести мероприятия по профилактике коррупционных и иных правонарушений, направленные на обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими аппарата Верховного Суда <2> запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции

ежегодно

Управление кадров и государственной службы

1.3

Обеспечить размещение внепроцессуальных обращений на официальном сайте Верховного Суда в информационно-телекоммуникационной сети <3> "Интернет"

постоянно

Заместители Председателя Верховного Суда, председатель Апелляционной коллегии, руководители судебных составов судебных коллегий Верховного Суда (с участием Управления информатизации и связи)

1.4

Обеспечить своевременную актуализацию локальных нормативных актов Верховного Суда по вопросам противодействия коррупции

постоянно

Управление кадров и государственной службы

1.5

Осуществлять антикоррупционную экспертизу проектов локальных нормативных актов Верховного Суда

постоянно

Юридический отдел,

Управление кадров и государственной службы

1.6

Обеспечить сбор в установленном порядке сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера судей и государственных служащих. При необходимости обеспечить проведение проверок полноты и достоверности этих сведений, осуществление контроля за соответствием расходов названных лиц их доходам

ежегодно

Комиссия по проверке полноты и достоверности представляемых судьями Верховного Суда <4> сведений,

Управление кадров и государственной службы

1.7

Обеспечить сбор сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в сети "Интернет", на которых государственными служащими размещалась общедоступная информация, а также данные, позволяющие их идентифицировать. При необходимости обеспечить проведение обработки и проверки достоверности и полноты этих сведений

ежегодно

до 1 апреля

Управление кадров и государственной службы

1.8

Обеспечить реализацию государственными служащими обязанности по уведомлению о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (о выполнении иной оплачиваемой работы)

постоянно

Управление кадров и государственной службы

1.9

Обеспечить работу Комиссии Верховного Суда по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих аппарата Верховного Суда и урегулированию конфликта интересов

постоянно

Первый заместитель Председателя Верховного Суда,

Управление кадров и государственной службы

1.10

Осуществлять проверку наличия, использования и хранения бланков строгой отчетности, в том числе бланков исполнительных листов

ежеквартально

Руководители соответствующих структурных подразделений

1.11

В целях исключения коррупционных рисков осуществлять проверку первичных учетных документов, являющихся основанием для проведения оплаты товаров, работ и услуг

постоянно

Финансово-экономическое управление

1.12

При проведении аудиторских мероприятий и ведении реестра бюджетных рисков Верховного Суда анализировать коррупционно опасные операции - операции (действия) по выполнению бюджетных процедур, при которых может возникнуть конфликт интересов и в отношении которых внутренний финансовый контроль осуществляют должностные лица, замещающие должности, включенные в перечень должностей, замещение которых связано с коррупционным риском

постоянно

Отдел внутреннего финансового аудита

1.13

В целях выявления возможных коррупционных рисков осуществлять в ходе аудиторских и контрольных мероприятий оценку условий, процедур и механизмов закупок товаров, работ и услуг на соответствие нормативным правовым актам в сфере закупок

постоянно

Отдел внутреннего финансового аудита

1.14

Продолжить работу:

- по проверке актуальности персональных данных гражданских служащих и иных сведений, содержащихся в личных делах и личных карточках в Информационной системе автоматизации кадровой работы Верховного Суда;

- по выявлению личной заинтересованности гражданских служащих при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, на основании персональных данных и иных сведений, содержащихся в личных делах гражданских служащих

постоянно

Управление кадров и государственной службы

1.15

В целях поддержания в актуальном состоянии Перечня должностей аппарата Верховного Суда, при реализации должностных обязанностей по которым наиболее вероятно возникновение коррупционных рисков, проводить анализ функций структурных подразделений и должностных обязанностей государственных служащих

постоянно

Управление кадров и государственной службы

2. Мероприятия по организационному совершенствованию противодействия коррупции

2.1

Подготовить предложения по совершенствованию в Верховном Суде порядка организации работы по выявлению и минимизации коррупционных рисков в ходе осуществления Верховным Судом деятельности по закупке товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд, а также в ходе исполнения, изменения и расторжения государственных контрактов, заключенных Верховным Судом

до 1 мая 2022 г.

Управление кадров и государственной службы (при участии Контрактного отдела, Отдела внутреннего финансового аудита, Юридического отдела)

2.2

При подготовке к декларационным кампаниям 2021 - 2024 гг. обеспечить использование судьями и государственными служащими актуализированной версии специального программного обеспечения "Справки БК" <5>

январь - апрель 2022 г.

январь - апрель 2023 г.

январь - апрель 2024 г.

Комиссия по проверке полноты и достоверности представляемых судьями Верховного Суда сведений, Управление кадров и государственной службы (с участием Управления информатизации и связи)

2.3

По результатам проведения в Верховном Суде декларационных кампаний в 2019 - 2021 гг. выявить наиболее типичные вопросы, возникающие при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. С участием органов судейского сообщества подготовить обзор типовых ситуаций, возникающих при представлении указанных сведений судьями и государственными служащими

до 1 февраля 2022 г.

Комиссия по проверке полноты и достоверности представляемых судьями Верховного Суда сведений, Управление кадров и государственной службы

3. Мероприятия по формированию отрицательного отношения к коррупции

3.1

Обеспечить при организации повышения квалификации государственных служащих включение в программы и планы обучения тем, посвященных вопросам противодействия коррупции

ежегодно

Первый заместитель Председателя Верховного Суда, Управление кадров и государственной службы

3.2

Организовать мероприятия по профессиональному развитию в области противодействия коррупции (в том числе обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции) и обеспечить участие в них государственных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, а также участие в проведении закупок товаров, работ, услуг

ежегодно

до 1 февраля

доклад представлять в Минтруд России

Управление кадров и государственной службы, заместители Председателя Верховного Суда, председатель Апелляционной коллегии, руководители структурных подразделений

3.3

Организовать мероприятия по профессиональному развитию в области противодействия коррупции и обеспечить участие в них государственных служащих, впервые поступивших на государственную службу и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов

ежегодно

до 1 февраля

доклад представлять в Минтруд России

Управление кадров и государственной службы, заместители Председателя Верховного Суда, председатель Апелляционной коллегии, руководители структурных подразделений

3.4

Информировать судей и государственных служащих об изменениях законодательства о противодействии коррупции, а также о содержании международных договоров Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права, действующих в сфере противодействия коррупции и о практике их применения и толкования в сфере межгосударственных отношений

постоянно

Управление систематизации законодательства и анализа судебной практики, Управление кадров и государственной службы (по согласованию с заместителями Председателя Верховного Суда, председателем Апелляционной коллегии)

3.5

Осуществлять контроль знания законодательства о противодействии коррупции в ходе аттестации государственных служащих

постоянно

Аттестационная комиссия Верховного Суда

3.6

Оказывать государственным служащим консультативную помощь по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции

постоянно

Управление кадров и государственной службы

4. Мероприятия по обеспечению доступа к информации о деятельности Верховного Суда по противодействию коррупции

4.1

Обеспечить контроль за соблюдением установленного порядка представления информации о деятельности Верховного Суда

постоянно

Руководители структурных подразделений

4.2

Поддерживать в актуальном состоянии раздел "Противодействие коррупции" официального сайта Верховного Суда

постоянно

Управление кадров и государственной службы, Управление систематизации законодательства и анализа судебной практики (с участием Управления информатизации и связи)

4.3

4.4

Оказывать содействие средствам массовой информации в освещении мероприятий по противодействию коррупции, проводимых Верховным Судом

постоянно

Управление по взаимодействию с общественностью и средствами массовой информации

4.5

Обеспечить участие представителей Верховного Суда в совещаниях (конференциях, "круглых столах", семинарах и т.п.), посвященных вопросам противодействия коррупции

постоянно

Заместители Председателя Верховного Суда, председатель Апелляционной коллегии, руководители структурных подразделений

5. Мероприятия по обеспечению единообразного применения судами Российской Федерации законодательства о противодействии коррупции, совершенствованию законодательства в этой сфере

5.1

Осуществлять подготовку отзывов, замечаний и предложений по проектам федеральных законов, связанных с противодействием коррупции

постоянно

(по мере поступления в Верховный Суд)

Заместители Председателя Верховного Суда, Управление систематизации законодательства и анализа судебной практики

5.2

Принять участие в мероприятиях по реализации рекомендаций Группы государств против коррупции (ГРЕКО)

постоянно

Заместители Председателя Верховного Суда, Управление систематизации законодательства и анализа судебной практики, Управление кадров и государственной службы

5.3

Принять участие в мероприятиях по реализации адресованных Верховному Суду рекомендаций по итогам заседаний Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции

постоянно

Заместители Председателя Верховного Суда, председатель Апелляционной коллегии, Управление систематизации законодательства и анализа судебной практики, Управление кадров и государственной службы

5.4

Выявлять вопросы, возникающие в судебной практике, при применении законодательства о противодействии коррупции в сфере трудовых (служебных) отношений в ходе рассмотрения кассационных жалоб и проводить обсуждение этих вопросов в режиме видео-конференц-связи с кассационными судами общей юрисдикции

постоянно

Судебная коллегия по гражданским делам

5.5

5.6

Обобщить судебную практику по делам о преступлениях против интересов службы в коммерческих и иных организациях, предусмотренных главой 23 Уголовного кодекса Российской Федерации. Подготовить предложения

до 30 декабря 2021 г.

Судебная коллегия по уголовным делам,

Управление систематизации законодательства и анализа судебной практики

5.7

Принять участие в мероприятиях, осуществляемых Главной военной прокуратурой, Главным военным следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, по укреплению законности и правопорядка, в целях совершенствования работы по восстановлению имущественных прав и взыскания ущерба, причиненного преступлениями коррупционной направленности

ежегодно

Судебная коллегия по делам военнослужащих

5.8

Проанализировать практику рассмотрения военными судами дел о применении в соответствии с п. 3.1 ст. 51.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" к военнослужащим взысканий при малозначительности совершенных ими коррупционных правонарушений. По результатам подготовить обзорную справку

январь - июнь 2022 г.

Судебная коллегия по делам военнослужащих

5.9

Проанализировать практику вынесения военными судами частных постановлений (определений) при рассмотрении дел о коррупционных преступлениях, совершенных военнослужащими и другими лицами. По результатам подготовить обзорную справку

июль - декабрь 2022 г.

Судебная коллегия по делам военнослужащих

5.10

Изучить выполнение военными судами рекомендаций, содержащихся в Обзоре практики рассмотрения военными судами дел о применении взысканий за коррупционные правонарушения, предусмотренные Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (подп. "д1", "д2" п. 1, подп. "е1" п. 2 ст. 51, ст. 51.1), утвержденном Президиумом Верховного Суда 4 октября 2017 г. По результатам подготовить аналитическую справку

январь - июнь 2023 г.

Судебная коллегия по делам военнослужащих

5.11

Изучить выполнение военными судами разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда от 24 декабря 2019 года N 59 "О внесении изменений в постановления Пленума Верховного Суда от 9 июля 2013 года N 24 "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях" и от 16 октября 2009 года N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий". По результатам подготовить аналитическую справку

июль - декабрь 2023 г.

Судебная коллегия по делам военнослужащих

5.12

Изучить зарубежный опыт противодействия коррупции в судебной системе, стандартов финансовой отчетности судей, а также по вопросам повышения уровня правосознания государственных гражданских служащих, популяризации антикоррупционных стандартов их поведения. Подготовить информацию

до 1 ноября 2021 г.

Управление систематизации законодательства и анализа судебной практики,

Управление международного сотрудничества

6. Заключительные положения

6.1

Обеспечить представление докладов Президенту Российской Федерации об исполнении мероприятий, предусмотренных настоящим Планом, в сроки, установленные Национальным планом противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы

постоянно

Заместители Председателя Верховного Суда, Управление кадров и государственной службы

6.2

Обеспечить участие в рабочей группе президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции по мониторингу реализации мероприятий, предусмотренных Национальным планом противодействия коррупции

постоянно

Управление систематизации законодательства и анализа судебной практики

6.3

Обеспечить внесение в планы работы Верховного Суда и его структурных подразделений конкретных мероприятий в целях реализации настоящего Плана с указанием ответственных за их исполнение лиц

до 1 ноября 2021 г.

Заместители Председателя Верховного Суда, председатель Апелляционной коллегии, руководители структурных подразделений

6.4

Осуществлять контроль выполнения настоящего Плана

постоянно

Первый заместитель Председателя Верховного Суда

6.5

Организовать подготовку сводного доклада о выполнении настоящего Плана

до 15 декабря 2024 г.

Первый заместитель Председателя Верховного Суда, Управление кадров и государственной службы

6.6

Организовать подготовку проекта плана Верховного Суда по противодействию коррупции на последующий период

до 15 декабря 2024 г.

Первый заместитель Председателя Верховного Суда, Управление кадров и государственной службы