"Ведомственный план Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2017 год"
Утверждаю
Министр природных ресурсов
и экологии Российской Федерации
С.Е.ДОНСКОЙ
16.02.2017 N 0036/10
ВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЛАН
МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА 2017 ГОД
Референтные группы федерального органа исполнительной власти:
1. Научное и образовательное сообщество;
2. Природопользователи: физические и юридические лица осуществляющие деятельность в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов (недра, водные объекты, леса, объектов животного мира, в области охраны окружающей среды, особо охраняемых природных территорий (ООПТ), лесных отношений, охоты, гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей природной среды и ее загрязнения, обращения с отходами производства и потребления);
3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
4. Профессиональное сообщество (аудиторско-консалтинговые компании, некоммерческие партнерства и др.);
5. Средства массовой информации;
6. Население России и общественные организации.
|
Раздел 1. Внутриведомственные организационные мероприятия |
|||
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Отчетная дата |
Ответственное лицо |
|
1. |
Поддержание в актуальном состоянии общедоступной информации о деятельности Минприроды России, подлежащей размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления". |
До 31 декабря 2017 г. |
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов |
|
2. |
Поддержание в актуальном состоянии общедоступной информации о деятельности Минприроды России, подлежащей размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных в соответствии с федеральным законодательством, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, решениями Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства, приказом Минприроды России от 28.10.2016 N 563 "О назначении ответственных за размещение наборов открытых данных, об утверждении Ведомственного плана Минприроды России по реализации мероприятий в области открытых данных и Плана-графика размещения общедоступной информации на официальном сайте Минприроды России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в формате открытых данных". |
До 31 декабря 2017 г. по мере внесения изменений |
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов |
|
3. |
Доработка страницы, посвященной Открытому министерству на сайте Минприроды России: 1. Редактирование разделов официального сайта Минприроды России, обеспечивающих открытость деятельности, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2009 года N 953; 2. Корректировка визуализированного Плана деятельности Минприроды России на 2016 - 2021 годы; 3. Визуализация Публичной декларации Минприроды России на 2017 год; 4. Визуализация Ведомственного Плана по реализации Концепции открытости Минприроды России на 2017 год. |
30 апреля 2017 г. |
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов |
|
4. |
Актуализация перечня сотрудников Минприроды России, ответственных за взаимодействие с референтными группами. |
31 марта 2017 г. |
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов |
|
5. |
Разработка и размещение на официальном сайте Минприроды России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" материалов, направленных на популяризацию деятельности Минприроды России в 2017 году (Год экологии в России). |
В течении года |
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов |
|
6. |
Начало процесса формирования Общественного совета при Минприроды России по истечению полномочий Общественного совета предыдущего состава. |
15 сентября 2017 г. |
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов |
|
Раздел 2. Развитие ключевых механизмов открытости |
|||
|
Механизм: Публичная декларация целей и задач |
|||
|
1. |
Подготовка проекта Публичной декларации на 2017 год в составе скорректированного Плана деятельности Минприроды России на 2016 - 2021 гг. в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2015 N 1449. |
31 марта 2017 г. |
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов |
|
2. |
Проведение обсуждения проекта Публичной декларации и скорректированного Плана деятельности Минприроды России на 2016 - 2021 гг. с Общественным советом при Минприроды России. |
Не позднее 1 апреля 2017 г. |
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов |
|
3. |
Организация публичного представления Публичной декларации и скорректированного Плана деятельности Минприроды России на 2016 - 2021 гг. на итоговой коллегии Минприроды России. |
Не позднее 29 апреля 2017 г. |
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов |
|
4. |
Размещение Публичной декларации и скорректированного Плана деятельности Минприроды России на 2016 - 2021 гг. на официальном сайте в формате, понятном для широкого круга заинтересованных лиц, а также доведения их до сведений своих референтных групп. |
Не позднее 3 мая 2017 г. |
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов |
|
5. |
Подготовка и публикация на официальном сайте Минприроды России отчета о ходе реализации Публичной декларации за 6 месяцев 2017 года. |
Не позднее 1 августа 2017 г. |
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов |
|
6. |
Подготовка и публикация на официальном сайте Минприроды России отчета о ходе реализации Публичной декларации за 9 месяцев 2017 года. |
Не позднее 1 ноября 2017 г. |
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов |
|
Механизм: Общественный совет |
|||
|
1. |
Организация работ по рассмотрению Общественным советом при Минприроды России разрабатываемых Минприроды России проектов нормативных правовых актов в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 г. N 877, от 30.03.2013 г. N 286, от 30.04.2013 г. N 382 и другими решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. |
В течение года |
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов |
|
2. |
Утверждение Плана работы Общественного совета при Минприроды на 2017 год. |
31 марта 2017 г. |
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов |
|
3. |
Проведение процедуры формирования Общественного совета при Минприроды России в связи с истечением срока полномочий Общественного совета предыдущего состава. |
IV квартал 2017 г. |
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов |
|
Механизм: Открытые данные |
|||
|
1. |
Актуализация ведомственного плана на 2017 год (приказ Минприроды России от 28.10.2016 N 563 "О назначении ответственных за размещение наборов открытых данных, об утверждении Ведомственного плана Минприроды России по реализации мероприятий в области открытых данных и Плана-графика размещения общедоступной информации на официальном сайте Минприроды России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в формате открытых данных". |
31 декабря 2017 г. При наличии изменений |
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов |
|
2. |
Проведение оценки наиболее востребованных наборов открытых данных и выявление первоочередных данных для опубликования. Публикация на официальном сайте Минприроды России новых версий наборов открытых данных с учетом результатов оценки востребованности и первоочередности. |
В течение года |
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов |
|
Механизм: Публичная отчетность (итоговые годовые отчеты и заседания итоговой коллегии) |
|||
|
1. |
Подготовка итогового доклада (отчета) о результатах деятельности Минприроды России в 2016 году. |
В соответствии с утвержденным Планом проведения итоговой коллегии |
Директор Департамента экономики и финансов С.Н. Бубенов |
|
2. |
Предоставление проекта итогового годового доклада (отчета) в Общественный совет при Минприроды России и получение заключения Совета. |
В соответствии с утвержденным Планом проведения итоговой коллегии |
Директор Департамента экономики и финансов С.Н. Бубенов |
|
3. |
Рассылка итогового годового доклада (отчета) для ознакомления заинтересованным лицам в рамках подготовки итоговой коллегии Минприроды России. |
В соответствии с утвержденным Планом проведения итоговой коллегии |
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов |
|
4. |
Публикация проекта итогового годового доклада (отчета) и результатов обсуждения его с Общественным советом на официальном сайте Минприроды России. |
В соответствии с утвержденным Планом проведения итоговой коллегии |
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов |
|
5. |
Проведение заседания итоговой коллегии в формате, указанном в Методических указаниях по проведению итоговых коллегий ФОИВ. |
В соответствии с утвержденным Планом проведения итоговой коллегии |
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов |
|
Механизм: Работа с референтными группами |
|||
|
1. |
Проведение встреч заместителей Министра с референтными группами (в том числе на региональном уровне): проведение конференций, круглых столов, интервью и пр. |
В течение года |
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов |
|
Механизм: обеспечение понятности общественно значимых нормативных правовых актов |
|||
|
1. |
Определение перечня проектов общественно значимых НПА (далее - перечень НПА), которые планируются к разработке в 2017 году. |
Выполнено 15 января 2017 г. |
Департаменты Минприроды России (разработчики проектов НПА) |
|
2. |
Определение круга референтных групп, на которые оказывает воздействие проект (для каждого проекта из перечня НПА). |
Выполнено 15 января 2017 г. |
Департаменты Минприроды России (разработчики проектов НПА) |
|
3. |
Обсуждение перечня НПА с Общественным советом при Минприроды России. |
31 марта 2017 г. |
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов |
|
4. |
Составление отдельного плана-графика работы по каждому проекту НПА (в том числе указание срока подготовки понятного изложения сути проекта; визуализации; запуска спец. интернет ресурса для проведения общественного обсуждения; сроков общественного обсуждения; иных мероприятий по обсуждению; сроков вынесения результатов общественного обсуждения на рассмотрение Общественного совета). |
1 апреля 2017 г. |
Департаменты Минприроды России (разработчики проектов НПА) |
|
5. |
Размещение по итогам 2017 года на сайте Минприроды России сводной информации о результатах общественного обсуждения проектов НПА, прошедших общественное обсуждение на официальном сайте regulation.gov.ru в течение 2017 года и о результатах принятия того или иного акта с объяснением учета (не учета) поступивших в ходе общественного обсуждения предложений. |
31 декабря 2017 г. |
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов (в части размещения представленной информации на сайте) Департаменты Минприроды России (разработчики проектов НПА) |
|
Механизм: Обращения граждан |
|||
|
1. |
Размещение на официальном сайте Минприроды России обзоров тематики обращений граждан и юридических лиц, а также обобщенной информации о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах. |
ежеквартально |
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов |
|
2. |
Формирование и публикация на официальном сайте Минприроды России отчета о принятых организационных и административных мерах, направленных на улучшение качества работы с обращениями и запросами граждан и юридических лиц. |
31 декабря 2017 г. |
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов |
|
Механизм: Организация работы пресс-службы |
|||
|
1. |
Обеспечение осуществления рассылки уведомлений о событиях и приглашениях на мероприятия (пресс-релизов и пресс-анонсов). |
В течение года |
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов |
|
2. |
Размещение на регулярной основе в социальных сетях новостной информации о деятельности Минприроды России. |
В течение года |
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов |
|
3. |
Проведение медиакампаний по разъяснению целей и задач Минприроды России. |
В течение года |
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов |
|
4. |
Ведение официального интернет-представительства Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации в социальных сетях. |
В течение года |
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов |
|
Механизм: Организация независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения |
|||
|
1. |
Размещение Плана Минприроды России противодействия коррупции на 2017 год. |
1 марта 2017 г. |
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов |
|
2. |
Размещение отчета о ходе реализации Плана Минприроды России противодействия коррупции на 2017 год. |
31 декабря 2017 г. |
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов |
|
3. |
Представление отчета о ходе реализации Плана Минприроды России противодействия коррупции на 2017 год на заседании Общественного совета при Минприроды России и его размещение на официальном сайте Минприроды России. |
31 декабря 2017 г. |
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов |
|
4. |
Осуществление мероприятий по освоению государственными гражданскими служащими, вновь заключающими служебный контракт, Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Минприроды России. |
постоянно |
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов |
|
5. |
Размещение на официальном сайте Минприроды России сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих. |
31 декабря 2017 г. |
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов |
|
Раздел 3. Инициативные проекты |
|||
|
N п/п |
Инициативные проекты |
Сроки |
Ответственное лицо |
|
1. |
Наименование инициативы: |
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов Департаменты Минприроды России, федеральные службы и агентства, находящиеся в ведении Минприроды России (в части предоставления информации) |
|
|
Адаптация и продвижение обновленной версии официального сайта Минприроды России. |
В течение года |
||
|
Описание сути инициативы: |
|||
|
Наполнение сайта, где преобладающими инструментами станут визуализация документов, инфографика и пр. Информация также будет представлена на основе онлайн диалога с пользователями сайта, анализа рейтингов официальных сайтов ФОИВ. |
|||
|
Каким образом инициатива способствует повышению открытости: |
|||
|
Инициатива направлена на улучшение имиджа Министерства, на информационно-просветительскую работу, когда в полной форме, понятным способом разъясняется вся необходимая информация; происходит быстрый поиск необходимого документа или информации. |
|||
|
Ключевые этапы на 2017 год: |
|||
|
Перенос информации со старой версии сайта Министерства на обновленную; Определение продвижения по запросам страниц; Обновление новостей, иных материалов, которые могли бы представлять интерес для интернет-пользователей; Повышение технических возможностей по работе с открытыми данными. |
В течение года |
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов |
|
|
2. |
Наименование инициативы: |
||
|
Проведение в России Года экологии: привлечение внимания общества к вопросам экологического развития России, сохранения биологического разнообразия и обеспечения экологической безопасности. |
В течение года |
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов (в части обеспечения информирования общества) Профильные Департаменты Минприроды России, ответственные за организацию конкретных мероприятий |
|
|
Описание сути инициативы: |
|||
|
2017 год объявлен Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным Годом экологии. Цель этого решения - привлечь внимание к проблемным вопросам, существующим в экологической сфере, и улучшить состояние экологической безопасности страны. По заказу Минприроды России создан сайт, посвященный проведению в 2017 году в России Года экологии, размещенный по адресу: http://ecoyear.ru/ |
|||
|
Каким образом инициатива способствует повышению открытости: |
|||
|
На страницах данного сайта посетители смогут ознакомиться с самой свежей информацией о реализуемых проектах, новостях и эксклюзивных подробностях. Также возможно принять участие в некоторых проектах и познакомиться с технологическими новинками самыми первыми. |
|||
|
Ключевые этапы на 2017 год: |
|||
|
Наполнение сайта тематическими публикациями; Постоянная актуализация новостной ленты; Мультимедиа; Свободный поиск официальных документов и материалов, связанных с проведением Года экологии 2017 года в Российской Федерации; Постоянно обновляемая карта мероприятий; Представление информации в доступной форме информационного дизайна. |
|||
Приложение
к ведомственному плану
Министерства природных ресурсов
и экологии Российской Федерации
по реализации концепции открытости
федеральных органов исполнительной
власти на 2017 год
О ВЕДОМСТВЕННОМ ПЛАНЕ
МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА 2017 ГОД
|
Референтные группы Минприроды России |
||
|
1. Органы исполнительной власти субъектов |
4. Профессиональное сообщество (аудиторско-консалтинговые компании, некоммерческие партнерства и др.) |
|
|
2. Природопользователи |
5. Средства массовой информации |
|
|
3. Научное и образовательное сообщество |
6. Население России и общественные организации |
|
|
- Раздел 1. Внутриведомственные организационные мероприятия |
||
|
Подготовка и утверждение документов, направленных на повышение открытости Министерства. Доработка действующего сайта Министерства с целью реализации функционала, позволяющего оценивать эффективность пребывания и работу граждан с сайтом Министерства. Корректировка Плана деятельности Минприроды России. |
||
|
- Раздел 2. Развитие ключевых механизмов открытости |
||
|
Публичная декларация целей и задач. Общественный совет. Открытые данные. Публичная отчетность. Работа с референтными группами. Обеспечение понятности общественно значимых нормативно-правовых актов, которые планируются к разработке в 2016 году. Организация работы пресс-службы. Организация независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения. |
||
|
- Раздел 3. Инициативные проекты |
||
|
Адаптация и продвижение обновленной версии официального сайта Минприроды России. |
||
|
Все инструменты совершенствуются, а мероприятия, приведенные как в Концепции открытости Минприроды России, так и в Плане деятельности Минприроды России на 2016 - 2021 годы, направлены на обеспечение максимально возможной степени открытости Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации |
||