"Ведомственный план Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2017 год"
Утверждаю
Министр природных ресурсов
и экологии Российской Федерации
С.Е.ДОНСКОЙ
16.02.2017 N 0036/10
ВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЛАН
МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА 2017 ГОД
Референтные группы федерального органа исполнительной власти:
1. Научное и образовательное сообщество;
2. Природопользователи: физические и юридические лица осуществляющие деятельность в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов (недра, водные объекты, леса, объектов животного мира, в области охраны окружающей среды, особо охраняемых природных территорий (ООПТ), лесных отношений, охоты, гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей природной среды и ее загрязнения, обращения с отходами производства и потребления);
3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
4. Профессиональное сообщество (аудиторско-консалтинговые компании, некоммерческие партнерства и др.);
5. Средства массовой информации;
6. Население России и общественные организации.
Раздел 1. Внутриведомственные организационные мероприятия
N п/п
Наименование мероприятия
Отчетная дата
Ответственное лицо
1.
Поддержание в актуальном состоянии общедоступной информации о деятельности Минприроды России, подлежащей размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
До 31 декабря 2017 г.
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
2.
Поддержание в актуальном состоянии общедоступной информации о деятельности Минприроды России, подлежащей размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных в соответствии с федеральным законодательством, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, решениями Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства, приказом Минприроды России от 28.10.2016 N 563 "О назначении ответственных за размещение наборов открытых данных, об утверждении Ведомственного плана Минприроды России по реализации мероприятий в области открытых данных и Плана-графика размещения общедоступной информации на официальном сайте Минприроды России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в формате открытых данных".
До 31 декабря 2017 г. по мере внесения изменений
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
3.
Доработка страницы, посвященной Открытому министерству на сайте Минприроды России:
1. Редактирование разделов официального сайта Минприроды России, обеспечивающих открытость деятельности, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2009 года N 953;
2. Корректировка визуализированного Плана деятельности Минприроды России на 2016 - 2021 годы;
3. Визуализация Публичной декларации Минприроды России на 2017 год;
4. Визуализация Ведомственного Плана по реализации Концепции открытости Минприроды России на 2017 год.
30 апреля 2017 г.
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
4.
Актуализация перечня сотрудников Минприроды России, ответственных за взаимодействие с референтными группами.
31 марта 2017 г.
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
5.
Разработка и размещение на официальном сайте Минприроды России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" материалов, направленных на популяризацию деятельности Минприроды России в 2017 году (Год экологии в России).
В течении года
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
6.
Начало процесса формирования Общественного совета при Минприроды России по истечению полномочий Общественного совета предыдущего состава.
15 сентября 2017 г.
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
Раздел 2. Развитие ключевых механизмов открытости
Механизм: Публичная декларация целей и задач
1.
Подготовка проекта Публичной декларации на 2017 год в составе скорректированного Плана деятельности Минприроды России на 2016 - 2021 гг. в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2015 N 1449.
31 марта 2017 г.
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
2.
Проведение обсуждения проекта Публичной декларации и скорректированного Плана деятельности Минприроды России на 2016 - 2021 гг. с Общественным советом при Минприроды России.
Не позднее 1 апреля 2017 г.
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
3.
Организация публичного представления Публичной декларации и скорректированного Плана деятельности Минприроды России на 2016 - 2021 гг. на итоговой коллегии Минприроды России.
Не позднее 29 апреля 2017 г.
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
4.
Размещение Публичной декларации и скорректированного Плана деятельности Минприроды России на 2016 - 2021 гг. на официальном сайте в формате, понятном для широкого круга заинтересованных лиц, а также доведения их до сведений своих референтных групп.
Не позднее 3 мая 2017 г.
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
5.
Подготовка и публикация на официальном сайте Минприроды России отчета о ходе реализации Публичной декларации за 6 месяцев 2017 года.
Не позднее 1 августа 2017 г.
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
6.
Подготовка и публикация на официальном сайте Минприроды России отчета о ходе реализации Публичной декларации за 9 месяцев 2017 года.
Не позднее 1 ноября 2017 г.
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
Механизм: Общественный совет
1.
Организация работ по рассмотрению Общественным советом при Минприроды России разрабатываемых Минприроды России проектов нормативных правовых актов в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 г. N 877, от 30.03.2013 г. N 286, от 30.04.2013 г. N 382 и другими решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
В течение года
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
2.
Утверждение Плана работы Общественного совета при Минприроды на 2017 год.
31 марта 2017 г.
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
3.
Проведение процедуры формирования Общественного совета при Минприроды России в связи с истечением срока полномочий Общественного совета предыдущего состава.
IV квартал 2017 г.
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
Механизм: Открытые данные
1.
Актуализация ведомственного плана на 2017 год (приказ Минприроды России от 28.10.2016 N 563 "О назначении ответственных за размещение наборов открытых данных, об утверждении Ведомственного плана Минприроды России по реализации мероприятий в области открытых данных и Плана-графика размещения общедоступной информации на официальном сайте Минприроды России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в формате открытых данных".
31 декабря 2017 г. При наличии изменений
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
2.
Проведение оценки наиболее востребованных наборов открытых данных и выявление первоочередных данных для опубликования. Публикация на официальном сайте Минприроды России новых версий наборов открытых данных с учетом результатов оценки востребованности и первоочередности.
В течение года
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
Механизм: Публичная отчетность (итоговые годовые отчеты и заседания итоговой коллегии)
1.
Подготовка итогового доклада (отчета) о результатах деятельности Минприроды России в 2016 году.
В соответствии с утвержденным Планом проведения итоговой коллегии
Директор Департамента экономики и финансов С.Н. Бубенов
2.
Предоставление проекта итогового годового доклада (отчета) в Общественный совет при Минприроды России и получение заключения Совета.
В соответствии с утвержденным Планом проведения итоговой коллегии
Директор Департамента экономики и финансов С.Н. Бубенов
3.
Рассылка итогового годового доклада (отчета) для ознакомления заинтересованным лицам в рамках подготовки итоговой коллегии Минприроды России.
В соответствии с утвержденным Планом проведения итоговой коллегии
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
4.
Публикация проекта итогового годового доклада (отчета) и результатов обсуждения его с Общественным советом на официальном сайте Минприроды России.
В соответствии с утвержденным Планом проведения итоговой коллегии
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
5.
Проведение заседания итоговой коллегии в формате, указанном в Методических указаниях по проведению итоговых коллегий ФОИВ.
В соответствии с утвержденным Планом проведения итоговой коллегии
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
Механизм: Работа с референтными группами
1.
Проведение встреч заместителей Министра с референтными группами (в том числе на региональном уровне): проведение конференций, круглых столов, интервью и пр.
В течение года
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
Механизм: обеспечение понятности общественно значимых нормативных правовых актов
1.
Определение перечня проектов общественно значимых НПА (далее - перечень НПА), которые планируются к разработке в 2017 году.
Выполнено 15 января 2017 г.
Департаменты Минприроды России (разработчики проектов НПА)
2.
Определение круга референтных групп, на которые оказывает воздействие проект (для каждого проекта из перечня НПА).
Выполнено 15 января 2017 г.
Департаменты Минприроды России (разработчики проектов НПА)
3.
Обсуждение перечня НПА с Общественным советом при Минприроды России.
31 марта 2017 г.
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
4.
Составление отдельного плана-графика работы по каждому проекту НПА (в том числе указание срока подготовки понятного изложения сути проекта; визуализации; запуска спец. интернет ресурса для проведения общественного обсуждения; сроков общественного обсуждения; иных мероприятий по обсуждению; сроков вынесения результатов общественного обсуждения на рассмотрение Общественного совета).
1 апреля 2017 г.
Департаменты Минприроды России (разработчики проектов НПА)
5.
Размещение по итогам 2017 года на сайте Минприроды России сводной информации о результатах общественного обсуждения проектов НПА, прошедших общественное обсуждение на официальном сайте regulation.gov.ru в течение 2017 года и о результатах принятия того или иного акта с объяснением учета (не учета) поступивших в ходе общественного обсуждения предложений.
31 декабря 2017 г.
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов (в части размещения представленной информации на сайте) Департаменты Минприроды России (разработчики проектов НПА)
Механизм: Обращения граждан
1.
Размещение на официальном сайте Минприроды России обзоров тематики обращений граждан и юридических лиц, а также обобщенной информации о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.
ежеквартально
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
2.
Формирование и публикация на официальном сайте Минприроды России отчета о принятых организационных и административных мерах, направленных на улучшение качества работы с обращениями и запросами граждан и юридических лиц.
31 декабря 2017 г.
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
Механизм: Организация работы пресс-службы
1.
Обеспечение осуществления рассылки уведомлений о событиях и приглашениях на мероприятия (пресс-релизов и пресс-анонсов).
В течение года
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
2.
Размещение на регулярной основе в социальных сетях новостной информации о деятельности Минприроды России.
В течение года
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
3.
Проведение медиакампаний по разъяснению целей и задач Минприроды России.
В течение года
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
4.
Ведение официального интернет-представительства Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации в социальных сетях.
В течение года
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
Механизм: Организация независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения
1.
Размещение Плана Минприроды России противодействия коррупции на 2017 год.
1 марта 2017 г.
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
2.
Размещение отчета о ходе реализации Плана Минприроды России противодействия коррупции на 2017 год.
31 декабря 2017 г.
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
3.
Представление отчета о ходе реализации Плана Минприроды России противодействия коррупции на 2017 год на заседании Общественного совета при Минприроды России и его размещение на официальном сайте Минприроды России.
31 декабря 2017 г.
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
4.
Осуществление мероприятий по освоению государственными гражданскими служащими, вновь заключающими служебный контракт, Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Минприроды России.
постоянно
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
5.
Размещение на официальном сайте Минприроды России сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих.
31 декабря 2017 г.
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
Раздел 3. Инициативные проекты
N п/п
Инициативные проекты
Сроки
Ответственное лицо
1.
Наименование инициативы:
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
Департаменты Минприроды России, федеральные службы и агентства, находящиеся в ведении Минприроды России (в части предоставления информации)
Адаптация и продвижение обновленной версии официального сайта Минприроды России.
В течение года
Описание сути инициативы:
Наполнение сайта, где преобладающими инструментами станут визуализация документов, инфографика и пр. Информация также будет представлена на основе онлайн диалога с пользователями сайта, анализа рейтингов официальных сайтов ФОИВ.
Каким образом инициатива способствует повышению открытости:
Инициатива направлена на улучшение имиджа Министерства, на информационно-просветительскую работу, когда в полной форме, понятным способом разъясняется вся необходимая информация; происходит быстрый поиск необходимого документа или информации.
Ключевые этапы на 2017 год:
Перенос информации со старой версии сайта Министерства на обновленную;
Определение продвижения по запросам страниц;
Обновление новостей, иных материалов, которые могли бы представлять интерес для интернет-пользователей;
Повышение технических возможностей по работе с открытыми данными.
В течение года
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов
2.
Наименование инициативы:
Проведение в России Года экологии: привлечение внимания общества к вопросам экологического развития России, сохранения биологического разнообразия и обеспечения экологической безопасности.
В течение года
Директор Департамента управления делами и кадров А.В. Чернов (в части обеспечения информирования общества) Профильные Департаменты Минприроды России, ответственные за организацию конкретных мероприятий
Описание сути инициативы:
2017 год объявлен Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным Годом экологии. Цель этого решения - привлечь внимание к проблемным вопросам, существующим в экологической сфере, и улучшить состояние экологической безопасности страны.
По заказу Минприроды России создан сайт, посвященный проведению в 2017 году в России Года экологии, размещенный по адресу: http://ecoyear.ru/
Каким образом инициатива способствует повышению открытости:
На страницах данного сайта посетители смогут ознакомиться с самой свежей информацией о реализуемых проектах, новостях и эксклюзивных подробностях. Также возможно принять участие в некоторых проектах и познакомиться с технологическими новинками самыми первыми.
Ключевые этапы на 2017 год:
Наполнение сайта тематическими публикациями;
Постоянная актуализация новостной ленты;
Мультимедиа;
Свободный поиск официальных документов и материалов, связанных с проведением Года экологии 2017 года в Российской Федерации;
Постоянно обновляемая карта мероприятий;
Представление информации в доступной форме информационного дизайна.
Приложение
к ведомственному плану
Министерства природных ресурсов
и экологии Российской Федерации
по реализации концепции открытости
федеральных органов исполнительной
власти на 2017 год
О ВЕДОМСТВЕННОМ ПЛАНЕ
МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА 2017 ГОД
Референтные группы Минприроды России
1. Органы исполнительной власти субъектов
4. Профессиональное сообщество (аудиторско-консалтинговые компании, некоммерческие партнерства и др.)
2. Природопользователи
5. Средства массовой информации
3. Научное и образовательное сообщество
6. Население России и общественные организации
- Раздел 1. Внутриведомственные организационные мероприятия
Подготовка и утверждение документов, направленных на повышение открытости Министерства.
Доработка действующего сайта Министерства с целью реализации функционала, позволяющего оценивать эффективность пребывания и работу граждан с сайтом Министерства.
Корректировка Плана деятельности Минприроды России.
- Раздел 2. Развитие ключевых механизмов открытости
Публичная декларация целей и задач.
Общественный совет.
Открытые данные.
Публичная отчетность.
Работа с референтными группами.
Обеспечение понятности общественно значимых нормативно-правовых актов, которые планируются к разработке в 2016 году.
Организация работы пресс-службы.
Организация независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения.
- Раздел 3. Инициативные проекты
Адаптация и продвижение обновленной версии официального сайта Минприроды России.
Все инструменты совершенствуются, а мероприятия, приведенные как в Концепции открытости Минприроды России, так и в Плане деятельности Минприроды России на 2016 - 2021 годы, направлены на обеспечение максимально возможной степени открытости Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации