"План организационных мероприятий Федеральной службы судебных приставов по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2020 год"
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
20 марта 2020 г. N 05/6470вн
Утверждаю
Директор Федеральной службы
судебных приставов -
главный судебный пристав
Российской Федерации
генерал-полковник
внутренней службы
Д.В.АРИСТОВ
19.03.2020
ПЛАН
ОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ
ПРИСТАВОВ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА 2020 ГОД
Референтные группы Федеральной службы судебных приставов:
1. Лица, участвующие в исполнительном производстве:
- стороны исполнительного производства (взыскатель и должник);
- лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе;
- судьи, участники судебного процесса;
- иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
2. Лица, участвующие в процессе возврата просроченной задолженности:
- кредиторы, лица, действующие от имени кредитора и (или) в его интересах;
- юридические лица, включенные в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности;
- физические лица, имеющие просроченную задолженность;
- иные лица, с которыми взаимодействуют кредиторы или лица, действующие от имени и (или) в интересах кредитора.
3. Физические и юридические лица, в том числе органы государственной власти, организации, экспертные сообщества, взаимодействующие со службой судебных приставов и заинтересованные в ее деятельности.
4. Работники Федеральной службы судебных приставов, ее территориальных органов и подведомственных организаций.
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Отчетная дата |
Ответственное лицо |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
РАЗДЕЛ I. ВНУТРИВЕДОМСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ |
|||
|
1.1 |
Корректировка сводного перечня референтных групп Федеральной службы судебных приставов и участников референтных групп с представлением доклада о проделанной работе руководству ФССП России |
29.10.2020 |
ОКУ, УИП, УОПДС, УОД, ПУ, УД, УГСК, УИТ, УПК, ОСМИ, УРОИП, УИОВИП, УОВГРК, КРУ |
|
РАЗДЕЛ II. РАЗВИТИЕ КЛЮЧЕВЫХ МЕХАНИЗМОВ ОТКРЫТОСТИ |
|||
|
2.1. Механизм: Реализация принципа информационной открытости |
|||
|
2.1.1 |
Размещение на официальном интернет-сайте ФССП России плана работы, отчета о проделанной работе, показателей деятельности ФССП России на год |
ежегодно, после утверждения приказами Минюста России |
ОКУ, УИТ |
|
2.2. Механизм: Открытые данные |
|||
|
2.2.1 |
Реализация плана Федеральной службы судебных приставов по исполнению мероприятий в области открытых данных на период с 2019 по 2020 годы (http://opendata.fssprus.ru/files/fssD/db/files/02018/opendata_plan_fssp_2019_2020_201812201412.pdf) Представление доклада о проделанной работе директору ФССП России. |
28.12.2020 |
УИТ, УИП, УОПДС, УОД, ОКУ, ПУ, |
|
УД, УГСК, УПК, ОСМИ, УРОИП, УИОВИП, УОВГРК, КРУ |
|||
|
2.3. Механизм: Обеспечение понятности нормативно-правового регулирования, государственной политики и программ, разрабатываемых (реализуемых) Федеральной службой судебных приставов |
|||
|
2.3.1 |
Размещение на официальном интернет-сайте ФССП России материалов, содержащих описание проблем, требующих нормативно-правового регулирования, цели принятия социально значимых правовых актов. Представление информации о проделанной работе в Правовое управление |
21.12.2020 |
УИТ, УИП, УОПДС, УОД, ОКУ, УД, УГСК, УПК, ОСМИ, УРОИП, УИОВИП, УОВГРК, КРУ |
|
Представление отчета о результатах работы за год руководству ФССП России |
28.12.2020 |
ПУ |
|
|
2.3.2 |
Размещение на официальном интернет-сайте ФССП России уведомлений о подготовке проектов НПА ФССП России, текстов проектов ФССП России и пояснительных материалов к ним, которые содержат описание проблемы, требующей нормативно-правового регулирования, цели принятия НПА, объяснение влияния проекта НПА на жизнь граждан и его связь с действующими НПА на понятном и доступном языке. Представление информации о проделанной работе в Правовое управление |
21.12.2020 |
УИТ, УИП, УОПДС, УОД, ОКУ, УД, УГСК, УПК, ОСМИ, УРОИП, УИОВИП, УОВГРК, КРУ |
|
Представление отчета о результатах работы за год руководству ФССП России |
28.12.2020 |
ПУ |
|
|
2.3.3 |
Размещение на официальном интернет-сайте ФССП России принятых и опубликованных НПА ФССП России |
21.12.2020 |
ПУ, УИТ |
|
Представление отчета о результатах работы за год руководству ФССП России |
28.12.2020 |
ПУ |
|
|
2.3.4 |
Определение круга референтных групп, на которые оказывает воздействие проект (для каждого проекта). Организация работы по подготовке проектов НПА с утверждением соответствующего алгоритма (в частности, срок подготовки понятного изложения сути проекта; визуализация; запуск специального интернет-ресурса для проведения общественного обсуждения; сроки общественного обсуждения; иные мероприятия по обсуждению; вынесение результатов общественного обсуждения членами Общественного совета. Представление информации о проделанной работе в Правовое управление |
21.12.2020 |
УИТ, УОПДС, УОД, ОКУ, УД, УГСК, УИТ, УПК, ОСМИ, УРОИП, УИОВИП, УОВГРК, КРУ |
|
Представление отчета о результатах работы за год руководству ФССП России |
28.12.2020 |
ПУ |
|
|
2.3.5 |
Вынесение проектов общественно-значимых НПА ФССП России на обсуждение Общественного совета для подготовки Общественным советом заключения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.09.2012 N 877. Представление информации о проделанной работе в Правовое управление |
21.12.2020 |
УИП, УОПДС, УОД, ОКУ, УД, УГСК, УИТ, УПК, ОСМИ, УРОИП, УИОВИП, УОВГРК, КРУ |
|
Представление отчета о результатах работы за год руководству ФССП России |
28.12.2020 |
ПУ |
|
|
2.3.6 |
Внесение изменений и размещение на официальном интернет-сайте ФССП России в План-график нормативно-правовой работы Федеральной службы судебных приставов, согласованных с Общественным советом. Представление информации о проделанной работе в Правовое управление |
21.12.2020 |
УИП, УОПДС, УОД, ОКУ, УД, УГСК, УИТ, УПК, ОСМИ, УРОИП, УИОВИП, УОВГРК, КРУ |
|
Представление отчета о результатах работы за год руководству ФССП России |
28.12.2020 |
ПУ |
|
|
2.3.7 |
Внесение изменений и размещение на официальном интернет-сайте ФССП России в перечень проектов общественно-значимых нормативных правовых актов, которые планируется к разработке в 2020 году, согласованных с Общественным советом. Представление информации о проделанной работе в Правовое управление |
21.12.2020 |
УИП, УОПДС, УОД, ОКУ, УД, УГСК, УИТ, УПК, ОСМИ, УРОИП, УИОВИП, УОВГРК, КРУ |
|
Представление отчета о результатах работы за год руководству ФССП России |
28.12.2020 |
ПУ |
|
|
2.4. Механизм: Публичная декларация целей и задач Федеральной службы судебных приставов |
|||
|
2.4.1 |
Обсуждение на заседании Общественного совета и размещение на официальном интернет-сайте ФССП России отчета о ходе реализации Публичной декларации целей и задач Федеральной службы судебных приставов за 6 месяцев 2020 года |
31.08.2020 |
ОКУ, УИТ |
|
2.5. Механизм: Публичная отчетность (итоговые годовые отчеты и заседания итоговой коллегии) |
|||
|
2.5.1 |
Размещение и актуализация на официальном интернет-сайте ФССП России: |
||
|
2.5.1.1 |
статистических и аналитических данных о предоставлении государственных услуг |
29.05.2020 28.08.2020 27.11.2020 (срок для соисполнителей за 5 раб. дней до отчетной даты) |
ОКУ, УОВГРК |
|
2.5.1.2 |
ежеквартальных отчетов о рассмотренных жалобах по вопросам предоставления государственных услуг, а также об обращениях в суд по обжалованию нарушений при предоставлении государственных услуг |
29.05.2020 28.08.2020 27.11.2020 (срок для соисполнителей за 5 раб. дней до отчетной даты) |
ОКУ, УОВГРК, ПУ |
|
2.5.1.3 |
сведений о результатах мониторинга качества предоставления государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 N 1284 |
28.08.2020 |
ОКУ |
|
2.6. Механизм: Информирование о работе с обращениями граждан и организаций |
|||
|
2.6.1 |
Подготовка и опубликование на официальном интернет-сайте ФССП России |
||
|
2.6.1.1 |
информации о результатах работы Центра телефонного обслуживания |
17.08.2020 |
ОКУ |
|
2.6.1.2 |
информации о результатах проведения ежегодного Общероссийского дня приема граждан с предоставлением отчета руководству ФССП России |
28.12.2020 |
ОКУ, УИТ |
|
2.7. Механизм: Организация работы с референтными группами Федеральной службы судебных приставов |
|||
|
2.7.1 |
Организация и проведение семинара-совещания в формате видеоконференции с начальниками отделов организации дознания территориальных органов ФССП России, входящих в "пилотную" зону Государственной автоматизированной системы правовой статистики (ГАС ПС), на тему: "Проблемные вопросы опытной эксплуатации ГАС ПС" |
30.04.2020 |
УОД |
|
2.7.2 |
Проведение Всероссийского конкурса "Судебные приставы - детям" |
01.06.2020 |
УИП |
|
2.7.3 |
Проведение заседания совместной рабочей группы по координации оперативного взаимодействия должностных лиц ФССП России и ФНС России |
30.06.2020 28.12.2020 |
УИП |
|
2.7.4 |
Обеспечение общественного обсуждения общественно-значимых проектов НПА ФССП России и иных инициатив ФССП России с представителями референтных групп с привлечением открытого экспертного сообщества, добровольцев из числа студентов юридических вузов. Представление информации о проделанной работе в Правовое управление |
20.12.2020 |
УИП, УОПДС, УОД, ОКУ, УД, УГСК, УИТ, УПК, ОСМИ, УРОИП, УИОВИП, УОВГРК, КРУ |
|
Представление отчета о результатах работы за год руководству ФССП России |
30.12.2020 |
ПУ |
|
|
2.7.5 |
Подготовка и опубликование на официальном интернет-сайте ФССП России информации о результатах опросов граждан, размещенных на официальном интернет-сайте ФССП России: об оценке работы ФССП России и ее территориальных органов и об оценке качества оказания госуслуг ФССП России. |
ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
УИТ |
|
2.8. Механизм: Взаимодействие с Общественным советом при Федеральной службе судебных приставов |
|||
|
2.8.1 |
Реализация плана Общественного совета на 2020 год. Обсуждение отчета о проделанной работе на итоговом заседании Общественного совета |
25.12.2020 |
ОС, ОКУ |
|
2.9. Механизм: Работа пресс-службы Федеральной службы судебных приставов |
|||
|
2.9.1 |
Организация и проведение вебинара для специалистов по взаимодействию со СМИ территориальных органов ФССП России по вопросам организации работы пресс-службы федерального органа исполнительной власти. Представление доклада о проделанной работе руководству ФССП России |
28.12.2020 |
ОСМИ |
|
2.10. Механизм: Независимая антикоррупционная экспертиза и общественный мониторинг правоприменения |
|||
|
2.10.1 |
Обобщение и размещение на официальном интернет-сайте ФССП России сведений о вступивших в законную силу решениях судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных актов и признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц ФССП России |
30.04.2020 31.07.2020 31.10.2020 |
ПУ, УИТ |
|
2.10.2 |
Опубликование поступивших экспертных заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы в соответствии с формой заключения, утвержденной приказом Минюста России от 21.10.2011 N 363. Представление отчета о результатах работы за год руководству ФССП России |
28.12.2020 |
ПУ, УИТ |
|
РАЗДЕЛ III. ИНИЦИАТИВНЫЕ ПРОЕКТЫ |
|||
|
3.1 |
Наименование инициативы: Разработка и реализация на сайте ФССП России сервиса, позволяющего в автоматическом режиме осуществлять актуализацию данных, содержащихся в государственном реестре юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, снабженного "дружественным" интерфейсом, обеспечивающим быстрый поиск необходимой информации (далее - сервис) Описание сути инициативы: Реализация задач, возложенных на ФССП России, по ведению государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности (далее - Реестр) и осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в Реестр, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.12.2016 N 670 Каким образом инициатива способствует повышению открытости: Реализация сервиса в целях информирования, в том числе в интерактивной форме, широкого круга пользователей о деятельности ФССП России по решению данных задач и представления результатов |
||
|
Ключевые этапы на 2020 год: |
|||
|
3.1.1 |
Реализация и полное функционирование сервиса с представлением доклада о проделанной работе руководству ФССП России |
30.06.2020 |
УИТ, УОВГРК |
Начальник
Организационно-контрольного управления
Н.В.САЛЬКОВА
Сокращения в тексте:
|
УИП |
- Управление организации исполнительного производства |
УПК |
- Управление противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности |
|
УОПДС |
- Управление организации обеспечения установленного порядка деятельности судов |
ОСМИ |
- Отдел по взаимодействию со средствами массовой информации |
|
УОД |
- Управление организации дознания |
УРОИП |
- Управление рассмотрения обращений в исполнительном производстве |
|
ОКУ |
- Организационно-контрольное управление |
УИОВИП |
- Управление по исполнению особо важных исполнительных производств |
|
ПУ |
- Правовое управление |
УОВГРК |
- Управление организации ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности |
|
УД |
- Управление делами |
КРУ |
- Контрольно-ревизионное управление |
|
УГСК |
- Управление государственной службы и кадров |
ЦА |
- центральный аппарат ФССП России |
|
ОЗГТ |
- Отдел по защите государственной тайны |
ТО |
- территориальные органы ФССП России |
|
УИТ |
- Управление информационных технологий |
НПА |
- нормативный правовой акт |
Приложение
к Плану организационных мероприятий
Федеральной службы судебных приставов
по реализации Концепции открытости
федеральных органов исполнительной
власти на 2020 год
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В 2020 ГОДУ, НЕ ВКЛЮЧЕННЫЕ В ПЛАН
В СВЯЗИ С ИХ ИСПОЛНЕНИЕМ
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Отчетная дата |
Ответственное лицо |
|
Механизм: Обеспечение понятности нормативно-правового регулирования, государственной политики и программу разрабатываемых (реализуемых) Федеральной службой судебных приставов |
|||
|
1 |
Формирование и размещение на официальном интернет-сайте ФССП России Плана-графика нормативно-правовой работы Федеральной службы судебных приставов, согласованного с Общественным советом при Федеральной службе судебных приставов (далее - Общественный совет) |
31.03.2020 |
ПУ |
|
УИП, УОПДС, УОД, ОКУ, УД, УГСК, УИТ, УПК, ОСМИ, УРОИП, УИОВИП, УОВГРК, КРУ |
|||
|
2 |
Формирование и размещение на официальном интернет-сайте ФССП России согласованного с Общественным советом перечня проектов общественно-значимых нормативных правовых актов, которые планируется к разработке в 2020 году |
31.03.2020 |
ПУ |
|
УИП, УОПДС, УОД, ОКУ, УД, УГСК, УИТ, УПК, ОСМИ, УРОИП, УИОВИП, УОВГРК, КРУ |
|||
|
Механизм: Публичная декларация целей и задач Федеральной службы судебных приставов |
|||
|
3 |
Подготовка и размещение на официальном интернет-сайте ФССП России для общественного обсуждения и сбора комментариев проекта Публичной декларации целей и задач ФССП России на 2020 год |
21.02.2020 |
ОКУ, УИТ |
|
4 |
Обсуждение проекта Публичной декларации целей и задач Федеральной службы судебных приставов на 2020 год на заседании Общественного совета |
25.02.2020 |
ОКУ |
|
5 |
Представление Публичной декларации целей и задач ФССП России на 2020 год на заседании итоговой коллегии ФССП России |
13.03.2020 |
ОКУ |
|
6 |
Размещение на официальном интернет-сайте ФССП России Публичной декларации целей и задач Федеральной службы судебных приставов на 2020 год |
20.03.2020 |
ОКУ, УИТ |
|
Механизм: Публичная отчетность (итоговые годовые отчеты и заседания итоговой коллегии) |
|||
|
7 |
Подготовка проекта итогового доклада о результатах деятельности ФССП России в 2019 году и размещение его на официальном сайте ФССП России для общественного обсуждения |
21.02.2020 |
ОКУ, УИП, УОПДС, УОД, ПУ, УД, УГСК, УИТ, УПК, ОСМИ, УРОИП, УИОВИП, УОВГРК, КРУ |
|
8 |
Обсуждение проекта итогового доклада о результатах деятельности ФССП России в 2019 году на заседании Общественного совета |
25.02.2020 |
ОКУ |
|
9 |
Направление проекта итогового доклада о результатах деятельности ФССП России в 2019 году в Общественную палату Российской Федерации; в Счетную палату Российской Федерации; в профильные комитеты Федерального Собрания Российской Федерации; в Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации; в РАН |
28.02.2020 |
ОКУ |
|
10 |
Представление проекта итогового доклада о результатах деятельности ФССП России в 2019 году и решения Общественного совета по итогам его рассмотрения на заседании итоговой коллегии ФССП России |
13.03.2020 |
ОКУ |
|
11 |
Проведение заседания итоговой коллегии ФССП России "О результатах деятельности Федеральной службы судебных приставов в 2019 году и задачах на 2020 год" в формате, указанном в Методических указаниях по проведению итоговых коллегий федеральных органов исполнительной власти |
13.03.2020 |
ОКУ, УИП, УОПДС, УОД, ПУ, УД, УГСК, УИТ, УПК, ОСМИ, УРОИП, УИОВИП, УОВГРК, КРУ |
|
12 |
Размещение на официальном интернет-сайте ФССП России итогового доклада о результатах деятельности ФССП России в 2019 году и результатов его обсуждения с Общественным советом |
26.03.2020 |
ОКУ, УИТ |
|
13 |
Размещение и актуализация на официальном интернет-сайте ФССП России: |
||
|
13.1 |
статистических и аналитических данных о предоставлении государственных услуг |
28.02.2020 |
ОКУ, УОВГРК |
|
13.2 |
ежеквартальных отчетов о рассмотренных жалобах по вопросам предоставления государственных услуг, а также об обращениях в суд по обжалованию нарушений при предоставлении государственных услуг |
28.02.2020 |
ОКУ, УОВГРК, ПУ |
|
13.3 |
сведений о результатах мониторинга качества предоставления государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 N 1284 |
28.02.2020 |
ОКУ |
|
Механизм: Информирование о работе с обращениями граждан и организаций |
|||
|
14 |
Подготовка и опубликование на официальном интернет-сайте ФССП России информации о результатах работы Центра телефонного обслуживания |
17.02.2020 |
ОКУ |
|
Механизм: Работа пресс-службы Федеральной службы судебных приставов |
|||
|
15 |
Проведение на официальном интернет-сайте ФССП России опрос на тему: "Мнение граждан о деятельности ФССП России". Представление доклада о проделанной работе руководству ФССП России |
31.03.2020 |
ОСМИ, УИТ |