"План организационных мероприятий Федеральной службы судебных приставов по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2020 год"
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
20 марта 2020 г. N 05/6470вн
Утверждаю
Директор Федеральной службы
судебных приставов -
главный судебный пристав
Российской Федерации
генерал-полковник
внутренней службы
Д.В.АРИСТОВ
19.03.2020
ПЛАН
ОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ
ПРИСТАВОВ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА 2020 ГОД
Референтные группы Федеральной службы судебных приставов:
1. Лица, участвующие в исполнительном производстве:
- стороны исполнительного производства (взыскатель и должник);
- лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе;
- судьи, участники судебного процесса;
- иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
2. Лица, участвующие в процессе возврата просроченной задолженности:
- кредиторы, лица, действующие от имени кредитора и (или) в его интересах;
- юридические лица, включенные в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности;
- физические лица, имеющие просроченную задолженность;
- иные лица, с которыми взаимодействуют кредиторы или лица, действующие от имени и (или) в интересах кредитора.
3. Физические и юридические лица, в том числе органы государственной власти, организации, экспертные сообщества, взаимодействующие со службой судебных приставов и заинтересованные в ее деятельности.
4. Работники Федеральной службы судебных приставов, ее территориальных органов и подведомственных организаций.
N п/п
Наименование мероприятия
Отчетная дата
Ответственное лицо
1
2
3
4
РАЗДЕЛ I. ВНУТРИВЕДОМСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
1.1
Корректировка сводного перечня референтных групп Федеральной службы судебных приставов и участников референтных групп с представлением доклада о проделанной работе руководству ФССП России
29.10.2020
ОКУ, УИП, УОПДС, УОД, ПУ, УД, УГСК, УИТ, УПК, ОСМИ, УРОИП, УИОВИП, УОВГРК, КРУ
РАЗДЕЛ II. РАЗВИТИЕ КЛЮЧЕВЫХ МЕХАНИЗМОВ ОТКРЫТОСТИ
2.1. Механизм: Реализация принципа информационной открытости
2.1.1
Размещение на официальном интернет-сайте ФССП России плана работы, отчета о проделанной работе, показателей деятельности ФССП России на год
ежегодно, после утверждения приказами Минюста России
ОКУ, УИТ
2.2. Механизм: Открытые данные
2.2.1
Реализация плана Федеральной службы судебных приставов по исполнению мероприятий в области открытых данных на период с 2019 по 2020 годы (http://opendata.fssprus.ru/files/fssD/db/files/02018/opendata_plan_fssp_2019_2020_201812201412.pdf) Представление доклада о проделанной работе директору ФССП России.
28.12.2020
УИТ, УИП, УОПДС, УОД, ОКУ, ПУ,
УД, УГСК, УПК, ОСМИ, УРОИП, УИОВИП, УОВГРК, КРУ
2.3. Механизм: Обеспечение понятности нормативно-правового регулирования, государственной политики и программ, разрабатываемых (реализуемых) Федеральной службой судебных приставов
2.3.1
Размещение на официальном интернет-сайте ФССП России материалов, содержащих описание проблем, требующих нормативно-правового регулирования, цели принятия социально значимых правовых актов. Представление информации о проделанной работе в Правовое управление
21.12.2020
УИТ, УИП, УОПДС, УОД, ОКУ, УД, УГСК, УПК, ОСМИ, УРОИП, УИОВИП, УОВГРК, КРУ
Представление отчета о результатах работы за год руководству ФССП России
28.12.2020
ПУ
2.3.2
Размещение на официальном интернет-сайте ФССП России уведомлений о подготовке проектов НПА ФССП России, текстов проектов ФССП России и пояснительных материалов к ним, которые содержат описание проблемы, требующей нормативно-правового регулирования, цели принятия НПА, объяснение влияния проекта НПА на жизнь граждан и его связь с действующими НПА на понятном и доступном языке. Представление информации о проделанной работе в Правовое управление
21.12.2020
УИТ, УИП, УОПДС, УОД, ОКУ, УД, УГСК, УПК, ОСМИ, УРОИП, УИОВИП, УОВГРК, КРУ
Представление отчета о результатах работы за год руководству ФССП России
28.12.2020
ПУ
2.3.3
Размещение на официальном интернет-сайте ФССП России принятых и опубликованных НПА ФССП России
21.12.2020
ПУ, УИТ
Представление отчета о результатах работы за год руководству ФССП России
28.12.2020
ПУ
2.3.4
Определение круга референтных групп, на которые оказывает воздействие проект (для каждого проекта). Организация работы по подготовке проектов НПА с утверждением соответствующего алгоритма (в частности, срок подготовки понятного изложения сути проекта; визуализация; запуск специального интернет-ресурса для проведения общественного обсуждения; сроки общественного обсуждения; иные мероприятия по обсуждению; вынесение результатов общественного обсуждения членами Общественного совета. Представление информации о проделанной работе в Правовое управление
21.12.2020
УИТ, УОПДС, УОД, ОКУ, УД, УГСК, УИТ, УПК, ОСМИ, УРОИП, УИОВИП, УОВГРК, КРУ
Представление отчета о результатах работы за год руководству ФССП России
28.12.2020
ПУ
2.3.5
Вынесение проектов общественно-значимых НПА ФССП России на обсуждение Общественного совета для подготовки Общественным советом заключения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.09.2012 N 877. Представление информации о проделанной работе в Правовое управление
21.12.2020
УИП, УОПДС, УОД, ОКУ, УД, УГСК, УИТ, УПК, ОСМИ, УРОИП, УИОВИП, УОВГРК, КРУ
Представление отчета о результатах работы за год руководству ФССП России
28.12.2020
ПУ
2.3.6
Внесение изменений и размещение на официальном интернет-сайте ФССП России в План-график нормативно-правовой работы Федеральной службы судебных приставов, согласованных с Общественным советом. Представление информации о проделанной работе в Правовое управление
21.12.2020
УИП, УОПДС, УОД, ОКУ, УД, УГСК, УИТ, УПК, ОСМИ, УРОИП, УИОВИП, УОВГРК, КРУ
Представление отчета о результатах работы за год руководству ФССП России
28.12.2020
ПУ
2.3.7
Внесение изменений и размещение на официальном интернет-сайте ФССП России в перечень проектов общественно-значимых нормативных правовых актов, которые планируется к разработке в 2020 году, согласованных с Общественным советом. Представление информации о проделанной работе в Правовое управление
21.12.2020
УИП, УОПДС, УОД, ОКУ, УД, УГСК, УИТ, УПК, ОСМИ, УРОИП, УИОВИП, УОВГРК, КРУ
Представление отчета о результатах работы за год руководству ФССП России
28.12.2020
ПУ
2.4. Механизм: Публичная декларация целей и задач Федеральной службы судебных приставов
2.4.1
Обсуждение на заседании Общественного совета и размещение на официальном интернет-сайте ФССП России отчета о ходе реализации Публичной декларации целей и задач Федеральной службы судебных приставов за 6 месяцев 2020 года
31.08.2020
ОКУ, УИТ
2.5. Механизм: Публичная отчетность (итоговые годовые отчеты и заседания итоговой коллегии)
2.5.1
Размещение и актуализация на официальном интернет-сайте ФССП России:
2.5.1.1
статистических и аналитических данных о предоставлении государственных услуг
29.05.2020
28.08.2020
27.11.2020
(срок для соисполнителей за 5 раб. дней до отчетной даты)
ОКУ, УОВГРК
2.5.1.2
ежеквартальных отчетов о рассмотренных жалобах по вопросам предоставления государственных услуг, а также об обращениях в суд по обжалованию нарушений при предоставлении государственных услуг
29.05.2020
28.08.2020
27.11.2020
(срок для соисполнителей за 5 раб. дней до отчетной даты)
ОКУ, УОВГРК, ПУ
2.5.1.3
сведений о результатах мониторинга качества предоставления государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 N 1284
28.08.2020
ОКУ
2.6. Механизм: Информирование о работе с обращениями граждан и организаций
2.6.1
Подготовка и опубликование на официальном интернет-сайте ФССП России
2.6.1.1
информации о результатах работы Центра телефонного обслуживания
17.08.2020
ОКУ
2.6.1.2
информации о результатах проведения ежегодного Общероссийского дня приема граждан с предоставлением отчета руководству ФССП России
28.12.2020
ОКУ, УИТ
2.7. Механизм: Организация работы с референтными группами Федеральной службы судебных приставов
2.7.1
Организация и проведение семинара-совещания в формате видеоконференции с начальниками отделов организации дознания территориальных органов ФССП России, входящих в "пилотную" зону Государственной автоматизированной системы правовой статистики (ГАС ПС), на тему: "Проблемные вопросы опытной эксплуатации ГАС ПС"
30.04.2020
УОД
2.7.2
Проведение Всероссийского конкурса "Судебные приставы - детям"
01.06.2020
УИП
2.7.3
Проведение заседания совместной рабочей группы по координации оперативного взаимодействия должностных лиц ФССП России и ФНС России
30.06.2020
28.12.2020
УИП
2.7.4
Обеспечение общественного обсуждения общественно-значимых проектов НПА ФССП России и иных инициатив ФССП России с представителями референтных групп с привлечением открытого экспертного сообщества, добровольцев из числа студентов юридических вузов. Представление информации о проделанной работе в Правовое управление
20.12.2020
УИП, УОПДС, УОД, ОКУ, УД, УГСК, УИТ, УПК, ОСМИ, УРОИП, УИОВИП, УОВГРК, КРУ
Представление отчета о результатах работы за год руководству ФССП России
30.12.2020
ПУ
2.7.5
Подготовка и опубликование на официальном интернет-сайте ФССП России информации о результатах опросов граждан, размещенных на официальном интернет-сайте ФССП России: об оценке работы ФССП России и ее территориальных органов и об оценке качества оказания госуслуг ФССП России.
ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом
УИТ
2.8. Механизм: Взаимодействие с Общественным советом при Федеральной службе судебных приставов
2.8.1
Реализация плана Общественного совета на 2020 год. Обсуждение отчета о проделанной работе на итоговом заседании Общественного совета
25.12.2020
ОС, ОКУ
2.9. Механизм: Работа пресс-службы Федеральной службы судебных приставов
2.9.1
Организация и проведение вебинара для специалистов по взаимодействию со СМИ территориальных органов ФССП России по вопросам организации работы пресс-службы федерального органа исполнительной власти. Представление доклада о проделанной работе руководству ФССП России
28.12.2020
ОСМИ
2.10. Механизм: Независимая антикоррупционная экспертиза и общественный мониторинг правоприменения
2.10.1
Обобщение и размещение на официальном интернет-сайте ФССП России сведений о вступивших в законную силу решениях судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных актов и признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц ФССП России
30.04.2020
31.07.2020
31.10.2020
ПУ, УИТ
2.10.2
Опубликование поступивших экспертных заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы в соответствии с формой заключения, утвержденной приказом Минюста России от 21.10.2011 N 363. Представление отчета о результатах работы за год руководству ФССП России
28.12.2020
ПУ, УИТ
РАЗДЕЛ III. ИНИЦИАТИВНЫЕ ПРОЕКТЫ
3.1
Наименование инициативы:
Разработка и реализация на сайте ФССП России сервиса, позволяющего в автоматическом режиме осуществлять актуализацию данных, содержащихся в государственном реестре юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, снабженного "дружественным" интерфейсом, обеспечивающим быстрый поиск необходимой информации (далее - сервис)
Описание сути инициативы:
Реализация задач, возложенных на ФССП России, по ведению государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности (далее - Реестр) и осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в Реестр, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.12.2016 N 670 Каким образом инициатива способствует повышению открытости:
Реализация сервиса в целях информирования, в том числе в интерактивной форме, широкого круга пользователей о деятельности ФССП России по решению данных задач и представления результатов
Ключевые этапы на 2020 год:
3.1.1
Реализация и полное функционирование сервиса с представлением доклада о проделанной работе руководству ФССП России
30.06.2020
УИТ, УОВГРК
Начальник
Организационно-контрольного управления
Н.В.САЛЬКОВА
Сокращения в тексте:
УИП
- Управление организации исполнительного производства
УПК
- Управление противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности
УОПДС
- Управление организации обеспечения установленного порядка деятельности судов
ОСМИ
- Отдел по взаимодействию со средствами массовой информации
УОД
- Управление организации дознания
УРОИП
- Управление рассмотрения обращений в исполнительном производстве
ОКУ
- Организационно-контрольное управление
УИОВИП
- Управление по исполнению особо важных исполнительных производств
ПУ
- Правовое управление
УОВГРК
- Управление организации ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности
УД
- Управление делами
КРУ
- Контрольно-ревизионное управление
УГСК
- Управление государственной службы и кадров
ЦА
- центральный аппарат ФССП России
ОЗГТ
- Отдел по защите государственной тайны
ТО
- территориальные органы ФССП России
УИТ
- Управление информационных технологий
НПА
- нормативный правовой акт
Приложение
к Плану организационных мероприятий
Федеральной службы судебных приставов
по реализации Концепции открытости
федеральных органов исполнительной
власти на 2020 год
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В 2020 ГОДУ, НЕ ВКЛЮЧЕННЫЕ В ПЛАН
В СВЯЗИ С ИХ ИСПОЛНЕНИЕМ
N п/п
Наименование мероприятия
Отчетная дата
Ответственное лицо
Механизм: Обеспечение понятности нормативно-правового регулирования, государственной политики и программу разрабатываемых (реализуемых) Федеральной службой судебных приставов
1
Формирование и размещение на официальном интернет-сайте ФССП России Плана-графика нормативно-правовой работы Федеральной службы судебных приставов, согласованного с Общественным советом при Федеральной службе судебных приставов (далее - Общественный совет)
31.03.2020
ПУ
УИП, УОПДС, УОД, ОКУ, УД, УГСК, УИТ, УПК, ОСМИ, УРОИП, УИОВИП, УОВГРК, КРУ
2
Формирование и размещение на официальном интернет-сайте ФССП России согласованного с Общественным советом перечня проектов общественно-значимых нормативных правовых актов, которые планируется к разработке в 2020 году
31.03.2020
ПУ
УИП, УОПДС, УОД, ОКУ, УД, УГСК, УИТ, УПК, ОСМИ, УРОИП, УИОВИП, УОВГРК, КРУ
Механизм: Публичная декларация целей и задач Федеральной службы судебных приставов
3
Подготовка и размещение на официальном интернет-сайте ФССП России для общественного обсуждения и сбора комментариев проекта Публичной декларации целей и задач ФССП России на 2020 год
21.02.2020
ОКУ, УИТ
4
Обсуждение проекта Публичной декларации целей и задач Федеральной службы судебных приставов на 2020 год на заседании Общественного совета
25.02.2020
ОКУ
5
Представление Публичной декларации целей и задач ФССП России на 2020 год на заседании итоговой коллегии ФССП России
13.03.2020
ОКУ
6
Размещение на официальном интернет-сайте ФССП России Публичной декларации целей и задач Федеральной службы судебных приставов на 2020 год
20.03.2020
ОКУ, УИТ
Механизм: Публичная отчетность (итоговые годовые отчеты и заседания итоговой коллегии)
7
Подготовка проекта итогового доклада о результатах деятельности ФССП России в 2019 году и размещение его на официальном сайте ФССП России для общественного обсуждения
21.02.2020
ОКУ, УИП, УОПДС, УОД, ПУ, УД, УГСК, УИТ, УПК, ОСМИ, УРОИП, УИОВИП, УОВГРК, КРУ
8
Обсуждение проекта итогового доклада о результатах деятельности ФССП России в 2019 году на заседании Общественного совета
25.02.2020
ОКУ
9
Направление проекта итогового доклада о результатах деятельности ФССП России в 2019 году в Общественную палату Российской Федерации; в Счетную палату Российской Федерации; в профильные комитеты Федерального Собрания Российской Федерации; в Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации; в РАН
28.02.2020
ОКУ
10
Представление проекта итогового доклада о результатах деятельности ФССП России в 2019 году и решения Общественного совета по итогам его рассмотрения на заседании итоговой коллегии ФССП России
13.03.2020
ОКУ
11
Проведение заседания итоговой коллегии ФССП России "О результатах деятельности Федеральной службы судебных приставов в 2019 году и задачах на 2020 год" в формате, указанном в Методических указаниях по проведению итоговых коллегий федеральных органов исполнительной власти
13.03.2020
ОКУ, УИП, УОПДС, УОД, ПУ, УД, УГСК, УИТ, УПК, ОСМИ, УРОИП, УИОВИП, УОВГРК, КРУ
12
Размещение на официальном интернет-сайте ФССП России итогового доклада о результатах деятельности ФССП России в 2019 году и результатов его обсуждения с Общественным советом
26.03.2020
ОКУ, УИТ
13
Размещение и актуализация на официальном интернет-сайте ФССП России:
13.1
статистических и аналитических данных о предоставлении государственных услуг
28.02.2020
ОКУ, УОВГРК
13.2
ежеквартальных отчетов о рассмотренных жалобах по вопросам предоставления государственных услуг, а также об обращениях в суд по обжалованию нарушений при предоставлении государственных услуг
28.02.2020
ОКУ, УОВГРК, ПУ
13.3
сведений о результатах мониторинга качества предоставления государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 N 1284
28.02.2020
ОКУ
Механизм: Информирование о работе с обращениями граждан и организаций
14
Подготовка и опубликование на официальном интернет-сайте ФССП России информации о результатах работы Центра телефонного обслуживания
17.02.2020
ОКУ
Механизм: Работа пресс-службы Федеральной службы судебных приставов
15
Проведение на официальном интернет-сайте ФССП России опрос на тему: "Мнение граждан о деятельности ФССП России". Представление доклада о проделанной работе руководству ФССП России
31.03.2020
ОСМИ, УИТ