<Письмо> Росводресурсов от 27.11.2019 N ВН-02-28/8141
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОДНЫХ РЕСУРСОВ
ПИСЬМО
от 27 ноября 2019 г. N ВН-02-28/8141
О ПОДТВЕРЖДЕНИИ ЗАКОННОСТИ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
В Федеральном агентстве водных ресурсов рассмотрено обращение по вопросу перечня документов и разрешений, необходимых речному порту для подтверждения правомерности использования без договора водопользования акватории, на которой расположены эксплуатируемые портом гидротехнические сооружения (причальные стенки).
По результатам рассмотрения в пределах установленной компетенции сообщаем следующее.
Статья 11 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) содержит перечень целей водопользования, для которых требуется заключение договора водопользования или принятие решения о предоставлении водного объекта в пользование, а также предусматривает возможность использования водного объекта без оформления указанных документов.
Так, согласно части 4 указанной статьи, водопользование осуществляется без предоставления водных объектов в пользование в следующих случаях:
1) использование водных объектов для целей морского, внутреннего водного и воздушного транспорта, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 47 ВК РФ;
2) использование водных объектов для целей рыболовства и аквакультуры (рыбоводства), за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 части 3 данной статьи;
3) в других случаях, предусмотренных ВК РФ и иными федеральными законами.
Подтверждением правомерности использования физическими или юридическими лицами водного объекта без оформления договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование в указанных выше случаях является конкретная норма законодательства.
В случае пользования водным объектом для эксплуатации гидротехнических сооружений, в частности, причальных стенок, а также для плавания и стоянки судов, осуществляющих погрузку и выгрузку грузов, посадку и высадку пассажиров, подтверждением правомерности использования водного объекта без оформления разрешительных документов являются положения части 2 статьи 47 Водного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми использование поверхностных водных объектов для плавания и стоянки судов, эксплуатации гидротехнических сооружений, проведения дноуглубительных и других работ на территории морского порта или в акватории речного порта, а также работ по содержанию внутренних водных путей Российской Федерации осуществляется без предоставления водных объектов в пользование.
В.А.НИКАНОРОВ