"План деятельности Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока на период 2016 - 2021 годы"
Утверждаю
Министр Российской Федерации
по развитию Дальнего Востока
А.С.ГАЛУШКА
20 июля 2016 г. N АГ-43
ПЛАН
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО РАЗВИТИЮ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА НА ПЕРИОД 2016 - 2021
Дата размещения
в федеральной информационной
системе стратегического
планирования
_______________ 2016 г.
а) Информация о содержании и основных направлениях государственной политики в сфере ведения федерального органа исполнительной власти.
Минвостокразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим на территории Дальневосточного федерального округа функции по координации деятельности по реализации государственных программ и федеральных целевых программ, в том числе долгосрочных, предусмотренных перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации (в части программ и (или) мероприятий таких программ, реализуемых на территории Дальневосточного федерального округа), функции в области создания и функционирования территорий опережающего социально-экономического развития на территории Дальневосточного федерального округа, по управлению федеральным имуществом, расположенным на территории Дальневосточного федерального округа, в порядке и пределах, установленных актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также по контролю осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации, переданных им в соответствии с законодательством Российской Федерации, в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации.
Минвостокразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим согласование в установленном порядке проектов концепций государственных и федеральных целевых программ, государственных программ и федеральных целевых программ, в том числе долгосрочных (за исключением концепций государственных и федеральных целевых программ, государственных программ и федеральных целевых программ, подлежащих реализации на территории субъектов Российской Федерации, не входящих в состав Дальневосточного федерального округа), координацию деятельности по реализации государственных программ и федеральных целевых программ, реализуемых на территории Дальневосточного федерального округа;
Минвостокразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим создание условий для привлечения инвестиций на территорию Дальневосточного федерального округа, в том числе содействие в реализации инвестиционных проектов; координацию деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, расположенных на территории Дальневосточного федерального округа, в части, касающейся компетенции Министерства в сфере социально-экономического развития, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; согласование инвестиционных программ и иных планов по развитию инфраструктуры, реализуемых государственными корпорациями, государственными компаниями, иными организациями с государственным участием.
Минвостокразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим разработку мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территории Дальневосточного федерального округа.
Минвостокразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим мониторинг деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с учетом ее воздействия на социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа.
Минвостокразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции государственного заказчика (государственного заказчика-координатора) федеральных целевых программ комплексного развития территорий Дальневосточного федерального округа.
б) Сведения о целях и задачах деятельности федерального органа исполнительной власти в рамках реализации государственной политики в закрепленной сфере ведения в планируемый период (в количественных показателях и качественных характеристиках).
Целью деятельности Минвостокразвития России является создание условий для комплексного социально-экономического развития Дальнего Востока.
Достижение этой цели планируется через решение следующих задач:
1. Формирование и развитие на Дальнем Востоке территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта с благоприятными условиями для привлечения инвестиций.
Наименование
Дата достижения целевого показателя
Количество созданных на Дальнем Востоке территорий опережающего социально-экономического развития, нарастающим итогом, ед.
2016
2017
2018
2019
2020
2021
12
14
16
17
18
18
Количество созданных на Дальнем Востоке территорий опережающего социально-экономического развития, обеспеченных необходимой инфраструктурой, нарастающим итогом, ед.
0
9
12
14
16
17
Накопленный объем инвестиций резидентов территорий опережающего социально-экономического развития Дальнего Востока (без учета бюджетных инвестиций), нарастающим итогом, млрд. рублей
9,3
110,8
235,3
354,2
588,2
848,2
Количество созданных рабочих мест на территориях опережающего социально-экономического развития Дальнего Востока, нарастающим итогом, тыс. чел.
1,5
4,5
7,9
12,0
18,6
24,1
Количество высокопроизводительных рабочих мест, созданных на территориях опережающего социально-экономического развития Дальнего Востока, нарастающим итогом, тыс. чел.
0,38
1,13
1,98
3,00
4,65
6,03
Количество резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, нарастающим итогом, ед.
110
190
260
320
370
410
Количество созданных рабочих мест на территории свободного порта Владивосток, нарастающим итогом, тыс. чел.
0,6
1,5
2,7
4,7
7,4
8,1
Количество резидентов свободного порта Владивосток, нарастающим итогом, ед.
70
150
240
340
420
480
Количество заявленных частных инвестиций резидентов свободного порта Владивосток, нарастающим итогом, млрд. рублей
140
210
250
280
300
320
2. Содействие реализации инвестиционных проектов на Дальнем Востоке.
Наименование
Дата достижения целевого показателя
Количество инвестиционных проектов, подлежащих реализации на Дальнем Востоке, отобранных в установленном порядке для предоставления государственной поддержки, нарастающим итогом, ед.
2016
2017
2018
2019
2020
2021
14
16
20
25
30
35
Количество инвестиционных проектов, подлежащих реализации на Дальнем Востоке и отобранных для предоставления государственной поддержки, обеспеченных необходимой инфраструктурой, нарастающим итогом, ед.
2
7
13
17
20
24
Количество инвестиционных проектов на территории Дальнего Востока, отобранных для предоставления государственной поддержки, вышедших на проектную мощность, нарастающим итогом, ед.
0
2
5
9
12
15
Накопленный объем инвестиций поддержанных в рамках Программы инвестиционных проектов на Дальнем Востоке (без учета бюджетных инвестиций), млрд. рублей
37,5
91,1
179,1
218,1
441,5
629,4
Количество рабочих мест, созданных в результате реализации поддержанных в рамках Программы инвестиционных проектов на Дальнем Востоке, нарастающим итогом, тыс. чел.
2,5
6,6
8,5
11,3
13,6
15,9
Количество высокопроизводительных рабочих мест, созданных в результате реализации поддержанных в рамках Программы инвестиционных проектов на Дальнем Востоке, нарастающим итогом, тыс. чел.
0,4
1
1,3
1,7
2
2,4
3. Привлечение и закрепление трудовых ресурсов на Дальний Восток, в том числе посредством бесплатного предоставления земельных участков ("дальневосточный гектар").
Наименование
Дата достижения целевого показателя
Количество рабочих мест, обеспеченных трудовыми ресурсами в общем количестве рабочих мест, созданных в рамках территорий опережающего социально-экономического развития, свободного порта Владивосток, и в результате реализации инвестиционных проектов в соответствии с соглашениями, подписанными с АНО "Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке", нарастающим итогом, тыс. чел.
2016
2017
2018
2019
2020
2021
4,06
12
18
26
36
46
Оказание содействия субъектам ДФО по включению в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным (для реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов), количество субъектов ДФО, ед.
7
9
9
9
9
9
Численность постоянного населения Дальнего Востока на 1 января, млн. чел.
6,2
6,2
6,2
6,3
6,4
6,4
Обеспечение освоения регионами Дальнего Востока средств субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, %
100
100
100
100
100
100
4. Создание эффективной системы управления развитием Дальнего Востока посредством координации деятельности органов государственной власти, институтов развития и субъектов хозяйствования.
Наименование
Дата достижения целевого показателя
Реализация комплексного плана развития города Комсомольск-на-Амуре, млн. руб.
2016
2017
2018
2019
2020
2021
936,7
5850,4
11673,3
8305,6
3761,4
Количество государственных программ Российской Федерации, для которых подготовлены предложения по формированию подпрограмм по опережающему развитию Дальнего Востока
27
27
27
27
27
27
Средняя доля финансирования за счет средств федерального бюджета Дальнего Востока в федеральной адресной инвестиционной программе и межбюджетных трансфертах субъектам Российской Федерации, %
7,5
8
9
10
11
12
в) Публичная декларация целей и задач на очередной год с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
Публичная декларация целей и задач Минвостокразвития России на 2016 год
В соответствии с основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года подготовлены предложения по приоритетным целям и задачам Министерства в 2016 году.
Из основных целей деятельности Минвостокразвития России представляется целесообразным выделить следующие:
- формирование и развитие на Дальнем Востоке территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта с благоприятными условиями для привлечения инвестиций;
- содействие реализации инвестиционных проектов на Дальнем Востоке;
- привлечение и закрепление трудовых ресурсов на Дальний Восток посредством бесплатного предоставления земельных участков ("дальневосточный гектар");
- создание эффективной системы управления развитием Дальнего Востока посредством координации деятельности органов государственной власти, институтов развития и субъектов хозяйствования.
1. В рамках формирования и развития на Дальнем Востоке территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта с благоприятными условиями для привлечения инвестиций будут реализованы следующие основные задачи:
- создание новых территорий опережающего социально-экономического развития (ТОР);
- заключение соглашений с резидентами ТОР;
- завершение строительства объектов резидентов ТОР;
- освоение бюджетных средств, предусмотренных на создание инфраструктуры ТОР;
- заключение соглашений с резидентами свободного порта Владивосток.
Целевые показатели на 2016 г.
Количество созданных на Дальнем Востоке территорий опережающего социально-экономического развития, нарастающим итогом, ед.
12
Количество созданных на Дальнем Востоке территорий опережающего социально-экономического развития, обеспеченных необходимой инфраструктурой, нарастающим итогом, ед.
0
Накопленный объем инвестиций резидентов территорий опережающего социально-экономического развития Дальнего Востока (без учета бюджетных инвестиций), нарастающим итогом, млрд. рублей
9,3
Количество созданных рабочих мест на территориях опережающего социально-экономического развития Дальнего Востока, нарастающим итогом, тыс. чел.
1,5
Количество высокопроизводительных рабочих мест, созданных на территориях опережающего социально-экономического развития Дальнего Востока, нарастающим итогом, тыс. чел.
0,38
Количество резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, нарастающим итогом, ед.
110
Количество созданных рабочих мест на территории свободного порта Владивосток, нарастающим итогом, тыс. чел.
0,6
Количество резидентов свободного порта Владивосток, нарастающим итогом, ед.
70
Количество заявленных частных инвестиций резидентов свободного порта Владивосток, нарастающим итогом, млрд. рублей
140
2. В целях содействия реализации инвестиционных проектов на Дальнем Востоке планируется выполнить следующие задачи:
- государственная инфраструктурная поддержка инвестиционных проектов на Дальнем Востоке;
- предоставление налоговых льгот участникам региональных инвестиционных проектов на Дальнем Востоке;
- разработка новых механизмов государственной поддержки инвестиционных проектов на Дальнем Востоке;
- государственная поддержка инвестиционных проектов в области переработки водных биоресурсов на Дальнем Востоке;
- государственная поддержка инвестиционных проектов в области освоения лесов на Дальнем Востоке.
Целевые показатели на 2016 г.
Количество инвестиционных проектов, подлежащих реализации на Дальнем Востоке, отобранных в установленном порядке для предоставления государственной поддержки, нарастающим итогом, ед.
14
Количество инвестиционных проектов, подлежащих реализации на Дальнем Востоке и отобранных для предоставления государственной поддержки, обеспеченных необходимой инфраструктурой, нарастающим итогом, ед.
2
Количество инвестиционных проектов на территории Дальнего Востока, отобранных для предоставления государственной поддержки, вышедших на проектную мощность, нарастающим итогом, ед.
0
Накопленный объем инвестиций поддержанных в рамках Программы инвестиционных проектов на Дальнем Востоке (без учета бюджетных инвестиций), млрд. рублей
37,5
Количество рабочих мест, созданных в результате реализации поддержанных в рамках Программы инвестиционных проектов на Дальнем Востоке, нарастающим итогом, тыс. чел.
2,5
Количество высокопроизводительных рабочих мест, созданных в результате реализации поддержанных в рамках Программы инвестиционных проектов на Дальнем Востоке, нарастающим итогом, тыс. чел.
0,4
3. В части привлечения и закрепления трудовых ресурсов на Дальний Восток посредством бесплатного предоставления земельных участков ("дальневосточный гектар") планируется, в том числе:
- вступление в силу Федерального закона "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (Об особенностях предоставления гражданам земельных участков в Дальневосточном федеральном округе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации)" (далее - Федеральный закон);
- введение в эксплуатацию федеральной информационной системы для предоставления гражданам земельных участков - ФИС "На Дальний Восток";
- организация работы с представителями субъектов Российской Федерации на территории Дальневосточного федерального округа о ходе реализации Федерального закона и по вопросам функционирования федеральной информационной системы для предоставления гражданам земельных участков.
Целевые показатели на 2016 г.
Количество рабочих мест, обеспеченных трудовыми ресурсами в общем количестве рабочих мест, созданных в рамках территорий опережающего социально-экономического развития, свободного порта Владивосток, и в результате реализации инвестиционных проектов в соответствии с соглашениями, подписанными с АНО "Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке", нарастающим итогом, тыс. чел.
4,06
Оказание содействия субъектам ДФО по включению в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным (для реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов), количество субъектов ДФО, ед.
7
Численность постоянного населения Дальнего Востока на 1 января, млн. чел.
6,2
Обеспечение освоения регионами Дальнего Востока средств субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, %
100
4. В рамках эффективной системы управления развитием Дальнего Востока посредством координации деятельности органов государственной власти, институтов развития и субъектов хозяйствования:
1) разработка долгосрочных планов комплексного социально-экономического развития приоритетных городов: г. Комсомольск-на-Амуре; г. Нерюнгри (Республика Саха (Якутия)); г. Арсеньев (Приморский край); г. Свободный (Амурская область);
2) привлечение средств федерального бюджета на приоритетные объекты и мероприятия в рамках отраслевых целевых программ, в том числе:
- строительство Магаданского областного онкологического диспансера;
- строительство драматического театра в г. Комсомольск-на-Амуре;
- строительство и реконструкция детско-юношеской спортивной школы городского округа, ЗАТО Большой Камень, Приморский край;
- создание межрегионального центра компетенций в г. Комсомольске-на-Амуре;
- строительство спортивного зала в городе Вилюйске, Вилюйский улус, Республика Саха (Якутия);
- строительство и реконструкция комплекса обезжелезивания и деманганации вод Амурского водозабора в пласте (г. Комсомольск-на-Амуре);
- строительство многофункционального спортивного зала в селе Верхневилюйск, Верхневилюйский улус, Республика Саха (Якутия);
- строительство и реконструкция водозаборного сооружения Тунгусского месторождения в г. Хабаровске (1 очередь);
- расширение и реконструкция водопровода (г. Хабаровск);
- реализация на Дальнем Востоке мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также создание профессиональных образовательных организаций для граждан с ограниченными возможностями здоровья.
Целевые показатели на 2016 г.
Реализация комплексного плана развития города Комсомольск-на-Амуре, млн. руб.
936,7
Количество государственных программ Российской Федерации, для которых подготовлены предложения по формированию подпрограмм по опережающему развитию Дальнего Востока
27
Средняя доля финансирования за счет средств федерального бюджета Дальнего Востока в федеральной адресной инвестиционной программе и межбюджетных трансфертах субъектам Российской Федерации, %
7,5
г) Перечень документов стратегического планирования, по которым федеральный орган исполнительной власти является ответственным исполнителем или соисполнителем, с указанием ожидаемых результатов деятельности федерального органа исполнительной власти в планируемый период по их реализации.
Государственная программа Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" (проект)
N п/п
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение показателя
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1
Индекс физического объема валового регионального продукта Дальнего Востока и Байкальского региона, к уровню 2012 года
%
103,5
105,6
107,7
109,8
113,1
116,5
2
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал (в сопоставимых ценах) по Дальнему Востоку и Байкальскому региону накопленным итогом, к 2012 году
%
90,5
98,8
107,9
109,9
113,0
114,5
3
Численность постоянного населения Дальнего Востока и Байкальского региона на 1 января
млн. чел.
10,7
10,7
10,8
10,8
10,9
10,9
4
Поступления налогов, сборов и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Российской Федерации с территории Дальнего Востока и Байкальского региона
млрд. рублей
965,2
1 062,0
1 168,0
1 285,0
1 414,0
1 554,0
Основными ожидаемыми результатами реализации государственной программы в целом станут:
- создание условий, обеспечивающих устойчивое развитие Дальнего Востока за счет модернизированной структуры экономики и укрепления торгово-экономических связей со странами Азиатско-Тихоокеанского региона;
- наращивание уровня инвестиционной активности Дальнего Востока за счет использования всех видов ресурсов (государственных, частных, иностранных);
- создание на территории Дальнего Востока в результате реализации мероприятий Программы новых рабочих мест, в том числе высокопроизводительных, повышение эффективности использования трудовых ресурсов;
- рост численности населения Дальнего Востока к 2025 году до 6,4 млн. человек;
- рост грузоперевозок и преодоление процессов анклавизации на Дальнем Востоке за счет развития транспортного потенциала.
Стратегия социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа (проект)
Ожидаемый результат (индикатор)
Единицы измерения
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Индикатор направления "Исполнение плана мероприятий"
%
100
100
100
100
100
100
Индикатор направления "Достижение показателей эффективности реализации стратегии социально-экономического развития федерального округа"
%
100
100
100
100
100
100
Ожидаемыми результатами является обеспечение уровня и качества жизни населения, динамика развития экономики и реализация стратегических приоритетов и интересов федерального округа, а также достижение основных показателей социально-экономического развития округа, заложенных в стратегиях, а также показателей, которые должны соответствовать среднероссийским значениям.
д) Краткая характеристика сил и средств, которыми располагает федеральный орган исполнительной власти для реализации документов стратегического планирования.
Общий объем необходимых финансовых ресурсов на реализацию государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" (проект) в 2016 - 2021 годах составляет 2 472 480 691,51 тыс. рублей, в том числе:
- федеральный бюджет - 279 913 676,4 тыс. рублей;
- бюджеты субъектов Российской Федерации - 96 933 912,85 тыс. рублей;
- внебюджетные источники - 2 095 633 102,28 тыс. рублей.
Общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2016 - 2021 годы составляет 279 913 676,4 тыс. рублей, в том числе:
- на 2016 год - 46 652 279,4 тыс. рублей;
- на 2017 год - 46 652 279,4 тыс. рублей;
- на 2018 год - 46 652 279,4 тыс. рублей;
- на 2019 год - 46 652 279,4 тыс. рублей;
- на 2020 год - 46 652 279,4 тыс. рублей;
- на 2021 год - 46 652 279,4 тыс. рублей.
Ответственный исполнитель государственной программы - Минвостокразвития России, соисполнитель - Минэкономразвития России. Участниками программы являются Министерство финансов Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство энергетики Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерство культуры Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральное дорожное агентство, Федеральное агентство морского и речного транспорта, Федеральное агентство воздушного транспорта, Федеральное агентство по рыболовству.
В решении отдельных задач и реализации соответствующих мероприятий программы также принимают участие АО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона", АНО "Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта" и АНО "Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке".
е) Информация о разработке новых и корректировке действующих документов стратегического планирования в планируемый период и их обоснования.
Минвостокразвития России подготовлена корректировка государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона", предусматривающая дополнение Госпрограммы новыми подпрограммами: "Создание условий для опережающего социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа", "Поддержка реализации инвестиционных проектов в Дальневосточном федеральном округе", "Поддержка реализации инвестиционных проектов, планируемых к реализации в Байкальском регионе" (ответственный исполнитель - Минэкономразвития России), "Повышение инвестиционной привлекательности Дальнего Востока", а также федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 г. N 793.
Корректировка подготовлена в соответствии с поручениями Правительства Российской Федерации от 19 марта 2015 г. N ЮТ-П16-1685; от 14 апреля 2015 г. N ИШ-П13-2476; от 16 июня 2015 г. N ИШ-П13-3987; от 5 ноября 2015 г. N ИШ-П13-7553.
В настоящее время корректировка направлена в Правительство Российской Федерации на утверждение.
Во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - полномочного представителя Президента в Дальневосточном федеральном округе Трутнева Ю.П. от 8 июля 2014 г. N ЮТ-П16-5052 в настоящее время ведется разработка Стратегии социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа.
Приложение N 1
ПЛАН-ГРАФИК
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ДОКУМЕНТОВ
СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
N п/п
Ключевые направления деятельности федерального органа исполнительной власти (целевые показатели, индикаторы направления) (блока мероприятий)
Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия и соисполнители
Документ стратегического планирования, иные основания
Срок реализации мероприятий, достижения целевого показателя, индикатора направления (блока мероприятий) (значения показателя) (индикатора)
Ожидаемые результаты
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1
1. Цель: Формирование и развитие на Дальнем Востоке территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта с благоприятными условиями для привлечения инвестиций
А.М. Осипов
Подпрограмма N 1 государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона"
- Формирование необходимой инфраструктуры и благоприятного климата для развития Дальнего Востока.
- Рост объема инвестиций в основной капитал за счет инвестиций, осуществляемых резидентами ТОР на Дальнем Востоке.
- Закрепление населения на Дальнем Востоке
2
1.1. Направление (блок мероприятий): Создание территорий опережающего социально-экономического развития
3
Индикаторы направления (блока мероприятий):
4
1.1.1. Количество созданных на Дальнем Востоке территорий опережающего социально-экономического развития (нарастающим итогом), ед.
А.Н. Федотовский
Подпрограмма N 1 государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона"
12
14
16
17
18
18
Решением Правительства Российской Федерации созданы территории опережающего социально-экономического развития
5
1.1.2. Количество созданных на Дальнем Востоке территорий опережающего социально-экономического развития, обеспеченных необходимой инфраструктурой (нарастающим итогом), ед.
А.Н. Федотовский
Д.В. Тихонов
Подпрограмма N 1 государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона"
9
12
14
16
17
Введены в эксплуатацию все планируемые к созданию за счет федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников объекты инфраструктуры
6
1.1.3. Накопленный объем инвестиций резидентов территорий опережающего социально-экономического развития Дальнего Востока (без учета бюджетных инвестиций), нарастающим итогом, млрд. руб.
Р.Н. Макаров
А.Н. Федотовский
Подпрограмма N 1 государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона"
9,3
110,8
235,3
354,2
588,2
848,2
Ускоренный рост объема частных инвестиций в экономику Дальневосточного федерального округа
7
1.1.4. Количество созданных рабочих мест на территориях опережающего социально-экономического развития Дальнего Востока (нарастающим итогом), тыс. чел.
А.Н. Федотовский
Подпрограмма N 1 государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона"
1,5
4,5
7,9
12,0
18,6
24,1
Созданы рабочие места
8
1.1.5. Количество высокопроизводительных рабочих мест, вновь созданных на территориях опережающего социально-экономического развития Дальнего Востока (нарастающим итогом), тыс. чел.
А.Н. Федотовский
Подпрограмма N 1 государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона"
0,38
1,13
1,98
3,00
4,65
6,03
Созданы высокопроизводительные рабочие места
9
1.1.6. Количество резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, нарастающим итогом, ед.
Р.Н. Макаров
А.Н. Федотовский
Подпрограмма N 1 государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона"
110
190
260
320
370
410
Подписаны соглашения об осуществлении деятельности в качестве резидента территории опережающего социально-экономического развития
10
1.2. Направление (блок мероприятий): Развитие свободного порта Владивосток
11
Индикатор направления (блока мероприятий):
12
1.2.1. Количество вновь созданных рабочих мест на территории свободного порта Владивосток (нарастающим итогом), тыс. чел.
А.Н. Федотовский
Подпрограмма N 1 государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона"
0,6
1,5
2,7
4,7
7,4
8,1
Созданы рабочие места
13
1.2.2. Количество резидентов свободного порта Владивосток, нарастающим итогом, ед.
Р.Н. Макаров
А.Н. Федотовский
Подпрограмма N 1 государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона"
70
150
240
340
420
480
Подписаны соглашения об осуществлении деятельности в качестве резидента свободного порта Владивосток
14
1.2.3. Количество заявленных частных инвестиций резидентов свободного порта Владивосток, нарастающим итогом, млрд. рублей
Р.Н. Макаров
А.Н. Федотовский
Подпрограмма N 1 государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона"
140
210
250
280
300
320
Ускоренный рост объема частных инвестиций в экономику Дальневосточного федерального округа
15
1.3. Направление (блок мероприятий): Формирование благоприятных условий для привлечения на территории опережающего социально-экономического развития и свободный порт инвестиций на Дальнем Востоке
16
Индикаторы направления (блока мероприятий):
17
1.3.1. Объем инвестиций, заявленных в инвестиционных соглашениях о реализации проектов, нарастающим итогом, млрд. руб.
Р.Н. Макаров
А.Н. Федотовский
80
280
530
780
980
1180
18
1.3.2. Объем освоенных в проектах инвестиций, нарастающим итогом, млрд. руб.
Р.Н. Макаров
А.Н. Федотовский
50
150
350
700
900
19
Мероприятие: Обеспечение функционирования и эффективной деятельности института привлечения инвестиций АНО "Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта"
Р.Н. Макаров
Упрочнение экономических позиций Дальнего Востока на мировом рынке, улучшение инвестиционного климата Дальнего Востока, создание благоприятных условий для привлечения прямых инвестиций и реализации проектов многостороннего сотрудничества, оказание поддержки субъектам инвестиционной деятельности на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав ДФО
20
Индикатор мероприятия: Объем бюджетных ассигнований, предоставленных на обеспечение деятельности АНО "Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта", млн. руб.
В.А. Аронин
Подпрограмма N 4 "Повышение инвестиционной привлекательности Дальнего Востока" государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" <*>
388
388
388
421
441,4
455,5
Обеспечение функционирования и эффективной деятельности АНО "Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта"
21
2. Цель: содействие реализации инвестиционных проектов на Дальнем Востоке
С.В. Качаев
Подпрограмма N 2 государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона
22
2.1. Направление (блок мероприятий): Государственная инфраструктурная поддержка инвестиционных проектов на Дальнем Востоке
23
Индикаторы направления (блока мероприятий):
24
2.1.1. Количество инвестиционных проектов, подлежащих реализации на Дальнем Востоке, отобранных в установленном порядке для предоставления государственной поддержки, нарастающим итогом, ед.
А.В. Крутиков
Подпрограмма N 2 государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона"
14
16
20
25
30
35
Проведены отборы инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Дальнего Востока и поддержано не менее 55 инвестиционных проектов для оказания мер государственной поддержки с 2016 г. по 2025 г.
25
2.1.2. Количество инвестиционных проектов, подлежащих реализации на Дальнем Востоке и отобранных для предоставления государственной поддержки, обеспеченных необходимой инфраструктурой, нарастающим итогом, ед.
А.В. Крутиков
Подпрограмма N 2 государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона"
2
7
13
17
20
24
Реализованы отобранные инвестиционные проекты на территории Дальневосточного федерального округа, созданы новые рабочие места, а также привлечены частные инвестиции на территорию Дальнего Востока
26
2.1.3. Количество инвестиционных проектов на территории Дальнего Востока, отобранных для предоставления государственной поддержки, вышедших на проектную мощность, нарастающим итогом, ед.
А.В. Крутиков
Подпрограмма N 2 государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона"
0
2
5
9
12
15
27
2.1.4. Накопленный объем инвестиций, поддержанных в рамках Программы инвестиционных проектов на Дальнем Востоке (без учета бюджетных инвестиций), млрд. руб.
А.В. Крутиков
Подпрограмма N 2 государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона"
37,5
91,1
179,1
218, 1
441,5
629,4
28
2.1.5. Количество рабочих мест, созданных в результате реализации поддержанных в рамках Программы инвестиционных проектов на Дальнем Востоке, нарастающим итогом, тыс. чел.
А.В. Крутиков
Подпрограмма N 2 государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона"
2,5
6,6
8,5
11,3
13,6
15,9
29
2.2. Направление (блок мероприятий): Государственная поддержка инвестиционных проектов на Дальнем Востоке, не требующих привлечения средств федерального бюджета
30
Индикаторы направления (блока мероприятий):
31
2.2.1. Количество инвестиционных проектов, реализуемых на территории Дальнего Востока, которым оказаны нефинансовые меры поддержки, (нарастающим итогом), ед.
А.В. Крутиков
Подпрограмма N 2 государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона"
3
8
15
20
25
30
Оказаны нефинансовые меры поддержки инвестиционным проектам на территории Дальнего Востока, позволившие реализовать не менее 50 инвестиционных проектов за период с 2016 г. по 2025 г.
32
3. Цель: Привлечение и закрепление трудовых ресурсов на Дальний Восток, в том числе посредством бесплатного предоставления земельных участков ("дальневосточный гектар")
С.В. Качаев
Подпрограмма N 4 государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона"
33
3.1. Направление (блок мероприятий): Привлечение и закрепление трудовых ресурсов на Дальний Восток
34
Индикаторы направления (блока мероприятий):
35
3.1.1. Количество рабочих мест, обеспеченных трудовыми ресурсами в общем количестве рабочих мест, созданных в рамках территорий опережающего социально-экономического развития, свободного порта Владивосток, и в результате реализации инвестиционных проектов в соответствии с соглашениями, подписанными с АНО "Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке", нарастающим итогом, тыс. чел.
Г.В. Смоляк
В.В. Тимаков
Подпрограмма N 4 государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона"
4,06
12
18
26
36
46
Созданы и обеспечены трудовыми ресурсами новые рабочие места
36
3.1.2. Оказание содействия субъектам ДФО по включению в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным (для реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов), количество субъектов ДФО, ед.
Г.В. Смоляк
В.В. Тимаков
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2014 г. N 663-р
7
9
9
9
9
9
Стимулирование территориальной мобильности трудовых ресурсов и оказание содействия по привлечению трудовых ресурсов в субъекты ДФО, включенные в Перечень
37
3.1.3. Численность постоянного населения Дальнего Востока на 1 января, млн. чел.
Г.В. Смоляк
В.В. Тимаков
Пункт 46 Плана (распоряжение Правительства Российской Федерации от 14.04.2016 N 669-р)
6,2
6,2
6,2
6,3
6,4
6,4
Стабилизация численности населения, создание условий для естественного и миграционного прироста численности населения ДФО
38
3.2. Направление (блок мероприятий): Разработка мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территории Дальневосточного федерального округа
39
Индикаторы направления (блока мероприятий):
40
3.2.1. Обеспечение освоения регионами Дальнего Востока средств субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, %
Г.В. Смоляк
План деятельности Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока на период 2016 - 2021
100
100
100
100
100
100
Выборка средств субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации Дальневосточного федерального округа составляет 100%
41
4. Цель: Создание эффективной системы управления развитием Дальнего Востока посредством координации деятельности органов государственной власти, институтов развития и субъектов хозяйствования
А.К. Ниязметов
Подпрограмма N 5 государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона"
Обеспечение приоритетного характера финансирования задач социально-экономического развития Дальнего Востока в рамках реализации государственных программ Российской Федерации и деятельности институтов развития и компаний с государственным участием
42
4.1. Направление (блок мероприятий): реализация комплексного плана развития города Комсомольск-на-Амуре
43
Индикаторы направления (блока мероприятий):
44
4.1.1 Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Комсомольский-на-Амуре государственный технический университет" (строительство учебно-лабораторного корпуса для авиастроительного факультета), 4500 кв. м, млн. рублей
В.А. Аронин
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 704-р
250
250
Объект введен в эксплуатацию
45
4.1.2 Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Комсомольский-на-Амуре государственный технический университет" (строительство спортивного комплекса), 820 кв. м, млн. рублей
В.А. Аронин
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 704-р
180
180
Объект введен в эксплуатацию
46
4.1.3 Инженерная школа в г. Комсомольске-на-Амуре, млн. рублей
В.А. Аронин
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 704-р
247,5
247,5
Объект введен в эксплуатацию
47
4.1.4 Детский больничный комплекс в Ленинском округе г. Комсомольска-на-Амуре, млн. рублей
В.А. Аронин
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 704-р
869,2
869,2
869,3
Объект введен в эксплуатацию
48
4.1.5 Межрайонный онкологический диспансер г. Комсомольска-на-Амуре (строительство: I очередь - патологоанатомическое отделение, II очередь - отделение радиотерапии, III очередь - поликлиника с пансионатом), 3500 кв. м, 40 коек, 100 посещений в смену, 30 мест, млн. рублей
В.А. Аронин
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 704-р
522,5
522,5
513
Объект введен в эксплуатацию
49
4.1.6 Станция скорой медицинской помощи г. Комсомольска-на-Амуре (строительство), 252 вызова в сутки, млн. рублей
В.А. Аронин
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 704-р
225,6
Объект введен в эксплуатацию
50
4.1.7 Здание - театр драматический (реконструкция), 840 мест, млн. рублей
В.А. Аронин
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 704-р
75
172,6
Объект введен в эксплуатацию
51
4.1.8 Формирование туристско-рекреационного кластера "Комсомольский", включающего субкластеры: "Центральный"; "Ключевая сопка"; "Силинский"; "Авиационный"; "Холдоми", млн. рублей
В.А. Аронин
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 704-р
30
530
367
Объект введен в эксплуатацию
52
4.1.9 Региональный центр развития спорта в г. Комсомольске-на-Амуре, млн. рублей
В.А. Аронин
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 704-р
2475
2000
2025
Объект введен в эксплуатацию
53
4.1.10 Приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние автомобильной дороги Хабаровск - Лидога - Ванино с подъездом к г. Комсомольску-на-Амуре (участок Хабаровск - Комсомольск), 359 км, млн. рублей
В.А. Аронин
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 704-р
418,5
180
2301,4
2554,2
Объект введен в эксплуатацию
54
4.1.11 Приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние улично-дорожной сети г. Комсомольска-на-Амуре, млн. рублей
В.А. Аронин
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 704-р
448
448
450,8
Объект введен в эксплуатацию
55
4.1.12 Комплекс обезжелезивания и деманганации вод Амурского водозабора в пласте в г. Комсомольске-на-Амуре, 75 тыс. м/сутки, млн. рублей
В.А. Аронин
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 704-р
235,2
Объект введен в эксплуатацию
56
4.1.13 Развитие и модернизация инфраструктуры водоснабжения г. Комсомольска-на-Амуре, млн. рублей
В.А. Аронин
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 704-р
130
128,1
Объект введен в эксплуатацию
57
4.1.14 Реконструкция канализации в г. Комсомольске-на-Амуре, со 104 до 160 тыс. куб. м/сутки, млн. рублей
В.А. Аронин
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 704-р
546,5
543
Объект введен в эксплуатацию
58
4.1.15 Реконструкция набережной р. Амур в г. Комсомольске-на-Амуре, 2,8 км, млн. рублей
В.А. Аронин
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 704-р
891
891
878
Объект введен в эксплуатацию
59
4.1.16 Инженерная защита территории г. Комсомольска-на-Амуре, 26,67 км, млн. рублей
В.А. Аронин
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 704-р
2043
2826,6
Объект введен в эксплуатацию
60
4.1.17 Разработка проектно-сметной документации и проведение ликвидации негативного воздействия на окружающую среду отходов борогипса шламонакопителя бывшего Комсомольского сернокислотного завода, млн. рублей
В.А. Аронин
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 704-р
8
8
81
73,6
Объект введен в эксплуатацию
61
4.1.18 Обеспечение инженерной инфраструктурой земельного участка, предназначенного для строительства жилья в микрорайоне Парус 60000 кв. м, млн. рублей
В.А. Аронин
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 704-р
60
60
Объект введен в эксплуатацию
62
4.1.19 Развитие инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития "Комсомольск", млн. рублей
В.А. Аронин
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 704-р
200
702,6
Объект введен в эксплуатацию
63
4.2 Направление: привлечение бюджетного финансирования на Дальний Восток в рамках государственных программ Российской Федерации
64
Индикаторы направления (блока мероприятий):
65
Количество государственных программ Российской Федерации, для которых подготовлены предложения по формированию подпрограмм по опережающему развитию Дальнего Востока
В.А. Аронин
27
27
27
27
27
27
Подготовлены и направлены ответственным исполнителям государственных программ Российской Федерации предложения по формированию подпрограмм по опережающему развитию Дальнего Востока
66
Средняя доля финансирования за счет средств федерального бюджета Дальнего Востока в федеральной адресной инвестиционной программе и межбюджетных трансфертах субъектам Российской Федерации, %
В.А. Аронин
7,5
8
9
10
11
12
Предусмотрено увеличение финансирования подпрограмм по опережающему развитию Дальнего Востока
67
4.2.1 Строительство Магаданского областного онкологического диспансера, млн. рублей
В.А. Аронин
Распоряжение Правительства Российской Федерации
682
Осуществлено финансирование объекта в рамках государственной программы "Развитие здравоохранения"
68
4.2.2 Строительство и реконструкция водозаборного сооружения Тунгусского месторождения в г. Хабаровске (1 очередь), млн. рублей
В.А. Аронин
Распоряжение Правительства Российской Федерации
431
Осуществлено финансирование объекта в рамках государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
69
4.2.3. Расширение и реконструкция водопровода (г. Хабаровск), млн. рублей
В.А. Аронин
Распоряжение Правительства Российской Федерации
77
Осуществлено финансирование объекта в рамках государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
70
4.2.4. Строительство и реконструкция детско-юношеской спортивной школы городского округа, ЗАТО Большой Камень, Приморский край, млн. рублей
В.А. Аронин
Распоряжение Правительства Российской Федерации
30
Осуществлено финансирование объекта в рамках государственной программы "Развитие физической культуры и спорта"
71
4.2.5. Строительство спортивного зала в городе Вилюйске, Вилюйский улус, Республика Саха (Якутия), млн. рублей
В.А. Аронин
Распоряжение Правительства Российской Федерации
70
Осуществлено финансирование объекта в рамках государственной программы "Развитие физической культуры и спорта"
72
4.2.6. Строительство многофункционального спортивного зала в селе Верхневилюйск, Верхневилюйский улус, Республика Саха (Якутия), млн. рублей
В.А. Аронин
Распоряжение Правительства Российской Федерации
50
Осуществлено финансирование объекта в рамках государственной программы "Развитие физической культуры и спорта"