<Письмо> Росавиации от 03.08.2010 N 4.01-317
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
ПИСЬМО
от 3 августа 2010 г. N 4.01-317
Во исполнение Приказа руководителя Росавиации от 19.07.2010 N 273 "Об организации информационного обеспечения в связи с введением в действие Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации" направляю для использования в работе Методические рекомендации по организации сертификации эксплуатантов, выполняющих авиационные работы, регистрации эксплуатантов авиации общего назначения и ведению единой электронной базы данных Росавиации по авиационному персоналу, воздушным судам, эксплуатантам коммерческой гражданской авиации и эксплуатантам авиации общего назначения.
Методические рекомендации по организации сертификации эксплуатантов, выполняющих авиационные работы, направленные ранее (исх. от 20.04.2010 N 4.01-158), отменяются.
В.И.ДМИТРИЕВ
Приложение
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ СЕРТИФИКАЦИИ ЭКСПЛУАТАНТОВ,
ВЫПОЛНЯЮЩИХ АВИАЦИОННЫЕ РАБОТЫ, РЕГИСТРАЦИИ ЭКСПЛУАТАНТОВ
АВИАЦИИ ОБЩЕГО НАЗНАЧЕНИЯ И ВЕДЕНИЮ ЕДИНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ БАЗЫ
ДАННЫХ РОСАВИАЦИИ ПО АВИАЦИОННОМУ ПЕРСОНАЛУ, ВОЗДУШНЫМ
СУДАМ, ЭКСПЛУАТАНТАМ КОММЕРЧЕСКОЙ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ
И ЭКСПЛУАТАНТАМ АВИАЦИИ ОБЩЕГО НАЗНАЧЕНИЯ
1. Рекомендации по сертификации юридических лиц, физических лиц, подающих заявки на получение и внесение изменений в сертификат эксплуатанта на выполнение авиационных работ
1.1. Заявление на получение сертификата эксплуатанта на выполнение авиационных работ и внесение в него изменений оформляется и представляется в МТУ ВТ в электронном и печатном видах.
В печатном виде заявление оформляется в соответствии с прилагаемым образцом (Приложение N 1).
В электронном виде заявление представляется в формате Информационной системы "Воздушный транспорт" (далее - ИСВТ). Перечень информации, представляемой в электронном виде, указан в Приложении N 3.
К заявлению прикладываются заверенные копии документов, подтверждающие сведения, указанные в заявлении на получение и внесение изменений в сертификат эксплуатанта.
1.2. Сертификат эксплуатанта, выполняющего авиационные работы, не может быть выдан на два и более физических и/или юридических лица. Одному физическому или юридическому лицу не могут быть выданы два и более сертификата эксплуатанта для выполнения авиационных работ. Сертификат эксплуатанта не может передаваться одним юридическим или физическим лицом другому юридическому или физическому лицу.
1.3. Сертификат эксплуатанта для выполнения авиационных работ не может быть выдан физическим или юридическим лицам, заявляющим воздушные суда, используемые другими физическими или юридическими лицами, имеющими сертификат эксплуатанта.
Допускается использование воздушных судов одним физическим или юридическим лицом для выполнения коммерческих воздушных перевозок, авиационных работ и полетов в целях авиации общего назначения.
1.4. Сертификат эксплуатанта для выполнения авиационных работ может быть выдан физическим лицам, юридическим лицам, члены экипажей воздушных судов которых имеют свидетельства специалистов, выданные уполномоченным органом в области гражданской авиации, прошли подготовку к выполнению заявленных видов авиационных работ по программам, утвержденным уполномоченным органом в области гражданской авиации, и имеют допуски к выполнению заявленных видов авиационных работ.
1.5. Сертификат эксплуатанта для выполнения авиационных работ не может быть выдан заявителям, члены экипажей которых приняты на работу другими физическими или юридическими лицами, имеющими сертификат (свидетельство) эксплуатанта.
1.6. Допускается совмещение авиационным персоналом одного юридического лица функций по организации, обеспечению и выполнению коммерческих воздушных перевозок, авиационных работ и полетов в целях авиации общего назначения при соблюдении требований законодательства в части режима труда и отдыха.
1.7. Допуск эксплуатантов к выполнению авиационных работ за рубежом осуществляется в соответствии с указанием Департамента воздушного транспорта Минтранса России от 02.02.1996 N ДВ-22/и.
1.8. Сертификат эксплуатанта и спецификация к нему оформляется в соответствии с прилагаемым образцом (Приложение N 2).
1.9. Допуски к выполнению авиационных работ, содержащиеся в сертификатах эксплуатантов, выданных до 26.03.2010 имеют силу до окончания сроков действия сертификатов эксплуатантов при отсутствии изменений в условиях эксплуатации воздушных судов в части выполнения авиационных работ.
2. Рекомендации по регистрации, продлению срока действия свидетельства эксплуатанта авиации общего назначения и вынесению изменений
Заявка на регистрацию эксплуатанта авиации общего назначения (далее - АОН), продление срока действия свидетельства эксплуатанта АОН оформляется и представляется в МТУ ВТ в электронном и печатном видах.
В электронном виде заявка представляется в формате ИСВТ. Перечень информации, представляемой в электронном виде, указан в Приложении N 3.
3. Рекомендации по ведению единой электронной базы данных Росавиации по авиационному персоналу, воздушным судам, эксплуатантам коммерческой гражданской авиации и эксплуатантам авиации общего назначения
3.1. В части эксплуатантов, выполняющих авиационные работы, и эксплуатантов АОН
3.1.1. Для организации ведения единой электронной базы данных Росавиации по авиационному персоналу, воздушным судам, эксплуатантам коммерческой гражданской авиации и эксплуатантам авиации общего назначения (далее - единая база данных Росавиации) в части эксплуатантов, выполняющих авиационные работы, и эксплуатантов АОН, МТУ ВТ при проведении работ по сертификации (регистрации) указанных эксплуатантов обеспечивают сбор, проверку и передачу информации в формате ИСВТ в Управление летной эксплуатации Росавиации.
3.1.2. До 01.10.2010 использование ИСВТ для организации сбора в электронном виде, проверки и передачи в Управление летной эксплуатации Росавиации информации по эксплуатантам, осуществляющим авиационные работы, и эксплуатантам АОН осуществлять в режиме тестирования (опытной эксплуатации) по согласованию с эксплуатантами.
3.1.3. В период тестирования (опытной эксплуатации):
- информация о принятых решениях по сертификации эксплуатантов, выполняющих авиационные работы, и регистрации эксплуатантов АОН, включая внесение изменений в сертификаты (свидетельства) эксплуатантов, передается в Управление летной эксплуатации Росавиации не позднее трех рабочих дней с даты принятия соответствующего решения;
- информация об изменениях, не связанных с переоформлением сертификата (свидетельства) эксплуатанта, включая изменения сроков действия сертификатов летной годности эксплуатируемых воздушных судов, документов на право владения воздушными судами, страховых полисов, а также о приеме на работу (увольнении с работы) авиационного персонала для эксплуатантов, выполняющих авиационные работы, передается в Управление летной эксплуатации Росавиации не позднее пяти рабочих дней с даты соответствующего изменения. Информация об остальных изменениях передается не реже одного раза в 3 месяца.
Информация передается в электронном виде в формате ИСВТ по электронной почте на адрес ISVT_RUSAVIA@SCAA.RU.
3.2. В части эксплуатантов, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки
ведение единой базы данных Росавиации в части эксплуатантов, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, обеспечивается в соответствии с федеральными авиационными правилами "Сертификационные требования к физическим лицам, юридическим лицам, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Процедуры сертификации", утвержденными Приказом Минтранса России от 04.02.2003 N 11 (далее - ФАП-11).
3.3. В части авиационного персонала и воздушных судов, зарегистрированных в Российской Федерации
3.3.1. Ведение единой базы данных Росавиации в части авиационного персонала (летного состава и инженерно-технического персонала) в объеме, указанном в Приложениях N 4 и N 5, осуществляется специалистами Высшей квалификационной комиссии (ВКК), территориальной квалификационной комиссии (ТКК), рабочей группы ВКК (РГ ВКК) в соответствии с предоставленными полномочиями при выдаче, продлении и внесении изменений в свидетельства авиационного персонала, в том числе частных пилотов и пилотов сверхлегких воздушных судов.
3.3.2. В части воздушных судов, зарегистрированных в Российской Федерации
ведение информации единой электронной базы данных по воздушным судам, зарегистрированным в Российской Федерации, осуществляется:
- специалистами Управления инспекции по безопасности полетов Росавиации при осуществлении государственной регистрации гражданских воздушных судов;
- специалистами Управления поддержания летной годности воздушных судов Росавиации или специалистами МТУ ВТ при осуществлении установленных процедур по выдаче (продлении) сертификатов летной годности воздушных судов.
3.3.3. Рекомендации по ведению единой базы данных Росавиации в части авиационного персонала и воздушных судов, зарегистрированных в Российской Федерации, будут разработаны по результатам выполнения НИР "Создание подсистемы Реестр эксплуатантов и воздушных судов в рамках Информационной системы "Воздушный транспорт" для обеспечения информационного взаимодействия между центральным аппаратом Росавиации и ее территориальными органами при исполнении государственной функции сертификации (регистрации) эксплуатантов гражданской авиации" и разработки специального программного обеспечения учета авиационного персонала.
Приложение N 1
Образец
Приложение N 2
Образец
Образец
Порядок присвоения номера сертификата эксплуатанта
Номер сертификата имеет следующий формат:
АР_ индивидуальный номер МТУ ВТ_год выдачи_номер сертификата,
где:
АР - признак, указывающий на тип сертификата (сертификат организации, выполняющей авиационные работы);
Индивидуальный номер МТУ ВТ - согласно приведенной таблице:
Год выдачи - указываются две последние цифры года оформления сертификата;
Номер сертификата - порядковый номер сертификата, присвоенный МТУ ВТ. При внесении изменений и переоформлении сертификата номер сохраняется.
Приложение N 3
Приложение N 4
Приложение N 5