"План мероприятий по реализации в Минсельхозе России Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-р, на 2018 год"
Утверждаю
Статс-секретарь -
заместитель Министра
сельского хозяйства
Российской Федерации
И.В.ЛЕБЕДЕВ
от 30 марта 2018 г. N ИЛ-129
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В МИНСЕЛЬХОЗЕ РОССИИ КОНЦЕПЦИИ
ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ,
УТВЕРЖДЕННОЙ РАСПОРЯЖЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 ЯНВАРЯ 2014 Г. N 93-Р, НА 2018 ГОД
Используемые сокращения:
Министерство
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Рабочая группа
Рабочая группа Минсельхоза России по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-р (приказ Минсельхоза России от 17.03.2017 N 131)
Департамент(ы)
Структурные подразделения Минсельхоза России
Пресс-служба
ФГБУ "Пресс-служба Минсельхоза России"
ОС
Общественный совет при Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации
Сайт
официальный сайт Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
НПА
нормативный правовой акт
Референтные группы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации:
1. Граждане - население России
2. Сельскохозяйственные товаропроизводители
3. Руководители и работники предприятий агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса всех форм собственности
4. Руководители и специалисты органов управления субъектов Российской Федерации в сфере АПК, ветеринарии, рыбного хозяйства и аквакультуры
5. Отраслевые союзы и ассоциации
6. Граждане, работающие в сельской местности
7. Переработчики сельскохозяйственной продукции
8. Образовательные учреждения
9. Отраслевые научно-исследовательские организации
10. Средства массовой информации
Раздел N I Внутриведомственные организационные мероприятия
N
Наименование мероприятия
Срок реализации
Ответственный департамент
1.
Организация и проведение консультаций, рабочих встреч для сотрудников Министерства по вопросам в сфере открытости
Не менее 2 раз в год
Депинформполитика
2.
Представление в Депинформполитику отчетности о ходе реализации мероприятий в сфере открытости в Департаментах
Ежеквартально
Департаменты (Депинформполитика - свод)
3.
Обсуждение результатов мониторинга оценки реализации Минсельхозом России механизмов открытости и результатов самообследования уровня открытости <1> за 2017 год (корректировка настоящего плана при необходимости)
После получения результатов
Рабочая группа (Депинформполитика - подготовка)
--------------------------------
<1> Основной метод мониторинга открытости федеральных органов исполнительной власти в соответствии с Методикой мониторинга и оценки открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной протоколом Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 26 октября 2013 г. N АМ-П36-89пр.
Раздел N II Развитие ключевых механизмов открытости
Механизм 1. Реализация принципа информационной открытости
N
Наименование мероприятия
Срок реализации
Ответственный исполнитель
4.
Организация медиа-кампаний, информирующих о приоритетных направлениях деятельности Минсельхоза России в 2018 году
По отдельному плану
Рабочая группа Депинформполитика Пресс-служба
5.
Корректировка структуры Сайта в соответствии с законодательством Российской Федерации, рекомендациями открытого правительства, АИС "Госсмониторинг сайтов" и запросов посетителей Сайта
В течение года (Поэтапно - по кварталам)
Депинформполитика
6.
Видео-запись интервью руководства департаментов на тему "Ключевые направления работы департамента в 2018 году"
Апрель
Депинформполитика Департаменты Пресс-служба
7.
Видео-запись интервью руководства департаментов на тему "Подведение итогов работы департамента в 2018 году"
Декабрь
Депинформполитика Департаменты Пресс-служба
8.
Организация и проведение онлайн-трансляций ключевых мероприятий Минсельхоза России на Сайте
не менее 3-х в течение года
Депинформполитика Рабочая группа Пресс-служба
9.
Распространение информации о государственных услугах, оказываемых Минсельхозом России, в том числе в электронном виде
По отдельному плану
Депинформполитика Пресс-служба Департаменты
10.
Обновление на Сайте раздела "Часто задаваемые вопросы"
Июль
Департаменты
11.
Опрос пользователей Сайта об удобстве (комфортности) использования Сайта, а также качества предоставления информации с целью дальнейшего развития Сайта
2 раза в год (апрель и декабрь)
Депинформполитика Пресс-служба
Механизм 2. Публичная декларация целей и задач Минсельхоза России
N
Наименование мероприятия
Срок реализации
Ответственный департамент
12.
Подготовка проекта Публичной декларации целей и задач Министерства на 2018 год
Апрель
Депинформполитика
Департаменты Пресс-служба
13.
Обсуждение проекта Публичной декларации целей и задач Министерства на 2018 год с Общественным советом при Минсельхозе России (публикация проекта на Сайте)
Апрель
Депинформполитика
Департаменты Общественный совет
14.
Презентация утвержденной Министром сельского хозяйства Российской Федерации Публичной декларации целей и задач Министерства на 2018 год на Итоговой коллегии Министерства
Апрель
Депадминистрация Депинформполитика
15.
Распространение информации о Публичной декларации целей и задач Министерства на 2018 год и хода ее исполнения
В течение года (по отдельному плану)
Депинформполитика Пресс-служба Департаменты
16.
Подготовка отчета о достижении показателей и выполнении целей, заявленных в Публичной декларации целей и задач Министерства на 2018 год, за 6 месяцев 2018 года (публикация на Сайте)
Не позднее 1 августа
Депинформполитика Департаменты
17.
Подготовка Годового отчета о достижении показателей и выполнении целей, заявленных в Публичной декларации целей и задач Министерства на 2018 год, обсуждение с Общественным советом при Минсельхозе России (публикация на Сайте)
март 2019 года
Депинформполитика Департаменты
Механизм 3. Взаимодействие с Общественным советом при Минсельхозе России (ОС)
N
Наименование мероприятия
Срок реализации
Ответственный департамент
18.
Участие в работе заседаний ОС
По приглашению ОС
Департаменты
19.
Направление на рассмотрение в ОС проектов НПА
В течение года
Департаменты
20.
Определение приоритетных тем совещаний и заседаний, проводимых Минсельхозом России с участием Общественного совета, и доведение результатов до департаментов
Июль
Депинформполитика ОС
21.
Публикация на Сайте в разделе "Общественный совет":
а) ответов Министерства на запросы ОС;
б) результатов рассмотрения проектов НПА членами ОС и иных документов;
в) рекомендаций, выработанных ОС для Министерства;
г) результатов исследований и экспертиз, проведенных ОС;
е) заключений ОС по результатам обсуждения проектов общественно значимых НПА, разрабатываемых Минсельхозом России
В течение года
Депинформполитика Департаменты ОС
22.
Взаимодействие с ОС по выполнению Плана работы Общественного совета при Минсельхозе России на 2018 г. и обсуждению проектов общественно значимых НПА, разрабатываемых Минсельхозом России
В течение года
Департаменты
23.
Проведение заседания Рабочей группы с участием представителей ОС по вопросам эффективного взаимодействия Министерства и ОС
Не менее 1 раза в год
Рабочая группа (Депинформполитика - подготовка) ОС
24.
Проведение ежегодного опроса членов ОС на предмет оценки эффективности взаимодействия ОС с Министерством (публикация итогов на Сайте). Доведение результатов до департаментов
Декабрь
Депинформполитика
Механизм 5. Формирование публичной отчетности Минсельхоза России
N
Наименование мероприятия
Срок реализации
Ответственный департамент
25.
Подготовка в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1449 и направление на рассмотрение Общественного совета при Минсельхозе России проекта Доклада о реализации Плана деятельности Минсельхоза России на 2016 - 2021 гг. за 2017 год (публикация проекта и результатов его обсуждения на Сайте)
Апрель
Депэкономика Депинформполитика Департаменты
26.
Представление на итоговой коллегии Минсельхоза России материалов доклада о реализации Плана деятельности Минсельхоза России на 2016 - 2021 гг. за 2017 год
Апрель
Депэкономика Депадминистрация
27.
Проведение заседания итоговой Коллегии Министерства в соответствии с Методическими указаниями по проведению итоговых заседаний коллегий федеральных органов исполнительной власти, утвержденными протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 18 февраля 2015 г. N 1
Апрель
Депадминистрация Депинформполитика
28.
Организация онлайн-трансляции итоговой коллегии Минсельхоза России на сайте и сайте Открытого правительства
Апрель
Депинформполитика Пресс-служба
29.
Публикация на Сайте и поддержка в актуальном состоянии Плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков на 2018 год
Апрель
Депфинансы Пресс-служба
30.
Публикация на Сайте Отчета о закупочной деятельности Министерства в 2018 году
Декабрь
Депфинансы Пресс-служба
31.
Публикация на Сайте информации о проводимых проверках и их результатах
Апрель, далее ежеквартально
Депфинансы
Механизм 6. Организация работы с референтными группами
N
Наименование мероприятия
Срок реализации
Ответственный исполнитель
32.
Актуализация перечня референтных групп Министерства
Май
Депинформполитика Департаменты
33.
Составления персонализированного перечня представителей референтных групп, привлекаемых Министерством к обсуждению НПА, и иных документов
Май
Депинформполитика Департаменты
34.
Обновление информации о консультационно-совещательных органах (комиссиях, рабочих группах и т.д.) на Сайте в разделах "Консультационно-совещательные органы", включая: положения, составы, планы работы, информация о заседаниях и принятых решениях
Июль, далее в течение года
Департаменты (Депинформполитика - свод)
Пресс-служба
35.
Размещение информации на Сайте о совещаниях, заседаниях, проводимых Минсельхозом России или с участием Минсельхоза России и итоговых документов мероприятий
Май, далее постоянно
Департаменты Пресс-служба
36.
Проведение мероприятий с представителями референтных групп по направлениям деятельности департаментов (официальные визиты и рабочие поездки руководителей и официальных делегаций, совещания, заседания, встречи, брифинги, семинары, круглые столы и другие мероприятия, в том числе в рамках поездок в субъекты Российской Федерации). Освещение на Сайте и в СМИ, включая: анонсирование мероприятий и их итоги
В течение года
Департаменты Пресс-служба
37.
Разработка рекомендаций на основе Методических рекомендаций по взаимодействию федеральных органов исполнительной власти с референтными группами, утвержденных протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 18 февраля 2015 г. N 1, по взаимодействию департаментов с референтными группами
Август
Рабочая группа (Депинформполитика - подготовка)
38.
Проведение опроса среди представителей референтных групп - участников консультационно-совещательных органов на предмет оценки ими эффективности общественных обсуждений, проводимых Министерством, иных мероприятий (размещение результатов на Сайте в разделе "Референтные группы Минсельхоза России")
Ноябрь
Департаменты (Депинформполитика - свод)
39.
Опрос на Сайте о качестве предоставления Министерством государственных услуг, в том числе в электронном виде
Август
Депинформполитика Департаменты
Механизм 7. Обеспечение понятности нормативно-правового регулирования, государственной политики и программ, разрабатываемых (реализуемых) Минсельхозом России
N
Наименование мероприятия
Срок реализации
Ответственный департамент
40.
Формирование совместно с Общественным советом при Минсельхозе России перечня проектов общественно значимых НПА, разрабатываемых или планируемых к разработке в 2018 году (далее - Перечень). Размещение на Сайте в разделах "Общественное обсуждение" и "Законопроектная деятельность". Поддержка в актуальном состоянии на Сайте в течение года
Март
Депправо Департаменты
41.
Проведение общественного обсуждения проектов, содержащихся в Перечне, в соответствии с Методическими рекомендациями по реализации принципов открытости в федеральных органах исполнительной власти, утвержденными протоколом заочного голосования Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 26 декабря 2013 г. N АМ-П36-89пр
В течение года
По отдельному плану
Ответственный за разработку проекта
департамент Депинформполитика Пресс-служба
42.
Публикация на Сайте в разделах "Общественное обсуждение" и "Законопроектная деятельность" Плана организации законопроектных работ Минсельхоза России в 2018 году". Поддержка в актуальном состоянии на Сайте в течение года
Март, далее постоянно
Депправо
43.
Подготовка и размещение на Сайте в разделах "Общественное обсуждение" и "Законопроектная деятельность" информации о ходе выполнении Плана организации законопроектных работ Министерства в 2018 году
Раз в полугодие
Депправо
44.
Подготовка и размещение на Сайте в разделе "Законопроектная деятельность" итогов законопроектной деятельности Минсельхоза России в 2018 году
Декабрь
Депправо
45.
Размещение на Сайте в разделе "Общественное обсуждение" общественно значимых НПА, разрабатываемых или планируемых к разработке Минсельхозом России в 2018 году, по форме:
а) краткая аннотация с указанием целей разработки, сферы регулирования, референтных групп на которые направлено действие проекта (пояснительная записка);
б) контакт ответственного исполнителя;
в) сведения о начале разработки, сроках и порядке предварительного обсуждения и публичных обсуждений
г) свод предложений и замечаний, полученных в ходе общественного обсуждения проекта НПА и ответов на них Министерства
д) ID-номер проекта, размещенного на федеральном портале проектов нормативных правовых актов www.regulation.gov.ru
Июнь, далее - актуализация в течение года
Департаменты (Депинформполитика - свод)
46.
Размещение на Сайте в разделе "Открытое министерство" информации, содержащей касательно федеральных и ведомственных программ Министерства, подпрограмм (направлений) Госпрограммы на 2013 - 2020 гг., утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717:
а) реквизиты регулирующих нормативных правовых актов;
б) контактную информацию об ответственных исполнителях;
в) сроки начала и окончания реализации программы, планы реализации программных мероприятий;
г) ожидаемые результаты реализации программы;
е) объемы ресурсного обеспечения программных мероприятий
Июнь
Департаменты (Депинформполитика - свод)
47.
Формирование и размещение на Сайте в разделе "Открытое министерство" информации, содержащей описание действующего нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности
Поэтапно (август, декабрь)
Рабочая группа Департаменты (Депинформполитика - свод)
48.
Подготовка и размещение на Сайте годового обзора правоприменительной практики в сфере регулирования Министерства
Ноябрь
Департаменты (Депинформполитика - свод по согласованию с Депправом)
Механизм 8. Информирование о работе с обращениями граждан и организаций
N
Наименование мероприятия
Срок реализации
Ответственный исполнитель
49.
Публикация на Сайте информации о количестве обращений в суды и результатах рассмотрения судебных дел по жалобам граждан, предпринимателей и юридических лиц на действия (бездействия) должностных лиц Министерства
Декабрь
Депправо
50.
Формирование и размещение на Сайте годового обзора о количестве обращений граждан и юридических лиц по темам и результатах их рассмотрения
Декабрь
Депадминистрация
51.
Проведение "Контрольной закупки" выборочно: работы "горячих линий", справочных телефонов
Июль, Сентябрь
Депинформполитика Депадминистрация
Механизм 9. Организация независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения
N
Наименование мероприятия
Срок реализации
Ответственный исполнитель
52.
Повышение квалификации сотрудников Министерства, участвующих в разработке проектов НПА и предоставлении государственных услуг
В течение года
Депадминистрация
53.
Подготовка и публикация на Сайте в разделе "Антикоррупционная экспертиза":
а) отчет о результатах деятельности Министерства по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов за 2018 год;
б) отчет о результатах деятельности независимых экспертов по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Министерства и их проектов за 2018 год
Июнь
Декабрь
Депправо
54.
Поддержка в актуальном состоянии раздела Сайта "Сведения о судебных постановлениях по делам о признании недействующими НПА"
В течение года
Депправо
Механизм 10. Организация работы Пресс-службы Минсельхоза России
N
Наименование мероприятия
Срок реализации
Ответственный исполнитель
55.
Взаимодействие на регулярной основе с представителями федеральных и региональных СМИ с целью наиболее полного информирования общественности о деятельности Минсельхоза России (инициирование публикаций, генерирование информационных поводов, постмониторинг)
В течение года
Пресс-служба
56.
Организация, подготовка и сопровождение пресс-мероприятий для представителей федеральных и региональных СМИ для освещения деятельности Минсельхоза России на площадке Минсельхоза и/или подведомственных ему структур, а также сторонних площадках
В течение года
Пресс-служба
57.
Организация и проведение в субъектах Российской Федерации специальных проектов Пресс-службы Минсельхоза России
В течение года
Пресс-служба
58.
Подготовка и распространение информации о деятельности Минсельхоза России на официальных страницах в социальных сетях
В течение года
Пресс-служба
59.
Публикация на Сайте целей, задач, структуры и функции Пресс-службы
Июль
Пресс-служба
Раздел N III Инициативный проект Минсельхоза России,
способствующий повышению открытости
N
Наименование мероприятия
Срок реализации (этапы)
Ответственный исполнитель
60.
Наименование проекта:
Всероссийский конкурс информационно-просветительских проектов по сельской тематике.
(Конкурс проводится в рамках реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717)
май - ноябрь
Департамент развития сельских территорий (В.П. Свеженец)
61.
Описание сути проекта:
1. Выявление и поощрение реализованных проектов на телевидении, радио, в печатных средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет, направленных на создание положительного образа российского села и привлекательности работы
в сельской местности, распространение передового опыта развития сельских территорий, повышение значимости сельскохозяйственного труда, сохранение народных традиций.
2. Освещение роли агропромышленного комплекса в экономике страны и обеспечении продовольственной безопасности России, формирование позитивного общественного мнения по вопросам сельского образа жизни и развития российского села, сохранение духовных и народных традиций, историко-культурных ценностей сельских жителей.
3. Укрепление профессиональных и творческих связей между журналистами и органами власти всех уровней по вопросам создания комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, стимулирования инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности, содействия созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе, активизации участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов.
62.
Каким образом инициатива способствует повышению открытости:
"Инициативный проект" направлен на реализацию следующих принципов открытости: 1. Вовлечение общества и 2. Понятность.