Письмо ВАС РФ от 10.08.1994 N С1-7/ОП-557
ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 10 августа 1994 г. N С1-7/ОП-557
О МЕРАХ ПО СОДЕЙСТВИЮ ЛИКВИДАЦИИ ПРИЧИН КРИЗИСА НЕПЛАТЕЖЕЙ
В целях обеспечения правильного и своевременного разрешения споров, связанных с расчетами за продукцию, товары и услуги, в условиях кризиса неплатежей Высший Арбитражный Суд Российской Федерации предлагает:
1. При предъявлении предприятиями (организациями), выступающими в роли истцов, документов соответствующих банков об отсутствии денежных средств на расчетных счетах предприятий использовать предоставленное статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судам право на отсрочку и рассрочку уплаты государственной пошлины до принятия решения по существу спора. Вопрос о распределении между сторонами арбитражных расходов, в том числе расходов по государственной пошлине, решать в судебном заседании.
2. Организовать оперативное рассмотрение дел, связанных с неплатежами за продукцию, товары и услуги, таким образом, чтобы решения по спорам принимались по возможности в месячный срок со дня возбуждения дел.
При разрешении указанных споров использовать право предусматривать немедленное исполнение решений о взыскании денежных средств.
3. В случаях, когда в заседании арбитражного суда устанавливается, что на расчетном счете ответчика отсутствуют денежные средства в размере, необходимом для удовлетворения обоснованных требований истца, принимать решения об обращении взыскания в соответствующей части на имущество ответчика.
4. Применять по заявлению сторон и по своей инициативе меры, направленные на обеспечение исков по спорам о расчетах (статья 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), а также меры по обеспечению исполнения решений (статья 151 Кодекса).
5. Не допускать необоснованных отказов в принятии исковых заявлений о взыскании признанных должниками сумм в претензионном порядке в случаях, когда истец обращался в банк с соответствующим требованием, но не добился списания сумм (абзац 2 пункта 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.09.92 N 14 "О вопросах, связанных с применением арбитражными судами Положения о претензионном порядке урегулирования споров").
6. В кратчайшие сроки рассматривать заявления взыскателей о неисполнении решений арбитражных судов по спорам, связанным с неплатежами за продукцию, товары и услуги, и принимать необходимые меры воздействия к коммерческим банкам, не исполняющим решения арбитражных судов, а при неоднократном неисполнении - ставить вопрос перед Центральным банком России об отзыве лицензии на осуществление банковской деятельности.
При выявлении фактов задержки расчетов учреждениями Центрального банка России, а также неисполнения решений арбитражных судов о взыскании денежных сумм с корреспондентских счетов коммерческих банков или с учреждений Центрального банка России выносить соответствующие частные определения и направлять их Центральному банку России.
В случаях, когда решения арбитражных судов не исполняются по вине должностных лиц, направлять материалы в прокуратуру для предъявления к ним исков о взыскании штрафа (статья 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), а в необходимых случаях - для привлечения указанных должностных лиц к уголовной ответственности (статья 188"2" УК РСФСР).
7. Ежеквартально (не позднее десятого числа первого месяца следующего квартала) высылать Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации (отдел анализа и обобщения судебно-арбитражной практики) информацию о разрешении споров, связанных с неплатежами за продукцию, товары и услуги, в которой отражать: число рассмотренных дел в срок до одного месяца, до двух месяцев и свыше двух месяцев; число дел, по которым было предусмотрено немедленное исполнение решений; количество заявлений предприятий о неисполнении решений; количество дел, по которым были применены меры, предусмотренные статьей 151 Кодекса; примеры оперативного и эффективного исполнения решений, в том числе путем обращения взыскания на имущество должника, а также факты длительного неисполнения решений арбитражного суда с указанием виновных организаций и мер, принятых к этим организациям арбитражным судом.
Председатель Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ