"План Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-р, на 2018 год"

Утверждаю

заместитель Министра

Российской Федерации

по развитию Дальнего Востока

А.В.КРУТИКОВ

ПЛАН

МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ ДАЛЬНЕГО

ВОСТОКА ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ

ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННОЙ РАСПОРЯЖЕНИЕМ

ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 ЯНВАРЯ 2014 Г.

N 93-Р, НА 2018 ГОД

Референтные группы Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока:

1. Общественные организации, осуществляющие деятельность на территории Дальневосточного федерального органа.

2. Органы власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.

3. Наблюдательные советы и резиденты территорий опережающего социально-экономического развития.

4. Резиденты свободного порта Владивосток.

5. Научное сообщество.

6. Бизнес сообщество.

7. Отраслевые союзы и ассоциации, осуществляющие свою деятельность в сфере ведения Минвостокразвития России.

8. Граждане России (преимущественно проживающие в Дальневосточном федеральном округе и потенциальные переселенцы).

9. СМИ.

Раздел 1. Внутриведомственные организационные мероприятия

N п/п

Наименование мероприятия

Отчетная дата

Ответственный

1.

Обеспечение актуализации состава рабочей группы Минвостокразвития России по внедрению системы "Открытое министерство".

2-й квартал

Департамент управления делами

2.

Проведение заседаний рабочей группы Минвостокразвития России по внедрению системы "Открытое министерство".

в течение года

Департамент управления делами

Раздел 2. Развитие ключевых механизмов открытости

Механизм: Общественный совет

Ротация состава Общественного Совета. Информирование референтных групп о начале конкурсных процедур по ротации состава Общественного совета и сроках подачи документов.

2-й квартал

Департамент управления делами

3.

Модернизация раздела Общественного совета на сайте Минвостокразвития России в соответствии с Концепцией открытости. Поддержание в актуальном состоянии на сайте Минвостокразвития России информации о персональном составе Общественного совета.

Размещение на сайте Минвостокразвития России материалов заседаний Общественного совета.

в течение года

Департамент управления делами

Общественный совет

4.

Утверждение Кодекса этики членов Общественного совета.

3-й квартал

Общественный совет

Департамент управления делами

5.

Формировании и утверждение плана работы Общественного совета на 2018 год. Размещение плана работы Общественного совета на 2018 год на сайте Минвостокразвития России.

в течение года

Общественный совет

Департамент управления делами

Департаменты Министерства

6.

Организация рассмотрения Общественным советом разрабатываемых Минвостокразвития России проектов нормативных правовых актов в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. N 877 и другими решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, включая размещение соответствующей информации на сайте Минвостокразвития России.

в течение года

Департамент управления делами

Департаменты Министерства

7.

Определение совместно с членами Общественного совета общественно значимых нормативных правовых актов и их экспертно-общественное обсуждение.

1-й квартал

Общественный совет Департаменты Министерства

8.

Разработка и реализация плана работы по обеспечению понятности проектов общественно-значимых нормативных правовых актов и внедрение особого порядка их публичного обсуждения.

2-й квартал

Департамент правового обеспечения и контроля

9.

Обеспечение проведения заседаний Общественного совета в открытом режиме, с приглашением представителей СМИ, референтных групп и граждан.

в течение года

Общественный совет

Департамент управления делами

Механизм: Публичная декларация целей и задач (ПД)

10.

Подготовка и утверждение отчета о ходе реализации ПД за 2017 г.

Размещение на сайте Минвостокразвития России.

1-й квартал

Департамент управления делами

Департаменты Министерства

11.

Разработка проекта ПД на 2018 год.

Обсуждение проекта ПД на заседании Общественного совета при

Минвостокразвития России.

1-й квартал

Департамент управления делами

Департаменты Министерства

12.

Организация публичного представления ПД Минвостокразвития России в составе материалов на итоговой коллегии.

1-й квартал

Департамент управления делами

Департаменты Министерства

13.

Размещение ПД на 2018 год на сайте, на страницах социальных сетей Минвостокразвития России в формате, понятном для широкого круга заинтересованных лиц.

1-й квартал

Нехаев С.В.

Департамент управления делами

Департаменты Министерства

14.

Подготовка и размещение на сайте Минвостокразвития России отчета

о ходе реализации ПД за 6 месяцев 2017 г.

Обсуждение результатов с представителями референтных групп.

до 1.09.2017

Нехаев С.В.

Департамент управления делами

Департаменты Министерства

Механизм: Публичная отчетность (итоговые годовые отчеты и итоговое заседания коллегии)

15.

Подготовка итогового годового доклада "Об итогах деятельности Минвостокразвития России в 2017 году и задачах на 2018 год", его публичное обсуждение и размещение на сайте Минвостокразвития России.

1-й квартал

Департаменты Министерства

16.

Проведение заседания итоговой Коллегии Минвостокразвития России по подведению итогов 2017 года и задачах на 2018 год.

1-й квартал

Департамент управления делами

17.

Разработка и размещение на сайте Минвостокразвития России плана-графика закупок на 2018 год и отчета о закупочной деятельности, включая информацию о ходе размещения госзаказа, среднем количестве участников, проценте экономии и др.

1-й квартал

в течение года

Департамент управления делами

18.

Размещение на сайте Минвостокразвития России информации, содержащей сведения о результатах проверок в подведомственных организациях, включая план проверок, результаты проведенных проверок, информацию об устранении нарушений по результатам проверок.

в течение года

Департамент управления делами

19.

Организация участия Минвостокразвития России в подготовке и проведении Восточного экономического форума 2018 (ВЭФ-2018) и координация подготовки деловой программы ВЭФ-2018.

до 7.09.2018

Департамент привлечения частных инвестиций

Департамент управления делами

20.

Исполнение индивидуальных рекомендаций Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации по результатам самообследования уровня развития механизмов (инструментов) и направлений открытости Минвостокразвития России.

3-й квартал

Департамент управления делами

21.

Участие Минвостокразвития России во Всероссийском конкурсе лучших практик открытости государственного управления.

2-й квартал

Департамент управления делами

Механизм: Работа с обращениями граждан

22.

Обеспечение работы "Общественной приемной" на сайте Минвостокразвития России.

в течение года

Департамент управления делами

23.

Поддержание в актуальном состоянии на сайте Минвостокразвития России информации о должностных лицах, ответственных за работу с обращениями граждан.

в течение года

Департамент управления делами

24.

Размещение на сайте Минвостокразвития России типовых вопросов, содержащихся в обращениях граждан, и ответов на них.

ежеквартально

Департамент управления делами

Департаменты Министерства

25.

Подготовка и размещение на сайте Минвостокразвития России ежеквартальных обзоров обращений граждан.

ежеквартально

Департамент управления делами

26.

Обеспечение бесперебойной работы телефонной линии, предоставляющей справочную информацию гражданам.

Функционирование на сайте Минвостокразвития России "Электронной формы обращения".

постоянно

Департамент управления делами

27.

Рассмотрение на заседаниях Общественного совета при Минвостокразвития России информации о результатах работы с обращениями граждан.

Организация рассмотрения и выборочного анализа качества ответов на обращения заявителей. Размещение результатов на сайте Минвостокразвития России.

3-й квартал

Департамент управления делами

28.

Подготовка и проведение общероссийского дня приема граждан.

12.12.2018

Департамент управления делами

Механизм: Обеспечение понятности общественно-значимых НПА

29.

Размещение на сайте Минвостокразвития России плана нормативно-правовой работы.

Регулярное обновление Плана по мере внесения изменений.

в течение года

Департамент правового обеспечения и контроля

30.

Размещение и актуализация на сайте Минвостокразвития России информации о Государственных программах, подпрограммах и федеральной целевой программе, исполнителем которых является Минвостокразвития России.

Размещение на сайте Минвостокразвития России актуальной информации об ответственных исполнителях.

в течение года

Департамент комплексного макрорегионального развития, привлечения бюджетного финансирования и государственных инвестиций

31.

Разработка и размещение на сайте Минвостокразвития России инфографики общественно-значимых нормативных правовых актов Минвостокразвития России.

в течение года

Нехаев С.В. Департаменты Министерства

32.

Проведение медиакампаний по информационному освещению разработки проектов общественно-значимых нормативных правовых актов и (или) их концепций.

в течение года

Департамент правового обеспечения и контроля

Департаменты Министерства

Пресс-служба

Общественный совет

33.

Размещение на сайте Минвостокразвития России информации о деятельности Комиссии по взаимодействию Минвостокразвития России, институтов развития Дальнего Востока, резидентов территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток по вопросам правоприменительной практики и совершенствования законодательства в области опережающего развития Дальнего Востока (Комиссия), направленной на создание площадки для организации диалога между государственными органами и организациями, реализующими политику по развитию Дальнего Востока, с одной стороны, и общественными организациями, представляющими интересы российского делового сообщества, а также действующими и потенциальными резидентами ТОР и СПВ, с другой.

в течение года

Департамент правового обеспечения и контроля

Центр мониторинга и правоприменительной практики законодательства ТОР и СПВ

АО "Корпорация развития Дальнего Востока"

34.

Размещение проектов нормативных правовых актов на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (regulation.gov.ru) с одновременным размещением на сайте Минвостокразвития России для их общественного и публичного обсуждения.

в течение года

Департамент правового обеспечения и контроля Департаменты Министерства

Механизм: Обеспечение работы с открытыми данными

35.

Расширение перечня наборов открытых данных, в том числе в соответствии с графиком раскрытия приоритетных социально значимых наборов открытых данных, утвержденных протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 28 октября 2016 г. N 7.

постоянно

Департаменты Министерства

Департамент управления делами

36.

Выполнение Плана-графика раскрытия Минвостокразвития России наборов, открытых данных на 2017 - 2018 годы.

в течение года

Департамент управления делами

37.

Поддержание наборов, открытых данных в актуальном состоянии.

в течение года

Департамент управления делами

38.

Оказание информационной, методической и организационной поддержки в организации и проведении Общероссийского конкурса "Открытые данные Российской Федерации".

в сроки, установленные организаторам

Департамент управления делами

39.

Размещение заключения Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации о результатах самообследования качества работы Минвостокразвития России с открытыми данными на сайте Минвостокразвития России.

Исполнение индивидуальных рекомендаций Экспертного совета.

3-й квартал

Департамент управления делами

40.

Размещение на сайте Минвостокразвития России пресс-релизов, посвященных раскрытию наборов открытых данных.

в течение года

Нехаев С.В.

Департамент управления делами

Механизм: Официальный сайт Министерства

41.

Разработка и утверждение плана развития Интернет портала Минвостокразвития России.

1 полугодие

Нехаев С.В.

Департамент управления делами

42.

Обсуждение информационной политики Минвостокразвития России на заседании Общественного совета при Минвостокразвития России.

4-й квартал

Нехаев С.В.

Департамент управления делами

43.

Мониторинг доступности контента сайта Минвостокразвития России на различных устройствах и во всех экранных разрешениях с сохранением скорости обнаружения необходимой информации.

2-е полугодие

Нехаев С.В.

Департамент управления делами

44.

Создание и внедрение дополнительных языковых (китайский, японский, корейский) версий сайта Минвостокразвития России.

2 квартал

Нехаев С.В.

Департамент управления делами

45.

Проведение работ, направленных на ускорение загрузки сайта Минвостокразвития России.

1 - 3 квартал

Нехаев С.В.

Департамент управления делами

46.

Создание и внедрение типовых страниц специальных проектов, направленных на освещение деятельности Минвостокразвития России.

в течение года

Нехаев С.В.

Департамент управления делами

47.

Обновление дизайна страниц сайта Минвостокразвития России.

3 - 4 квартал

Нехаев С.В.

Департамент управления делами

48.

Мониторинг разделов сайта Минвостокразвития России на предмет актуальности размещаемой в них информации в целях своевременного внесения изменений и дополнений.

в течение года

Нехаев С.В.

Департамент управления делами

49.

Создание и внедрение удобных механизмов работы с документами на сайте Минвостокразвития России. Реализация возможности просматривать документы без предварительного скачивания.

2 - 3 квартал

Нехаев С.В.

Департамент управления делами

50.

Создание и внедрение проекта "Национальный доклад".

3 квартал

Нехаев С.В.

Департамент управления делами

51.

Реализация механизма возможности сообщить о нарушении прав инвестора на сайте Минвостокразвития России.

3 квартал

Нехаев С.В.

Департамент управления делами

52.

Создание и внедрение специального проекта к Восточному экономическому форуму.

3 квартал

Нехаев С.В.

Департамент управления делами

53.

Реализация и обеспечение новых условий доступности сайта Минвостокразвития России для людей с ограниченными физическими возможностями.

3 - 4 квартал

Нехаев С.В.

Департамент управления делами

54.

Доработка и внедрение сервиса, который позволяет пользователям сайта Минвостокразвития России сообщить об ошибке, опечатке.

3 квартал

Нехаев С.В.

Департамент управления делами

55.

Доработка и внедрение сервиса рассылки информационных материалов, документов, начала общественных обсуждений.

3 - 4 квартал

Нехаев С.В.

Департамент управления делами

56.

Реализация и внедрение обновленного сервиса поиска на сайте Минвостокразвития России.

3 квартал

Нехаев С.В.

Департамент управления делами

57.

Разработка онлайн-сервиса отслеживания прохождения обращения запросов, обращений граждан в личном кабинете.

3 - 4 квартал

Нехаев С.В.

Департамент управления делами

58.

Доработка системы опросов сайта Минвостокразвития России.

3 - 4 квартал

Нехаев С.В.

Департамент управления делами

59.

Создание и внедрение проекта "Законодательство опережающего развития Дальнего Востока".

4 квартал

Нехаев С.В. Департамент управления делами

60.

Реализация дополнительной дискуссионной площадки (форум).

Вовлечение в обсуждения предложений и заключений Общественного совета по разрабатываемым проектам нормативных правовых актов, документам и инициативам.

3 - 4 квартал

Нехаев С.В.

Департамент управления делами

Механизм: Работа с референтными группами

61.

Поддержка в актуальном состоянии перечня референтных групп, ориентированных на деятельность Минвостокразвития России.

в течение года

Департамент управления делами

Департаменты Министерства

62.

Создание (совместно с Общественным советом при Минвостокразвития России) экспертных и консультативных органов по различным направлениям деятельности с целью организации проведения экспертизы экономических и социально значимых решений Минвостокразвития России.

в течение года

Департамент управления делами

Департаменты Министерства

Общественный совет

63.

Организация периодической внешней оценки качества сервисов и информационных каналов, созданных для обратной связи (взаимодействия) с разными референтными группами, членами экспертных и консультативных органов посредством проведения опросов на сайте Минвостокразвития России.

в течение года

Департамент управления делами

64.

Формирование справочной информации об оценке референтными группами, членами экспертных и консультативных органов результатов работы Минвостокразвития России, его структурных подразделений для подведения итогов по показателям оценки деятельности структурных подразделений Минвостокразвития России.

в течение года

Департамент управления делами

Департаменты Министерства

Общественный совет

65.

Проведение форумов, конференций и иных мероприятий под эгидой Восточного экономического форма, в том числе в субъектах Дальневосточного федерального округа.

1 - 3 квартал

Департаменты Министерства

Механизм: Организация работы пресс-службы Минвостокразвития России

66.

Утверждение и размещение на сайте Минвостокразвития России целей, задач, структуры и функций пресс-службы Минвостокразвития России.

2-й квартал

Нехаев С.В.

Департамент управления делами

67.

Утверждение положения (порядок, регламент) о взаимодействии структурных подразделений Минвостокразвития России при подготовке ответов на запросы редакций СМИ, предоставлении комментариев, организации интервью с руководством Минвостокразвития России и пр.

3 - 4 квартал

Нехаев С.В.

Департамент управления делами

68.

Разработка единых квалификационных требования к сотрудникам пресс-служб, включая требования к коммуникативным навыкам, культуре открытости, оперативности подготовки комментариев. Организация обучения, направленного на совершенствование навыков и повышение квалификации сотрудников пресс-служб.

Нехаев С.В.

Департамент управления делами

69.

Совершенствование перечня каналов связи (коммуникационных стратегий) с разными референтными группами Минвостокразвития России.

в течение года

Нехаев С.В.

Департамент управления делами

70.

Публикация на сайте Минвостокразвития России интервью, видеозаписей официальных мероприятий с участием руководства Минвостокразвития России, новостей, пресс-релизов.

в течение года

Нехаев С.В.

Департамент управления делами

71.

Организация оповещения представителей СМИ о предстоящих мероприятиях с участием руководства Минвостокразвития России в виде размещения анонсов и пресс-релизов, рассылка уведомлений.

в течение года

Нехаев С.В.

Департамент управления делами

72.

Ведение официального интернет-представительства Минвостокразвития России в социальных сетях. Поддержка в актуальном состоянии на сайте Минвостокразвития России ссылок (баннеров) на используемые социальные сети.

в течение года

Нехаев С.В.

Департамент управления делами

73.

Размещение на регулярной основе в социальных сетях новостной информации о деятельности Минвостокразвития России, подготовка необходимых разъяснений для подписчиков.

в течение года

Нехаев С.В.

Департамент управления делами

74.

Проведение измерения частоты обращений к материалам, размещенным на сайте Минвостокразвития России, и формирование рейтинга наиболее востребованных материалов.

в течение года

Нехаев С.В. Департамент управления делами

75.

Проведение оценки востребованности материалов для СМИ, размещенных в разделе "Пресс-служба" на сайте Минвостокразвития России и в социальных сетях, формирование аналитической записки и рейтинга наиболее востребованных материалов.

в течение года

Нехаев С.В. Департамент управления делами

Механизм: Противодействие коррупции и антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов

76.

Подготовка и публикация отчета о результатах деятельности Минвостокразвития России по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов за прошедший год.

1-й квартал

Департамент правового обеспечения и контроля

77.

Размещение на сайте Минвостокразвития России Плана противодействия коррупции и отчета о ходе его исполнения.

В течение 3 рабочих дней после утверждения плана

Отчет - 4-й квартал

Департамент управления делами

78.

Актуализация Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Минвостокразвития России.

3-й квартал

Департамент управления делами

79.

Поддержка в актуальном состоянии размещенного на сайте Минвостокразвития России порядка работы "телефона доверия" для приема сообщений граждан и юридических лиц по фактам коррупции в Минвостокразвития России.

в течение года

Департамент управления делами

80.

Участие представителей Общественного совета при Минвостокразвития России в работе конкурсной комиссии на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и в кадровый резерв, аттестационной комиссии, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственной гражданской служащих и урегулированию конфликта интересов.

в течение года

Департамент управления делами

Раздел 3. Инициативный проект

Инициативный проект

Отчетная дата

Ответственный

Наименование инициативы:

АНО АРЧК ДВ

Департаменты Министерства

Исполнительные органы государственной власти субъектов Дальневосточного федерального округа

Меры поддержки для участников программы "Дальневосточный гектар".

в течение года

Описание сути инициативы:

Повышение доступности информации о мерах государственной поддержки граждан, в том числе участников программы "Дальневосточный гектар".

Каким образом инициатива способствует повышению открытости:

- Формирование навигатора мер поддержки на сайте Федеральной информационной системы "На Дальний Восток", на сайте АНО АРЧК ДВ, на сайте Минвостокразвития России, на портале nadv.ru.

- Проведение вебинаров и обучающих семинаров на тему получения мер государственной поддержки на территории субъектов ДФО.

- Формирование методических инструкций и рекомендаций на тему получения мер государственной поддержки и размещение их в доступе на основных информационных ресурсах.

- Формирование типовых моделей освоения земельных участков.

- Проведение исследования по программе "Дальневосточный гектар" с целью выявления потребностей и предпочтений граждан, а также разработки направлений корректировки программы, в том числе разработки дополнительных мер государственной поддержки освоения земельных участков.

- Информирование широких слоев населения России о существующих мерах поддержки, которые можно получить на территории Дальнего Востока с целью освоения земельных участков, полученных в пользование в рамках программы "Дальневосточный гектар".

Ключевые этапы на 2018 год:

I этап - Подготовка проекта.

- Организация взаимодействия с региональными органами власти по вопросам совместной реализации проекта.

2-й квартал

- Проведение исследования по программе "Дальневосточный гектар" с целью выявления потребностей и предпочтений граждан, а также разработки направлений корректировки программы, в том числе разработки дополнительных мер государственной поддержки освоения земельных участков.

2 - 3-й квартал

II этап - Реализация проекта.

- Формирование и размещение в общем доступе навигатора мер государственной поддержки освоения земельных участков.

- Создание брошюры "Меры государственной поддержки участников программы "Дальневосточный гектар".

- Формирование методических инструкций и рекомендаций на тему получения мер государственной поддержки и размещение их в доступе на основных информационных ресурсах.

4-й квартал

- Формирование типовых моделей освоения земельных участков.

- Проведение вебинаров и обучающих семинаров для граждан, получивших "дальневосточный гектар" на темы: получение мер государственной поддержки на территории субъектов ДФО, преимущества кооперации, основные шаги создания кооператива и др.

- Обеспечение интеграции мероприятий проекта с программами обучения Акционерного общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" (АО "Корпорация МСП").

- Информирование широких слоев населения России о существующих мерах поддержки, которые можно получить на территории Дальнего Востока с целью освоения земельных участков, полученных в пользование в рамках программы "Дальневосточный гектар".

III этап - Подведение итогов реализации проекта.

- Проведение II Всероссийской конференции по кооперации и малому предпринимательству на "Дальневосточном гектаре".

4-й квартал

- Подведение итогов проекта, демонстрация лучших результатов реализации проектов среди субъектов ДФО в рамках Конференции.

- Подведение итогов информационной кампании.

1-й квартал 2019