"Ведомственный план Федеральной антимонопольной службы по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2017 год"
Приложение
к приказу ФАС России
от 24.05.2017 N 680/17
ВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЛАН
ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ
ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
НА 2017 ГОД
Референтные группы федерального органа исполнительной власти:
1. Граждане РФ
2. Хозяйствующие субъекты <1>
3. Эксперты <2>
4. Органы государственной власти <3>
--------------------------------
<1> Хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории РФ.
<2> Эксперты в сферах деятельности ФАС России.
<3> Федеральные органы исполнительной власти, органы власти субъектов РФ, а также органы МСУ.
Раздел 1. Внутриведомственные организационные мероприятия
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Отчетная дата |
Ответственное лицо |
|
1. |
Формирование рабочей группы по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти |
Не позднее 30.06.2017 г. |
Кашунина И.В. |
|
2. |
Формирование рабочей группы по организации работы с открытыми данными |
Не позднее 30.06.2017 г. |
Кашунина И.В. |
Раздел 2. Развитие ключевых механизмов открытости
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Отчетная дата |
Ответственное лицо |
|
Механизм: Информационная открытость |
|||
|
1. |
Разработка новой версии официального сайта ФАС России с учетом требований АИС "Мониторинг" и Методических рекомендаций по реализации принципов открытости в федеральных органах исполнительной власти |
Не позднее 31.10.2017 г. |
Кашунина И.В. Цариковский Ф.И. |
|
2. |
Миграция данных с текущей версии официального сайта ФАС России на новую версию |
Не позднее 30.11.2017 г. |
Кашунина И.В. Цариковский Ф.И. |
|
3. |
Переход на новую версию официального сайта ФАС России |
Не позднее 31.12.2017 г. |
Кашунина И.В. Цариковский Ф.И. |
|
Механизм: Публичная декларация целей и задач |
|||
|
1. |
Подготовить проект Публичной декларации целей и задач ФАС России на 2017 год |
Не позднее 01.03.2017 г. |
Целикова Л.В. Кашунина И.В. |
|
2. |
Организовать публичное представление Публичной декларации целей и задач ФАС России на 2017 год на итоговой коллегии ФОИВ |
Не позднее 31.03.2017 г. |
Заборщиков П.В. Кашунина И.В. |
|
3. |
Разместить Публичную декларацию на официальном сайте в формате, понятном для широкого круга заинтересованных лиц, а также довести их до сведений своих референтных групп |
Не позднее 03.05.2017 г. |
Кашунина И.В. |
|
4. |
Отчет о ходе реализации Публичной декларации за 6 месяцев 2017 года опубликован на официальном сайте |
Не позднее 31.07.2017 |
Целикова Л.В. Кашунина И.В. |
|
5. |
Провести обсуждение итогов реализации Публичной декларации целей и задач ФАС России на 2017 год за 6 месяцев с Общественным советом при ФОИВ |
Не позднее 31.07.2017 г. |
Мишеловин В.Б. |
|
6. |
Отчет о ходе реализации Публичной декларации за 9 месяцев 2017 года опубликован на официальном сайте |
Не позднее 01.11.2017 |
Целикова Л.В. Кашунина И.В. |
|
Механизм: Общественный совет |
|||
|
1. |
Утверждение состава Общественного совета при ФАС России |
Не позднее 31.07.2017 г. |
Мишеловин В.Б. |
|
2. |
Проведение первого заседания Общественного совета при ФАС России |
Не позднее 31.07.2017 г. |
Мишеловин В.Б. |
|
3. |
Создание специального раздела (http://os.fas.gov.ru) на официальном сайте ФАС России, посвященного Общественному совету при ФАС России |
Не позднее 31.07.2017 г. |
Кашунина И.В. Цариковский Ф.И. Мишеловин В.Б. |
|
4. |
Запуск "Личного кабинета" для членов Общественного совета при ФАС России на официальном сайте ФАС России |
Не позднее 31.12.2017 г. |
Кашунина И.В. Цариковский Ф.И. Мишеловин В.Б. |
|
Механизм: Открытые данные |
|||
|
1. |
Реализация мероприятий в соответствии с Ведомственным планом ФАС России по реализации мероприятий в области открытых данных |
Не позднее 31.12.2017 г. |
Кашунина И.В. Цариковский Ф.И. |
|
Механизм: Публичная отчетность (итоговые годовые отчеты и заседания итоговой коллегии) |
|||
|
1. |
Подготовка доклада к итоговому заседанию Коллегии ФАС России (итоговый годовой доклад о результатах деятельности ФАС России в 2016 году) |
Не позднее 31.03.2017 г. |
Заборщиков П.В. |
|
2. |
Подготовка Доклада о состоянии конкуренции в Российской Федерации в 2016 году |
Не позднее 31.10.2017 г. |
Молчанов А.В. |
|
3. |
Предоставление проекта Доклада о состоянии конкуренции в Российской Федерации в 2016 году в Общественный совет при ФАС России |
Не позднее 30.09.2017 г. |
Мишеловин В.Б. Молчанов А.В. |
|
4. |
Публикация Доклада о состоянии конкуренции в Российской Федерации в 2016 году и результатов его обсуждения на официальном сайте ФАС России |
Не позднее 31.10.2017 г. |
Кашунина И.В. |
|
5. |
Проведение заседания итоговой коллегии в соответствии с Методическими указаниями по проведению итоговых коллегий ФАС России |
Не позднее 31.03.2017 г. |
Заборщиков П.В. |
|
Механизм: Работа с референтными группами |
|||
|
1. |
Утверждение обновленного перечня референтных групп ФАС России |
Не позднее 30.06.2017 г. |
Кашунина И.В. |
|
2. |
Информирование о планах, целях, задачах, деятельности ФАС России с помощью социальных сетей и официального сайта ФАС России |
В течение года |
Кашунина И.В. |
|
3. |
Обсуждение ключевых вопросов деятельности ФАС России в социальных сетях |
В течение года |
Кашунина И.В. |
|
4. |
Аккумулирование отзывов и предложений о работе ФАС России с помощью официального сайта, общественной приемной, социальных сетей |
В течение года |
Кашунина И.В. |
|
5. |
Проведение не менее 1 заседания каждого Экспертного совета при ФАС России |
В течение года |
Начальники структурных подразделений ФАС России |
|
6. |
Проведение не менее 1 заседания каждого Общественно-консультативного совета при ТО ФАС России |
В течение года |
Руководители территориальных органов |
|
7. |
Участие представителей ФАС России в должности не ниже заместителя руководителя в отраслевых конференциях, мероприятиях общественных, экспертных и консультативных советов, некоммерческих организаций, общественных и профессиональных объединений |
В течение года |
Заместители руководителя ФАС России |
|
8. |
Проведение совместных совещаний с представителями органов государственной власти по вопросам, входящим в компетенцию ФАС России |
В течение года |
Начальники структурных подразделений |
|
Механизм: обеспечение понятности общественно-значимых НПА |
|||
|
1. |
Определение перечня проектов общественно-значимых НПА, которые планируются к разработке в 2017 году |
Не позднее 31.05.2017 г. |
Начальники структурных подразделений Кашунина И.В. |
|
2. |
Определение круга референтных групп, на которые оказывает воздействие проект (для каждого проекта) |
Не позднее 30.06.2017 г. |
Начальники структурных подразделений Кашунина И.В. |
|
3. |
Направление сводного перечня проектов общественно-значимых НПА на рассмотрение Общественного совета при ФАС России |
Не позднее 31.07.2017 г. |
Кашунина И.В. Мишеловин В.Б. |
|
Механизм: Информирование о работе с обращениями граждан и организаций |
|||
|
1. |
Публикация на официальном сайте ФАС России обзоров обращений граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, включающие обобщенную информацию о результатах рассмотрения поступивших обращений и принятых по ним мерах |
Не позднее 31.07.2017 г., далее - ежеквартально |
Начальники структурных подразделений Белов С.Н. Кашунина И.В. |
|
2. |
Совершенствование сервиса отслеживания прохождения обращений и запросов в структурных подразделениях ЦА ФАС России с помощью Личного кабинета на официальном сайте ФАС России |
Не позднее 31.12.2017 г. |
Кашунина И.В. Цариковский Ф.И. Начальники структурных подразделений |
|
3. |
Разработка сервиса для проведения оценки работы ФАС России с обращениями и запросами граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений на предмет полноты, скорости и существа ответа. Предоставление заявителю ссылки на сервис одновременно с ответом на обращение. |
Не позднее 31.12.2017 г. |
Кашунина И.В. Цариковский Ф.И. Белов С.Н. |
|
Механизм: Работа пресс-службы федерального органа исполнительной власти |
|||
|
1. |
Формирование информационной стратегии на 2017 год |
Не позднее 31.05.2017 г. |
Кашунина И.В. |
|
2. |
Совершенствование процесса взаимодействия со СМИ: сокращение сроков подготовки ответов, организация пресс-конференций, брифингов, интервью, съемок, использования современных технологий передачи запросов и ответов |
В течение года |
Кашунина И.В. |
|
3. |
Ежедневная публикация пресс-релизов и иных информационных материалов на официальном сайте ФАС России |
В течение года |
Кашунина И.В. |
|
4. |
Повышение понятности и доступности информации о деятельности ФАС России за счет увеличения доли видеоконтента на официальном сайте ФАС России и в социальных сетях |
В течение года |
Кашунина И.В. |
|
5. |
Реализация комплекса мер по профилактике нарушений в рамках Реформы контрольной и надзорной деятельности (в соответствии с отдельным планом) |
В течение года |
Кашунина И.В. |
|
6. |
Взаимодействие со СМИ в субъектах РФ: проведение региональных пресс-мероприятий, взаимодействие с пресс-секретарями территориальных органов ФАС России |
В течение года |
Кашунина И.В. |
|
Механизм: Независимая антикоррупционная экспертиза и общественный мониторинг правоприменения |
|||
|
1. |
Проведение антикоррупционной экспертизы проектов НПА |
В течение года |
Начальники структурных подразделений Молчанов А.В. |
|
2. |
Обеспечение работы "телефона доверия" для сообщения о фактах коррупции |
В течение года |
Белоусова Е.В. |
|
3. |
Публикация Отчета о реализации плана противодействия коррупции ФАС России за 2016 год на официальном сайте ФАС России |
Не позднее 30.06.2016 г. |
Белоусова Е.В. Кашунина И.В. |
|
4. |
Публикация плана противодействия коррупции ФАС России на 2017 год на официальном сайте ФАС России |
Не позднее 30.06.2017 г. |
Белоусова Е.В. Кашунина И.В. |
Раздел 3. Инициативные проекты
|
N п/п |
Инициативные проекты |
Сроки |
Ответственное лицо |
|
1. |
Бесплатный образовательный курс "Антимонопольная политика и развитие конкуренции в России" для журналистов и блогеров |
В течение года |
Кашунина И.В. Дружинин С.В. |
|
Суть инициативы: |
|||
|
Организация бесплатного учебного курса для представителей СМИ и блогеров, направленного на повышение профессиональной компетенции журналистов и блогеров в вопросах антимонопольного и тарифного регулирования |
|||
|
Каким образом инициатива способствует повышению открытости: |
|||
|
Реализация инициативы способствует повышению компетенции сотрудников СМИ и блогеров в вопросах, связанных с деятельностью ФАС России, помогает выявить "посредников" для коммуникации с референтными группами ФАС России |
|||
|
Ключевые этапы на 2017 год: |
|||
|
Разработка концепции учебного курса Разработка учебной программы Определение списка лекторов курса Определение даты и места проведения учебного курса Проведение учебного курса |
|||
|
2. |
Всероссийская Олимпиада для школьников |
до 31.05.2017 г. |
Кашунина И.В. Молчанов А.В. |
|
Суть инициативы: |
|||
|
Повышение уровня знаний о государственной антимонопольной политике и действующем нормативно-правовом регулирования среди учеников 11 классов средней школы, планирующих поступление в высшие учебные заведения |
|||
|
Каким образом инициатива способствует повышению открытости: |
|||
|
В ходе участия в Олимпиаде ученики старших классов, вместе преподавателями и их родителями изучают историю развития антимонопольного регулирования в России, цели и задачи антимонопольного органа, действующее нормативно правовое регулирование в сфере конкуренции, знакомятся с основными мероприятиями ФАС России и итогами ее деятельности |
|||
|
Ключевые этапы на 2017 год: |
|||
|
Утверждение Положения об Олимпиаде Прием индивидуальных работ по темам Олимпиады Проверка индивидуальных работ членами Комиссии Определение победителей Олимпиады Награждение победителей Олимпиады Проведение устных собеседований представителей вузов-участников проекта с победителями Олимпиады |
|||
|
3. |
Всероссийский конкурс эссе "Точка роста" для студентов и магистрантов |
До 31.05.2017 г. |
Кашунина И.В. |
|
Суть инициативы: |
|||
|
Повышение уровня знаний о государственной антимонопольной политике и действующем нормативно-правовом регулирования среди студентов и магистрантов высших учебных заведений |
|||
|
Каким образом инициатива способствует повышению открытости: |
|||
|
В ходе участия в конкурсе эссе студенты и магистранты экономических и юридических специальностей, вместе преподавателями изучают цели и задачи антимонопольного органа, действующее нормативно правовое регулирование в сфере конкуренции, знакомятся с основными мероприятиями ФАС России и итогами ее деятельности |
|||
|
Ключевые этапы на 2017 год: |
|||
|
Утверждение Положения об Конкурсе Прием заявок на участие в Конкурсе Работа конкурсного жюри, определение победителей Награждение победителей Конкурса |
|||
|
4. |
Всероссийский конкурс для журналистов "Открытый взгляд на конкуренцию" |
До 01.10.2017 г. |
Кашунина И.В. |
|
Суть инициативы: |
|||
|
Привлечение внимания представителей СМИ к деятельности антимонопольных органов в РФ, повышение информационной открытости ФАС России и ее территориальных органов путем проведения конкурса на лучшие публикации, телевизионные и радиопрограммы, посвященные деятельности конкурентного ведомства |
|||
|
Каким образом инициатива способствует повышению открытости: |
|||
|
В рамках участия в конкурсе сотрудники СМИ детально знакомятся с планами и результатами деятельности ФАС России и ее территориальных органов, вышедшие по итогам конкурса публикации знакомят аудиторию СМИ с деятельностью антимонопольных органов в РФ, проблемами антимонопольного регулирования и итогами работы антимонопольных органов в РФ |
|||
|
Ключевые этапы на 2017 год: |
|||
|
Утверждение Положения об Конкурсе Прием заявок на участие в Конкурсе Работа конкурсного жюри, определение победителей Награждение победителей в рамках расширенного заседания коллегии ФАС России |