<Письмо> Росприроднадзора от 01.08.2022 N МК-02-02-34/26174
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
ПИСЬМО
от 1 августа 2022 г. N МК-02-02-34/26174
О КОРРЕКТИРОВКЕ СВЕДЕНИЙ ОБ ОБЪЕКТЕ НВОС
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования рассмотрела Ваше обращение, поступившее с официального сайта Росприроднадзора, по вопросу корректировки сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (далее - объект НВОС), и в рамках установленной компетенции сообщает следующее.
Согласно пункту 42 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 N 830 (далее - Правила N 830), учетные сведения, содержащиеся в государственном реестре объектов НВОС, подлежат корректировке в случаях:
изменения критериев отнесения объектов к объектам I, II, III и IV категорий;
выявления фактов внесения в государственный реестр учетных сведений об одном и том же объекте 2 раза и более;
утраты объектом единства назначения и (или) неразрывной физической или технологической связанности либо объединения объектов по единому назначению и (или) установлению неразрывной физической или технологической связанности;
исправления допущенных описок, опечаток, арифметических ошибок в сведениях, содержащихся в государственном реестре.
С 01.09.2022 после вступления в силу Правил N 830 юридическое лицо и (или) индивидуальный предприниматель, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, вправе подать в соответствующий орган заявление о корректировке присвоенной объекту категории в зависимости от уровня негативного воздействия на окружающую среду в связи с изменениями критериев отнесения объектов к объектам I, II, III и IV категорий, произошедших 01.01.2021 в связи с вступлением в силу постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2398 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий".
Однако, в случае непоступления от юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, заявления, указанного в пункте 44 Правил N 830, в течение 3 месяцев соответствующий орган согласно их компетенции:
направляет юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, уведомление о необходимости корректировки категории объекта;
по истечении 3 месяцев с даты направления уведомления осуществляет корректировку учетных сведений об объекте и выдает юридическому лицу, осуществляющему хозяйственную и (или) иную деятельность на таком объекте, свидетельство о постановке на государственный учет объекта в форме выписки из государственного реестра вместо ранее выданного свидетельства.
В настоящее время законодательством не закреплено понятие "неразрывной физической или технологической связанности". Вместе с тем, по вопросу применения пункта 46 Правил N 830 Росприроднадзор полагает необходимым сообщить следующее.
При наличии совокупности объектов существуют 2 альтернативных признака единого объекта НВОС (достаточно одного из них или обоих), которые следует учитывать при его идентификации:
- единое назначение;
- неразрывная физическая или технологическая связанность.
Неразрывная технологическая связанность совокупности объектов заключается в невозможности осуществления хозяйственной и (или) иной деятельности с использованием объекта НВОС или возникновении существенных затруднений при ее осуществлении в случае отсутствия хотя бы одного из объектов совокупности, составляющей объект НВОС.
В соответствии с пунктом 46 Правил N 830 в случае утраты объектом единства назначения и (или) неразрывной физической или технологической связанности либо объединения объектов по единому назначению и (или) установлению неразрывной физической или технологической связанности юридическое лицо и (или) индивидуальный предприниматель, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте НВОС, подает в уполномоченный орган соответственно:
заявление об исключении учетных сведений об объекте из государственного реестра в отношении каждого из объектов, сведения о которых предполагается исключить из государственного реестра;
заявку о постановке объекта на государственный учет в отношении каждого из объектов, предполагаемых к постановке на государственный учет.
Пунктом 52 Правил N 830 предусмотрено, что вышеуказанные заявления должны содержать, в том числе, основания и доводы, на основании которых заявитель просит изменить содержащиеся в государственном реестре учетные сведения.
Учитывая изложенное, при определении наличия либо отсутствия у совокупности объектов признаков единого объекта НВОС целесообразно учитывать предусмотренные проектной документацией решения технологических процессов при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объекте.
Заместитель Руководителя
М.А.КЛИМОВА