<Письмо> Росприроднадзора от 25.08.2011 N ВС-03-02-36/11046
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
ПИСЬМО
от 25 августа 2011 г. N ВС-03-02-36/11046
О РАЗМЕЩЕНИИ В АКВАТОРИИ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ЛИНЕЙНЫХ ОБЪЕКТОВ
В связи с неоднократными поступлениями в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования обращений по вопросу разъяснения необходимости предоставления водного объекта в пользование при размещении в акватории водных объектов линейных объектов (трубопроводов, линий связи, переходов, опор мостов и др.) Росприроднадзор сообщает следующее.
В силу пункта 14 ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым использование водных объектов (водопользование) определяется как использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц, размещение в акватории водных объектов линейных объектов (трубопроводов, линий связи, переходов, опор мостов и др.), а также их обслуживание является использованием водного объекта.
Согласно пункту 2 ч. 1 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации использование акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей, осуществляется на основании договоров водопользования, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 указанной статьи.
Пунктом 5 ч. 2 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что для строительства гидротехнических сооружений, мостов, а также подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, если такое строительство связано с изменением дна и берегов водных объектов, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частью 3 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации.
Прочими положениями части 2 и частью 3 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации установлен исчерпывающий перечень случаев, в которых водные объекты предоставляются в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, и в каких случаях не требуется заключение договора водопользования или принятие решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Таким образом, в случае размещения в акватории водных объектов линейных объектов (трубопроводов, линий связи, переходов, опор мостов и др.) собственники используют акваторию водного объекта для удовлетворения собственных нужд и, следовательно, обязаны заключить договор водопользования в соответствии с пунктом 2 ч. 1 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации.
Временно исполняющий
обязанности Руководителя
В.В.СМОЛИН