"План мероприятий по реализации в Минсельхозе России Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-р, на 2016 год"
Утверждаю
Заместитель Министра
сельского хозяйства
Российской Федерации
Е.Ю.АСТРАХАНЦЕВА
от 28 января 2016 г. N ЕА-176
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В МИНСЕЛЬХОЗЕ РОССИИ КОНЦЕПЦИИ
ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ,
УТВЕРЖДЕННОЙ РАСПОРЯЖЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 ЯНВАРЯ 2014 Г. N 93-Р, НА 2016 ГОД
Используемые термины и сокращения:
|
Термин/сокращение |
Полное наименование |
|
Концепция открытости |
Концепция открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.01.2014 г. N 93-р |
|
Совет по открытым данным |
Совет по открытым данным Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства, утвержденный протоколом заочного голосования Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 4 сентября 2015 г. N 4 |
|
Методические рекомендации по реализации принципов открытости |
Методические рекомендации по реализации принципов открытости в федеральных органах исполнительной власти, утвержденные протоколом заочного голосования Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 26 декабря 2013 г. N АМ-П36-89пр |
|
Методические указания по проведению итоговых заседаний коллегий |
Методические указания по проведению итоговых заседаний коллегий федеральных органов исполнительной власти, утвержденные протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 18 февраля 2015 г. N 1 |
|
Министерство |
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации |
|
Департамент(ы) |
Структурные подразделения Минсельхоза России Минсельхоза России |
|
Пресс-служба |
ФГБУ "Пресс-служба Минсельхоза России" |
|
ОС |
Общественный совет при Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации |
|
Сайт |
официальный сайт Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
|
НПА |
нормативный правовой акт |
|
План организации законопроектных работ Министерства в 2016 году |
План организации законопроектных работ Министерства в 2016 году, утвержденный распоряжением Минсельхоза России от 30 декабря 2015 г. N 323-р |
|
постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 851 |
постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 851 "О порядке раскрытия информации о подготовке проектов НПА и результатах их общественного обсуждения" |
|
постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318 |
постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318 "О порядке проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" |
|
постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2015 г. N 1449 |
постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2015 г. N 1449 "О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации планов деятельности федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации" |
|
постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1284 |
постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1284 "Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей" |
|
Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации |
постановление Правительства РФ от 26 июля 2012 г. N 774 "Об Экспертном совете при Правительстве Российской Федерации" |
Референтные группы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации:
1. Представители отраслевых союзов и ассоциаций
2. Представители научного сообщества
3. Руководители и работники предприятий агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса всех форм собственности
4. Органы управления в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры субъектов Российской Федерации
5. Граждане, занимающиеся любительским рыболовством и рыболовным спортом
6. Граждане, работающие в сельской местности
7. Молодые семьи и молодые специалисты, проживающие и работающие в сельской местности
8. Руководители и специалисты органов управления ветеринарии и ветеринарные службы в субъектах Российской Федерации
9. Граждане, использующие земельные участки сельскохозяйственного назначения
10. Граждане, ведущие личное подсобное хозяйство
11. Члены крестьянских (фермерских) хозяйств, в том числе начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств, развивающих семейные животноводческие фермы
12. Члены сельскохозяйственных потребительских кооперативов
13. Сельскохозяйственные товаропроизводители и переработчики сельскохозяйственной продукции
14. Представители бизнеса (частные инвесторы)
15. Представители банков (кредиторы)
16. Руководители и специалисты органов управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации
17. Специалисты по информационным технологиям, занимающиеся разработками в сфере агропромышленного комплекса
18. Граждане/благополучатели - население России
19. Средства массовой информации
20. Руководители и специалисты органов управления АПК субъектов Российской Федерации
21. Потребители социального питания
22. Предприятия сельскохозяйственного машиностроения
Раздел N I
Внутриведомственные организационные мероприятия
|
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Срок |
|
1. |
Актуализация приказа Минсельхоза России от 4.12.2014 N 483 "О создании рабочей группы Минсельхоза России по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.01.2014 N 93-р" (далее - Рабочая группа) |
Депуправделами |
Март |
|
2. |
Организация и проведение заседаний Рабочей группы |
Депуправделами |
По мере необходимости |
|
3. |
Размещение в разделе "Открытое Министерство" Сайта и поддержка в актуальном состоянии информации: а) по теме: "Открытое правительство"; б) о принятых решениях Рабочей группы; в) о деятельности Министерства в рамках реализации Концепции открытости |
Депуправделами Пресс-служба (по согласованию) |
По мере поступления |
|
4. |
Организация и проведение консультаций, рабочих встреч для сотрудников Министерства с представителями Аналитического центра "Форум", Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации, Общественной палаты Российской Федерации по вопросам реализации Концепции открытости в Министерстве |
Депуправделами |
По мере необходимости |
|
5. |
Обеспечение сотрудников Министерства консультационными, методическими материалами по вопросам реализации Концепции открытости |
Депуправделами |
По мере поступления |
|
6. |
Разработка и доведение до сотрудников Министерства формы отчета о ходе и итогах работы Департаментов по реализации Концепции открытости |
Депуправделами |
Март |
|
7. |
Определение в Департаментах ответственных исполнителей по вопросам: а) организации и проведения мероприятий по реализации Концепции открытости в Департаменте; б) формирования отчетов о ходе и итогах работы Департамента по реализации Концепции открытости |
Департаменты |
Март |
Раздел N II
Реализация принципа информационной открытости
|
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Срок |
|
8. |
Разработка стратегии развития работы Министерства в социальных сетях вместе с правилами поведения для пользователей: "В Контакте" и "Facebook" |
Депуправделами Пресс-служба (по согласованию) |
Сентябрь - декабрь |
|
9. |
Проработка вопроса об организации взаимодействия с экспертами АИС "Мониторинг государственных сайтов" по вопросу повышения качества представления контента Сайта и внедрению новых сервисов |
Депуправделами Пресс-служба (по согласованию) |
Май - июнь |
|
10. |
Организация интервью СМИ с руководством Министерства и размещение их на Сайте |
Депуправделами Пресс-служба (по согласованию) |
Постоянно |
|
11. |
Публикация результатов мониторинга СМИ на Сайте |
Депуправделами Пресс-служба (по согласованию) |
Еженедельно |
|
12. |
Создание и поддержка в актуальном состоянии системы адресных рассылок уведомлений о предстоящих событиях и приглашений на мероприятия (пресс-релизов, пресс-анонсов) для журналистов |
Депуправделами Пресс-служба (по согласованию) |
Постоянно |
|
13. |
Публикация на Сайте рейтинга информационной активности Департаментов |
Депуправделами Пресс-служба (по согласованию) |
Апрель, далее - ежемесячно |
|
14. |
Проведение опросов об удовлетворенности пользователей работой Сайта и составом представленной на нем информации |
Депуправделами Пресс-служба (по согласованию) |
2 раза в год |
Раздел N III
Обеспечение работы с открытыми данными
|
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Срок |
|
15. |
Разработка проекта Плана Минсельхоза России по реализации мероприятий в области открытых данных в 2016 году, включая график раскрытия приоритетных социально-значимых наборов данных |
Депуправделами Департаменты ОС (по согласованию) |
Февраль |
|
16. |
Направление на согласование в Совет по открытым данным проекта Плана Минсельхоза России по реализации мероприятий в области открытых данных в 2016 году, включая график раскрытия приоритетных социально-значимых наборов данных |
Депуправделами |
Февраль |
|
17. |
Утверждение Плана Минсельхоза России по реализации мероприятий в области открытых данных в 2016 году, включая график раскрытия приоритетных социально-значимых наборов данных |
Депуправделами |
В течение 20 дней после получения согласования от Совета по открытым данным |
Раздел N IV
Обеспечение понятности нормативно-правового регулирования,
государственной политики и программ, разрабатываемых
(реализуемых) Минсельхозом России
|
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Срок |
|
18. |
Публикация на Сайте и поддержка в актуальном состоянии Плана организации законопроектных работ Министерства в 2016 году |
Депправо Пресс-служба (по согласованию) |
Февраль, далее - постоянно |
|
19. |
Размещение на Сайте отчетов о ходе выполнения Плана организации законопроектных работ Министерства в 2016 году |
Депправо Пресс-служба (по согласованию) |
Ежеквартально |
|
20. |
Определение перечня проектов общественно-значимых НПА, разрабатываемых Министерством в 2016 году, его обсуждение с ОС и референтными группами с последующим утверждением и размещением на Сайте |
Депуправделами Департаменты ОС (по согласованию) |
Май |
|
21. |
Организация и проведение общественного обсуждения проектов НПА, содержащихся в перечне проектов общественно-значимых НПА в соответствии с Методическими рекомендациями по реализации принципов открытости |
Депуправделами Департаменты ОС (по согласованию) Пресс-служба (по согласованию) |
Май - декабрь |
Раздел N V
Принятие планов деятельности Минсельхоза России и ежегодной
публичной декларации целей и задач, их общественное
обсуждение и экспертное сопровождение
|
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Срок |
|
22. |
Разработка совместно с ОС проекта Публичной декларации целей и задач Министерства на 2016 год и размещение ее текстовой и визуализированной версий на Сайте |
Депэкономика Депуправделами ОС (по согласованию) Пресс-служба (по согласованию) |
Февраль - март |
|
23. |
Утверждение Публичной декларации целей и задач Министерства на 2016 год и размещение ее текстовой и визуализированной версий на Сайте |
Депуправделами Пресс-служба (по согласованию) |
Март - апрель |
|
24. |
Презентация Публичной декларации целей и задач Министерства на 2016 год на итоговой Коллегии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации |
Депуправделами Депэкономика |
Апрель |
|
25. |
Корректировка Публичной декларации целей и задач Министерства на 2016 год |
Депэкономика Депуправделами ОС (по согласованию) Пресс-служба (по согласованию) |
По мере необходимости |
|
26. |
Подготовка и утверждение Плана общественного обсуждения и экспертного сопровождения на 2016 год Плана деятельности Минсельхоза России до 2021 года, разработанного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2015 г. N 1449 |
Депуправделами ОС (по согласованию) Пресс-служба (по согласованию) |
Май - июнь |
|
27. |
Утверждение и размещение на Сайте Плана реализации в Минсельхозе России Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-р, на 2016 год |
Депуправделами ОС (по согласованию) Пресс-служба (по согласованию) |
Февраль |
Раздел N VI
Формирование публичной отчетности Минсельхоза России
|
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Срок |
|
28. |
Подготовка совместно с ОС и размещение на Сайте текстовой и визуализированной информации о достижении показателей и выполнении мероприятий, указанных в Публичной декларации целей и задач Министерства на 2015 год и Плане деятельности Минсельхоза России до 2018 года за 2015 г. |
Депэкономика Депуправделами Пресс-служба (по согласованию) |
Апрель |
|
29. |
Подготовка отчета о ходе реализации Публичной декларации целей и задач Министерства на 2016 год за 6 месяцев |
Депэкономика Депуправделами ОС |
Июль |
|
30. |
Подготовка отчета о ходе реализации Публичной декларации целей и задач Министерства на 2016 год за 9 месяцев |
Депэкономика Депуправделами ОС (по согласованию) |
Сентябрь |
|
31. |
Подготовка совместно с ОС для представления на итоговой Коллегии Министерства проекта итогового доклада о деятельности Министерства в 2015 году в краткой и доступной для широкой общественности форме |
Депэкономика Депуправделами ОС (по согласованию) |
Февраль - апрель |
|
32. |
Проведение итоговой Коллегии Министерства в соответствии с Методическими указаниями по проведению итоговых заседаний коллегий федеральных органов исполнительной власти, утвержденными протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 18 февраля 2015 г. N 1 |
Депэкономика Депуправделами |
Апрель |
|
33. |
Публикация на Сайте и поддержка в актуальном состоянии Плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков на 2016 год |
Депфинансы Пресс-служба (по согласованию) |
Февраль, далее - постоянно |
|
34. |
Публикация на Сайте и поддержка в актуальном состоянии отчетов о выполнении федеральных, государственных, ведомственных программ, в том числе в разрезе субъектов Российской Федерации |
Департаменты-разработчики Пресс-служба (по согласованию) |
Май, далее постоянно |
|
35. |
Публикация на Сайте информации о результатах проверок подведомственных организаций |
Депфинансы Пресс-служба (по согласованию) |
Май, далее ежеквартально |
|
36. |
Публикация на Сайте сведений о полученных жалобах по вопросам предоставления государственных услуг и результатах их рассмотрения |
Департаменты, предоставляющие государственные услуги |
Июнь, далее постоянно |
|
37. |
Активизация работы на государственном портале "Досудебное обжалование" www.gosuslugi.ru (do.gosuslugi.ru - единый реестр жалоб, связанных с нарушением порядка предоставления государственных услуг) |
Департаменты, предоставляющие государственные услуги |
Июль |
|
38. |
Проработка вопроса о размещении на Сайте ссылки на государственный портал "Досудебное обжалование" www.gosuslugi.ru (do.gosuslugi.ru - единый реестр жалоб, связанных с нарушением порядка предоставления государственных услуг) |
Депуправделами Пресс-служба (по согласованию) |
Июль - Август |
Раздел N VII
Информирование о работе с обращениями граждан и организаций
|
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Срок |
|
39. |
Проработка вопроса о формировании на Сайте раздела "Часто задаваемые вопросы" |
Депуправделами Департаменты |
Август |
|
40. |
Проведение совместно с ОС и привлечением экспертного сообщества выборочного анализа качества ответов Министерства на обращения граждан и предпринимателей |
Депуправделами ОС (по согласованию) |
Сентябрь - октябрь |
|
41. |
Публикация на Сайте информации о количестве обращений в суды и результатах рассмотрения судебных дел по жалобам граждан и юридических лиц на действия (бездействия) должностных лиц Министерства |
Депправо Пресс-служба (по согласованию) |
1 раз в полгода |
|
42. |
Формирование и размещение на Сайте годового обзора о количестве обращений граждан и юридических лиц по темам и результатах их рассмотрения |
Депуправделами Пресс-служба (по согласованию) |
По итогам года |
Раздел N VIII
Организация работы с референтными группами
|
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Срок |
|
43. |
Организация и проведение мероприятий с референтными группами по направлениям деятельности Департаментов (официальные визиты и рабочие поездки руководителей и официальных делегаций, заседания, встречи, брифинги, семинары, круглые столы и другие мероприятия, в том числе в рамках поездок в субъекты Российской Федерации). Освещение на Сайте и в СМИ, включая: анонсирование мероприятий, а также их итоги |
Департаменты Пресс-служба (по согласованию) |
Постоянно |
|
44. |
Поддержка в актуальном состоянии, пополнение базы экспертов Министерства, размещенной на Сайте в разделе "Открытое Министерство" |
Департаменты |
Постоянно |
|
45. |
Обеспечение взаимодействия с Экспертным советом при Правительстве Российской Федерации |
Депуправделами |
Постоянно |
|
46. |
Создание системы адресных рассылок экспертам Министерства |
Депуправделами |
Март |
|
47. |
Проведение опроса среди экспертов Министерства на предмет оценки ими эффективности общественных обсуждений по основным направлениям деятельности Министерства |
Депуправделами ОС (по согласованию) Пресс-служба (по согласованию) |
Ноябрь - декабрь |
|
48. |
Размещение на Сайте и поддержка в актуальном состоянии сведений о рабочих группах, комиссиях, иных совещательных, экспертных и консультационных органах Министерства, включая: положения, составы, планы работы, информация о заседаниях и принятых решениях |
Департаменты Пресс-служба (по согласованию) |
Июнь, далее - постоянно |
Раздел N IX
Взаимодействие с Общественным советом
при Минсельхозе России
|
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Срок |
|
49. |
Согласование с ОС обновлений раздела "Общественный совет" на Сайте в части публикации персональных данных членов ОС, предварительного анонсирования мероприятий и инициатив ОС, расширения состава и качества представления информации о деятельности ОС. Поддержка в актуальном состоянии данного раздела |
Депуправделами ОС (по согласованию) Пресс-служба (по согласованию) |
Постоянно |
|
50. |
Поддержка деятельности ОС в СМИ |
Депуправделами ОС (по согласованию) Пресс-служба (по согласованию) |
По заявкам ОС |
|
51. |
Информирование членов ОС о рабочих совещаниях, заседаниях, организуемых Министерством |
Департаменты |
Постоянно |
|
52. |
Участие в работе заседаний ОС |
Департаменты ОС (по согласованию) |
По приглашениям ОС |
|
53. |
Публикация на Сайте ответов Министерства на запросы ОС, результатов рассмотрения проектов НПА членами ОС и иных документов, а также рекомендаций, выработанных ОС для Министерства, результатов исследований и экспертиз, проведенных ОС |
Депуправделами ОС (по согласованию) Пресс-служба (по согласованию) |
По мере поступления |
|
54. |
Взаимодействие с ОС по выполнению Плана работы Общественного совета при Минсельхозе России на 2016 год |
Департаменты ОС (по согласованию) |
В течение года |
|
55. |
Проведение ежегодного опроса членов ОС и экспертного сообщества на предмет оценки эффективности взаимодействия ОС с Министерством, публикация итогов на Сайте |
Депуправделами ОС (по согласованию) |
По итогам года |
Раздел N X
Организация независимой антикоррупционной экспертизы
и общественного мониторинга правоприменения
|
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Срок |
|
56. |
Публикация на Сайте в разделе "Антикоррупционная экспертиза" экспертных заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов НПА Министерства и о принятых по ним решениях |
Депправо Департаменты Пресс-служба (по согласованию) |
Март, далее постоянно |
|
57. |
Подготовка и размещение на Сайте обобщающих отчетов по результатам антикоррупционной экспертизы, в которых Министерство излагает свою позицию по всем коррупциогенным факторам, выявленным в ходе экспертизы проектов НПА Министерства |
Депправо Пресс-служба (по согласованию) |
2 раза в год |
|
58. |
Организация повышения квалификации сотрудников Министерства, участвующих в разработке проектов НПА и предоставлении государственных услуг |
Депгосслужба Департаменты |
В течение года |